采购监督管理
主要职责如下：
1、预算管理。如编制政府采购预算、支付采购资金等。
2、政府采购的信息管理。如指定下令采购信息发布媒体等。
3、政府采购方式管理。主要是审批采购人因特殊情况需要采用招标以外的采购方式。国务院政府采购监督管理部门还可在政府采购法规定的五种方式之外，认定其他采购方式。
4、政府采购合同管理。包括制定合同必备条款和受理合同备案。
5、受理供应商投诉。供应商提出投诉的，要受理并及时作出处理等。
(1)采购监督管理扩展阅读
财政部门的监督职责由本部门专职监督机构和业务管理机构共同履行；由专职监督机构实行统一归口管理、统一组织实施、统一规范程序、统一行政处罚。
对财政部门依法实施的监督，监督对象应当予以配合、如实反映情况；不得拒绝、阻挠、拖延；不得对监督人员打击报复。
⑵ 政府采购监督管理的职能
对政府采来购自进行监督管理
制定政府采购政策
对政府采购信息公告活动进行监督、检查和管理
汇总政府采购预算
受理采购人采购实施计划的报备
审批采购人或采购代理机构采购方式的变更
规定政府采购合同文本内容
受理采购人的合同报备
依法处理投诉与行政复议
对政府采购工作进行检查
对集中采购机构进行考核
建立评审专家库，并对专家的使用进行监管
对违反政府采购法规的行为进行处罚
⑶ 浅谈如何加强政府采购监督的管理
目前，政府采购监督管理工作往往在事前参与、事中控制、事后核查监督检查中滞后，造成许多政府采购项目中的问题。这就要求我们监督部门在事前参与监督显得更为重要。因此，笔者认为，要从以下方面做好相关工作：
政府采购的事前参与和监督
在机构设置上，实行管理主体与采购主体分离，即实行采管分离的原则。在采购资金结算上，实行采购、付款相分离的原则。即政府采购负责采购计划的备案，付款实行国库集中收付制度，从而形成相互制约的机制。
工作岗位设置合理性的监督。岗位设置要相互监督和牵制。如操作岗位与合同审核岗位、决策岗位与执行岗位之间等等，要保持相互监督和牵制的关系。防止少数甚至一人说了算，从而从制度上堵塞了采购操作上的漏洞，避免暗箱、违规操作的发生。
对采购人员定期轮岗制度的监督。对采购人员建立岗位纪律要求，实行定期轮岗制度。同时，加强采购人员的培训工作及从业资质认定。采购人员的业务素质高低直接关系着政府采购的质量及效率。因此，要对采购人员的理论技能进行培训和考核，对其实务操作多加指导，以全面规范政府采购操作行为。
加强采购信息公开发布工作的监督。信息、公告是否严格按照《政府采购信息公告管理办法》执行的。加强采购信息的公开力度，就会有更多的人参与、关心相关的政府采购事项，这就相对扩大了对采购操作的监督力度。对评标委员会的监督。评标委员会在招投标活动中担负着非常关键的作用，决定着每一个投标单位的命运。对评审专家的使用是否严格按照《政府采购评审专家管理办法》执行。
加强政府采购计划编制工作的监督。按照《中华人民共和国政府采购法》和《中华人民共和国政府采购实施条例》的要求，政府采购计划的编制，是政府采购工作的最基础工作，各采购单位应严格按要求编报政府采购计划，按计划采购是政府采购监督管理部门前期参与和事前监督最有效的监督方式。
加强采购预算的监督。采购预算是政府采购的前期工作，对于后续工作的开展具有举足轻重的作用，为了保证政府采购预算的严肃性，凡是没有上报预算或虽然上报预算但未经批准的政府采购项目，以及应实行集中采购的项目而擅自组织采购的，采购单位的财务部门不予报销发票，财政部门拒绝拨款，审计、监察部门对违纪单位和责任人要追究责任。
对采购活动进行事中的有效监督
对政府采购的开标评标过程进行电子监控。电子监控材料必须保证完整性和真实性，并要求政府采购监管部门在处理投诉案件时，相关政府采购代理机构必须提供该项目的电子监控材料。
对采购供应商监督。政府采购市场，对社会各界合法生产和经营的商家机会是均等的。但由于市场经济和政府采购的特殊性，对进入政府采购市场的供应商必须有一个资格审查的过程，以保证政府采购供应商的产品合法、资格合法、经营合法、履约能力适当。
在采购活动结束后，要及时跟踪监督检查，加强对政府采购的事后检查。一是采购合同的监督。政府采购合同的监督应从以下三个方面着手:一是合同签订。二是合同执行监督。三是合同项目验收及售后服务监督。
加强审计、监察部门对政府采购活动的监督。政府采购活动涉及面广，对政府采购活动的监督涉及财政、财务、工程决算、法律等专业知识，对于涉及专业知识的部分也要聘请相关专家进行评定。
定期进行检查。政府采购检查应由监察部门牵头，组织财政、审计和政府采购管理等部门共同参加。监督采购机构是否按照采购程序、采购方式等合规性监督外，还要注重本身的采购质量，看其是否在采购的过程中本着节俭高效，降低采购成本的原则，减少不必要开支，尽量做到少花钱，多办事。
加强档案的管理和监督。政府采购档案是反映采购活动过程及各项决策的记录完整妥善地保存采购档案，可以为政府采购的统计分析、总结经验教训、接受监督检查、处理纠纷、制定相关政策等项工作提供客观依据。
加强对政府采购机构监督检查和业绩考核。促使其强化服务意识，忠实履行采购执行职责，为采购人提供优质服务。提高采购效率，节约财政资金，实现物有所值、物美价廉的采购目标，并公布考核结果，增强社会监督。
⑷ 求餐饮采购监督管理制度及流程
为规范原材料的采购程序、节约采购成本、满足经营的需求、提高经济效益、特制定本制度。采贮管理流程分采购、验收、仓管、发放四个环节，针对各餐饮企业的实际情况，具体切实做好采购工作。
第一条
基本原则
1．廉洁自律，严格供应商选择、评价、甑选以保证供应商供货质量，处理好与供应商的关系，不接受供应商礼金、礼品和宴请；
2．严格遵守采购规范流程，按流程办事，能及时按质按量地采购到所需物品，在满足公司需求的基础上最大限度降低采购成本；
3．加强采购的事前管理，建立完善的设备价格信息档案，做好采购相关文档的存档、备份工作，以有效地控制和降低采购成本并保证采购质量；
4．所有采购
,
必须事前获得批准. 未经计划并报审核和批准，除急购外不得采购，急购需按《紧急采购管理流程》要求进行采购；
5．凡具有共同特性的物品，尽最大可能以集中办理采购，可以核定物品项目，通知各申购部门提出请购，然后集中办理采购；
6．采购物品在条件相同的前提下应在正在发生业务或已确认的供应商处购买，
不得随意变更供应商；
7．科学、客观、认真地进行收货质量检查；
第二条
供货商的确定原则
1．初选供货商：要深入细致的进行市场考察，要从所在城市找出三家以上有代表性的供货商，进行综合考察，在考察中要重点了解供货商的实力，专业化程度，货物来源，价格、质量极其目前的供货状况。
2．试用供货商：对于同类商品找出两家同时供货，重点从质量、价格、服务三方面来进行比较尝试。
3．确定供货商：在使用两个月的基础上、由财务人员、厨师长、采购人员提交效果报告，由公司审批确定。
4．签定供货合同：确定供货商后，由总经理或物配经理与供货商签定供货合同，合同的期限不得超过一年。供货合同一式三联：一份供应商；一份财务部；一份仓管员。合同应确定定价时间、供货质保金、货物的质量要求等。
5．供货商的更换与续用：在合作的过程中，如发现供货商有不履行合同的行为，在合同期满前，由审查小组集中讨论决定是否更换、续用。
第三条
市场调查原则
1．由财务人员、采购人员、厨师长每月不少于两次进行市场调查。调查后需有调查记录，写明调查人员，调查时间、地点及调查结果，由全体人员签字后交会计存档。
2．调查时间、地点的选择，每项15天调查一次，以批发市场早市开市期间为调查区间，不能选择雨、雪天及极端天气情况后的当日或次日调查。。市场的调查以供货商所在的市场为准。
3．调查的方法和程序。调查组应遵循先蔬菜、鲜货、后干杂调料、粮油、酒水的原则，单项货品的调查不应低于三家。调查中要坚持集中调查的原则，调查时应实行看、闻、摸等手段、必要时可进行采样。对被调查的商品要详细的了解产地、规格、品种、生产日期、保质期等。在询价后要进行讨价还价，切记只记录买方一口价。
4．出实地调查外，当地的报刊、杂志、电视等所刊出的价格，同行报价也是调查的手段和依据。
5．调查结果由调查小组结合实地调查结果和咨询结果进行综合讨论通过。
6．零星物品的调查由总经理或委托其他人（采购人员除外）实施。
第四条
采购的定价原则
1. 设立寻价员：由厨师长、仓管员、质检员组成，三人每月初、月中旬分两次入市场寻价，在市场调查的基础上，每半月制定一次，零星物品的采购价格不定期进行。
2. 定价程序：由财务人员同采购人员一起根据市场调查的结果与供货商讨价还价后予以确认，并由总经理、采购人员签字以书面形式告知库管、财务执行。
3. 价格管理原则：对于供货价格实行最高限价制，根据不同的货品，其最高限价范围如下：
（1）干杂、调料、粮油、等执行价格不得高于市场批发价格的6%。
（2）低质易耗品的价格不得高于市场零售价的平均数。
（3）零星物品的价格不得高于市场零售价的3%
（4）鱼类、肉类、鲜货价格不得高于市场批发价格的4%
（5）蔬菜平均在一元以下者，其执行价格不得高于市场批发价格的15%。价格在一元以上者，其定价不得高于市场批发价的8%。
4．春节、国庆等节假日期间以及灾害性天气持续时间较长的月份，由于供货价格波动太大，其定价原则可适当放宽。
第五条
审购程序
(一）耗用物品的审购程序
1、对于经常性项目的采购应由所需部门每月固定时间定期报计划，申购单一式三联（采购员、仓管员、财务部各一联）。写明所需物品的品种、数量、规格等，经总经理审批后，交由采购部门办理。
2、需临时采购的零星低值物品由所需部门填写申购单，经部门负责人同意后方可办理。
3、零星物品的采购不得超过两天。需要急购的物品由总经理在申购单写明，限时购买。
（二）
自购菜品的申购程序
1、需货部门根据库存和使用情况填写申购物品清单，申购单一式三联（采购员、仓管员、财务部各一联），由部门负责人签字后，交采购部门办理。
2、库管人员应随时检查库存，当存货降到最低存货点时，库管人员应以书面形式通知采购人员进货。
第六条
采购数量的确定原则
为提高经济效益，降低成本，减少资金占有，应根据勤进快销
的原则，按单采购的原则来确定日常的采购数量。
（一）鲜货、蔬菜、水发货的采购数量。
1、此类原料实行每日采购，一般要求供货商送货。
2、用上述原材料的部门每日营业结束前，根据存货、生意情况、储存条件及送货时间，提出次日的采购数量。
（二）库存物品（干杂、调料、燃料、粮油、烟、酒水、低质易耗品等）的采购数量。
1、此类物品的采购数量应综合考虑经济批量、采购周期、资金周转、储存条件等因数，根据最低库存量和最高库存量而定。最高库存量不得超过15天的用量，最低不得低于一天的用量。
2、库存量上下限的计算公式：
最低库存量=每日需用量×发货天数最高库存量=每日需用量×15天
第七条：货物的验收原则
（一）验收的质量标准：
根据本公司制定的《原材料鉴别标准》进行验收
（二）验收的数量标准：
根据采购人员收取的当日采购申请单上写明的数量据实进行验收，数量差异应控制在申购数量的上下10%左右。
（三）验收人员：库房人员、领用部门负责人、监督员等最少2人共同验收。
（四）
验收时间：
每日上午9：30---10：00 下午4：30
（五）
验收程序：
1、由库管人员填写“入库单”或“鲜货食品验收单”注明所收商品物资的数量。入库单、验收单填写完后，由采购人员、货物领用部门负责人、库管员签字生效。
2、对不符合《原材料鉴别标准》和数量超过“申购单”的商品物资（菜品），使用部门有权拒绝收货。
第八条
仓库管理
（一）、负责入库货物的验收，保管及发放工作。
（二）、货物入库
1、认真验收，查核货物的数量、质量、保存有效期等。符合要
求的方能入库。
2、开出入库验收单
3、及时登记帐卡，每天结出数量合计数，并录入电脑。
（三）、库存保管
1、合理利用仓库条件，分门别类保管好各类货品。
2、做到先进先出、防止积压变质。
3、设“慢流动表”，凡是库存超过100天，都要上“黑名单”，上报部门负责人。
（四）、发放管理
1、直入厨房：以收货验收后直接入厨房的鲜活食品、蔬菜等，凭经厨师长签字的“收货单”数量标准直拔。
2 、仓库发放，厨房各班组必须填写领货单，经厨师长签字认可后出货，店面大堂经店长签字同意后出货。
第九条
采购事项
1、采购人员应严格按照“申购单”所列商品物资（菜品）的数量和《原材料鉴别标准》以及有关定价原则进行采购。在采购过程中，因市场行情发生变化，而影响采购数量和质量的，要及时与所购商品物资的使用部门联系，征得同意后方可购买。
2、在采购过程中，自购鲜活食品、蔬菜时，应逐笔填写所购菜品的数量、单价和金额，（预制已列明菜品的一式二联的采购清单，采购人员自留一份，财务结账一份）。菜品要分别堆放装运，以便领货。鲜活及易碎菜品要轻拿轻放，严禁挤压，以免影响菜品质量。冷藏肉品注意保鲜。
3、对商品物资（菜品）的退货和积压商品的处理，采购部门有积极协助处理的义务。
4、对采购过程中发生的非正常损失（采购数量与收货数量差异过大），须单独列明并说明原因。
⑸ 政府采购监督管理部门应对集中采购机构的哪些事项进行考核
政府采购监督管理部门对集中采购机构的考核问题作出了规定,即政府采购监督管理部门应当对集中采购机构的采购价格、节约资金效果、服务质量、信誉状况、有无违法行为等事项进行考核,并定期如实公布考核结果。
包括以下几个方面的含义：
1． 政府采购监督管理部门应当对集中采购机构的采购价格、节约资金效果、服务质量、信誉状况、有无违法行为等事项全面进行考核。
政府采购监督管理部门对集中采购机构进行考核，不能局限于个别事项，必须对其各个方面实行综合考核，考核的事项主要应当包括采购价格、节约资金效果、服务质量、信誉状况、有无违法行为等。
2． 政府采购监督管理部门对集中采购机构的有关事项进行考核，应当定期如实公布考核结果。
考核的目的主要是督促集中采购机构更加自觉地遵守法律，不断提高采购质量和采购水平，防止腐败行为，考核结果的公开化是实现考核目的的根本要求。因此，政府采购监督管理部门对集中采购机构有关事项进行考核后，必须定期如实公布考核结果。
执行中应注意的问题
执行本法关于政府采购监督管理部门对集中采购机构考核的规定，需要注意的是，政府采购监督管理部门应当就考核集中采购机构有关事项的问题，制定具体的考核办法，并严格执行。
⑹ 如何对采购人员进行监督与稽查管理
对采购抄人员进行监督与稽查管理袭可以使用高亚科技的采购管理系统， 可对采购每个环节进行严密的跟踪与管理，从需求到交付，对企业采购执行过程进行科学管控，把采购中人为干预的程度降至最低。
可以从客户需求的源头控制企业的采购需求与计划，每一个采购需求量都有据可依，最大限度地减少不合规的多采购或少采购的情况，从根本上减少人为干预而导致的不必要的损失。系统支持从客户合同自动生成采购需求，根据不同的采购需求分派不同的采购负责人，企业也可以通过8Manage 的产品库功能分析产品的细分需求，通过BOM（物料清单）功能进一步分析具体的物料需求并生成详细的采购计划，同时系统支持把采购计划导出PDF报表以方便进行汇报或其它核对工作。
⑺ 采购监督管理处是二级单位还是部门
社会各界都可以对政府采购行为进行监督。按照《政府采购法》，有关政府监督主体包括财政部门、审计部门、依照法律和行政法规的规定对政府采购负有行政监督职责的政府有关部门、社会各界以及监察机关等。
《政府采购法》第七十条 任何单位和个人对政府采购活动中的违法行为，有权控告和检举，有关 部门、机关应当依照各自职责及时处理。
⑻ 如何在物资采购中加强对供应商的监督管理
1、对供应商进行分级管理。
按照供应商资质及其与公司的合作情况，对合格供应商进行分级。按照20/80原则及物资ABC
管理法对项目所需设备和主材进行综合评定，一级供应商：定位为战略伙伴。采购必须加强市场信息管理并积极改善同供应商的关系，建立诚信机制，建立供应商开发渠道，建立科学规范的供应商评价体系，有效整合内部资源和外部资源，建立标准合同样本，减少购销双方关于合同条款的谈判时间，降低供应链的总成本，增强购销双方企业的核心竞争力，达到双赢。二级供应商：定位为长期供应商。三级供应商：定位为临时供应商。待定供应商：指暂未经过供应商评定或经年终（或项目竣工）评定不合格而由其他级别供应商降级待定的。在特定期限内暂不从此类供应商采购，待此类供应商整改升级后，再行采购。
2、对供应商进行必要的帮助。
公司可以充分利用自己的技术优势帮助供应商改进工艺，提高品质、降低成本。双方都能获利的同时，供应商更有积极性不断改进生产过程。
3、与供应商加强沟通，建立相互信任。双方通过共同解决问题而不是推卸责任以建立一种相互信任的关系。公司应积极主动地向供应商提供自己在技术，管理等方面的信息和经验，并积极地与供应商探讨成本控制问题。除此之外，还让供应商了解公司的生产计划，未来的采购计划等。
4、发展健康的供应商关系。
必须打破招标采购活动对采购员与供应商销售员之间私人关系的依赖。供应商是企业的宝贵资源。公司应当健康地发展与供应商的关系，应当避免由于采购人员变动而遭受不良影响。
5、对供应商进行绩效管理
在供应商确定以后，如何保持供应商网络的竞争力及活力，如何使供应商有足够的积极性进行不断的成本减低改善、交货及时率的提高及稳定的质量的供应。一个完善的激励机制必不可少：
（1）科学合理地量化供应商绩效指标评价系统。在现有供应商年度绩效综合评定细则基础上对指标进一步细化并量化。如在质量绩效指标上明确供应商供货产品合格率及市场索赔次数。
供货状况，如供货准时化程度、断货累计时间及断货带来的生产损失价值等，价格下降幅
度及价格下降给企业带来的实际利润。将这些指标进行系统核算，形成综合评价分值，消除感观评价，并建立供应商绩效评价数据库系统。
（2）公平、公正、公开地评价供应商绩效。供应商绩效评价结果应在一定范围内予以公开，至少应使参与评价者能看到评价过程及结果，并适度向供应商公开。这样便于相关评价者对供应商实际综合水平有全面的了解，而供应商得到评价结果本身有利于其改进、提高。
（3）规范地评价优秀供应商。
评价优秀供应商的各单项指标都应得到严格遵守，不能以综合分值确定。优秀供应商是各方面全都优秀的供应商。优秀供应商的最终确定应由供应商管理团队集体进行评定。同时给供应商反馈评价结果，为其下一年度绩效改进提供参考。
具体激励手段有：①财务激励。采购价格的重新制定、月结方式的改变、短期资金的筹措等都可用来对关系双方的激励。②订单激励。获得更多的订单份额对于供应商来说是一种直接的激励方式。
5、对供应商进行控制管理
供应商控制的内容主要包括供应商质量控制、采购价格控制等。
（1）质量控制。
供应商质量管理的目的就是保证从供应商处所采购的脚料，能够持续稳定地达到产品说明书的要求，符合生产部门的需要。质量管理具体包括:供应商是否通过相关的国际质量认证标准
;供应商了解和贯彻全面质量管理的概念的深度和广度如何;是否已具备检验和测试所购物质原材料的方法和步骤;在质量方面采取什么样的统计管理和控制方法;供应商是不是能够被放心地免除过去进货时的检验等。
（2）采购价格控制。原材料采购，是企业成本支出的重要项目，加强对采购过程中每一个环节的监控，一方面有利于降低企业的采购成本，直接为企业减少开支;
另一方面规范采购行为，防止采购过程中出现以权谋私，中饱私囊和商业贿赂的腐败行为。
而确定最优的采购价格是采购管理的一项重要工作，采购价格的高低直接关系到企业最终产
品或服务价格的高低，因此，在确保满足其它条件下力争最低的采购价格是采购人员的最重要的工作。
⑼ 如何进行采购质量管理工作
对供应商（包括：外协厂家、销售公司等）的选择、评定和日常管理工作；
建立健全考核机制及物资管理流程、合格供方评定方法、退换货处理流程、仓储管理、物资防护管理、送检程序、物料跟踪管理等相关的管理文件，并监督执行；
建立合格供方名录、档案，定期评价更新；并监督考核供方产品质量、交期、服务质量；
与外协厂家进行技术沟通，确保外协件符合我公司设计要求；
⑽ 国务院政府采购监督管理部门认定的其他采购方式有哪些
政府采购的方式包括：公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源采购、询价、国务院政府采购监督管理部门认定的其他采购方式。
《中华人民共和国政府采购法》第二十六条：政府采购采用以下方式：
（一）公开招标；
（二）邀请招标；
（三）竞争性谈判；
（四）单一来源采购；
（五）询价；
（六）国务院政府采购监督管理部门认定的其他采购方式。
国务院政府采购监督管理部门认定的其他采购方式：
一、协议供货(定点采购)；
二、网上采购；
三、采购卡；
四、涉及国家安全和秘密的采购；
五、公开招标未能成立，且招标文件没有不合理条款、招标程序符合规定，重新公开招标将影响采购项目实施的；
六、采购项目具有特殊性，符合资格条件供应商不足三家的；
七、采购时间紧急，采取公开招标采购方式难以满足工作需要的。