监督与管理

❶ 监理是否是指监督和管理

监理的最新定义是：具有相应资质的监理企业，接受建设单位的委托，根据相关法律法规、建设工程勘察设计文件、建设工程合同及相关合同对建设工程的施工进行的“三控、二管、一协调、一履职”及其其他相关服务的活动。

❷ “安全生产监督管理和监督检查”的区别是什么

首先给你解释下安全生产：
所谓“安全生产”，就是指在生产经营活动中，为了避免造成人员伤害和财产损失的事故而采取相应的事故预防和控制措施，以保证从业人员的人身安全，保证生产经营活动得以顺利进行的相关活动。
其次，监督管理和监督检查只是简写，具体是监督管理体制和行政监督检查，以下是这两个名词解释：
目前我国安全生产监督管理的体制是：综合监管与行业监管相结合、国家监察与地方监管相结合、政府监督与其他监督相结合的格局。
监督管理的基本特征：权威性、强制性、普遍约束性。
监督管理的基本原则：坚持“有法必依、执法必严、违法必究”的原则、坚持以事实为依据，以法律为准绳的原则、坚持预防为主的原则、坚持行为监察与技术监察相结合的原则、坚持监察与服务相结合的原则、坚持教育与惩罚相结合的原则。
行政监督检查，是指行政机关或法定授权的组织依法对管理相对人遵守法律、法规和规章的情况进行督促检查。检查的具体内容主要是公民、法人或其他组织是否依法正当行使权利和履行义务。
行政监督检查的主体是享有某项行政监督检查权的国家行政机关和法律法规授权的组织。
行政监督检查的对像是做为行政相对方的公民、法人或其他组织。
行政监督检查的性质是一种依职权的单方具体行政行为，是一种独立的法律行为。
行政监督检查又分为专门监督检查和业务监督检查。
专门监督检查包括两个部门：审计部门和监察部门。
业务监督检查包括工商行政管理部门、物价部门和卫生部门等。
行政监督检查的方法有：检查、审查、调查、检验、鉴定、勘验等。
行政监督检查的程序有：表明身份、说明事由、提取证据、告知权利。
最后我简单说监督管理重在宏观，重在管理。监督检查重在微观，重在检查。

❸ 浅谈如何处理监督与配合的关系

董事会应支持配合监事会工作，同时督导公司高级管理人员予以配合。在监事会与经理层专的关系方面，董属事会委托授权经理层开展公司经营活动并对其实施监督和控制，以实现经营目标；监事会接受股东的委托，对董事、经理履职行为进行监督。
因此，监事会与经理层在法律层面上是监督与被监督的关系。

❹ 监督管理有哪些基本规定

1、建筑施工企业各管理层级职能部门和岗位，按职责分工，对工程项目实施安全管理。

2、企业的工程项目部应根据企业安全管理制度，实施施工现场安全生产管理，内容应包括：

1）制定项目安全管理目标，建立安全生产责任体系，实施责任考核；

2）配置满足要求的安全生产、文明施工措施资金、从业人员和劳动防护用品；

3）选用符合要求的安全技术措施、应急预案、设施与设备；

4）有效落实施工过程的安全生产，隐患整改；

5）组织施工现场场容场貌、作业环境和生活设施安全文明达标；

6）组织事故应急救援抢险；

7）对施工安全生产管理活动进行必要的记录，保存应有的资料和记录。

3、施工现场安全生产责任体系应符合以下要求：

1）项目经理是工程项目施工现场安全生产第一责任人，负责组织落实安全生产责任，实施考核，实现项目安全管理目标；

2）工程项目施工实行总承包的，应成立由总承包单位、专业承包和劳务分包单位项目经理、技术负责人和专职安全生产管理人员组成的安全管理领导小组；

3）按规定配备项目专职安全生产管理人员，负责施工现场安全生产日常监督管理；

4）工程项目部其他管理人员应承担本岗位管理范围内与安全生产相关的职责；

5）分包单位应服从总包单位管理，落实总包企业的安全生产要求；

6）施工作业班组应在作业过程中实施安全生产要求；

7）作业人员应严格遵守安全操作规程，做到不伤害自已、不伤害他人和不被他人所伤害。

4、项目专职安全生产管理人员应由企业委派，并承担以下主要的安全生产职责：

1）监督项目安全生产管理要求的实施，建立项目安全生产管理档案；

2）对危险性较大分部分项工程实施现场监护并做好记录；

3）阻止和处理违章指挥、违章作业和违反劳动纪律等现象；

4）定期向企业安全生产管理机构报告项目安全生产管理情况。

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5）工程项目开工前，工程项目部应根据施工特征，组织编制项目安全技术措施和专项施工方案，包括应急预案，并按规定审批，论证，交底、验收，检查；方案内容应包括工程概况、编制依据、施工计划、施工工艺施工安全技术措施、检查验收内容及标准、计算书及附图等。

6）工程项目部应接受企业上级各管理层、建设行政主管部门及其他相关部门的业务指导与监督检查，对发现的问题按要求组织整改。

7）建筑施工企业应与工程项目及时交流与沟通安全生产信息，治理安全隐患和回应相关方诉求。

❺ 怎么去理解监督和管理的意思

监督：即对现场或某一特定环节、过程进行监视、督促和管理，使其结果能达到预定的目标。

监督的内涵是监督的本质的反映，就其“本质”而言，也许有：1.自上而下的察看之义。2.对同级的监察督促。在权力结构中，监督也并不局限于对下级官员的自上而下的监督。作为职能的监督，其目的就是提示督促、防止差错、治理和维护秩序。在现代汉语中，监督是“指察看并督促”。

监督的外延是监督的范围的反映，就其“范围的反映”而言，也许有：
（一）在主观和客观上的反映。1、在主观上的反映有：监督理论、监督理念、监督观点和监督认识等；2、在客观上的反映有：监督组织、监督机构、监督制度、监督体制、监督机制、监督场所、监督人员、监督工具和监督手段等。
（二）在形式和内容上的反映。1、在形式上的反映有：民主监督、法律监督、社会监督、内部监督、舆论监督、间接监督和直接监督等；2、在内容上的表现有：监督个人、监督财务、监督决策、监督行为和监督说话等。
（三）在良性和恶性上的反映。1、在良性上的反映有：积极监督、主动监督、有效监督、配合监督、接受监督和服从监督等；2、在恶性上的反映有：逆反监督、抵触监督、回避监督、厌恶监督、拒绝监督或对抗监督等。

而监督这一行为的执行人就是监督者！

管理：就是有管，有理，在一起才能叫管理，组织单元，通过市场经济选择，科学、合理、优化配置经济要素资源，达到组织经营低投入、高产出目的的经营行为。

任何一种管理活动都必须由四个基本要素构成，即：1.管理主体（这也就是管理者），回答由谁管的问题；2.管理客体，回答管什么的问题；3.组织目的，回答为何而管的问题；4.组织环境或条件，回答在什么情况下管的问题。

❻ 监督者与管理者有什么区别

监督者是对知现场或某一特定环节、过程进行监视、督促和管理，使其结果内能达到预定的目标的人容。管理者是制定计划道，然后执行，检查和改进计划的人。管理者需要站回在全局的角度考虑计划，需要更高的素质，而监督答者只需要对某一管理环节监督。

❼ 如何加强国有企业管理和监督

（一）改进国有企业运行机制，变绝对集权为合理分权 按照党中央规划，今后国有企业改革的总体方向是，根据国有企业的特点和建立现代企业制度的要求，建立合理的产权结构和严格的法人治理结构，改变国有企业的单一产权结构，实现投资主体多元化，优化国有企业产权结构。并在此基础上，尽快建立起完整规范的法人治理结构，完善监督制衡机制，不断提高企业的治理效率。从这个发展方向看，今后国有企业监督机制的完善必须把握好以下的环节：一是切实发挥股东大会权能。股东大会的构成应当保质保量，既能体现股东意志，又能确保有效行使监督的权力。二是优化董事会结构。确保既要有内部董事，又要有一定数量的外部董事，以强化董事会的效能。外部董事主要由国有资产代表、法人持股机构代表和有关专家组成。建立独立董事制度，保证董事独立发挥作用。三是选好总经理。总经理是处在执行层的权力最高峰，握有直接经营管理权，在企业决策和经营管理中起关键作用，其职业道德和职业能力如何，关系到企业的兴衰成败。国有企业选聘总经理，要注意坚持党管干部的原则与董事会依法用人结合，坚持德才兼备，同时引入市场竞争机制，不断拓宽选人渠道。四是进一步强化监事会职能。
（二）改进国有企业党内监督，充分发挥企业党组织的政治核心作用和监督保障作用
党在国有企业中的地位不能弱化，要健全和落实国有企业党组织参与重大决策的制度，使企业党组织切实做到保证党的路线、方针、政策在企业的贯彻实施，防止、减少企业决策失误，避免国有资产流失的作用。在企业内部，特别要认真执行“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的党委内部议事和决策的民主集中制度。凡属企业重大决策、重要干部任免、重要项目安排和大额资金的使用，都要集体研究决定，企业员工都要有相应的知情权、审议权，不准个人或少数人说了算。同时，还要制定出企业管理层向党组织报告个人重大事项的制度和定期召开企业领导人民主生活会的制度，通过以上种种党内监督措施的实施，使企业管理层随时臵于党组织的有效监督和管理之中。
（三）改进国有企业监督环境，鼓励职代会、职能部门等参与企业监督管理的积极性
要加强职工民主监督，建立职代会民主评议企业领导人员的制度，并把民主评议的情况作为对企业领导人员任免奖惩的重要依据。要大力推进厂务公开，切实维护职工群众参与民主决策、民主管理、民主监督的政治权利，并以此为突破口进一步建立和完善职工代表大会制度，充分发挥其民主监督的作用，使职工真正当家作主，在企业改革和发展中充分发挥出主人翁的作用。 同时，要尽可能提高企业人事、财务、经营、审计方面等职能部门参与监督的积极性，形成监督合力和相互制衡作用。
（四）建立企业内控机制，发挥企业自我调控机制的作用 一是充分发挥内部审计的职能。当前，我国国有企业内部审计机构的设臵多在企业内部，并直接对企业管理层负责。这一制度安排，往往导致内部审计人员独立性的丧失，使内部审计范围难以触及管理高层的决策，难以做出客观的职业判断。因此，必须改变内部审计机构向企业经营者负责的局面，今后可以通过向董事会下设审计委员会，来加强对企业管理层的监督。只有这样，内部审计的作用才能得到充分发挥，才能满足现代企业制度的要求。
二是完善企业经营业绩考核制度和决策失误追究制度，实行企业领导人员任期经济责任审计制度。通过经营业绩来约束经营者，可以使企业的监督方式变为经营者比较容易接受的考核形式，认真执行将对国有企业领导人员有很大的警示作用和约束作用。但目前看来，已建立的国有企业经营业绩考核制度有待完善，决策失误追究制度还有待建立，国有企业领导人员任期经济责任审计需要进一步贯彻落实。因此，必须加快这些方面的建设步伐，促进企业的持续健康发展。
(五)整合监督资源，形成沟通机制，形成监督合力，确保监督到位。
目前，国有企业的监督主体较多，自成体系，因侧重点不同，各自为阵，没有形成相互沟通、资源共享的机制，监督力量分散，形成不了有效地监督。因此，有必要在国有企业内部建立各种监督资源协商、沟通的机制。具体操作办法是，在党委或监事会主持下（或成立企业监督委员会），定期召开各监督主体会议，互通情况，交流动向，对存在的问题形成综合监督报告，由党委或监事会向有关领导或部门反馈，限时整改，并将整改情况书面向党委或监事会报告，并通报各监督主体，形成监督闭环。

❽ 在企业中管理和监督的重要性和意义！

目标管理是八十年代以来，世界各国广泛重视的一种管理制度。尽管国内外对目标管理的定义和具体实施的方法不完全相同，但其实质都是强调根据目标进行管理，即围绕确定目标和以实现目标的为中心，开展一系列管理活动。这种管理的主要特点是：①强调活动的目的性，重视未来研究和目标体系的设置；②强调用目标来统一和指导全体人员的思想和行动，以保证组织的整体性和行动的一致性；③强调根据目标进行系统整体管理，使管理过程、人员、方法和工作安排都围绕目标运行；④强调发挥人的积极性、主动性和创造性，按照目标要求实行自主管理和自我控制，以提高适应环境为化的应变能力；⑤强调根据目标成果来考核管理绩效，以保证管理活动获得满意的效果。
目标管理的理论根据可以从不同侧面进行探讨，以下列举几个主要方面：
一是系统理论。管理理组织系统是人类有目的地进行集群活动的产物。它是人们为了达到特定的共同目标，而使全体人员通力协作的人工系统。可见，共同目标既是组织存在的前提条件，也是管理活动要达到的目的。如果没有明确的共同目标来统一全体成员的思想行动，组织就如同一盘散沙，形不成整体，既构不成系统。如果管理活动不能实现共同目标，当然就没有什么绩效可言，也就失去了组织存在的价值。例如苏联《国防军事管理》一书认为："军事组织存在的主要价值就在于它能达成既定的目标"（《外国军事学术》1986上第3期，第37页）。因此，抓住了目标，也就是捕捉珐了管理组织系统的本质，把握住了管理活动的关键。目标管理正是根据管理组织系统这个最重要的核心问题，运用系统科学的理论与方法，来指导管理活动。由于目标是关键，所以目标管理强调对未来的预测、研究和目标决策，以保证目标的正确性；强调以目标指导行动，围绕实现目标开展管理活动，保斑点目标得到实现。
二是控制理论。在管理的控制功能方面，目标管理的理论根据是目标控制原理。控制是一种有目的的主动行为，管理控制行为的目的就是为了实现管理组织系统的目标。目标控制就是从这一要点出发，对被控系统输入系统的目标。管理控制行为的目的就是 为了实现管理组织系统的目标。目标控制就是从这一要点出发，对被控系统输入目标要求（可观测、可考核的目标体系），再通过其输出的目标状态与原输入的目标要求进行比较，找了偏差，采取措施，保证目标实现，并以目标达成度为依据来考评管理活动的绩效，在活动过程（既系统运行过程）中，按目标导向原则指导被控系统的行动，由被控系统自行纠正目标偏差，实行自适应调节。因此，对于施控系统（即上级领导）来说，主要是抓好"两头"，一是目标输入，二是目标考评。由于目标控制制把握住了目标这个核心问题，因此它既能做到宏观上不失控，保证目标实现，又能做到目标指导下使微观搞活，充分调动部属的积极属于 ，以适应环境的变化，提高管理组织系统的应变能力。
三是激励理论。人是管理的核心和动力，能否调动人的积极性，发挥人的分造性的主动性，是管理活动成败的关键。正是从这个关键问题出发，需要强调目标的激励作用。理论研究和实践经验都表明，一个单位、一个人如果没有明确的目标，是不可能激励集体及其成员去积极工作的。中国女排就是为了夺取世界冠军，为国争光（目标），才能够以顽强拼搏的精神战胜重重困难。无数革命先烈之所以能在生活极端着共产主义的伟大目标。因此，加强理想和目标教育，树立远大理想和很强的目村观念，对于提高和保证管理绩效是极其重要的。由于目标管理高度重视目标的设置，因而它在激励人的积极性方面，较其他管理理论更能体现现代管理的特点。