监管转型

A. 监管风暴下银行委外投资该怎么转型

严监管下，未来委托投资业务到期不续作的压力会不断增大，银行理财产品的刚性兑付优势将最终消失，委外投资面临转型。一是，未来商业银行应尽量回归渠道化，通过销售公募基金赚取费用盈利，二是将理财产品转型为组合基金（FOF）直接购买基金。

银行理财的保本保收益，即“刚性兑付”是委外投资存在的最根本的问题。只有真正打破刚性兑付，才能够解决委外杠杆率不断高企的状况。他还指出，当前市场传言的“委外赎回”，主要不是指未到期赎回，而是“到期不续作”。

随着利率市场化接近尾声，资产管理监管机制的发展和成熟，银行在资管产品上“刚兑”的优势不再，但银行体系的“渠道”优势仍存。“基于这一点，我们认为未来商业银行应尽量回归渠道化，作为公募基金的销售渠道赚取费用盈利。”

银行理财在投资的专业性上不如公募基金等投资机构，但银行也可以利用其资金体量和渠道优势，成立FOF产品，直接购买基金。“在穿透原则和不得嵌套规定下，未来银行理财无法再购买银行理财。但成立FOF一来不违反对嵌套的规定，商业银行也可以直接通过基金公司就看到底层资产投向。”

委外投资按资金来源分为银行理财资金和自营资金。由于大额存单不计入银行同业负债之中，因此部分商业银行特别是城市商业银行，通过发行同业存单并委外投资开展资管业务。同业存单可以作为理财的资金来源，理财的资金投放可以通过委外进行。

举例来讲，A银行在负债端发行同业存单融入资金，并在资产端购买B银行的理财/资管产品，通过理财更高的收益率弥补同业存单的成本。而发行理财产品的B银行，为了能够取得更高的收益率，在债券收益率处于较低水平的情况下，只能通过委外投资加杠杆的方式获得更高的收益率，以支付A银行约定的理财收益。

监管层对委外投资有着清晰的监管思路：一是不允许资管产品层层嵌套，委外投资必须穿透，委托方必须知晓委外资金匹配的底层资产；二是不允许资管业务以资金池形式开展，每个产品必须独立记账，分别管理。

未来对同业存单的发行和购买的监管也或有加强，即杜绝“空转套利”，从资金来源方面限制委外投资。

“刚性兑付和资金池业务模式互为表里。刚兑是银行理财产品相较于基金、私募产品的最大优势，而刚兑的实现有赖于资金池业务的运营模式。未来随着上述监管思路细则的逐步出台和最终落实，银行理财产品的刚兑优势将最终消失。”

B. 我国加工贸易转型所需要的条件

加工贸易是经济全球化背景下发展中国家参与国际分工的一种重要方式。经过二十多年的发展，加工贸易己成为我国最大的对外贸易方式之一，为我国经济和社会发展做出了历史</A>性贡献，但加工贸易的发展也出现了一些不容忽视的问题。目前，新一轮全球生产要素优化重组和产业转移呈现新的特点，中国的加工贸易面临着前所未有的机遇和挑战。因此，我国加工贸易迫切需要转型升级，以实现平稳发展。

1.国内原因
(1)加工贸易转型升级发展的现状。20世纪90年代以来,我国转型升级进程加速。具体表现如下:①加工贸易的产业结构明显改善。我国加工贸易的产业结构已经发生了深刻的变化，带来大量新产品、新技术,形成了新的产业。②加工贸易的产业链不断延伸。随着加工贸易规模的扩大，产业集聚效应导致产业链向上下游环节的延伸，同时还将一些本土产业纳入加工贸易引致的国际生产活动，从而不断提高技术含量和附加值。③加工贸易“区域化、网络化”的发展趋势日益明显。
(2)我国加工贸易作用。①增加外汇收入。②增加劳动就业。③吸引外商投资。④促进产业升级。
(3)我国加工贸易现存的问题。随着加工贸易的发展，一些不容忽视的问题也日益显现出来。①加工贸易产品技术含量低，产业升级作用有限。②与国内产业的关联度低，产业波及效用小。③利用加工贸易走私、骗税的情况严重。④加大了地区间经济发展的不平衡。

2.国际原因
(1)国际环境存在的机遇。国际环境是影响加工贸易发展的外部条件，在新的世纪里，国际环境将呈现新的特点，这为中国加工贸易的发展带来了新的机遇。①经济全球化和信息化的快速发展为加工贸易的进一步发展提供了有利条件。②贸易投资自由化的发展和国际资本流动的继续扩大为发展加工贸易提供了良好的环境。③新一轮世界经济结构的再次调整和发达国家的产业转移，为我国加工贸易的结构调整和升级带来了新的机遇。
(2)在国际环境中面临的挑战。①发达国家垄断高技术产业的加工贸易。②生产能力严重过剩，价格持续低迷。③区域内贸易额占本区域对外贸易额的比重越来越大。④国内市场被外国产品占领的份额明显提高。

三、我国加工贸易转型升级的制约因素

近年来，我国加土贸易的蓬勃发展取得了很大成就，对促进我国国民经济和对外贸易发挥了重要作用，但加工贸易在发展过程中存在的一些问题也小容忽视，正确认识和解决这些制约因素将成为我国加工贸易可持续发展的关键。

1.产业基础问题
(1)劳动力供给。(2)技术水平。(3)技术吸收和创新能力。

2.监管体制缺陷
(1)加工贸易遍地开花对监管形成了严峻的挑战。(2)加工贸易的监管政策滞后于业务的发展。(3)加工贸易周期长，涉及部门多，监管难度大。(4)现行分类管理</A>办法不利于加强惩罚走私的力度。(5)海关本身的监管力不足，监管任务重，法律意识有待提高。(6)技术标准不规范。(7)审批把关不严。(8)保证金台账制度需要进一步落实。

3.政策环境弊端
(1)没有退还企业所缴纳的全部增值税。(2)免税优惠造成国家税收的大量流失。(3)走私活动猖撅。(4)加工贸易政策严重威胁某些地区、某些行业的就业。(5)外资在加工贸易中所占的比重不断上升。(6)地区差距拉大。

四、我国加工贸易转型升级的策略

1.改善产业基础的策略
(1)仍应大力发展劳动密集型的加工贸易。短期内，虽然劳动密集型加工贸易增殖率低，但毕竟能吸纳一部分人就业，增加一部分国民收入，国家也能得到税收，所以，目前我国仍应大力发展劳动密集生产环节的加工贸易。
(2)加大人才引进与培养的力度通造就大批适应加工贸易转型升级所需的技术和管理类人才,吸引国外高层次人才到我国创业,为加工贸易的转型升级提供智力支持。
(3)提高我国企业自主创新能力, 优化产品结构、企业结构。提升加工贸易企业技术开发、创新和行销能力, 着力吸引外资公司把技术水平高、增值含量大的研究设计和加工制造环节转移到我国,重点发展电子信息产业、新材料产业、生物医药产业, 升级加工贸易产品结构。实现加工贸易的主体要由外商投资企业为主逐步向国内企业，尤其是民营企业为主转变。
(4)优化加工贸易产业结构。需要国家在促进加工贸易高新技术产业发展方面,设立具有标志性的国家级研究开发中心,制定高新技术产业加工贸易的扶持性政策。在制定加工贸易政策时,应将高新技术产业与一般制造业区别对待,鼓励企业利用加工贸易参与高新技术产业国际分工。
(5)促进加工贸易产业内优化升级。要实现加工贸易产业内优化升级,除了在产业链中游精选,从事加工制造链增值大的环节之外,还可进入如下三个产业链的重要延伸领域:向产业链上游发展,提高技术研发和产品设计能力；向产业链下游延伸,积极发展国际物流和配送业务；向产业链配套拓展,进入关键零部件和设备制造业。注重引进、消化、吸收和创新,促进加工贸易由OEM向ODM、OBM转变；以保税区转型和建立保税物流园区为中心；促进加工贸易国内配套产业的发展。 2.改革监管体制的策略
我国在改革加工贸易的监管模式时，要尽量吸取其他国家的成功经验，但不可完全照搬任何一国的模式，必须从中国的现实出发，探索适合中国国情的加工贸易监管模式。
(1)主动突破传统监管理念，创新引领加工贸易转型升级。在这看似合理的传统监管理念上制定的加工贸易产业政策，己严重不适应当前产业垂直分工引起的产业链环节外包化的加工贸易发展趋势，如不加以调整必将严重制约加工贸易的转型升级。
(2)正确处理“加强监管”与“促进发展”的关系。从本质上讲，“加强监管”与“促避发展”是辩证统一的关系，“促进发展”是目的，“加强监管”是手段.
(3)完善加工贸易管理制度的原则。首先是规则化管理，不能随意改变或任意解释:其次是有明确的执行程序，公开透明，依法行政;再次是有合理的组织架构，这种架构应是由海关、边检、工商、税务、口岸管理等纵向一体化组织分别管理向扁平化的综合协调监管的组织架构过渡;最后，监管应当是简明有效。
(4)博采众长，优化我国加工贸易现代监管制度。根据我国的实际情况分析，目前我国加工贸易管理制度应选择银行担保为主、先征后退模式，以后逐步引导加工贸易企业进入出口加工区，实行封闭式管理，在未来形成多元化的加工贸易管理体制格局。
(5)贯彻分类管理的思路，实现多种管理模式的共存。根据国家产业、环保等政策以及监管成本效率，明确加工贸易政策的适用范围；完善特殊区域管理政策，进一步落实出口加工区、保税区的政策定位，充分发挥其区域封闭管理的优势；加快对出口规模较大的加工贸易企业推广电子联网、电子手册等新的监管模式，为大型企业创造更加有效率的运行环境，对信用记录不良、运作不规范，或首次从事加工贸易、信用无法判定的企业要实行“保证金实转”、担保等办法，在提高政府退税效率的前提下，还可以考虑对其深加工结转时部分税金实行“先征后退”。
(6)积极采用信息技术，提高监管水平。大力发展电子化监管体系,从而形成有形和无形监管相结合的新监管体系。
(7)健全加工贸易服务体系。首先，健全和完善国家相关政策.如税收政策,金融政策,外经贸政策,产业政策。其次，加强监管部门的有机协调与配合，形成对加工贸易协力共管的格局，提供优质服务。最后，大力发展我国服务业，提高服务水平。
(8)大力推广“大通关”试点取得的成功经验，提高监管的效率。要大力推广已经在上海“大通关”改革试点中的成功经验，实行“异地报关、电子报关、提前报关”，实现“一次报关、一次查验”，“全天候查验，24小时通关”。对于对通关效率有特殊要求的商品，实行“提前报关、舱单后核;即时提货、机场直递;实时监控、卡口验放”的通关模式。

3.优化政策环境的策略
(1)产业政策引导。从事加工贸易必须以不损害国内产业和同类产品生产者的利益为前提。因此，必须将加工贸易的发展纳入国家产业政策的范畴。可采取以下措施:国家经贸委有关部门应对加工贸易合同进行必要的评估；提高企业加工贸易中的国产原材料的采购率；促进加工贸易原材料和中间投入品的国产化。
(2)经济政策支持。在贸易政策上，应当对从事加工贸易的企业放开加工贸易经营权，对不具备加工能力的协资企亚取消其加工贸易经营资格，确保加工与贸易有机结合。在财税政策上，实行担保条件下的保税政策和财政信贷政策支持下的“先征后退”政策相结合的制度。在有条件实行封闭式监管的保税区域；对没有条件实行封闭加工的企业，实行财政信贷政策支持下的“先征后退”制度。作为境外投资的一个重要组成部分，境外加工贸易是我国企业走出国门的重要方式，对推动企业国际化经营、国家产业结构的调整以及扩大出口具有重大的意义。
(3)海关监管制度。参照国际惯例，结合我国的国情，制订统一的加工贸易管理法规，用法律来明确加工贸易的概念、性质和制度程序。进一步加强监管海关力度，促进企业的依法纳税意识。在坚持银行保证金台帐制度的基础上，落实好分类管理，强化风险管理机制，对资信良好的企业继续实行台帐空转，对资信不好的企业和敏感商品征收一定比例的保证金，以增强海关监管的有效性。运用出口加工区模式管理加工贸易。在借鉴国外的经验后，本文建议把出口加工区模式作为加工贸易制度变迁的合理选择，主要有以下几点建议:引导现有的经济技术开发区向出口加工区转型，成本低，见效快，符合国家规范加工贸易管理的初衷；根据我国的现实情况，在不同的地区设立不同层次的出口加工区；在中西部地区设立出口加工区，享受与沿海加工区同等的优惠政策。

五、结论

综上所述,加工贸易转型升级是一个长期战略。首先,应把引进来、扎下根、本地化作为不同阶段的目标和任务,创造产业、产品、工序的转型升级和技术进步的良性机制;其次,加工贸易应由加工制造为主逐步向采购、加工制造、分销服务、售后服务以及研发、信息资讯等方向转型升级,沿着价值链逐步由低向高、由简单向复杂、由生产向综合服务和全球运营方向转型升级,其中全球化综合人才的培养和选择机制至关重要；再次,加工贸易的未来转型升级应与新发展观相一致,向经济、社会和自然协调可持续发展的方向转型。

C. 证券监管转型对证券经营机构创新发展会产生哪些影响

日，证监会主席肖钢以“大力推进监管转型”为题，在年全国证券期货监管工作会议上发表讲话，这是中国资本市场自2013年3月17日进入“肖钢时间”以来，为数不多的关于监管转型的系统阐述，是肖钢就任证监会主席十多个月来绘就的改革路线图。

2013年以来，资本市场突破良多，如十八届三中全会为发行注册制定调、行政审批进一步下放、优先股破题等，资本市场制度建设明显提速。展望2014年，开展现代证券期货监管规律的新探索，推动注册制，提高证监会稽查执法效能，无疑都将成为今年证监会的工作重点。

注册制改革总体思路初定

在监管会议上，肖钢表示将推进监管转型，推进股票发行注册制改革。

肖钢表示，我国已具备了向注册制过渡的基本条件，但实施还需要一个过程，并且要以《证券法》修改为前提。要抓紧制定过渡期安排，做好今年的新股发行审核工作。

他给出了注册制改革思路的初步设想：证监会依法设定和核准股票发行及上市条件，统一注册审核规则。发行人是信息披露第一责任人，其言行必须与信息披露的内容相一致。发行人、中介机构对信息披露的真实性、准确性、完整性、充分性和及时性承担法律责任。投资者自行判断发行人的盈利能力和投资价值，自担投资风险。证券监管部门依法对发行和上市全程进行监管，严厉查处违法违规行为。

英大证券首席经济学家李大霄（财苑）表示，注册制改革需要一定的过渡期，而注册制改革过渡期多长需要看融资者利益跟投资者利益是否平衡，一级市场和二级市场关系是否平衡，上市与退市的节奏是否平衡，多层次资本市场建设是否具备，引入资金速度跟融资速度是否平衡。

著名经济学家华生认为，证监会的重大政策制定要广泛听取各方意见，使注册制改革符合广大投资者的利益。

透明证监会建设逐
肖钢就任中国证监会主席后，市场从证监会窗口直接了解的信息逐渐多了起来。从证监会自身来讲，其监管运行正在从透明度不够、稳定性不强，向公正、透明、严谨、高效转变。

肖钢指出，在加强市场主体信息披露监管的同时，要加快建设透明证监会。证监会要维护“三公”，必须增强透明度。要加大新闻宣传和舆论引导工作力度，强化沟通交流互动，及时解疑释惑，让市场各方充分理解和支持监管工作。

其中，在核准制向注册制过渡期间，肖钢提出要增强发行审核透明度，梳理现有的信息披露要求和审核标准并及时向社会公布，公开审核流程及审核意见，发审会过程向公众公开。

天风证券投行部负责人认为，监管权力越重，越难做到透明公开。以新股发行改革为例，新股发审向往注册制方向发展，证监会要提高审核效率，优化发行审核流程，清理发行审核中的备案、登记、验收等不必要的环节或前置程序不需要那么多流程，相对来说需要公开的内容就简化了，从而也促进了证监会的公开透明。

确立以信息披露为中心的监管理念

肖钢从强化市场主体信息披露的法律责任、坚持以投资者需求为导向和加快建设透明证监会三个方面，谈到要确立以信息披露为中心的监管理念。

“强化市场主体信息披露的法律责任。信息披露是向社会公众作出的承诺，信息披露义务人必须严格履行法律义务，其言行必须与所披露信息一致。”肖钢说。

对于信息披露为谁服务的问题，肖钢指出，要坚持以投资者需求为导向，使信息披露更好地为投资者服务，而不是以监管自身需求为中心。
步推进

D. 如何让网贷行业整合加快平台转型

网贷作为互联网金融业态的重要组成部分，在近几年行业规模迅速扩张的同时，业务创新偏离轨道，风险乱象时有发生。许多网贷机构偏离信息中介定位以及服务小微和依托互联网经营的本质，异化为信用中介，存在自融、违规放贷、设立资金池、期限拆分、大量线下营销等行为。

此后，按照监管办法精神，各地结合自身实际，逐步细化网贷监管细则。据零壹财经不完全统计，在过去的一年时间里，各级政府部门及行业协会累计发布有关P2P的各项监管政策超过50份，从“资金存管指引”“备案管理指引”到“催收规范”等不一而足。如2017年9月底，深圳互联网金融协会相继上线网贷从业人员违规违纪信息共享平台，发布网贷信息中介机构业务退出指引(征求意见稿)，不断推进完善行业自律监管。

E. 剑指规避监管强监管助信托业“阳光化”转型吗

12月22日发布《关于规范银信类业务的通知》(简称“《通知》”)，剑指规避监管、资金空转的银信合作。此外，上海信托、平安信托、陆家嘴信托、金谷信托、国民信托，分别被罚款200万元、20万元、40万元、50万元、20万元。金谷信托及国民信托的违规相关责任人还将受到纪律处分。中泰信托被暂停新增集合资金信托计划，存续集合资金信托计划不得再募集。由于中泰信托本身集合类业务占比就重，且集合类主要是依靠市场三方募集为主，所以上述处罚措施实际上是掐住了中泰信托的命脉。

据不完全统计，2017年以来，约15家信托公司被罚没805万元。而今年四成的罚款发生于12月，共计约330万元。今年密集的大额罚单，被业内人士视为监管层坚定惩治的态度，“警示信号明显”。信托业正迎来强监管时代。

中泰信托被按“暂停键”

中泰信托第二大股东——新黄浦近日发布公告称，中泰信托由于实际控制人不能承担股东责任和关联交易认定，中泰信托向客户承诺保本保收益等，其主要业务被叫停。新黄浦持有中泰信托29.97%的股权，是中泰信托的第二大股东。

半个月前，中泰信托刚刚受到上海银监局责令改正，罚款合计人民币90万元的处罚。因为2015年中泰信托通过自主支付的方式向借款人发放较大金额贷款；且没有采取有效措施，放任借款人将贷款资金用于股票交易。

实际上，中泰信托公司治理之混乱，信托业务之萎靡，在上海信托圈已经是公开的秘密。

中泰信托2016年年报显示，该年度公司新发行信托产品108个、信托本金235.15亿元，包括分期发行和开放式产品在内累计新增信托本金362.51亿元；清算信托产品196个、信托本金479.61亿元，包括分期发行和开放式产品在内累计兑付信托本金660.04亿元。全年向受益人分配信托收益87.15亿元。

某信托公司投资总监表示，从数量上看，中泰信托的上述信托业务在全国68家信托公司中应该居于中游水平。但信托公司业务分化比较大，排名靠前的信托公司，信托业务业务规模数倍于此。但从数量上可能看不出问题，关键是信托计划的质量如何，是否给公司、股东和客户带来了收益。

实际上，因中泰信托尽调不充分，风控不严格等问题，该公司“天地缘信托贷款集合资金信托计划”等产品被爆出逾期。

此外，新黄浦半年报显示，中泰信托今年上半年的净利润仅为1.07亿元，对比中泰信托40.84亿元的净资产，其净资产收益率难言可观。

“管理层多次动荡，使得中泰信托大批业务骨干流失，信托业务停滞。”上海某大型信托公司的信托经理称：“这次银监局的整治很及时。否则中泰信托真要不行了。”

中泰信托大股东历经多次变更。2008年6月，中国人民保险集团(港股01339)公司(简称“人保集团”)通过全资子公司——人保投资控股有限公司购买了华闻投资55%的股权，完成对中泰信托大股东华闻投资的股权重组。

2011年，人保集团筹备上市，挂牌出售所持的华闻投资55%股权。2012年4月，北京国际信托有限公司从人保集团手中买下华闻投资55%的股权，成为中泰信托的实际控制人。中泰信托目前的股权结构无法穿透其实际控制人。

在实际控制人易主的背后，中泰信托的人事也经历了几次大变动。2012年4月，北京国际信托投资有限公司副总裁吴庆斌出任中泰信托公司董事长，原董事长刘虹、原财务总监何德见、原总裁助理叶晓军等人先后离职。

“隐秘的”信托

正如中泰信托的实际控制人至今面目不清一样，在资本玩家手中，信托产品是资本大鳄的工具。

2012年，北京信托就是假手“德瑞股权投资基金集合资金信托计划”完成其对华闻投资55%股权的收购。这也为中泰信托的实际控制人至今不明埋下了伏笔。

业内人士指出，银监会此次对中泰信托从重处罚显示出监管层对于金融机构股东、实控人“阳光化”的监管意图，穿透监管是大势所趋。作为一个金融产品，“北京信托-德瑞信托计划”成为中泰信托的实际控制人显然不符合监管要求。德瑞信托计划的4名劣后受益人(易建科技、盛宝通达、智尚劢合与桥润资产)据悉也并非实际经营的实体，背后的实际控制人或另有其人。德瑞信托计划的实际控制人发生过多次变动，在引入新的机构力量之后，仍未达到监管部门提出的实际控制人“阳光化”的要求。

早前出台的《信托公司条例(征求意见稿)》第十条明确提出股东阳光化的要求：任何单位或者个人不得委托他人或者接受他人委托持有或者管理信托公司的股权，国家另有规定的除外。

此外，银监会颁布实施的《中国银监会信托公司行政许可事项实施办法》第七条中明确要求境内非金融机构作为信托公司出资人不得以委托资金、债务资金等非自有资金入股；第十条中明确要求关联企业众多、股权关系复杂且不透明、关联交易频繁且异常的机构或个人不得作为信托公司的出资人。

分析人士指出，2016年7月中旬，《证券期货经营机构私募资产管理业务运作管理暂行规定》下发。这一被业界称为升级版资管“八条底线”的《规定》，最显著的变化是大幅降低杠杆倍数：严控结构化产品杠杆风险，并限定，股票类和混合类杠杆不得超过1倍。也正是从那时开始，信托公司作为通道的信托计划开始增加。道理非常简单：之前计划发行券商资管计划的项目，由于资管“八条底线”，只能1：1配银行的钱，达不到规模要求。于是不得不找没有收紧政策的信托公司来做产品，1:2甚至1:3配资。通过信托计划大量资金通过信托通道进入二级市场。不过，目前这类业务也被信托公司主动喊停了。因触及平仓线的股票不在少数，劣后级资金因此亏损巨大，引发了信托公司和投资者之间的纠纷。

银信证信皆收紧

2017年12月下旬，银监会开出了对信托公司的一大波罚单。国民信托因“管理信托财产不审慎严重违反审慎经营规则”，被北京银监局罚款20万元；金谷国际信托因“管理信托财产不审慎严重违反审慎经营规则”被罚款50万元；上海国际信托因“在开展信托贷款业务过程中，内部控制严重违反审慎经营规则”，被上海银监局罚款200万元；平安信托因“违反程序签订信托文件，作为受托人履职不审慎，严重违反审慎经营规则”被深圳银监局罚款20万元；陆家嘴信托因“内部管理不到位，违反审慎经营规则办理信托业务”，被青岛银监局罚款40万元。

业内人士认为，处罚决定显示出在资管新规破刚兑的背景下，监管方面开始对违规刚兑加大处罚力度。破刚兑对整个结构化产品的明股实债、并购基金很多业务冲击较大。从目前的刚兑实际情况看，以银行理财和信托产品最为常见，预计未来监管层对刚性兑付的处罚力度会持续加大。从技术手段上讲，资管新规要求所有资管产品应当实行净值化管理以打破刚兑，净值生成应当符合公允价值原则并及时反映基础资产的收益和风险，未来除非标以外的所有公募和私募产品可能都要用市值法进行估值计算净值。

另有业内人士指出，虽然资管新规(征求意见稿)公布后打破刚兑呼声高涨，但若没有对信托公司(受托人)的尽职量化界定，对信托资产管理过程中过失界定没有一个衡量规则，打破刚兑就难以操作。

据悉，由信托业协会拟定并将于近日提请会员审议的《信托公司受托责任尽职指引》对信托公司开展尽职调查、出具尽调报告、可行性报告、项目审批、营销原则、产品推介、合同管理制度、信托披露等诸多行为规范进行了量化明确。

方正证券认为，《中国银监会关于规范银信类业务的通知》(简称“《通知》”)的出台预示着信托行业监管的持续收紧。具体来看，《通知》首次定义了银信通道业务，优先规范收缩。在此前资管新规(征求意见稿)明确要求消除多层嵌套和通道的基础上，此次《通知》优先从银信类业务领域着手规范通道业务。通道业务作为监管套利的手段，银行“影子化”的媒介，将进一步收缩。

值得注意的是，《通知》还要求对通道业务实行穿透监管，避免虚假出表。方正证券指出，此前72号文要求融资类信托在银信理财业务占比不超过30%，且将表外资产转入表内并计提资本，自此银信合作规模从64%下降到22%(2017年9月)。但银证信合作、银基信合作等创新模式的出现，加重了通道业务中的嵌套，加大了交叉性金融风险。防范风险是当前金融监管的出发点，今年以来多重文件出台要求穿透管理、禁止三套利、四不当等。《通知》打通了前期银行、信托领域监管规定，减少资金空转，降低实体经济融资成本，促进实体经济发展。此外，《通知》还明确了信托公司履行受托责任，不得投向限制领域，这将再度推动信托行业主动管理转型，回归“受人之托、代人理财”的本源，对主动管理能力强、优先布局转型、资本金充足的信托公司是发展契机。

F. 资本的配置和监管以及包括股权在内的什么是经济转型的关键因素

解读企业会计准则解释第五号练习题
策划：和瑞芳
编剧：黄小卫
一、单选题
1、能够从企业中分离或者划分出来,并能单独用于出售或转让等,而不需要同时处置在同一获利活动中的其他资产，表明无形资产（ ）。
A.不可辨认B.可以辨认C.具有商业实质D.不具有商业实质【正确答案】B
2、上市公司收到的由其控股股东或其他原非流通股股东根据股改承诺为补足当期利润而支付的现金，应的处理是。
A.应作为权益性交易计入资产B.应作为权益性交易计入负债
C.应作为债务性交易计入所有者权益D.应作为权益性交易计入所有者权益【正确答案】D
3、非同一控制下的企业合并中购买方取得的无形资产应以其在购买日的（ ）计量。
A.账面价值B.公允价值C.账面原值D.账面净值【正确答案】B
4、企业合并成本大于合并中取得的被购买方可辨认净资产公允价值份额的差额，应确认为（ ）。
A.商誉B.营业外收入C.资本公积D.营业外支出【正确答案】A
5、按照购买法核算的企业合并，基本原则是确定（ ）。
A.摊余成本B.账面价值C.账面原值D.公允价值【您的答案】D [正确]
6、合并当期期末，对合并成本或合并中取得的可辨认资产、负债以暂时确定的价值对企业合并进行处理的情况下，自购买日算起（ ）个月内取得进一步的信息表明需对原暂时确定的企业合并成本或所取得的可辨认资产、负债的暂时性价值进行调整的，应视同在购买日发生，进行追溯调整，同时对以暂时性价值为基础提供的比较报表信息，也应进行相关的调整。 A.12B.13C.14D.15【正确答案】A
7、企业接受非控股股东（或非控股股东的子公司）代为偿债、债务豁免或捐赠，按照企业会计准则规定符合确认条件的，通常应当确认为（ ）。A.实收资本B.应付账款 C.当期收益D.资本公积【正确答案】C
8、如果交易的经济实质表明属于控股股东、控股股东控制的其他关联方或上市公司实际控制人向上市公司资本投入性质的，公司应当按照企业会计准则中“实质重于形式”的原则，将该交易作为权益交易，形成的利得计入（ ）。
A.营业外收入B.资本公积C.主营业务收入D.公允价值变动损益【您的答案】B [正确]
9、上市公司收到的由其控股股东或其他原非流通股股东根据股改承诺为补足当期利润而支付的现金应作为权益性交易计入（ ）。A.营业外收入B.资本公积C.所有者权益D.公允价值变动损益【正确答案】C
10、企业处置对子公司的投资，处置价款与处置投资对应的账面价值的差额，在母公司个别财务报表中应当确认为当期（ ）。A.营业外收入B.资本公积C.投资收益D.公允价值变动损益【您的答案】C [正确]
11、以下情形不能表明企业已将金融资产所有权上几乎所有的风险和报酬转移给了转入方（ ）。
A.不附任何追索权方式出售金融资产
B.附回购协议的金融资产出售，回购价为回购时该金融资产的公允价值
C.附重大价外看跌期权（或重大价外看涨期权）的金融资产出售
D.附重大价内看跌期权（或重大价内看涨期权）的金融资产出售
【正确答案】D
12、在赊销过程中，指买方到期不付款（还款）或者到期没有能力付款，造成货款拖欠或无法收回的可能性的风险是（ ）。A.信用风险B.风险缓释C.买卖风险D.融资风险【正确答案】A
13、信用风险缓释工具是指（ ）。
A.交易双方达成的、约定在未来一定期限内，信用保护买方按照约定的标准和方式向信用保护卖方支付信用保护费用，由信用保护卖方就约定的标的债务向信用保护买方提供信用风险保护的金融合约
B.由标的实体以外的机构创设，为凭证持有人就标的债务提供信用风险保护的、可交易流通的有价凭证
C.信用风险缓释合约、信用风险缓释凭证及其他用于管理信用风险的信用衍生产品
D.商业银行采用内部评级法计量信用风险监管资本，信用风险缓释功能体现为违约概率、违约损失率或违约风险暴露的下降
【正确答案】C
14、信用保护买方支付的信用保护费用和信用保护卖方取得的信用保护收入，应当（ ）。
A.直接计入当期损益B.在财务担保合同期间内按照合理的基础进行摊销，计入各期损益
C.直接计入所有者权益D.直接计入下期损益【正确答案】B
15、在随后的会计期间，财务担保合同的初始确认金额(公允价值)应当在该财务担保合同期间内按照（ ）摊销，确认为各项收入。A.抵减比例B.时间比例C.空间比例D.价值比例【正确答案】B
16、不属于财务担保合同的其他信用风险缓释工具，信用保护买方和卖方应当按照《企业会计准则第22号——金融工具确认和计量》的规定，将其归类为（ ）进行会计处理。
A.担保工具B.非衍生工具C.衍生工具D.信用工具【您的答案】C [正确]
17、按照购买法核算的企业合并，基本原则是确定（ ）。
A.公允价值B.账面价值C.账面原价D.历史成本【您的答案】A [正确]
18、自购买日算起 12 个月以后对企业合并成本或合并中取得的可辨认资产、负债价值的调整，应当按照《企业会计准则第 28 号——会计政策、会计估计变更和会计差错更正》的原则进行处理，即对于企业合并成本、合并中取得可辨认资产、负债公允价值等进行的调整，应作为（ ）处理。
A.资产负债表日后事项B.会计政策变更C.前期差错D.会计估计变更【正确答案】C
19、对于上市公司的控股股东、控股股东控制的其他关联方、上市公司的实际控制人对上市公司进行直接或间接的捐赠、债务豁免等单方面的利益输送行为，因为交易是基于双方的特殊身份才得以发生，且使得上市公司明显地、单方面地从中获益，所以监管中应认定为其经济实质具有资本投入性质，形成的利得应计入所有者权益，是指的（ ）。
A. 一般原则B.与股改对价相关的股东捐赠交易
C.与重大资产重组承诺相关的股东捐赠交易D.交易主体的范围【正确答案】A
20、以下情形不能表明企业已将金融资产所有权上几乎所有的风险和报酬转移给了转入方的是（ ）。
A.不附任何追索权方式出售金融资产
B.附回购协议的金融资产出售，回购价为回购时该金融资产的公允价值
C.附重大价外看跌期权（或重大价外看涨期权）的金融资产出售
D.附重大价内看跌期权（或重大价内看涨期权）的金融资产出售【正确答案】D
21、信用风险缓释凭证是指（ ）。
A.交易双方达成的、约定在未来一定期限内，信用保护买方按照约定的标准和方式向信用保护卖方支付信用保护费用，由信用保护卖方就约定的标的债务向信用保护买方提供信用风险保护的金融合约
B.由标的实体以外的机构创设，为凭证持有人就标的债务提供信用风险保护的、可交易流通的有价凭证
C.信用风险缓释合约、信用风险缓释凭证及其他用于管理信用风险的信用衍生产品
D.商业银行采用内部评级法计量信用风险监管资本，信用风险缓释功能体现为违约概率、违约损失率或违约风险暴露的下降
【正确答案】B
22、股东捐赠行为“资本投入性质”的具体判断原则，不包括（ ）。
A.一般原则B.与股改对价相关的股东捐赠交易
C.与重大资产重组承诺相关的股东捐赠交易D.空间原则【正确答案】D
23、对于上市公司控股股东或其他股东根据重大资产重组置入资产的盈利承诺，对未达到承诺部分予以补足而向上市公司支付的现金，上市公司应作为权益性交易计入所有者权益。是指的（ ）。
A.一般原则B.与股改对价相关的股东捐赠交易
C.与重大资产重组承诺相关的股东捐赠交易D.交易主体的范围
【正确答案】C
24、在股权分置改革时，部分上市公司的流通股股东接受了大股东或原非流通股股东作为股改对价捐赠给上市公司的资产。对于大股东或原非流通股股东向上市公司的资产捐赠，上市公司应作为权益性交易计入所有者权益。是指的（ ）。A.一般原则B.与股改对价相关的股东捐赠交易C.与重大资产重组承诺相关的股东捐赠交易D.交易主体的范围【您的答案】B [正确]
25、在合并财务报表中，对于剩余股权，应当按照其在丧失控制权日的公允价值进行重新计量。处置股权取得的对价与剩余股权公允价值之和，减去按原持股比例计算应享有原有子公司自购买日开始持续计算的净资产的份额之间的差额，计入丧失控制权当期的（ ）。
A.投资收益B.主营业务收入C.资本公积D.公允价值变动损益【您的答案】A [正确]
26、信用风险缓释合约是指（ ）。
A.交易双方达成的、约定在未来一定期限内，信用保护买方按照约定的标准和方式向信用保护卖方支付信用保护费用，由信用保护卖方就约定的标的债务向信用保护买方提供信用风险保护的金融合约
B.由标的实体以外的机构创设，为凭证持有人就标的债务提供信用风险保护的、可交易流通的有价凭证
C.信用风险缓释合约、信用风险缓释凭证及其他用于管理信用风险的信用衍生产品
D.商业银行采用内部评级法计量信用风险监管资本，信用风险缓释功能体现为违约概率、违约损失率或违约风险暴露的下降
【正确答案】A
27、对于证监会公告[2008]48号发布日前有关股改方案已经相关股东会议表决通过的上市公司，如果能够在2008年报披露日前完成股改，上市公司可以将非流通股东作为股改对价的直接或间接捐赠计入当期损益。除此之外，非流通股股东作为股改对价的直接或间接捐赠均应计入（ ）。
A.所有者权益B.营业外收入C.营业外支出D.资产减值损失【正确答案】A
28、银行业金融机构应当严格遵循（ ）和其他相关准则的规定，对同业代付业务涉及的金融资产、金融负债、贷款承诺、担保、代理责任等相关信息进行列报。
A.《企业会计准则第37号——金融工具列报》
B.《企业会计准则第26号——再保险合同》
C.《企业会计准则第2号——存货》
D.《企业会计准则第14号——收入》
【您的答案】A [正确]
29、下列各项可能划分为交易性金融资产的是（ ）。
A.被指定为有效套期工具的衍生工具
B.属于财务担保合同的衍生工具
C.与在活跃市场中没有报价且其公允价值不能可靠计量的权益工具投资挂钩并须通过交付该权益工具结算的衍生工具
D.在活跃市场中有报价且其公允价值能可靠计量的权益工具投资
【正确答案】D
30、对于相关交易中的代理责任部分，受托行应当按照（ ），将相关交易作为对申请人发放贷款处理。
A.《企业会计准则第2号——存货》
B.《企业会计准则第14号——收入》
C.《企业会计准则第22号——金融工具确认和计量》
D.《企业会计准则第37号——金融工具列报》
【您的答案】C [正确]
31、下列各项不属于企业无形资产的是。A.商誉B.专利权C.著作权D.非专利技术【您的答案】A [正确]
32、对于相关交易中的代理责任部分，委托行应当按照（ ）处理。
A.《企业会计准则第2号——存货》
B.《企业会计准则第14号——收入》
C.《企业会计准则第22号——金融工具确认和计量》
D.《企业会计准则第37号——金融工具列报》
【正确答案】B
33、财务担保合同的公允价值，通常是指提供担保而收取的费用，如果财务担保合同的公允价值不能合理确定，则应当视同其等于（ ）。A.估算值B.零C.原值D.未来可以确定时的价值【您的答案】B [正确]
34、企业通过对所转移金融资产提供财务担保方式继续涉入的，应当在转移日按照（ ），确认继续涉入形成的资产，同时按照财务担保金额和财务担保合同的公允价值之和确认继续涉入形成的负债。
A.金融资产的账面价值和财务担保金额两者之中的较低者
B.金融资产的公允价值和财务担保金额两者之中的较低者
C.金融资产的公允价值和财务担保金额两者之中的较高者
D.金融资产的账面价值和财务担保金额两者之中的较高者
【正确答案】A
35、下列关于财务担保合同的说法正确的是（ ）。
A.保证人和债权人约定，当债务人不履行债务时，保证人按照约定履行债务或者承担责任的合同
B.保证人和债务人约定，当债务人不履行债务时，保证人按照约定履行债务或者承担责任的合同
C.债务人和债权人约定，当债务人不履行债务时，保证人按照约定履行债务或者承担责任的合同
D.保证人和债权人约定，当保证人不履行债务时，债务人按照约定履行债务或者承担责任的合同
【正确答案】A
二、多选题
1、非同一控制下的企业合并中，购买方在对企业合并中取得的被购买方资产进行初始确认时，应当对被购买方拥有的但在其财务报表中未确认的无形资产进行充分辨认和合理判断，满足以下条件之一的，应确认为无形资产（ ）
A.源于合同性权利或其他法定权利
B.能够从被购买方中分离或者划分出来，并能单独或与相关合同、资产和负债一起，用于出售、转移、授予许可、租赁或交换
C. 源于非合同性权利或其他法定权利
D.不能够从被购买方中分离或者划分出来，并能单独或与相关合同、资产和负债一起，用于出售、转移、授予许可、租赁或交换
【正确答案】AB
2、下列条件中，属于可辨认性的判断条件的有（ ）。
A.能够从企业中分离或者划分出来,并能单独用于出售或转让等,而不需要同时处置在同一获利活动中的其他资产
B.某些情况下无形资产可能需要与有关的合同一起用于出售转让等,这种情况下也视为可辨认无资产
C.产生于合同性权利或其他法定权利,无论这些权利是否可以从企业或其他权利和义务中转移或者分离
D.不能从企业中分离或者划分出来,但是能单独用于出售或转让等
【正确答案】ABC
3、下列选项中，属于企业金融资产转移的有（ ）。
A.将收取金融资产现金流量的权利转移给另一方
B.将金融资产转移给另一方，但保留收取金融资产现金流量的权利，并承担将收取的现金流量支付给最终收款方的义务
C.将金融资产转移给另一方，不保留收取金融资产现金流量的权利
D.将金融资产转移给另一方，保留收取金融资产现金流量的权利，但不需要承担将收取的现金流量支付给最终收款方的义务
【正确答案】AB
4、继续涉入的方式主要有（ ）。
A.签订回购协议B.享有继续服务权C.签发期权以及提供担保D.持有期权以及提供担保【您的答案】ABCD [正确]
5、公允价值能够可靠计量的情况下，应区别于商誉单独确认的无形资产一般包括（ ）。
A.专有技术B.专利技术C.特许权D.商标、版权【您的答案】ABCD [正确]
6、公司应充分关注控股股东、控股股东控制的其他关联方、上市公司的实际控制人等向公司进行直接或间接捐赠行为，包括（ ）的经济实质。
A.直接捐赠现金B.直接豁免C.代为清偿债务D.直接捐赠实物资产【您的答案】ABCD [正确]
7、股东捐赠行为“资本投入性质”的具体判断原则，主要包括（ ）。
A.一般原则
B.与股改对价相关的股东捐赠交易
C.与重大资产重组承诺相关的股东捐赠交易
D.关于交易主体的范围
【您的答案】ABCD [正确]
8、处置对子公司股权投资的各项交易的条款、条件以及经济影响符合以下（ ）情况，通常表明应将多次交易事项作为一揽子交易进行会计处理。
A.这些交易是同时或者在考虑了彼此影响的情况下订立的
B.这些交易整体才能达成一项完整的商业结果
C.一项交易的发生取决于其他至少一项交易的发生
D.一项交易单独看是不经济的，但是和其他交易一并考虑时是经济的
【您的答案】ABCD [正确]
9、企业因处置部分股权投资或其他原因丧失了对原有子公司控制权的，对于处置后的剩余股权下列处理中正确的有（ ）。
A.在个别财务报表中，对于处置的股权，应当按照《企业会计准则第2号——长期股权投资》的规定进行会计处理
B.在个别财务报表中，处置后的剩余股权能够对原有子公司实施共同控制或重大影响的，按有关成本法转为权益法的相关规定进行会计处理
C.在合并财务报表中，对于剩余股权，应当按照其在丧失控制权日的公允价值进行重新计量
D.在合并财务报表中，对于剩余股权，不需要按照其在丧失控制权日的公允价值进行重新计量
【您的答案】ABC [正确]
10、金融资产满足下列条件之一的，应当终止确认（ ）。
A.收取该金融资产现金流量的合同权利终止
B.该金融资产已转移，且符合《企业会计准则第23号——金融资产转移》规定的金融资产终止确认条件
C.收到出售金融资产价款
D.收取该金融资产现金流量的合同权利尚未终止
【正确答案】AB
11、以下情形表明企业已将金融资产所有权上几乎所有的风险和报酬转移给了转入方的有（ ）。
A.不附任何追索权方式出售金融资产
B.附回购协议的金融资产出售，回购价为回购时该金融资产的公允价值
C.附重大价外看跌期权（或重大价外看涨期权）的金融资产出售
D.附重大价内看跌期权（或重大价内看涨期权）的金融资产出售
【您的答案】ABC [正确]
12、融资性担保公司发生的担保业务，应当按照（ ）等有关保险合同的相关规定进行会计处理。
A.《企业会计准则第25号——原保险合同》
B.《企业会计准则第26号——再保险合同》
C.《保险合同相关会计处理规定》（财会[2009]15号）
D.《担保企业会计核算办法》（财会[2005]17号）
【正确答案】ABC
13、下列各项不得划分为交易性金融资产的有（ ）。
A.被指定为有效套期工具的衍生工具
B.属于财务担保合同的衍生工具
C.与在活跃市场中没有报价且其公允价值不能可靠计量的权益工具投资挂钩并须通过交付该权益工具结算的衍生工具
D.在活跃市场中有报价且其公允价值能可靠计量的权益工具投资
【您的答案】ABC [正确]
14、开展信用风险缓释工具相关业务的信用保护买方和卖方，应当根据信用风险缓释工具的分类，分别按照（ ）进行列报。
A.《企业会计准则第37号——金融工具列报》
B.《企业会计准则第25号——原保险合同》
C.《企业会计准则第26号——再保险合同》
D.《企业会计准则第30号——财务报表列报》
【您的答案】ABCD [正确]
15、同业代付业务的类别有。A.国内信用证结算项下B.国内保理项下C.票据类的代付D.国外保理项下正确答案】ABC
16、下列关于国内信用证的表述中，正确的有（ ）。
A.是开证银行依照买方的申请向卖方开出的一定金额的书面承诺
B.在一定期限内凭信用证规定的单据支付款项的书面承诺
C.是开证银行依照卖方的申请向买方开出的一定金额书面承诺
D.在一定期限内凭信用证规定的单据收取款项的书面承诺
【正确答案】AB
17、银行业金融机构开展同业代付业务的步骤包括（ ）。
A.客户提出申请
B.委托银行以自身名义委托他行提供融资
C.受托行在规定的对外付款日根据委托行的指示将款项划转至委托行账户上或受托行直接付款给委托行客户
D.委托行在约定还款日偿还他行代付款项本息
【您的答案】ABCD [正确]
18、银行业金融机构应当严格遵循《企业会计准则第37号——金融工具列报》和其他相关准则的规定，对（ ）等相关信息进行列报。
A.同业代付业务涉及的金融资产B.贷款承诺、担保C.代理责任D.同业代付业务涉及的金融负债答案】ABCD [正确]
19、下列各项属于企业无形资产的有（ ）。A.商誉B.专利权C.著作权D.非专利技术【正确答案】BCD
20、下列关于财务担保合同的说法错误的有（ ）。
A.保证人和债权人约定，当债务人不履行债务时，保证人按照约定履行债务或者承担责任的合同
B.保证人和债务人约定，当债务人不履行债务时，保证人按照约定履行债务或者承担责任的合同
C.债务人和债权人约定，当债务人不履行债务时，保证人按照约定履行债务或者承担责任的合同
D.保证人和债权人约定，当保证人不履行债务时，债务人按照约定履行债务或者承担责任的合同
【正确答案】BCD
三、判断题
1、同业代付业务是指委托行根据客户的申请，以客户的名义委托他行提供融资的行为。（ ）【正确答案】错
2、同业代付在融到资金时，受托行可以直接付款给委托行客户。（ ）【您的答案】对 [正确]
3、企业不在附注中披露在非同一控制下的企业合并中取得的被购买方无形资产的公允价值及其公允价值的确定方法。（ ）【正确答案】错
4、企业会计准则解释第5号自2010年1月1日施行，不要求追溯调整。（ ）【正确答案】错
5、非同一控制下的企业合并中，购买方在对企业合并中取得的被购买方资产进行初始确认时，应当对被购买方拥有的但在其财务报表中未确认的无形资产进行充分辨认和合理判断。（ ）【您的答案】对 [正确]
6、企业合并成本大于合并中取得的被购买方可辨认净资产公允价值份额的差额，应确认为商誉。您的答案】对[正确]
7、在个别财务报表中，对于处置的股权，应当按照《企业会计准则第2号——长期股权投资》的规定进行会计处理。
【您的答案】对 [正确]
8、风险缓释是指通过风险控制措施来降低风险的损失频率或影响程度。【您的答案】对 [正确]
9、对于上市公司控股股东或其他股东根据重大资产重组置入资产的盈利承诺，对未达到承诺部分予以补足而向上市公司支付的现金，上市公司应作为权益性交易计入当期损益。（ ）正确答案】错
10、企业对采用附追索权方式出售的金融资产，或将持有的金融资产背书转让，应当终止确认该金融资产。答案-错

G. 监管限额后 P2P平台转型面临哪些难点

肯定不允许暴利催收什么的，毕竟是一条生命，现在的悲剧也很多。估计要钱回来更加版艰难了，那么放款权的时候就会严格些了，估计一般的不会像现在好申请的了。但是我相信贷款侠这些，大平台还是有保障的，无论怎么监制，还是自己选择正规的

H. 公司转型了。设备如何解除监管，怎样办理解除监管许可证

解除监管许可证的办理所需要的资料：

解除监管许可证的办理是比较麻烦的。可由像我们这样的代理公司直接代理，方便简单。

解除监管的的许可证按照原来进口时的新旧状态分为2种

1，原来进口时是新设备（地方机电办签发）

一，机电产品进口申请表

二，报告

三，进口用户的营业执照复印件

四，原进口报关单复印件，海关手册复印件，外经不做价协议复印件，或红头文件复印件

五，检验证书复印件

2，原来进口是旧设备（地方机电办签发）

一，机电产品进口申请表

二，报告

三，进口用户的营业执照复印件

四，原进口报关单复印件，海关手册复印件，外经不做价协议复印件，或红头文件复印件

五，检验证书复印件

3，原来进口是旧的设备（商务部签发）

一，机电产品进口申请表3套

二，报告3套

三，进口用户的营业执照复印件3套

四，原进口报关单复印件，海关手册复印件，外经不做价协议复印件，或红头文件复印件3套

五，设备状况说明3套

六，设备铭牌彩照，设备整机彩照3套

七，检验证书复印件3套

谢先生发布

I. 银行理财监管细则落地转型迎来阵痛吗

银行理财新规和资管新规细则“出炉”，明确了相关监管要求。但对投资者来说，将有越来越多的理财产品达不到此前公布的预期收益率水平，可能会不得不承担投资产品表现不佳导致的亏损，需要尽快适应理财市场新的变化。

中国工商银行资管部副总经理高翀对记者表示，银行理财新规和资管新规细则“出炉”，明确了相关监管要求，尤其是细化了过渡期的安排，消除了市场不确定性，也为业务转型指明了方向。在他看来，银行业要在保持相关业务规模稳定的前提下，实现相关业务和产品的成功转型。

显然这并不容易。北京高华证券公司近日发布的一份研报指出，在过去两个月里，由于监管新规细则不明，一些银行在发行合规的新理财产品或清理现有理财产品时遇到了困难。因而，债市和股市都在短期内经历了挤出压力。

平安证券分析师陈骁认为，严监管切中了银行理财业务整改的3大焦点——资金池、非标和净值化管理，在相关业务调整真正取得成效前，表外业务收缩的阵痛期仍将延续。

业内人士认为，从长远趋势看，非标产品规模下降趋势不可逆转。不过由于开放了公募理财产品渠道，使得非标调整的压力得到一定缓解，对银行理财业务转型起到正面作用。此外，理财产品的分级问题得到进一步确定，商业银行不得发行分级产品，相关业务会进一步规范。

J. 面对转型发展如何提高监管能力和水平

一、结合银行实际，把握科学发展观的科学内涵和精神实质
落实科学发展观，对商业银行来讲，最重要的就是要坚持走科学发展的道路，紧紧围绕经营效益谋发展，实现又好又快发展。既要重视利润规模数量的增长，又要注重利润结构质量的提升；既要处理好效益、质量、规模和速度之间的关系，又要正确处理好股东、员工和客户三者之间的关系；既要坚持银行经营的盈利性、安全性和流动性的统一，又要实现银行稳定、健康、可持续地发展。
以风险控制、资本约束、成本约束为前提，追求发展的质量、规模与速度。发展是硬道理，是解决商业银行深层次矛盾的根本办法。但发展是有条件的，不顾客观条件制约硬发展，是不符合科学发展要求的，是对发展有害的。要明确发展的约束条件，在约束条件下实现质量、规模和速度的协调发展。从经济角度看，银行发展的约束主要包括成本约束（含利息费用、税收、拨备、资本金占用、风险损失等等）、管理约束、人才约束、法律约束和监管约束。
以结构优化和流程整合为重点，追求发展的效率与效益。在现实约束和竞争压力下，既要重视利润规模，更应注重利润结构和质量。必须坚持以市场为导向，以客户为中心，推动业务结构、客户结构、区域结构的调整和优化，实现利润总量增加和利润结构优化。同时，要以业务流程为依据，按照有利于价值创造和风险控制的原则，建立相互促进和相互制衡的业务流程，实现集约化经营，提高发展效率。
以资产、负债和中间业务的整体推进为目标，追求发展的协调与均衡。在存贷利差不断缩小、风险控制不断加强、资本约束不断提高的市场环境下，银行在发展资产、负债业务的同时，必须推进业务转型，大力发展中间业务，把中间业务提到战略高度进行开拓推进，实现资产、负债和中间业务的协调发展，变简单的借贷信用中介为提供多功能金融服务的机构。
以企业文化和员工队伍的培育建设为根本，追求发展的和谐与统一。银行属智力密集型行业，人力资源是其最重要的战略资源，发展要以人为本。商业银行的创新源泉和持续发展，关键是要抓好队伍建设，既要加强员工培训，不断提高其业务技术素质，更要建立具有自身特色的企业文化，从经营哲学的角度锤炼队伍，增强凝聚力、创造力和整体合力，提升核心竞争力，为持续发展提供源动力。
二、贯彻科学发展观，要着力增强驾驭全局的能力，遵循商业银行发展的规律
去年以来，我行党委结合全行的经营管理实际，先后提出了"实事求是、规范经营"的指导思想、"低风险、快增长、高效益"的发展思路、"转变经营模式，实施战略转型，实现又好又快发展"的战略部署，并在全行开展了"管理年"活动和"平安建行"创建活动。全行的业务发展结构、收入结构和资产负债结构得到优化，资产质量得到好转，发展潜力得到增强，服务水平得到提高，企业形象得到社会认可。更为重要的是，全行经营理念进一步得到转变，经营管理能力进一步得到提升，业务发展和转型的步伐进一步加快，驶入了一条"低风险、快增长、高效益"的"新干线"。
面对当前银行业发展中面临的机遇和挑战，必须遵循商业银行自身经营管理的规律性，进一步增强大局驾驭能力，把握发展主动权。
以效益为目标。效益是识别和判断银行发展状况、发展趋势的标志，追求效益和价值的最大化，是银行经营的出发点和归宿。因此，我们的一切经营活动首先都要以效益高低为准绳，以有没有效益为评价标准。
以客户为中心。"以客户为中心"，为客户创造最大价值，也是科学发展观"以人为本"的本质和核心。银行的发展，客户的服务，要牢固树立"以客户为中心"的经营理念，不仅要不断提高全行的服务态度、服务效率、服务技能、服务手段、服务质量，而且要为客户创造价值。真正做到"一切为了客户，为了一切客户，为了客户一切"。
以管理为基础。企业的经营关键在管理，银行的业务发展、风险防范、效益的提高，管理是前提、是基础。强化管理是实现银行可持续发展的关键。因此，坚持科学发展观，就必须以管理为基础，强化全行的基础管理、增强全员的合规意识、责任意识和管理意识，不断提高全行管理水平。

三、着力转变经营模式，加快业务战略转型步伐
转变经营模式，实施战略转型，是适应新的经济、金融形势，实现又好又快发展的必然选择。大力发展中间业务是战略转型的关键，是商业银行改善收入结构、增强盈利能力、提高市场竞争力、实现可持续发展的现实需要，是贯彻落实科学发展观的具体体现。结合我行实际，今年将重点抓好以下工作：
高度重视投资银行业务。投资银行业务是证券和股份公司制度发展到特定阶段的产物，在现代社会经济发展中发挥着沟通资金供求、推动企业并购、促进产业集中和规模经济形成、优化资源配置等重要作用。投资银行业务在新的经济金融形势下，面临着良好的发展机遇，有着广阔的市场前景和利润空间。可以说，作为商业银行，谁抓住了这一发展机遇，谁就抓住了竞争的主动权，抢占了战略的制高点。投资银行业务是关系到中间业务能否继续保持强劲的发展势头的关键。
加快发展电子银行业务。由于多种原因，客户对电子银行产品的认知度和熟知度还不高，主动使用电子银行产品的还不多；客户和员工的服务收费意识还没有真正树立起来；部分行对电子银行业务还不太重视，主动营销和宣传的工作做得还不够。加快电子银行发展，必须做到积极创新思路，创新服务，积极营造使用电子银行产品的氛围，才能够快速推进电子银行发展。
巩固扩大代理证券业务。代理证券业务、尤其是代理基金业务的快速发展，得益于资本市场的快速发展，更得益于我们观念的及时转变，得益于顺应资本市场发展采取的积极措施。面对资本市场的快速变化，必须高度重视服务不到位、风险提示不到位的风险，向客户充分揭示风险，让客户明白投资有风险，把投资的风险告示责任做在前头，以免产生不必要的后果。同时要结合资本市场的发展特点，积极研究市场，及时寻找和发现替代产品，避免业务发展的大起大落。
持续提高弱势产品的竞争能力。对银行卡业务，要不断扩大发卡触角，提高持卡比例和消费比例。对公人民币结算业务，要进一步提高收费服务意识，扩大结算帐户群体和结算收费面。