环保监管
1. 什么是生态环境监管
为维护生态平衡,和原有生态不遭到破坏而制定的各种规范条例
2. 有关环境保护的法律条文和政策法规是什么
根据《中华人民共和国环境保护法》第一条为保护和改善环境,防治污染和其他公害,保障公众健康,推进生态文明建设,促进经济社会可持续发展,制定本法。
第二条本法所称环境,是指影响人类生存和发展的各种天然的和经过人工改造的自然因素的总体,包括大气、水、海洋、土地、矿藏、森林、草原、湿地、野生生物、自然遗迹、人文遗迹、自然保护区、风景名胜区、城市和乡村等。
第三条本法适用于中华人民共和国领域和中华人民共和国管辖的其他海域。
第四条保护环境是国家的基本国策。
国家采取有利于节约和循环利用资源、保护和改善环境、促进人与自然和谐的经济、技术政策和措施,使经济社会发展与环境保护相协调。
第五条环境保护坚持保护优先、预防为主、综合治理、公众参与、损害担责的原则。
第六条一切单位和个人都有保护环境的义务。
地方各级人民政府应当对本行政区域的环境质量负责。
企业事业单位和其他生产经营者应当防止、减少环境污染和生态破坏,对所造成的损害依法承担责任。
公民应当增强环境保护意识,采取低碳、节俭的生活方式,自觉履行环境保护义务。
第七条国家支持环境保护科学技术研究、开发和应用,鼓励环境保护产业发展,促进环境保护信息化建设,提高环境保护科学技术水平。
第八条各级人民政府应当加大保护和改善环境、防治污染和其他公害的财政投入,提高财政资金的使用效益。
第九条各级人民政府应当加强环境保护宣传和普及工作,鼓励基层群众性自治组织、社会组织、环境保护志愿者开展环境保护法律法规和环境保护知识的宣传,营造保护环境的良好风气。
教育行政部门、学校应当将环境保护知识纳入学校教育内容,培养学生的环境保护意识。
新闻媒体应当开展环境保护法律法规和环境保护知识的宣传,对环境违法行为进行舆论监督。
第五十九条企业事业单位和其他生产经营者违法排放污染物,受到罚款处罚,被责令改正,拒不改正的,依法作出处罚决定的行政机关可以自责令改正之日的次日起,按照原处罚数额按日连续处罚。
前款规定的罚款处罚,依照有关法律法规按照防治污染设施的运行成本、违法行为造成的直接损失或者违法所得等因素确定的规定执行。
地方性法规可以根据环境保护的实际需要,增加第一款规定的按日连续处罚的违法行为的种类。
第六十条企业事业单位和其他生产经营者超过污染物排放标准或者超过重点污染物排放总量控制指标排放污染物的,县级以上人民政府环境保护主管部门可以责令其采取限制生产、停产整治等措施;情节严重的,报经有批准权的人民政府批准,责令停业、关闭。
第六十一条建设单位未依法提交建设项目环境影响评价文件或者环境影响评价文件未经批准,擅自开工建设的,由负有环境保护监督管理职责的部门责令停止建设,处以罚款,并可以责令恢复原状。
第六十二条违反本法规定,重点排污单位不公开或者不如实公开环境信息的,由县级以上地方人民政府环境保护主管部门责令公开,处以罚款,并予以公告。
(2)环保监管扩展阅读:
根据《中华人民共和国环境保护法》第六十八条地方各级人民政府、县级以上人民政府环境保护主管部门和其他负有环境保护监督管理职责的部门有下列行为之一的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予记过、记大过或者降级处分;造成严重后果的,给予撤职或者开除处分,其主要负责人应当引咎辞职:
(一)不符合行政许可条件准予行政许可的;
(二)对环境违法行为进行包庇的;
(三)依法应当作出责令停业、关闭的决定而未作出的;
(四)对超标排放污染物、采用逃避监管的方式排放污染物、造成环境事故以及不落实生态保护措施造成生态破坏等行为,发现或者接到举报未及时查处的;
(五)违反本法规定,查封、扣押企业事业单位和其他生产经营者的设施、设备的;
(六)篡改、伪造或者指使篡改、伪造监测数据的;
(七)应当依法公开环境信息而未公开的;
(八)将征收的排污费截留、挤占或者挪作他用的;
(九)法律法规规定的其他违法行为。
第六十九条违反本法规定,构成犯罪的,依法追究刑事责任。
3. 环保监管单位有权让施工单位停工吗
有权啊。
《行政处罚法》第八条行政处罚的种类:
(一)警告;
(二)罚款;
(三)没收违法所得、没收非法财物;
(四)责令停产停业;
(五)暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照;
(六)行政拘留;
(七)法律、行政法规规定的其他行政处罚。
你施工严重影响环境,环保局有权责令你停产停业啊,这是他的职责范围。
4. 智慧环保时监管需要什么作为载体
现过的环境监管的现状主要有环境监管“小马拉大车”的现象,针对这些背景,全国开启了环境监管网格化管理模式,金鹏信息环境监管的专家就环境监管网格化的背景进行简单的叙述,望更过多的人了解。、
环境监管问题大量发生在城乡结合部和乡镇等郊区和农村地区,这些问题主要依靠基层来解决,当前由于资金限制、监察手段滞后等因素,环境监察工作点多、线长、面广以及分散、责任不明等问题日益突出,其监管触角很难延伸到辖区的每一个角落,传统的环境监管方式已力不从心。
当前环境监管存在“一多一小一普遍”特点。
【监管对象多】
环保领域涵盖的范围广泛,从天上到地下,山顶到海洋,城市到乡村,涉及各行各业和千家万户。
【监管力量小】
环境保护部华南环境保护督查中心对城市环保综合督查反馈中提出了环保能力建设不足,环境监管力量薄弱的问题。
【偏远地区违法现象较为普遍】
城市城乡结合部、农村等偏远地区大量存在以违法占地、违法建筑为载体的小作坊、小加工厂、养殖户等社会污染源,这些污染源的业主环保意识薄弱、环保素质缺乏,“未批先建”等违法行为较为普遍,对及时抓住违法行为及时查处造成极大困难,环境监管压力较大。
【压力 监管亟需破茧成蝶】
随着今年来国家和地方政府加大对环境监管执法力度,解决了一批损害群众健康、影响可持续发展的突出环境问题,但就当前环境监管面临的困局,环境监管工作依旧困难重重。主要表现为传统环境监管方式效果难以立竿见影。就如目前环保法规标准较多,有9部法律,220多部法规,涉及方方面面,但现行的环保法律法规基本上没有授予环境监管更有效的行政强制权,环境违法事实的发现,到及时终止环境违法行为,需要经过调查、取证、送达、执行等程序和环节,时间跨度大,时间耗时长,加上违法业主经常不配合检查、不签收执法文书、不履行处罚决定的情况屡见不鲜,造成环境执法面积诸多困难,执法效果不明显,群众满意度不高;加之捉襟见肘的监管人员需要查处大量的环境违法案件,鉴于提前发现环境违法行为,提高环境监管效率,能大幅减少政府行政管理成本,所以进行环境监管模式创新,改变环境监管方式就显得刻不容缓和迫在眉睫了。
当然,以上这些内容不是全部的环境监管的问题,但也是我国目前环境监管的主要问题,金鹏信息专家总结了这个环境监管的问题,我们追踪问题找答案,研发出环境监管网格化的平台,该平台可以有针对性的解决这些问题,为我们的城市留住绿色,为环境监管部门提供有效的工作管理模式。
金鹏信息智慧环保解决方案
5. 环保局机动车环保监管主要负责什么工作
你好,涉及到环保局的机动车监督管理工作主要是机动车尾气排放检测及稽查。回
有的地方称之为尾答气监督管理处,在车辆年检时有一项检查就是尾气排放情况。工作人员会用专业设备对怠速运行的机动车尾气进行检测,要求尾气排放的THC、NOX、CO等达标。另外,该部门还负责尾气合格证的发放及路面机动车尾气证稽查工作。
6. 县环保局如何加强对污水处理厂的监管
一是进一步加大执法力度。根据本年度污水处理厂检查安排,在全县范围开展大规模污水处理厂专项执法检查。对污水处理厂进、出口水质进行采样监测,每天对污水处理厂污水处理设施、污泥处理设施运行情况进行一次现场监察,确保污水处理厂的正常运行。重点检查前期存在出水不稳定达标、处理设施不正常运行等问题的污水处理厂,对检查中发现仍然存在环境违法行为的污水处理厂一律从严处罚,同时跟踪督查直至整改到位。
二是提升科技监管水平。进一步发挥在线监测平台作用,对污水厂出水变化情况分析预警,并结合“过程监控”、“污泥电子监控”等工作,提升环保监管的科技水平,对污水处理厂设施运行、污水排放及污泥处置等过程实施全过程监控。
三是加强违法行为通报曝光力度。邀请公众参与污水处理厂监管,将检查情况向当地政府通报。对故意偷排或多次超标等严重违法行为的案件还将报送县政府,提请追究相关人员责任,并接受社会、媒体的监督。
7. 是企业故意违法,还是环保局监管不力
新《环保法》被称为史上最严主要体现在两个方面。
第一,从企业来讲,新《内环保法》对违法企容业处罚是尚不封顶,以前没有过。
第二,环保部门可以对企业直接进行查封,甚至对责任人进行直接拘留,也是新的法律赋予环保部门新的权力,对企业而言威慑力增加了很多倍。很大程度上提高了企业违法的成本。
另外,是说对执法者而言,也有明确严格的规定。如果是执法部门对环境的监管不利,将面临着可能会开除公职,或者是撤职的风险。过去很多年,很多地方环保部门实际上扮演的不是一个监管者的角色,很大程度上是污染企业保护伞的角色,新兴《环保法》对环保部门是一个紧箍咒的角色。
8. 智慧环保时监管需要什么作为手段
今年以来,郑州市环保局认真贯彻落实《郑州市人民政府办公室关于全面实施环境监管网格化管理的通知》要求,围绕“环保执法百日攻坚和城乡环境综合整治”两大中心工作,主动对接属地环保办,推进环保网格化管理,先后协同开展信访调处、行业整治、污染源调查、河道排查等工作,切实履行镇(街道)属地环保管理主体责任。
一、强化宣传,联合倒逼生猪养殖清零
召开网格员培训会议,通过网格员发放各类环保宣传资料500余份。在全县生猪退养和违章猪舍拆除工作中,联合上门宣传有关环保政策法规。先后联合约谈和检查畜禽养殖场(户)38 家,出动检查人员120人次,现场采样17个,立案调查 6 家。截至今年6月底,辖区内生猪养殖实现全部清退,其中大云镇成功创建为全县首个“无猪镇”。
二、强化执法,联合腾退村级工业企业
以金水区为重点,按照“检查到位、宣传到位、执法到位”的要求,与属地环保办分组分批联合排查各类村级低小散企业200多家,立案查处小木业和小加工作坊10家。截至10月底,辖区内累计腾退工业企业173家。
三、强化整治,联合开展城乡环境治理
按照“关停拆除一批、保留提升一批、新建规划一批”要求,全力推进主要区域、主要道路和主要公铁沿线的违章堆场整治。先后派出工作人员120人次,配合镇(街道)取缔砂石类经营性饭馆40余家。同时,专门抽调2名同志,对存在脏、乱、差和严重影响市容环境废品收购站,开展联合整治,共取缔330多家。
四、强化巡查,联合管控环境污染源头
根据上级环境质量保障工作的统一部署,以沿路黑烟、河道污染、VOCS废气企业为重点,强化日常巡查和专项排查。开展清“郑州”防反弹专项行动,联合排查各类异常河道20余条,检查企业200多家,根据排查线索查处企业8家。采取错时抽查、专项检查、蹲点待查等方式,开展对主要道路沿线锅炉冒黑烟的巡查,以及重点区域VOCS废气排放企业的管控,先后开展各类检查20余次。
五、强化管理,联合参与环保日常工作
根据上级关于环境激素类化学品生产使用情况调查的总体部署,相互协作,开展调查摸底和数据填报工作,完成调查并上报企业34家,涉及9大行业。同时,联合开展第二轮排污权申购工作,充分属地环保办贴近一线的作用,逐一上门,发放书面申购通知,同时电话通知,加快申购进度,先后完成申购企业111家。
金鹏信息智慧环保解决方案
9. 什么是生态环保智慧监管平台
随着信息化数字化的不断发展,智慧指间顺应时代潮流通过多方调研和试验自主研知发了智慧环保大数据管理平台道。
该平台是以环保物联网为基础,生态大数据为灵魂,按照“一个中心,三套体系”的架构,提供数据服务与应用版的环境管理系统。一个中心指:生态环保数据资源中权心应用系统,三套体系包括:智能监管、精准监测、公共服务体系。
10. 环保 如何管理
首先是落实责任制,要做到“横向到边,纵向到底”,不留死角。其次加强环保意识的培训。再次就是制定完善的环保考核管理制度并严格执行。
利用大众修的机会改进设备,这是根本