重点监督

『壹』 特种设备的监督管理重点在哪个环节

特种设备的监督管理重点在使用环节。

特种设备操作规程：

①、设备运行前，做好各项运行前的检查工作，包括：电源电压、各开关状态、安全防护装置以及现场操作环境等。发现异常应及时处理，禁止不经检查强行运行设备。

②、设备运行时，按规定严格记录运行记录，按要求检查设备运行状况以及进行必要的检测；根据经济实用的工作原则，调整设备处于最佳工况，降低设备的能源消耗。

③、当设备发生故障时，应立即停止运行，同时立即上报主管领导，并尽快排除故障或抢修，保证正常经营工作。严禁设备在故障状态下运行。

④、因设备安全防护装置动作，造成设备停止运行时。应根据故障显示进行相应的故障处理。一时难以处理的，应在上报领导的同时，组织专业技术人员对故障进行排查，并根据排查结果，抢修故障设备。禁止在故障不清的情况下强行送电运行。

(1)重点监督扩展阅读

《特种设备安全监察条例》：

第十五条特种设备出厂时，应当附有安全技术规范要求的设计文件、产品质量合格证明、安装及使用维修说明、监督检验证明等文件。

第十六条锅炉、压力容器、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、场（厂）内专用机动车辆的维修单位，应当有与特种设备维修相适应的专业技术人员和技术工人以及必要的检测手段，并经省、自治区、直辖市特种设备安全监督管理部门许可，方可从事相应的维修活动。

第十七条锅炉、压力容器、起重机械、客运索道、大型游乐设施的安装、改造、维修以及场（厂）内专用机动车辆的改造、维修，必须由依照本条例取得许可的单位进行。

电梯的安装、改造、维修，必须由电梯制造单位或者其通过合同委托、同意的依照本条例取得许可的单位进行。电梯制造单位对电梯质量以及安全运行涉及的质量问题负责。

特种设备安装、改造、维修的施工单位应当在施工前将拟进行的特种设备安装、改造、维修情况书面告知直辖市或者设区的市的特种设备安全监督管理部门，告知后即可施工。

『贰』 如何突出监督重点，强化对关键岗

重点领域和关键岗位处于廉政风险的高危区位，建立岗位风险预警防范机制，是我们党在政治生活和党的廉政建设中一个具有现实意义的研究课题。在单位中，处于重点领域和特殊岗位的领导干部，一旦他们道德滑坡、决策失误，权力的执行就会发生偏差，再加上社会上诱惑很大，很难自觉抵制腐败。

一、重点领域和关键岗位廉政风险现状
近年来，上级出台了一系列政策措施预防和惩治腐败，党风廉政建设取得了显著成绩，重点领域和关键岗位的腐败行为也得到了明显遏制。但随着经济的不断发展，重点领域和关键岗位廉政建设仍然存在一些问题。
(一)对廉政风险防范的意识不强。由于受过去计划经济思想和政治体制、行政体制改革缓慢的影响，在大多数行政事业单位工作人员中，仍存在沿用计划经济时代思维模式去想问题、作决策、抓工作，廉政风险防范的意识不强。比如：有的“大锅饭”思想较严重，有的单位领导或者将本单位的资产视为小团体资产，随意处置；或者对家底不清，固定资产或者无帐，或者有帐无实，造成国有资产流失，有的视公权为私权，滥用行政审批权、财权、人事权，从中索、拿、卡、要。
(二)对重点职权人物的监管乏力。行政事业单位是人财物高度集中的单位，每个公职人员都或多或少掌握着一定的权力。稍有思想不单纯、动机不纯的人就会以国家财产谋取小团体利益和个人利益。特别是单位负责人的管理漏洞大，监督乏力，有的单位领导人集党政权力于一身，搞个人或极少数人说了算，往往一句话就能决定职工的进出升降，一支笔就可以开支大额资金；有的股（所、队）长掌握人事、资金或行政审批等权力的初始审核把关权，单位分管领导对其不好监管，有的甚至与其结成利益共同体；有的机关效率低下，作风漂浮，执法不严现象时有发生。
(三)教育管理与发展形势相脱节。一些单位干部教育管理制度不落实，忽视必要的思想政治教育和反腐倡廉教育，致使党员干部队伍思想素质得不到提高，少数同志理想信念淡化，廉政风险防范的“免疫力”下降。对人员管理抓得不紧，重业务能力轻思想作风表现的倾向在一些单位和领导同志头脑中始终不同程度存在。少数领导干部对公职人员平时出现的不良思想反映和作风表现听之任之，以为是个人小节，不必“小题大作”。个别公职人员不重视政治学习和世界观改造，对自身要求不够严格，交友不慎，廉政风险意识淡薄。
(四)廉政风险防范体制机制滞后。部分党员干部思想观念仍停留在传统观念上，自觉不自觉地用老眼光看人，用老经验办事，用老办法处理问题。对重点领域和关键岗位廉政风险敏感性不强，认识不够到位，不能根据变化着的形势任务和遇到的问题障碍尽早拿出应对措施。在工作中，依赖人的思想觉悟，缺乏必要的制度设计和流程安排以规避廉政风险。一些单位自行制定的措施规定缺乏封闭性、配套性和连惯性。从总体上看重点领域和关键岗位廉政风险防范机制制度仍处在探索形成阶段，严重滞后于当前面临的反腐斗争形势。

『叁』 如何开展纪检监干部履职监督应重点监督哪些方面

(一)加强学习，提升业务素质
每一位纪检监察干部必须把学习作为永恒的课题，争做学习型干部。不断增强自身的党性修养和政治觉悟，增强党纪和法律法规知识以及依章依法依纪处理事情的意识；要学习和掌握经济、科技、金融、历史、法律法规、侦察学、心理学、文字写作等多方面纪检监察工作所需要的专业知识和技能，并努力提高运用理论解决实际问题的能力。同时，纪检监察干部之间应多加强沟通交流，成立类似“业务讲堂”，定期不定期结合自身职责和负责工作的重点轮流讲课，探讨纪检监察业务理论，促进业务专才向业务通才转变。
(二)加强锻炼，增强履职水平
纪检监察工作涉及面广，敏感程度高，只是学习没有实践，纪检监察干部很难处理好有时错综复杂的局面。要搭建各种跟班锻炼的平台，可以采取以干代训的形式，组织纪检监察干部一定时间的脱岗锻炼，如：到当地纪委集中学习查办案件、信息反馈、化解信访矛盾等方面的技巧和经验。从而增强纪检监察干部了解、把握、服务大局的能力。
(三)加强监督，规范从政行为
纪检监察干部，作为党员队伍中的“宪兵”，理应首先接受监督。要建立健全纪检监察岗位目标责任制，开展以岗位为点、以责任为线、以制度为面的岗位责任体系建设，对纪检监察工作职责、工作目标、工作流程进行明确和规范，对反腐败任务进行分解，细化指标，制定监督和奖惩办法，可以通过领导点评、同事互评等形式，加强内部监督；通过向社会公布纪检监察干部形象监督举报方式等，设立办公室专门受理群众对纪检监察干部不良行为的检举，强化外部监督。

『肆』 最高检开展专项监督什么列为重点

从最高检获悉，全国检察机关将统一开展“保障千家万户舌尖上的安全”专项监督活动，网版络餐饮生产经营权者食品加工违法行为及监管部门是否依法履行职责问题纳入本次重点监督范围。

最高检强调，专项监督活动以农贸市场、超市销售的食用农产品、食品和网络餐饮以及水源地保护为监督重点，将加大涉食用农产品、食品生产、销售公益诉讼案件办理力度，纠正行政机关违法行使职权和不作为，打击侵害众多消费者合法权益违法行为，保障“千家万户舌尖上的安全”。

『伍』 党内监督的重点对象是什么 党内监督重点对象包括哪些

根据《中国共产党党内监督条例》第六条：党内监督的重点对象是党的领导机关和领导干部特别是主要领导干部。

党内监督必须把纪律挺在前面，运用监督执纪“四种形态”，经常开展批评和自我批评、约谈函询，让“红红脸、出出汗”成为常态；党纪轻处分、组织调整成为违纪处理的大多数；党纪重处分、重大职务调整的成为少数；严重违纪涉嫌违法立案审查的成为极少数。

(5)重点监督扩展阅读：

党内监督是全党的任务，党委（党组）负主体责任，书记是第一责任人，党委常委会委员（党组成员）和党委委员在职责范围内履行监督职责。党的各级领导干部一定要把责任扛在肩上，做到知责、尽责、负责，敢抓敢管，勇于监督。

党内监督要坚持惩前毖后、治病救人，立足于小、立足于早，开展批评和自我批评，及时进行约谈函询、诫勉谈话，及时发现问题、纠正偏差。分析这些年来查处的典型腐败案件，都有一个量变到质变、小节到大错的过程。

如果在刚发现问题时组织就及时拉一把，一些干部也不至于在错误的道路上越滑越远。党组织要多了解党员、干部日常的思想、工作、作风、生活状况，多注意干部群众的反映，抓早抓小，防微杜渐。

要把党内监督体现在时时处处事事上，敦促党员、干部按本色做人、按角色办事。全党同志要习惯于在同志间相互提醒和督促中修正错误、共同进步。

各级纪委是党内监督专责机关，履行监督执纪问责职责。要把维护政治纪律和政治规矩放在首位，加强对所辖范围内遵守党章党规党纪情况的监督，检查党的路线方针政策和决议的执行情况。

要落实纪律检查工作双重领导体制，强化上级纪委对下级纪委的领导；加强对派驻纪检组工作的领导，督促被监督单位党组织和派驻纪检组落实管党治党责任。

党的工作部门是党委（党组）主体责任在不同领域的载体和抓手，也要做好职责范围内的党内监督工作，既加强对本机关本单位的内部监督，又强化对本系统的日常监督。

出现问题要及时了解处置，不能都等着党委、纪委去处理。只要我们把上上下下、条条块块都抓起来，就能织密党内监督之网。

党员民主监督是党内监督的基本方式。党员的民主监督不仅是权利，更是不容推卸的义务，是对党应尽的责任。基层党组织和党员要加强对党的领导干部的监督，督促其正常参加组织生活、履行党员义务。

在党的会议上，党员要勇于对违反党章党规的行为提出意见，有根据地批评党的任何组织和任何党员，负责地向党反映党的任何组织和党员违纪违法的事实。

各级党组织要保障党员知情权和监督权，鼓励和支持党员在党内监督中发挥积极作用，对干扰妨碍监督、打击报复监督的人要依纪严肃处理。

党内监督在党和国家各种监督形式中是最根本的、第一位的，但如果不同有关国家机关监督、民主党派监督、群众监督、舆论监督等结合起来，就不能形成监督合力。各级领导干部要主动接受各方面监督，这既是一种胸怀，也是一种自信。

要支持人民政协依照章程进行民主监督，重视民主党派和无党派人士提出的意见、批评、建议，鼓励党外人士讲真话、进诤言。

要自觉接受群众监督，畅通信访举报渠道，对违规违纪典型问题严肃处理，及时回应人民群众关切。要加强舆论监督，通过对典型案例进行曝光剖析，发挥警示作用，为全面从严治党营造良好舆论氛围。

『陆』 中国共产党党内监督条例规定党内监督的重点内容有哪些

党内监督的重点内容是：

（一）遵守党章党规，坚定理想信念，践行党的宗旨，模范遵守宪法法律情况；

（二）维护党中央集中统一领导，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，贯彻落实党的理论和路线方针政策，确保全党令行禁止情况；

（三）坚持民主集中制，严肃党内政治生活，贯彻党员个人服从党的组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织，全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会原则情况；

（四）落实全面从严治党责任，严明党的纪律特别是政治纪律和政治规矩，推进党风廉政建设和反腐败工作情况；

（五）落实中央八项规定精神，加强作风建设，密切联系群众，巩固党的执政基础情况；

（六）坚持党的干部标准，树立正确选人用人导向，执行干部选拔任用工作规定情况；

（七）廉洁自律、秉公用权情况；

（八）完成党中央和上级党组织部署的任务情况。

(6)重点监督扩展阅读：

党委（党组）在党内监督中负主体责任，书记是第一责任人，党委常委会委员（党组成员）和党委委员在职责范围内履行监督职责。

党委（党组）履行以下监督职责：

（一）领导本地区本部门本单位党内监督工作，组织实施各项监督制度，抓好督促检查；

（二）加强对同级纪委和所辖范围内纪律检查工作的领导，检查其监督执纪问责工作情况；

（三）对党委常委会委员（党组成员）、党委委员，同级纪委、党的工作部门和直接领导的党组织领导班子及其成员进行监督；

（四）对上级党委、纪委工作提出意见和建议，开展监督。

『柒』 特种设备监督管理的重点是什么环节

使用环节，重点对公众聚集场所的特种设备，实施重点安全监督检查。

负责特种设备安全监督版管理的部门权应当对学校、幼儿园以及医院、车站、客运码头、商场、体育场馆、展览馆、公园等公众聚集场所的特种设备，实施重点安全监督检查。

特种设备安全法
第五十七条 负责特种设备安全监督管理的部门依照本法规定，对特种设备生产、经营、使用单位和检验、检测机构实施监督检查。
负责特种设备安全监督管理的部门应当对学校、幼儿园以及医院、车站、客运码头、商场、体育场馆、展览馆、公园等公众聚集场所的特种设备，实施重点安全监督检查。

『捌』 如何对重点领域和关键环节提升监督的针对性和有效性

加强反腐倡廉建设，认真开展惩治和预防腐败体系建设，切实建立有效的反腐倡廉工作机制，根据工作经验，我认为做好重点领域和关键环节的反腐倡廉工作要做好一下几个方面的工作。一、建立内外监督机制工作靠管理和监督，没有管理，就不会有规范有效的工作效果，没有监督，重点领域和关键环节的问题就会被掩盖和忽视。（一）重点领域和关键环节的工作特点反腐倡廉工作中所指的重点领域和关键环节都是涉及经济来往频率较多、资金使用较大、工作结果影响较大的领域和环节。这些领域和环节的职责重要，权限较大，所以，往来经济业务关系单位都将其作为重点，如果他们希望通过不正当的竞争方式来获得不当的利益，必然就会对这些领域和环节的责任人“投之以桃”，而等待其“报之以李”。（二）监督的方式1、监督单位要独立于被监督的体系之外。纪检检查工作必须处于被监督的体系之外。同处一个体系，就有各种合作、交流、利益往来等关系的发生，有这些往来关系，监督制度的落实必然会被执行者弱化，从而无法保证监督执行的过程严格而科学，也无法保证监督的结果准确客观。2、建立监督单位的监督单位。通过二级监督，保证一级监督的工作职责有效落实。3、建立重点领域和关键环节规范全面的工作流程。工作有流程，就说明工作有一套环节，而不是单个环节作业，保证权利不过度集中，分散权力的做法有利于相互制衡。4、落实各项工作决策和执行的痕迹。设定了决策流程，就必须建立痕迹保存机制，调研、招投标、研讨、商议、决策、签批、报送等等环节的执行过程都必须用痕迹来进行保存，以便为责任落实留下文字依据。痕迹的保存机构，也就是档案管理也要建立这套科目，便于这些决策文件和流程痕迹的保存和利用。5、要由监督机构监督执行公开透明的企务公开制度。都在建立企务公开制度，但是如果没有监督，就不能保证企务能实现真正的公开。 二、建立规范的奖惩提拔任用标准（一）建立标准的奖惩提拔任用标准对抓好重点领域和关键环节的反腐倡廉工作的作用根据美国著名社会心理学家马斯洛的需求层次理论，人类生存有生理需求、安全需求、社交需求、尊重需求和自我实现需求五类，不同的时期、不同的人有不同的需求。重点领域和关键环节的责任人在没有出问题前都是能力强，单位准备委以重任的人员，他们本身的需求大多就是想通过杰出的工作成绩来实现自己的人生价值，良好的奖惩提拔任用制度就是为他们的正常发展提供科学、客观、公正的评价方式，指导他们靠正常的工作业绩的提升来获得实现人生价值，从而增强对外界诱惑的抵御能力。（二）如何建立标准的奖惩提拔任用标准1、根据规范化建设的要求，现代企业都在尝试建立各种规范的制度、标准、流程，这项工作虽然在前期会耗费大量的人力，但是，根据规范化建设过程中所显示的效果来看，规范化建设是符合人类社会进步规律的一项有意的工作。西方现代企业和社会管理在规范化建设过程中已经享受了文明进步的成果。2、要按照规范化建设的步骤，分析建立这套奖惩提拔任用标注的客观要素、可执行方式、数据依据的来源及统计、评审流程的设定、评审人员的界定等因素，为这套标准的建立、执行、效果运用做好充分准备。3、将奖惩提拔任用标准的使用与绩效考核对接，减少重复的考评工作，以免耗费大量的管理资源和员工的精力。三、明确职责，有效地使用分权制，保证权利使用过程中的相互制衡和监督作用管理中，责任人希望权力大，自己调配资源时可以节省时间和精力，借以提高效率。但是，另一方面，这种权利的集中也造成工作的透明度无法体现。当权利使用的过程中参与的人越多，权利使用过程的透明度也就越高。所以，要将重点领域和关键环节的权利进行有效的分解，让几个人承担这种权利的不同部分，相互合作，相互询问，共同决策。（一）分权的原则采用流程分权法，也就是重要领域和关键环节的责任人分成几个，每个人不只是给予签字的权利，而是根据工作的流程和环节来分解动作，只有每个责任人都必须承担具体的流程工作，才能使他们都能清楚整个工作职责的内容，从而避免形式上的签字。（二）分权的模式具体的领域或者环节的责任进行权利分解之后，就会有几个人根据工作内容的不同，承担这个领域或者环节的不同的把关内容，如果他们的上级集中到一个人，也就是他们这个环节都只对一个上级负责，这是种两级分权模式，这种模式还是没有避开权利集中的问题，最好采用三级或以上的分权模式，从而有效消减因为集中带来的负面诱因。四、发挥群众的监督作用（一）群众监督的特点“群众的眼睛是雪亮的”。群众虽然不会进入决策权利的核心，但是他们的信息来源于日常的工作表现、生活习惯以及精神状态。这些信息中，一个人真实表现的成分占有很大比例，所以，当群众反映一个人有异常表现时，大多能够说明一定的问题。（二）建立畅通的群众监督机制虽然我们各级管理机构都建立了群众监督机制，但是，没有建立对群众反映的问题进行有效的回复机制，政府各级机关接到群众的反映和投诉后，很多都是简单的交信访部门或者监察部门用信件方式反馈给当事机关，然后请当事机关自己落实并上报结果。这种方式简单，犹如让老虎自己拿棒子打自己，本身就是一种缺陷机制，亟待改变。我国正处于社会主义市场经济时代，各种经济因素和手段都在社会运行中存在，并发挥其特有的作用，如何保持重点领域和关键环节的重要作用，发挥其作用，保证高效的前提下形成健康的运行机制，这是很多人一直都在探索的问题，只要不断总结来源于基层的经验和知识，认真的加以分析和运用，这个问题终将会逐渐得到一个满意的答案。

『玖』 党内监督的重点对象是哪些人

《中国共产党党内监督条例》明确规定：“党内监督的重点对象是党的各级领导机关和领导干部，特别是各级领导班子主要负责人。”
在党内，监督的主体是党的各级组织、专门机关(即各级纪委)和全体党员。监督的对象则是这些组织的活动和党员个人的行为。也就是说，一切党的组织和党员既是监督者，又是被监督者。他们在行使监督权的同时，也履行接受监督义务。在党内不开展监督或者不接受监督是不能允许的，从党中央到基层党支部，从党的领袖到普通党员都概莫能外。党内监督的重点是县处级以上领导干部和其他重要岗位上的党员干部。