监察法讲座

⑴ 司法教育讲座作文一百个字

我从不喜欢自己在家做孤独的“宅女”，一有空我会叫上几个好朋内友去骑自行容车，让头发在风中飘扬；或者爬上栏杆与好朋友说说心里话；要不就一起转转精品店，回家的路上一个人来杯香芋奶茶。
我就是这样，永远都不喜欢一个人的空间，一个人的路途。
我，也是有抱负的我。明白自己要努力，才能进好高中，好大学，才能找份好工作。我的理想是希望能去外国生活，有一套二层楼带院子，游泳池的房子，然后把父母接过去。父母为我付出了太多，我一定要孝顺父母。
我就是我，无人能替；这就是我；幽默又文静，胆小也敏感，孝顺有理想。

⑵ 劳动保障监察信息系统讲课介绍以及讲课课件大体内容

劳动监察工作
基本情况
***劳动保障监察大队*年*月经县编委批准成立，规格正股级，编制**人，是具有独立法人的局属二级机构。
大队现有工作人员**名，其主要职责是：按照《劳动保障监察条例》和《劳动法》及其配套的法律、法规、规章的相关政策和规定，受上级行政部门的委托，在全县范围内实施劳动保障行政执法工作：
1、宣传国家的劳动方针、政策和法律、法规、规章；
2、监察用人单位和劳动者对国家的劳动法律、法规和规章的贯彻执行情况；
3、检查用人单位执行《社会保险费征缴暂行条例》和《失业保险条例》《工伤保险条例》情况；
4、制止和纠正违反国家劳动法律、法规、规章的行为；
5、对违反国家有关法律、法规和规章的行为依法进行处理。
工作流程
劳动监察行政执法是受上级劳动行政部门委托，在全县范围内开展劳动监察工作，依法制止和纠正各类劳动违犯案件。
工作目标完成情况
1、上半年共受理各类举报投诉案件和劳资纠纷**起，结案**起，结案率为100%。
2、按照《劳动保障监察条列》要求，每名监察员年巡视50户的要求，认真开展劳动保障日常巡视监察，上半年共主动巡视有人单位**户，涉及职工**万人，已完成同步任务的100%。
3、继续加大农民工工资支付举报、投诉查处力度，上半年共受理举报投诉案件和劳资纠纷**起，结案**起，结案率为100%。为劳动者追讨和责令支付工资**万元，处理群体性突发事件**起，及时化解了矛盾，消除了负面影响，为长垣经济发展和社会稳定起到了积极作用。
4、截止目前，无一例违规、违纪、错案发生。
存在的问题及建议
劳动保障工作关系到社会的稳定和人民群众的切身利益，直接影响着党和政府的形象。近年来，我县的劳动保障工作，以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，在县委、县政府的正确领导下，按照省、市劳动保障工作会议精神，坚持以人为本，以促进就业和再就业为重点，继续巩固“两个确保”成果，进一步完善社会保障体系，各项工作均取得了一定的成绩，为我县社会经济又好又快发展提供了强有力的劳动保障服务。但随着改革的不断深入，市场主题多元化、用工形式多样化，导致劳动关系日趋复杂，暴露出一些不容忽视的问题，值得我们去认真研究和亟待解决。
（一）劳动监察机构力量薄弱
目前劳动监察机构人员少，装备落后，按照《劳动保障监察条例》的规定和**政府（**号）文件精神，劳动保障监察经费应列入同级财政预算，但我县劳动监察经费目前尚未列入同级财政预算，对开展正常的工作没有经费保障。
（二）网络化建设进展缓慢
由于目前资金问题，尚未对其他乡镇延伸，尽管在此情况下，我们还积极着手落实中心安排的此项工作，在原划分*个乡镇网络的基础上，进一步搜集全县其他乡镇和城镇用人单位劳动用工信息，为下一步开展工作和输机工作打好基础。
（三）企业法制观念淡薄
随着国有、集体企业改制的不断深入和私营企业的大量崛起，我县的用工主体也发生了很大的转变，企业片面追求经济效益，部分企业以“言”代“法”，用人单位的法律意识淡薄，导致劳动者的合法权益得不到保护，劳动纠纷案件呈逐年上升趋势，主要表现在以下几个方面：
（四）拖欠农民工工资案件呈逐年上升趋势
农民工是我国改革开放和工业化、城镇化进程中涌现的一支新型劳动大军，解决好农民工问题是建设中国特色社会主义的战略任务，党中央、国务院高度重视，制定了一系列保障农民工权益和改善农民工就业环境的政策措施。在我县，农民工主要集中在加工制造业、建筑防腐业和餐饮服务业，用人单位视法律若无物，但是农民工的法律意识正在逐步提升，因此引发了诸多的劳资纠纷案件，甚至升级为一些社会问题。近年来，我县屡次出现大量农民工围攻政府机关以及赴省、市上访的事件，而且这样的集体上访案件还在逐年递增。
（五）劳动合同签订率不高
劳动合同是建立劳动关系的基础，是维护劳动关系双方当事人合法权益的法律保障，在劳动法中是重要的法律制度，是确立劳动关系、明确双方权利义务的协议。《劳动合同法》自2008年1月1日实行以来，我们积极对全县用人单位宣传签订劳动合同的必要性，并通知用人单位前来领取劳动合同文本，但是收效甚微。不签订劳动合同，就无法明确用人单位和劳动者的权利和义务，随意辞退和随意辞职成为我县用工行为的主要形式，也使劳动纠纷增多，劳资双方关系日趋紧张。

下步工作打算和思路
1、认真落实劳动保障监察工作经费
建议政府按照国务院**号《劳动保障监察条例》和“省政府***号文件”规定，解决劳动保障监察工作经费，将劳动保障监察办公办案工具费、监察员培训费、宣传费、工作制服制作费、办案补助费列入同级财政预算，切实改善办案条件。
2、进一步做好“两网化”建设工作
由于该项工作被省厅和市局列为试点单位县，年终还要对此进行检查验收，网络建设进度与落实上级工作目标至关重要。为此，建议中心党组高度重视此项工作，积极向上级领导汇报，争取资金支持，在适时召开一次全县专题工作会议具体安排，以便该工作的全面顺利开展。
3、改变方式继续加大对劳动保障法律法规的宣传力度
下一步，我们将劳动法律、法规及政策的宣传重点放在对企业法人培训上，以增强他们在保护劳动者合法权益的法律意识，进一步明确他们的权利和义务。建议举办一期由各乡（镇、办事处、园区）和城镇企业主要负责人参加的劳动和社会保障知识培训班，以促使他们自觉依法规范自身行为，重点解决以“言”代“法”的问题。
4、抓紧解决农民工工资拖欠问题
以刑法修订案（八）通过在《刑法》中增设“恶意欠薪罪”为契机，严格规范用人单位工资支付行为，确保工资按时足额发放给本人，加大对拖欠农民工工资用人单位的处罚力度，对恶意克扣、拖欠农民工资的用人单位采取责令停产停业、降低或取消资质，直至吊销营业执照，并对相关责任人员依法移交公安机关追究刑事责任。同时建议政府牵头尽快建立农民工工资保证金制度，从根本上解决克扣、拖欠农民工工资问题。
5、切实加强劳动保障监察执法力度
按照《**省人民政府关于加强劳动保障监察工作的意见》（豫政**号）和《关于优化执法环境加强劳动保障监察切实维护社会稳定的通知》（*****号）文件精神，努力优化劳动保障监察执法环境，认真履行工作职责，不断提高工作效能，坚持高效便民原则，热情为企业和劳动者更好更快捷的服务，同时以《劳动法》和《劳动保障监察条例》为依据，严厉打击违反劳动保障法律法规行为，确保我县经济发展和社会稳定。

**劳动保障监察大队
**年*月*日

⑶ 公务员制度讲座电大的

一、单项选择题（共 10 道试题，共 30 分。） 得分：30 1. （ ）是我国公务员应当具备的首要条件 A. 年满十八周岁
B. 具有符合职位要求的文化程度和工作能力 C. 拥护中华人民共和国宪法 D. 具有中华人民共和国的国籍 满分：3 分
2. 根据公务员法的规定，以下（ ）不属于公务员。 A. 九三学社机关的工作人员 B. 人民检察院的工作人员 C. 工作的全国人大代表 D. 地方人大的工作人员 满分：3 分
3. 西方国家公务员体制的类型不包括（ ）。 A. 部外制 B. 部内制 C. 折中制 D. 自治制
满分：3 分
4. 以下（）不属于我国公务员管理的职能。 A. 决策职能 B. 执行职能 C. 监督仲裁职能 D. 制定公务员法的职能

⑷ 如何提高派出纪检监察组监督执纪能力

针对目前纪检监察队伍中存在的问题，必须采取综合措施，狠抓干部整体素质的提高，保证纪检监察队伍的健康发展。 （一）要加快体制改革的步伐，理顺关系，优化人员配备。为进一步加快体制改革的步伐、理顺各种关系、优化人员配备。在体制上，应着重强化上级纪委的垂直领导，要加大重点领导的力度，这样更有利于对同级党委、政府及其组成人员的监督，最大限度地减少监督的空白点。在理顺关系上，对垂直管理的单位，要与他们主动沟通联系，要多给予关心、帮助，加强对他们的管理和领导；在人员的配备上，要考虑干部的优化组合，注意老中青的结合，保证纪检监察干部队伍的生机和活力。严格把好入口关，适当补充和吸收法律专业、经济专业的人才，重点充实办案人员，进一步改善队伍知识结构。 （二）加强培训学习，培养复合型人才队伍。腐败与反腐败斗争的严峻形势要求我们必须加强纪检监察干部的学习教育，特别是对法律知识、经济知识、管理知识方面的学习教育。加强纪检监察干部的学习教育，一靠单位组织；二靠纪检监察干部自身。从单位上讲，要有计划、有组织地加强纪检监察干部教育培训，可以组织一些专家、教授进行专题讲座，选派一些纪检监察干部参加在职培训，鼓励他们参加法律、经济、管理等方面的自学考试。从纪检监察干部自身来讲，要树立终身学习的理念，把学习当成一种责任，向实践学习，向群众学习，坚持在学中干、干中学，把学与思、知与行统一起来，做到学以致用、用以促学，自觉把学习成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施，做一个懂法律、懂经济、懂管理知识的学习干部。不断提高提高预防腐败的能力和提高查办案件的能力。 （三）加强干部作风建设，造就作风过硬的纪检队伍。打铁需要自身硬。纪检监察干部既是执纪者又是监督者，这就需要我们的作风更加过硬，随时随地经得起检验，做到一身正气、两袖清风。因此，必须加强纪监察干部作风建设，尤其要针对纪检监察干部在学风、工作作风、领导作风方面存在的突出问题认真加以整改。一要改进学风。要立足学以致用，从工作实际出发，不断拓展学习领域，改进学习方法，提高思想素质、政治素质、业务素质，同时要在创新中学习，以创新的观念、发展的思路、科学的精神推动反腐倡廉工作。二要改进工作作风。要克服形式主义，多深入基层调查研究，为基层出谋划策、排忧解难；要从单位具体实际出发，在预防腐败问题上出实招、求实效；要严格执行各项纪律制度，不怕得罪人、不怕打击报复，敢于叫真、敢于碰硬，做到违纪必究、有案必查、一查到底。三要改进领导作风。好的作风可以带出好队伍、好风气。纪检监察领导干部要以身作则，模范带头，为干部职工树立起良好榜样；要心系群众、服务群众，关心困难群众疾苦；要顾全大局、令行禁止，确保党的路线方针政策的贯彻落实。 （四）建立健全奖惩激励机制，充分调动积极因素。通过激励，充分调动广大纪检监察干部的积极性、主动性和创造性。使他们潜在能力能够得到最大限度地发挥。一是要发挥用人导向。坚持按《干部选拔任用工作条例》的标准，选拔干部，坚持公正、公开、公平原则，克服论资排辈等消极现象及用人上的不正之风，真正把事业心强、德才兼备的干部选拔到领导岗位和关键岗位。二是严格奖惩制度。要对纪检监察干部制定严格的考核、奖惩制度，拉开奖惩的幅度，真正使各类制度起到激励先进，鞭挞后进的效果。要防止和纠正有些制度在实施中形同虚设和不兑现问题。三是健全多向发展的激励机制，改变纪检监察干部提升职务走“独木桥”的现象。对于具备一定条件的纪检监察干部，也可以安排到经济部门工作，为干部的成长发展创造多岗位锻炼的机会。四是在工作上，加大财力投入，不断提高办案装备。

⑸ 纪检监察干部为什么要加强学习培训

2013年以来，镇原县纪委监察局积极探索纪检监察干部培训方式方法，着力提高教育培训的针对性、有效性，收到了明显效果。制定出台了《纪检监察干部教育管理制度》，并结合实际实际情况形成了以案代训、抽调乡镇纪检干部轮训、集中培训、室主任定期辅导、外出学习、网络讲授、上廉政党课等多种长效培训机制努力提升纪检监察干部综合能力，培训中采取体验式与讲授式相结合的方式，把集中授课、现场答疑、经验交流有效的结合起来，增强教学互动。同时利用党风廉政网、政府门户网站开展网上在线学习，规定纪检监察干部在线学习每年不少于45学时，近年来，纪委监察局班子成员5人在中纪委培训班进行学习培训，18名科级干部在中纪委培训中心参加了学习培训，55名纪检监察干部在市纪委进行了为期一周的集中培训，县纪委6次组织乡镇、县直部门626名纪检干部进行了为期两天的集中培训，抽调6名乡镇、县直部门纪检干部进行为期三个月的以岗代训，7名室主任定期进行了辅导，县纪委宣教室制作了廉政课件在215名村干部培训班上做了廉政党课讲座，通过多层次、多方面的培训，全县纪检监察干部能力素质有了极大的提高。

⑹ 如何加强纪检监察干部的执纪问责能力

针对目前纪检监察队伍中存在的问题，必须采取综合措施，狠抓干部整体素质的提高，保证纪检监察队伍的健康发展。
（一）要加快体制改革的步伐，理顺关系，优化人员配备。为进一步加快体制改革的步伐、理顺各种关系、优化人员配备。在体制上，应着重强化上级纪委的垂直领导，要加大重点领导的力度，这样更有利于对同级党委、政府及其组成人员的监督，最大限度地减少监督的空白点。在理顺关系上，对垂直管理的单位，要与他们主动沟通联系，要多给予关心、帮助，加强对他们的管理和领导；在人员的配备上，要考虑干部的优化组合，注意老中青的结合，保证纪检监察干部队伍的生机和活力。严格把好入口关，适当补充和吸收法律专业、经济专业的人才，重点充实办案人员，进一步改善队伍知识结构。
（二）加强培训学习，培养复合型人才队伍。腐败与反腐败斗争的严峻形势要求我们必须加强纪检监察干部的学习教育，特别是对法律知识、经济知识、管理知识方面的学习教育。加强纪检监察干部的学习教育，一靠单位组织；二靠纪检监察干部自身。从单位上讲，要有计划、有组织地加强纪检监察干部教育培训，可以组织一些专家、教授进行专题讲座，选派一些纪检监察干部参加在职培训，鼓励他们参加法律、经济、管理等方面的自学考试。从纪检监察干部自身来讲，要树立终身学习的理念，把学习当成一种责任，向实践学习，向群众学习，坚持在学中干、干中学，把学与思、知与行统一起来，做到学以致用、用以促学，自觉把学习成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施，做一个懂法律、懂经济、懂管理知识的学习干部。不断提高提高预防腐败的能力和提高查办案件的能力。
（三）加强干部作风建设，造就作风过硬的纪检队伍。打铁需要自身硬。纪检监察干部既是执纪者又是监督者，这就需要我们的作风更加过硬，随时随地经得起检验，做到一身正气、两袖清风。因此，必须加强纪监察干部作风建设，尤其要针对纪检监察干部在学风、工作作风、领导作风方面存在的突出问题认真加以整改。一要改进学风。要立足学以致用，从工作实际出发，不断拓展学习领域，改进学习方法，提高思想素质、政治素质、业务素质，同时要在创新中学习，以创新的观念、发展的思路、科学的精神推动反腐倡廉工作。二要改进工作作风。要克服形式主义，多深入基层调查研究，为基层出谋划策、排忧解难；要从单位具体实际出发，在预防腐败问题上出实招、求实效；要严格执行各项纪律制度，不怕得罪人、不怕打击报复，敢于叫真、敢于碰硬，做到违纪必究、有案必查、一查到底。三要改进领导作风。好的作风可以带出好队伍、好风气。纪检监察领导干部要以身作则，模范带头，为干部职工树立起良好榜样；要心系群众、服务群众，关心困难群众疾苦；要顾全大局、令行禁止，确保党的路线方针政策的贯彻落实。
（四）建立健全奖惩激励机制，充分调动积极因素。通过激励，充分调动广大纪检监察干部的积极性、主动性和创造性。使他们潜在能力能够得到最大限度地发挥。一是要发挥用人导向。坚持按《干部选拔任用工作条例》的标准，选拔干部，坚持公正、公开、公平原则，克服论资排辈等消极现象及用人上的不正之风，真正把事业心强、德才兼备的干部选拔到领导岗位和关键岗位。二是严格奖惩制度。要对纪检监察干部制定严格的考核、奖惩制度，拉开奖惩的幅度，真正使各类制度起到激励先进，鞭挞后进的效果。要防止和纠正有些制度在实施中形同虚设和不兑现问题。三是健全多向发展的激励机制，改变纪检监察干部提升职务走“独木桥”的现象。对于具备一定条件的纪检监察干部，也可以安排到经济部门工作，为干部的成长发展创造多岗位锻炼的机会。四是在工作上，加大财力投入，不断提高办案装备。生活上要多给予关心、帮助

⑺ 浅谈纪检监察机关如何维护党的纯洁性

胡锦涛总书记在十七届中央纪委七次全会上的重要讲话，深刻阐述了保持党的纯洁性的极端重要性和紧迫性，要求全党不断增强党的意识、政治意识、危机意识、责任意识，切实做好保持党的纯洁性各项工作。各级纪检监察机关务必深刻认识肩负的历史使命和重大责任，始终把保持党的纯洁性作为关系人心向背和党的生死存亡的重大政治任务来抓，全面履行职责，坚定不移地维护党的纯洁性。笔者认为，当前应着力在以下三个方面抓紧抓实。
一、抓教育，筑牢防线拒腐变
保持党的纯洁性，首先要从反腐倡廉教育着手，筑牢思想道德防线，保持党员干部思想纯洁。
一要强化理论学习。要通过学习宣传党的理论路线和方针政策，引导广大党员干部讲政治、顾大局，增强党员干部政治纪律意识。通过学习宣传中央、省市关于党风廉政建设和反腐败工作的有关精神，增强党员干部反腐倡廉意识。通过举办专题讲座和形势报告会，加强反腐倡廉形势任务宣传，增强党员干部防腐拒腐意识。
三要强化文化传播。要深入推进廉政文化进机关、进社区、进家庭、进学校、进企业、进农村等“六进”活动，探索运用现代技术，借助文学艺术形式，积极创作党员干部和群众喜闻乐见的廉政文化作品，增强廉政文化教育的吸引力、感染力和渗透力。要结合当地文化资源，倾力打造具有地方特色的廉政文化教育基地。
四要强化教育针对性。要必须抓住重点岗位、重点部门的关键人群，有针对性地开展教育，将廉洁承诺与领导干部经济责任制考核、领导干部任期考核结合起来，让承诺成为硬约束；要对一些有倾向性、苗头性和自由裁量权过大的人员，实施饱和式教育，确保领导干部明党纪、知所止；要针对领导干部心理变化和周围的环境变化，及时开展谈心教育，提高教育的时效性；要抓住重大经济活动、节假日等高风险时期，及时施教。
二、抓监督，忠诚履职不畏难
作为党和政府的专门监督机关，纪检监察机关必须全面履行党章、党内监督条例和行政监察法赋予的职责，在加强党的执政能力建设、维护党的纯洁性中充分发挥保障和促进作用。
一要找准定位，突出重点，强化监督职能。要加强对党员领导干部廉洁自律情况的监督，及时掌握他们落实廉洁从政规定的情况；要加强对反腐牵头部门履职尽责情况的监督，切实推动预防和治理腐败问题的重大决策和措施的贯彻落实；要加强对查办违纪违法案件工作的监督，切实纠正一些地方和部门存在的瞒案不报、压案不查、查而不处、执纪偏宽偏软的问题；要加强对纠风工作的监督，抓住那些纠而复发、损害群众切身利益的不正之风，研究制定有效的治理措施，切实解决上有政策、下有对策的问题。
二要完善体制，创新制度，构建长效机制。要完善巡视制度，重点监督领导班子及其成员特别是党政主要领导干部本人有无不廉洁的行为，其配偶子女有无打着领导干部的招牌牟取私利的行为；主要领导干部对反腐败的态度是否坚决，敢不敢碰硬，在用人方面是否严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》办事，是否公道正派、自觉遵守政治纪律等。
要强化制度创新意识，严密制度体系，狠抓制度执行，实现“从被动防御为主转向主动进攻为主”、“从权力反腐为主转向制度反腐为主”、“从事后监督为主转向事前监督为主”的转变。要认真研究腐败滋生蔓延的制度根源，总结监督工作的经验教训，从削减权力、规范权力、制衡权力、公开权力运行等环节入手，建立起教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系；要制定责任追究办法，对违反制度规定的行为，坚决追究责任，以确保制度的严肃性和权威性。
三要加大力度，整合资源，增强监督成效。要提高纪检监察机关依法执纪、依法办案的能力，把依纪依法的要求贯穿于惩处的全过程。要创新办案的方式方法，提高依靠现代科技手段破案的能力，提高依纪依法办案的专业化水平。要加大党纪政纪处分决定的执行力度和对腐败分子的经济处罚及赃款赃物的追缴力度，加大对携赃款外逃的公职人员的追逃力度。要将党内监督同人大监督、司法监督、审计监督、舆论监督、群众监督等有机结合起来，形成严密的监督网络，提高监督效力。
三、抓作风，以身作则树正气
一要有与时俱进、开拓创新的作风。要大胆探索，敢于突破，增强工作预见性和超前性。要立足反腐败斗争的实际，积极研究符合本地区、本部门实际情况的新举措，坚决克服照搬照抄、唯书唯上的保守思想。要在工作上紧跟实际需要。党风廉政建设和反腐败斗争由侧重治标到标本兼治、注重预防的转变，需要纪检监察干部调整原有的工作思路和习惯。在实际工作中，要更加注重从源头上治理腐败，通过创新体制、机制和制度，铲除腐败现象滋生蔓延的土壤。
二要有知难而进、敢于碰硬的作风。纪检监察干部在执行公务中，有时难免被人误解，甚至受到打击报复或陷害。要履行好职能，就需要纪检监察干部具备知难而进、敢于碰硬的作风。要有不怕困难的精神和坚韧不拔的毅力。查处一起违纪违法案件，往往需要付出很多时间、精力和劳动。有的腐败分子关系复杂、保护层多，有时案中有案、案中套案，错综复杂，增加了办案的难度。这些都需要我们纪检监察干部发扬锲而不舍的精神，保持恒心和毅力，认准目标，扭住不放。要敢于斗争，不当“好好先生”，不畏权势，不徇私情，不见风使舵，不拿原则作交易，不屈服于邪恶势力。
三要有真抓实干、严谨细致的作风。要脚踏实地干实事，深入基层调查研究，深入群众倾听对反腐倡廉工作的呼声，深入案发单位帮助查找漏洞，分析原因，要善于总结工作中的成败得失，潜心分析研究，克服浮躁情绪，把精力投到抓落实中；要从单位具体实际出发，在预防腐败问题上出实招、求实效。要严谨细致求准确，把认真、仔细、严谨的作风贯穿于案件检查、案件审理、信访举报、执法监察等各项业务工作中去。
四要有以身作则、廉洁自律的作风。凡是要求别人做到的，自己首先做到；禁止别人做的，自己坚持不做，真正做到“从我做起，向我看齐，对我监督”；要不断强化自控能力，做到心不贪、欲不纵、脑不昏、脚不乱，见权不争、见钱不贪、见色不迷；要有自律意识，既要严于律己，又要严于律他，特别是要管好自己的家属、子女，不断增强自身的免疫力，防微杜渐，拒腐防变，做党的忠诚卫士，当群众的贴心人。(作者：中共金溪县委常委、纪委书记 黄德明)

⑻ 对法院纪检监察部门如何提高办案质量和综合效果的思考

法院纪检监察工作在推动法院党风廉政建设和反腐败工作、提高干警队伍素质方面具有不可替代的作用。近年来，全市法院坚持“预防为主、注重教育、加强监督”的方针，收到了良好的效果。在构建社会主义和谐社会新形势下，进一步提高纪检监察部门办案质量和综合效果仍是当务之急。下面结合法院纪检监察工作实践，就如何提高法院纪检监察部门办案质量和效果，谈一些粗浅的意见： 一、坚持以人为本理念，用科学发展观统领法院纪检监察工作 科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本。落实科学发展观，推动法院各项工作全面、协调、可持续发展,关键要有一支高素质的法官队伍。在构建和谐社会的进程中，人民法院是维护社会稳定和保持经济活动正常进行的国家强制机关，是社会利益主体“最后讲理”的地方，因而被称为维护正义的“最后堤坝”。人民法官如何维护司法公正，不枉不纵，不偏不倚，坚持法律面前人人平等，在全社会实现公平与正义，是人民法院落实科学发展观的重要内容。人民法院必须以党和国家的工作大局为基点，做好审判和执行这一中心工作。为确保其正常、有序、高效地运行，必须以纪检监察的反腐倡廉工作为保障。我们认识到必须建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，即加强思想教育，筑牢“不愿为”的思想防线；加强制度建设，构筑“不能为”的防腐体系；严查违纪违法行为，形成“不敢为”的高压态势；以人为本保障待遇，促进“不必为”的良好机制。我们的纪检监察工作，必须用科学发展观来统领，以人为本，紧紧围绕中心工作，统筹兼顾，狠抓反腐倡廉，力促公正效率，以确保司法廉洁，确保在全社会实现公平与正义。 二、树立法治意识，增强依纪依法办案自觉性 由于我国依法治国的进程不长，在社会很多领域还存在以言代法，以情代法，以权代法，以习惯性做法代替程序法等现象。因此，弘扬法治观念，树立依纪依法办案理念是提高办案质量和效果的前提。 首先要树立法治理念。必须把宪法法律至上的观念、职权法定观念、接受监督观念和增强责任观念贯穿整个办案过程。正确执行法规和把握政策依纪依法办案，只有坚持执纪为党、执纪为公、执纪为民和服务大局的方针，正确把握政策，科学处理好发展、稳定和惩治腐败的关系，坚持惩防并举，才能真正实现政治效果、法律效果和社会效果的有机统一。 其次要树立证据理念。纪检监察部门查办案件是一项政治性、政策性、法律性很强的工作，必须以事实为依据，以纪律和法律为准绳，不断提高证据意识，严格遵守宪法和法律，依纪依法开展办案工作。当前，纪检监察干部在办案过程中，有时还有“有罪推定”的思想。特别是在对群众信访举报调查过程中，往往只注意搜集违纪成立的证据，而忽视甚至放弃违纪不成立的证据。既要注意弄清违纪违法全部事实，又要注意收集违纪违法过程中从轻或减轻情节的事实，做到不枉不纵。 三、加强自身建设，提高纪检监察干部素质 培养、造就一支高素质的执纪办案队伍，是加强法院纪检监察部门办理高质量案件的重要保证。我们要严格按照“政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的要求，着眼于培养造就一支高素质的纪检监察干部队伍，切实加强纪检监察干部队伍思想政治建设和执纪办案能力建设，以提高法院纪检监察部门办理案件的质量和水平，为维护法院良好的社会形象提供有力的政治和纪律保障。 一是加强学习培训，提高办案人员业务素质。首先，是加强政治理论学习。坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑，贯彻落实科学发展观，加强对党中央、国务院出台的重大方针政策的学习，尤其是强化对《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党纪律检查机关案件检查工作条例》和《行政监察法》的学习掌握，做到懂纪懂法、运用自如，以提高政治理论素养、坚定理想信念、增强党性修养。其次是当事人所反映的问题绝大部分涉及到各类案件的审理和执行，因此对当事人反映的法官审理案件在程序上和实体处理上是否合法需要接访人在调查核实的基础上作出正确的判断，必然要求其具有广博的法律知识和丰富的实践经验，才能做到以理服人，对当事人作出合理合法的答复。加强专业知识培训，根据新时期查办案件工作的特点和规律，采取跟班学习、举办培训班、专题讲座等形式，有针对性地对法律、金融、经济、管理等现代科学知识和依法依纪办案的业务知识进行系统学习。当事人所反映的问题绝大部分涉及到各类案件的审理和执行，因此对当事人反映的法官审理案件在程序上和实体处理上是否合法需要接访人在调查核实的基础上作出正确的判断，必然要求其具有广博的法律知识和丰富的实践经验，才能做到以理服人，对当事人作出合理合法的答复。 二是加强办案实践能力锻炼，提高办案技能。有计划地把年轻干部放到办案一线锻炼，选派有一定办案基础的人员到上级法院参加大要案的调查锻炼。通过办案实践，培养一批依法办案的骨干力量。同时，加强对实践经验、办案成果的交流学习。一方面通过走出去向先进法院学习办案经验；另一方面通过请进来方式，请有丰富经验的同志讲案例、传经验、谈体会，使纪检监察干部在学习和实践中提高办案能力。 三是规范职业操守，树立良好执纪形象。法院纪检监察干部是党政纪法规的执行落实者，这就决定了必须严格规范纪检监察干部的职业操守，要求办案人员做到知实情、讲实话、办实事、求实效。在调查取证时，要有公道正派的品德，做到坚持原则，公正对待每一个被调查对象，按照党纪政纪和国家法律法规办事，不办人情案。在汇报案情时，不截留不失真；在处理问题时不枉不纵、宽严适度。要有廉洁奉公的品质，自觉抵制来自权力、金钱、人情等方面的诱惑，筑牢反腐倡廉思想防线，堂堂正正做人，踏踏实实办案。 四、建立健全管理制度，不断创新反腐败机制 要从法院改革发展稳定的大局出发，把纪检监察职责定位在正党风、强保障上，实现法院队伍建设的科学发展。要确保依法依纪办案，提高办案质量和效果，必须有一套科学规范、制衡有效的办案运作机制，并不断创新。一是落实领导责任制，要主动争取领导和上级纪检监察部门的支持；二是完善、推行案件“主办责任制”，明确案件主办人及其工作职责，赋予相应的办案工作权力；三是健全办案公开监督制度，对执纪执法办案活动过程和结果，采取设公示牌、建网站、搞电子政务等形式，在不同层次和范围内公开，以接受社会各界和广大干部群众的监督；四是严格执行责任追究制度，这是提高依纪依法办案能力、防止以案谋私和办人情案、关系案的重要手段，要根据有关法律法规，制定实施细则，明确追究的范围、对象、条件和处分的操作程序、种类及等级，促进责任追究工作制度化、规范化。五是创新制度建设长效机制，完善惩防体系。我们在研究和处理纪检监察工作所面临的各种新的矛盾和问题时，善于把具体工作放在大局中去认识、思考和把握；牢固树立司法为经济发展服务的大局意识，牢固树立严格依法依纪办事的法制意识，牢固树立注重法律效果和社会效果的统一。只有这样，才能适应新形势新任务的要求，与时俱进地开创工作新局面。 五、保护和打击相结合，树立无错推定的现代理念 要把人民群众的来信作为发现干警违纪违法线索的主要渠道。凡接到来信和接待来访反映干警审判作风或违法违纪的问题，就要及时登记编号，拟定查办意见，并着手查处，对来信来访人员应在办结后件件答复。要把人民群众的批评当作一面镜子，从中分析查找法院目前廉政问题上的薄弱环节。无论是发现违纪苗子还是违纪违法事件，做到决不护短，严肃查处，坚持有问题必查，有查必果，实事求是，不枉不纵，纪律面前人人平等，即对任何人都应一视同仁，对各种违纪行为动真格，真正做到有令必行，违者必究。对该作党纪政纪处分的，就决不手软；不适宜在法院工作的，就要坚决调离。 对被举报事件在未查清之前或查证无据的情况下，应予“无罪推定”。决不对干警持某种怀疑或偏见，也不把“问题”挂起来，以免影响其工作积极性。纪检监察部门要把查处问题同维护法院声誉、保护干警正当权益和人格声誉有机结合起来，做到查处问题严肃、严格，保护干警热情、热心。查处后对无问题的要澄清事实，受诬告的要积极保护，并且应特别注重保护坚持原则的审判人员，支持秉公执法，激励他们铁面无私执法、堂堂正正做人。