监区监管

1. 狱警进监管区是不是不能带手机，有连续一个月在监管区工作的然后没用手机的情况吗

我也是狱警，狱警进监区的确不允许携带手机的，这是规定，然而有连续一个月在监管区工作的然后没用手机的这种情况，也太夸张了，从来没有听说过，也不可能存在，因为按照规定，除非特殊情况需要，否则狱警连续上班时间是不允许超过24小时的。

2. 海关监管的监管分类

一般贸易是指中国境内有进出口权的企业单边进口或单边出口的贸易。这种贸易方式主要有申报、查验、征税、放行四个环节，海关对其的监管也是由此四个环节展开。
（一）进出口申报
进出口货物收发货人、受委托的报关企业，依照《海关法》以及有关法律、法规的要求，在规定的期限（进口货物为进境之日起十四天内，出口货物运抵海关监管区 后装货的二十四小时前），进出境货物的口岸或关境，采用电子资料报关单和纸质报关单形式，向海关报告实际进出口货物的情况，海关以申报资料（商业发票、装箱单等相关单证）对照报关进行审核。进口货物收发货人未按规定期限向海关申报产生滞报的，由海关按规定征收滞报金。海关接受进出口货物申报后，电子资料和纸质 的进出口货物报关单不得修改或者撤销；确有正当理由的，经海关审核批准，可以修改或撤销。
（二）配合查验
海关为确定进出境货物收发货人向海关申报的内容是否与进出口货物的真实相符，或者为确定商品的海关编码、价格、原产地等，依法对进出口货物进行实际核查。通过实际核查，检查报关单位是否伪报、瞒报、申报不实，同时也为海关的征税、统计、后续管理提供可靠的资料。
查验的实施一般在海关监管区内执行，也有特殊的原因需要在海关监管区外执行的。海关查验的方法可以彻底查验，也可以抽查；查验的操作分为人工查验和设备查验。
海关查验货物时进出口货物收发货人或其代理人应当到场配合查验，查验结束后，海关查验人员填写《海关进出境货物查验记录单》现场人员签名确认，查验过程如因查验人员的责任发生损坏，属海关赔偿范围的，海关依法赔偿。
（三）缴纳税费
货物经过申报、查验环节后，海关核对电脑计算的税费，开具税款缴款书和收费票据，进出口货物收发货人或其代理人在规定时间内，向指定银行办理税费交付手续或通过网路进行电子支付。
（四）放行（提取或装运货物）
海关接受进出口货物的申报，审核申报资料及相关单证，并且货物通过上述申报、查验、征税环节后，对一般贸易进出口货物结束海关进出境现场监管，允许进出口货物离开海关监管现场的工作环节。
在实行“无纸通关”申报方式的海关，海关做出现场旅行的决定后，通过电脑将资讯发送给进出口货物收发货人或其代理人和海关监管货物保管人，进出口货物收发货人或其代理人自行列印海关放行通知书，提取或装运货物。 外资企业主要以加工贸易的方式经营。海关以往的加工贸易监管规定往往只是针对特定时期的某一种贸易方式或某一项业务而制定，缺乏一部系统的、全面的监管规 章。另外，多数加工贸易的监管规定制定的立法环境、条件已发生很大变化，有些规定出现不适应状况。针对上述原因，《中华人民共和国对加工贸易货 物监管办法》也就应运而生，对以往规定进行了整合与规范，并于2004年4月1日开始正式实施。
我国加工贸易管理实行保税监管制度。从1995年开始，海关根据国务院规定，对加工贸易实行银行保证金台帐管理制度，有效地保障了国家关税的税收， 但仍需进一步完善。《海关法》对海关要求企业提交担保的范围、方式已有原则性规定，因此，新的《加工贸易货物监管办法》规定海关对加工贸易实行担保制度， 规定了担保适用的有关情形，规定了担保的解除条件。
核查是加工贸易海关监管的手段，因此《加工贸易货物监管办法》明确了海关“核查”的法律地位，保留了海关对企业进行勘验、核查的权力，规定海关根据监管需 要，可以对企业进行核查，企业应当予以配合。另一方面，加工贸易海关监管还应与企业管理密切联系，关注的重点从货物转到企业与货物并重，重点放在企业自 管。要求加工贸易企业须经海关注册登记，按规定设置并向海关报送有关帐簿、报表和其他单证。
另外，进一步完善加工贸易和保税监管法规体系，建立健全“企业自管、海关监管、地方政府协管、社会共管”的综合治理机制等工作，中国海关海关实行联网监 管。来自海关总署的资料显示，到2005年底，海关共对2,290家大型加工贸易企业实施了联网监管，联网企业加工贸易进出口值已占中国全部加工贸易进出口值的56.5%。

3. 监狱里二区监管是什么意思 好像是二区监管 我有点记不清 反正有二*监管 那个字我记不清了 应该就是区吧

每个监狱都有分区的,以前一个监狱叫大队而下面的分区就中队.现在你说的二监区就是监狱里的一个小分区而已.监狱这么大难道全部人住在一起呀?每个监区的工作不一样,分成小区容易管理嘛

4. 保税监管场所和海关特殊监管区有什么不同

二者本质上是抄有一定区别的。

（一）主体不同。保税核查由海关保税监管部门组织实施，实施核查时，出示海关核查证，无论是对保税加工业务核查、保税物流业务核查，还是对海关特殊监管区域、保税监管场所核查，都是其实施保税管理活动的重要组成部分，是保税管理的一种手段、一项措施。

海关稽查则由海关稽查部门组织实施，进行稽查时，出示海关稽查证，对保税业务或监管场所实施稽查，是海关保税管理活动的延续，是对海关保税管理活动的补充和完善。

（二）对象不同。保税核查的对象可以是所有从事与保税加工业务有关的企业，只要海关保税监管部门认为必要的，就随时可以对保税加工业务、保税物流业务或者对海关特殊监管区域、保税监管场所经营、管理和纳税情况进行核查；而海关稽查的对象则应该重点是依据举报或根据年度稽查工作计划确定的稽查重点经科学遴选确定的有涉嫌违法行为的保税企业，或者是需要验证稽查的企业。

即便是常规稽查，也是重点突出、目标明确的。如果海关稽查在选案上不进行甄别，那么与保税核查发生重复，甚至是冲突就在所难免了。

5. 如何做好2017年监狱监管安全稳定工作

做好2017年监狱监管安全稳定工作：

一、以党建为根本，深入推进全面从严治党从严治警，以提升民警履职尽责能力为核心。

二、全面提升防范应对各类风险挑战的能力，大力提升监狱管理水平，保证监狱持续安全稳定。

三、坚持法治精神，廉洁透明公正执法，提高维护公平正义的能力

四、牢固树立“改造为本”的理念，深化拓展教育改造手段，提升科学育人塑人能力。

五、着力规范公司管理，提升公司运行质量，巩固服务保障能力

六、加强建设项目管理，加快推进建设步伐，力争实现具备收押条件。

监狱党委委员、政治处主任潘木贵宣读了省监狱管理局、铜仁监狱、铜仁锦新机械有限公司的相关表彰决定。

监狱长严循榜与监区、科室代表分别签订了《2017年目标绩效管理责任书》。监狱党委成员、全体民警、职工参加会议，党委副书记、政委孙立罡主持会议。

6. 什么是监管区监管区的运营特点监管区的布置

进口 :

一、出口方提供到货通知书、正本提单或电放保函及换单费、 THC 费等到所属船公司换取进口提货单。

二、准备进口报关所需单证

1. 必备单证：清单、发票、合同一式一份、报关、报检委托书各一份。

2. 从欧盟、美国、韩国、日本进口货物，如是木制包装箱的需提供热处理证书或植物检疫证书，如是非木制的提供无木制包包装。

3. 税则所规定的各项证件（如进口许可证、机电证、重要工业品证书）

4. 有减免税手册的提供减免税证明手册。

三、进口申报后如海关审价需要，出口方需提供相关价格证明。如信用证、保单、原厂发票、招标书等海关所要求的文件。

四、海关打印税单后，出口方需在 7 个工作日缴纳税费。如超过期限，海关按日计征滞纳金。

五、出口方需及时缴纳报关、报检费。

※ 货物到港后十四日内必需向海关申报。如超过期限海关按日计征滞报金（按货物价值万分之五）超过三个月，海关将作无主货物进行变卖。

出口 :

一、出口报关企业应具备在当地海关、检验检疫局注册备案，有进出口经营权和报检资格。

二、出口报关所需单证：

1. 出口方就在货物运抵海关监管区后，装货的 24 小时之前，备齐海关所需单证向海关申报。

2. 必备单证：清单、发票、合同、核销单、报关委托书、船公司装货单等单证件各一份。

3. 按海关税则所规定的各项证件。 ( 如通关单、出口许可证等 )

4. 有出口手册需提供手册报关。

三、出口报检所需单证：

1. 出口方应在报关之日前三天备齐所需单证，向检验检疫局申报。提供单证有：清单发票、合同、报检委托书、厂检单 、纸箱包装单等证件各一份。

2. 出口货物到美国、澳大利亚、加拿大、欧盟等外包装为木制的需做熏蒸或热处理的，出口方所提供的单证有：清单、发票、合同、报检委托书。如熏蒸产品是木制品，还需提供厂检单 。

3. 做熏蒸或热处理的产品，出口方应在报关前两天，将货物运抵到指定的堆场或港区进行熏蒸。（熏蒸时间需 24 小时）

四、出口报关正式向海关申报。如出口需缴纳税费的，应及时缴纳税费。

五、海关现场审单结束。货物单证放行后，货主应在海关规定的时间内将货物运至海关监管区内进行验放。如需查验，报关行应及时与海关联系，进行货物查验，验完后需按船公司封指定铅封。不需查验的应及时进行实货放行，将装货单按截关时间 送到港区装船。

六、待货物出口，船公司就将出口舱单数据传送海关，海关接收到数据后报关行待海关数据结关后，及时到海关打印退税核销联。

七、出口方需及时缴纳报关报检费。

如果你有电子口岸系统，那么电子口岸报关的操作步骤是：先进入出口收汇/核销单申领，申领成功后，去外管局领取纸质核销单。领完核销单进入出口收汇/口岸备案中进行口岸备案，备案成功后去海关报关，货物出口海关打印出报关单后进入出口收汇/企业交单中交单，一般情况下交单成功后3天左右可去外管局核销，如涉及退税交单同时也可以进入出口退税/数据报送中做报送，一般情况下报送成功后5天左右可以去国税办退税。这是电子口岸出口的一个基本的操作流程。
具体到出口和进口报关时的操作程序，需要注意以下几点：
出口报关应注意的几个问题：
一、报关的一般程序
报关一般应经过以下四个环节，即申报、查验、征税与放行。
二、出口货物的申报时间与期限
根据《海关法》的规定，出口货物的发货人除海关特准外，应当在装货的24小时前向海关申报。至于装货24小时前到什么程度，是3天、5天还是1个月，可由报关人视口岸的仓储能力自定，海关一般不予过问。
规定出口货物的报关期限主要是为了留给海关一定的时间，办理正常的查验和征税等手续，以维护口岸的正常货运秩序。除了需紧急发运的鲜活、维修和赶船期货物等特殊情况之外，在装货的24小时以内申报的货物一般暂缓受理。
三、报关地点
根据现行《海关法》的规定，进出口货物的报关地点应遵循以下三个原则：
1.进出境地原则；
2.转关运输原则；
3.指定地原则。
四、报关应交验的主要单证
1.由报关员自行填写或由自动化报关预录入人员打印的报关单一式多份，其所需份数根据各部门需要而定，出口退税时加填一份黄色的出口退税专用报关单；
2.出口货物属于国家限制出口或配额出口的应提供许可证或其他证明文件；3.商业发票、装箱单、出境货物通关单、合同等；
4.出境货物通关单(不需出口检验的商品可免附)、出口收汇核销单及其他海关认为必要的单证。
五、关税的缴纳
《海关法》规定，进口货物的收货人，出口货物的发货人，进出境物品的所有人，是关税的纳税义务人。同时也规定了有权经营进出口业务的企业和海关准予注册的报关企业也是法定纳税人。
上述纳税义务人应当在海关签发税款缴纳证的次日起（节假日除外）7日内，向指定银行缴纳税款。逾期不缴纳的，由海关自第8天起至缴清税款之日止，按日征收欠缴税款总额的1‰的滞纳金。对超过3个月仍未缴纳税款的，海关可责令担保人缴纳税款或者将货物变价抵缴，必要时，可以通知银行在担保人或者纳税义务人的存款内扣款。
纳税义务人同海关发生纳税争议时，应当先缴纳税款，然后自海关填发税款缴纳证之日起30天内向海关书面复议。
出口报关的操作演示：
SIMTRADE系统的报关程序可分为两个阶段：前期阶段和进出境阶段，下面对这两个阶段的报关操作程序分别进行演示。
前期阶段
【操作步骤1】：申领核销单（注：有关外汇核销的详细内容可参阅第13章的相关内容）。在出口商“业务中心”点“外管局”，再点“申领核销单”，即可从外管局取得“出口收汇核销单”
【操作步骤2】：再到出口商业务画面点“查看单据列表”，选择“出口收汇核销单”，并点该出口收汇核销单对应的编号（本例为STECA000009）准备进行填写；
【操作步骤3】：填写“出口收汇核销单”，如下图所示。
填写完后，点“保存”、“退出”。
【操作步骤4】：备案。回到“业务中心”点“海关”，再点“备案”，凭填好的出口收汇核销单办理口岸备案
【操作步骤5】：送货。在海关界面点“备案”右边的“送货”，将货物送到海关指定地点；至此，前期报关工作完成
进出境阶段
【操作步骤1】：准备报关。回到“业务中心”，点“出口商”，点“添加单据”，选择“出口货物报关单”，点“确定”
【操作步骤2】：填完后，点“保存”、“退出”。
【操作步骤3】：再次回到“业务中心”，点“海关”，点“报关”；选择报关所需的单据：“商业发票”、“装箱单”、“出境货物通关单”(不需出口检验的商品可免附)、“出口收汇核销单”、“出口货物报关单”，点“报关”,即可完成报关。
进口报关
进口报关的操作程序亦与出口报关相似，值得我们注意的是进口报关的申报期限为自装载货物的运输工具申报进境之日起14日内，若申报期限的最后一天是法定节假日或休息日的，顺延至法定节假日或休息日后的第一个工作日。未及时向海关申报的，由海关按规定征收滞报金，超过3个月仍未申报的，货物由海关提取依法变卖处理。当然，对于属于不宜长期保存的货物，海关可以根据实际情况提前处理。
另外一点与出口报关不同的是，进口报关的缴纳税费在某些方面有一些细微的差别。譬如，进口关税的完税价是以CIF为核算基础的，而出口关税的完税价是以FOB为计价基础。有关内容可以参阅《通关实务》教程相关的内容。

7. 公安局监管支队具体是干什么的

公安局监管支队主要职责：
一、组织实施本级公安机关和上级业务主管部门的工作版部署，研究制订本权地区监管工作规划、计划；
二、依据有关法律、法规、规章制定本地区监管工作规程、规范；
三、组织实施等级化管理，开展监管业务指导工作；
四、指导监管民警队伍建设，开展县（市）级监管民警的业务培训工作；
五、查处本地区重大监所安全责任事故，督促整改安全隐患；
六、开展与有关部门的联系协调工作，为解决基层监管工作中存在的问题和困难提供帮助；
七、组织指导监所深挖犯罪工作；组织指导监管信息技术建设工作。

8. 什么是“海关特殊监管区域”

（一） 基本情况。

海关特殊监管区域是经国务院批准，设立在中华人民共和国关境内，赋予承接国际产业转移、联接国内国际两个市场的特殊功能和政策，由海关为主实施封闭监管的特定经济功能区域。海关特殊监管区域现有六种模式：保税区（15个）、出口加工区（57个）、保税物流园区（10个）、跨境工业园区（2个）、保税港区（12个）、综合保税区（5个）。

（二） 基本特征。

一是都需要经过国务院审批，纳入国家级开发区范畴，同时享受所在地区国家赋予开发区的优惠政策；二是采取封闭围网管理，海关特殊监管区域基础和监管设施验收标准有严格的标准，三是都具有一线二线的通关特征；四是都具备保税功能，即对区内的货物实施保税政策。

9. 保税区如何监管

进出保税区都需要报关的！到了保税区后，要运到国内市场，需要出仓报关。海关监管这个保税区区域，所有货物的进出都要经过报关才能流通。

10. 司法部监狱管理局 监狱人民警察不得带手机进入监管区及处理办法依据是什么

1、司法部印发《关于加强监狱安全稳定工作的若干规定》的通知
（2006年7月24日司发通[2006]47号）
四、禁止将移动电话带入罪犯生活、学习、劳动现场。违反规定带入、未造成后果的，给予行政纪律处分；将移动电话提供给罪犯使用的，对警察一律辞退，取消警衔；对工人一律辞退，解除劳动关系。
2、《关于加强监狱安全管理工作的若干规定》司法电[2009]第91号
第四章、警察队伍管理
第29条坚持依法治警、从严治警。监狱大门外应设警察手机存储专柜，对携带手机进入监狱的人民警察，一律取消警衔。