当前位置:首页 » 城管服务 » 消防监督

消防监督

发布时间: 2020-11-24 05:51:31

Ⅰ 公安派出所日常消防监督检查的内容有哪些

根据中华人民共和国公安部发布的 《消防监督检查规定》,公安派出所日常消防监督检查的内容主要由以下方面:

Ⅱ 消防监督检查有哪些规定

第二章 消防监督检查形式内容 第六条 消防监督检查形式: ()公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查; (二)单位履行定消防安全职责情况监督抽查; (三)举报投诉消防安全违行核查; (四)型群众性举办前消防安全检查; (五)根据需要进行其消防监督检查 第七条 公安机关消防机构根据本区火灾规律、特点等消防安全需要组织监督抽查;火灾发季节重节、重前或者期间应组织监督抽查 消防安全重点单位应作监督抽查重点非消防安全重点单位必须监督抽查单位数量占定比例属于员密集场所消防安全重点单位每至少监督检查 第八条 公众聚集场所投入使用、营业前建设单位或者使用单位应向场所所县级民政府公安机关消防机构申请消防安全检查并提交列材料: ()消防安全检查申报表; (二)营业执照复印件或者工商行政管理机关具企业名称预先核准通知书; (三)依取建设工程消防验收或者进行消防竣工验收备案律文件复印件; (四)消防安全制度、灭火应中国疏散预案; (五)员工岗前消防安全教育培训记录自消防系统操作员取消防行业特工种职业资格证书复印件; (六)其依应申报材料 依进行消防竣工验收备案且没进行备案抽查公众聚集场所申请消防安全检查应提交场所室内装修消防设计施工图、消防产品质量合格证明文件及装修装饰材料防火性能符合消防技术标准证明文件、厂合格证 公安机关消防机构消防安全检查申请应按照行政许关规定受理 第九条 公众聚集场所投入使用、营业前进行消防安全检查应检查列内容: ()场所否依通消防验收合格或者进行消防竣工验收备案抽查合格;依进行消防竣工验收备案且没进行备案抽查场所否符合消防技术标准; (二)消防安全管理制度、灭火应中国疏散预案否制定; (三)自消防系统操作员否持证岗员工否经岗前消防安全培训; (四)消防设施、器材否符合消防技术标准并完效; (五)疏散通道、安全口消防车通道否畅通; (六)室内装修装饰材料否符合消防技术标准 第十条 单位履行定消防安全职责情况监督抽查应根据单位实际情况检查列内容: ()建筑物或者场所否依通消防验收或者进行消防竣工验收备案公众聚集场所否通投入使用、营业前消防安全检查; (二)建筑物或者场所使用情况否与消防验收或者进行消防竣工验收备案确定使用性质相符; (三)单位消防安全制度、灭火应中国疏散预案否制定; (四)建筑消防设施否定期进行全面检测消防设施、器材消防安全标志否定期组织检验、维修否完效; (五)电器线路、燃气管路否定期维护保养、检测; (六)疏散通道、安全口、消防车通道否畅通防火区否改变防火间距否占用; (七)否组织防火检查、消防演练员工消防安全教育培训自消防系统操作员否持证岗; (八)产、储存、经营易燃易爆危险品场所否与居住场所设置同建筑物内; (九)产、储存、经营其物品场所与居住场所设置同建筑物内否符合消防技术标准; (十)其依需要检查内容 员密集场所应抽查室内装修装饰材料否符合消防技术标准 第十条 消防安全重点单位履行定消防安全职责情况监督抽查除检查本规定第十条规定内容外应检查列内容: ()否确定消防安全管理; (二)否展每防火巡查并建立巡查记录; (三)否定期组织消防安全培训消防演练; (四)否建立消防档案、确定消防安全重点部位 属于员密集场所消防安全重点单位应检查单位灭火应中国疏散预案承担灭火组织疏散任务员否确定 第十二条 型群众性举办前现场进行消防安全检查应重点检查列内容: ()室内使用建筑物(场所)否依通消防验收或者进行消防竣工验收备案公众聚集场所否通使用、营业前消防安全检查; (二)临搭建建筑物否符合消防安全要求; (三)否制定灭火应中国疏散预案并组织演练; (四)否明确消防安全责任工并确定消防安全管理员; (五)现场消防设施、器材否配备齐全并完效; (六)现场疏散通道、安全口消防车通道否畅通; (七)现场疏散指示标志应中国照明否符合消防技术标准并完效 第十三条 型员密集场所其特殊建设工程施工工进行消防监督检查应重点检查施工单位履行列消防安全职责情况: ()否制定施工现场消防安全制度、灭火应中国疏散预案; (二)电焊、气焊等明火作业否相应消防安全防护措施; (三)否设置与施工进度相适应临消防水源、安装消火栓并配备水带水枪消防器材否配备并完效; (四)否设消防车通道并畅通; (五)否组织员工消防安全教育培训消防演练; (六)员工集体宿舍否与施工作业区设置员工集体宿舍否存违章用火、用电、用油、用气

Ⅲ 消防监督检查规定规定了哪些消防监督检查形式

消防监督检查的形式有:

(一)对公众聚集场所在投入使用、营业前的内消防安全检查;

(二容)对单位履行法定消防安全职责情况的监督抽查;

(三)对举报投诉的消防安全违法行为的核查;

(四)对大型群众性活动举办前的消防安全检查;

(五)根据需要进行的其他消防监督检查

Ⅳ 消防安全监督员的职责是什么

消防安全监督员实施《消防监督检查规定》的相关内容进行监督,对于相关的消防场所对于相关的消防设施进行相应的检查包括以下内容:

1、对公众聚集场所在投入使用、营业前的消防安全检查;

2、对单位履行法定消防安全职责情况的监督抽查;

3、对举报投诉的消防安全违法行为的核查;

4、对大型群众性活动举办前的消防安全检查;

5、根据需要进行的其他消防监督检查。

(4)消防监督扩展阅读:

消防安全监督员的其他职责:

1、是否明确施工现场消防安全管理人员,是否制定施工现场消防安全制度、灭火和应急疏散预案;

2、在建工程内是否设置人员住宿、可燃材料及易燃易爆危险品储存等场所;

3、是否设置临时消防给水系统、临时消防应急照明,是否配备消防器材,并确保完好有效;

4、是否设有消防车通道并畅通;

5、是否组织员工消防安全教育培训和消防演练;

6、施工现场人员宿舍、办公用房的建筑构件燃烧性能、安全疏散是否符合消防技术标准。

Ⅳ 谈如何提高当前消防监督执法水平

一、正确的思想认识,是我们消防执法人的根本要求。 坚持“立警为公、执法为民”,全力维护人民群众的根本利益,是党和人民对消防工作的根本要求,是新时期履行三大历史使命的客观需要,是推进依法治国战略实施和政治文明建设的必然要求。坚持“立警为公、执法为民”要从提高思想认识入手,加强思想教育,澄清官兵特别是监督干部在执法活动中存在的各种错误认识和模糊观念,教育和引导官兵认清手中权力是人民赋予的,切实摆正位置,用好手中权力,为人民群众谋利益,当好人民的公仆。端正执法思想要努力增强“三种意识”:一是增强责任意识。要深刻领会上级的指示精神,充分认识坚持执法为民既是公安消防部门承担的职责任务所决定的,又是时代发展的大势所趋,既是消防工作跨越发展的内在要求,又是人民群众意愿的重要体现。二是增强执法意识。消防部门作为行政执法部门,执法人员要转变思想观念,克服特权思想,增强执法意识和法制观念,严格依法行政,依法监督,依法履行消防职权,为企业单位服务,为群众服务。三是增强服务意识。在全面建设小康社会的历史进程中,消防部门既是直接参与的建设者,更是支持建设的服务者。这是由消防部门的性质、任务和职能决定的。在执法过程中,要突出强化服务意识,主动、耐心、热情服务,寓服务于执法之中,以自愿服务的思想认识来指导执法,用严格的执法、科学的执法来实现服务,在执法实践中忠实实践胡锦涛总书记“三句话”总要求。
二、全心全意为人民服务,是消防部队必须永远遵循的宗旨。 公安消防部队是人民群众利益的忠实维护者,必须实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益。要严格按照胡锦涛总书记“做到心里装着群众,凡事想着群众,工作依靠群众,一切为了群众,坚持权为民所用,情为民所系,利为民所谋,为人民群众诚心诚意办实事,尽心竭力解难事,坚持不懈做好事”的指示精神狠抓落实,牢固树立全心全意为人民服务的思想和诚心诚意对人民负责的精神。一要做到权为民所用。通过开展教育,使广大官兵充分认识到手中的权力是党和人民群众赋予的,是为维护人民群众的根本利益,绝不能用来鱼肉人民群众,更不能拿来以权谋私。要端正执法理念,正确行使手中的权力,用好党和人民群众赋予消防的权力,严格办事程序,为人民群众执法、用权、办实事、做好事,树立公正文明执法的良好形象。二要做到情为民所系。要带着对人民群众的深厚感情去开展工作,把人民群众的利益摆在首位,以人民群众满意作为消防工作和部队建设的出发点和落脚点,切实解决责任意识不强,公仆意识不牢,群众观念淡薄,服务态度差,工作质量低,办事效率不高的新问题,打牢执法为民的思想基础,实现人民消防为人民。执法人员只有“深怀爱民之心、恪守为民之责、善谋为民之策、多办利民之事”,真正把人民群众的安危冷暖挂在心上,才能想人民之所想,急人民之所急,才能把服务这件实事做深做细。三要做到利为民所谋。消防部队作为武装部队性质的行政执法力量,作为公安机关的一个重要职能部门,更要充分认识到,权力是人民通过法律赋予的,权力只能用在维护广大人民群众的根本利益上。要坚持真心实意对人民负责的精神,真正使各项工作在执法为民这个层面上扎根进去、体现出来,全心全意为人民服务,为广大人民群众谋利益。
三、规范执法行为,是当前消防监督的工作重点。当前,公安消防部队在执法中存在一些问题,突出体现在:执法思想不端正、执法行为不规范、执法形象不文明、执法监督不得力等方面,导致消防监督人员揽权诿责、以罚代管、以情代法、以权谋私、徇私枉法,执法过程中冷硬横推、吃拿卡要、等靠闲散行为和做法时有发生。要紧紧抓住消防监督执法工作中存在的这些突出问题,采取行之有效的措施,着力解决实际问题。一要在思想观念上挖根源。消防执法工作存在的突出问题有其深刻的思想根源,主要是由于个别执法人员执法意识淡薄、执法观念不强造成。要在思想观念上对照“三句话”总要求和“立警为公、执法为民”的要求认真查找有哪些思想观念不正确、认识不到位的问题,从源头上消除执法工作的错误认识。二要在实际工作上摆问题。要在工作方法、工作作风、服务态度、工作程序等方面认真查找存在的突出问题和人民群众反映强烈的热点、难点问题,查摆执法过程中是否存在执法思想不端正、执法行为不规范、执法形象不文明等问题。同时要深入人民群众,倾听群众呼声、了解群众疾苦,广泛征求群众对消防执法工作的意见建议。三要在规范执法上见实效。要从人民群众不满意的问题改起,对查摆出的问题认真进行剖析,抓紧整改存在的突出问题,切实解决群众反映强烈的消防热点、难点问题。要进一步规范执法工作,研究制定改进消防执法、监督服务有针对性的措施,推出服务经济发展及便民、利民、亲民的工作举措,力争达到手续简便化、规则公开化、程序规范化、操作科学化,以实际行动塑造消防部队良好形象,赢得人民群众的真正拥护和大力支持。
四、创新执法机制,是新形势对消防监督工作的必然要求。执法观念的创新,必须以机制创新为前提,以制度创新为保障,以工作方法创新为表现形式,三者相辅相成,缺一不可。一是机制创新。在社会主义市场经济体制下,传统的一些执法机制存在的弊端和缺陷暴露无疑,阻碍执法工作的顺利开展,己不适应社会经济发展要求。要以改革发展的理念,勇于改革不合时宜的机制体制,创新优化执法机制,提高执法效率,增强执法效果。如通过开展开门评警、开门纳谏、聘请廉政监督员和行评代表等活动,增强执法活动的透明度,确保执法工作的严格公正。二是制度创新。要本着执法为民,群众至上的指导思想,从合法性、适用性、有效性等角度对现行规范性文件进行分析,及时提出废改立的建议。针对执法中存在违反程序的问题,制定保障程序法执行的各种规章制度和处罚办法,加强执法制度建设,完善执法程序,从源头上保障严格公正文明执法。三是方法创新。公安消防部队的各项工作,在适应社会主义市场经济建设的新形势,要根据全党工作大局的需要,根据市场经济建设和人民群众的需要,改进工作方法,转变落后观念,建立新型体制,履行消防职能。当前,消防执法工作面临的新情况、新问题很多,传统的管理方法和执法方式己不适应社会经济的发展,要坚持改革创新,积极探索解决新问题的新办法、新路子。
五、构建合理的保障体系,是实现消防监督执法的健康发展。 首先要加强主体建设。防火监督干部是执法工作的主体,提高防火干部自身素质对进一步加强消防执法工作起到至关重要的作用。一要充实力量。各级公安消防机构要本着加强执法、充实一线的指导思想,把一些德才表现好的干部调整、充实到消防行政执法岗位上。同时要有计划地每年从地方院校招收一些消防执法岗位亟需的专业人才,如建筑、自动化控制、化工、电气、法律等大学毕业生充实到消防执法岗位。二要加强培训。要建立长期的培训机制,做到岗前、晋职等方面的培训,同时做好执法人员“立警为公、执法为民”的思想教育、严格公正文明执法的法制教育,努力提高职业道德素质,增强依法办事观念。三要健全制度。建立健全奖惩激励制度,对执法工作作出贡献的或执法水平高的应大力提倡,实施奖励;对平时不注重学习,出现执法错误,执法不严的要坚决惩处,做到赏罚分明。其次要落实执法责任。进一步完善执法责任体系建设,明确各部门在执法职责权限的同时,严格按照“谁承办谁负责,谁审核谁负责,谁审批谁负责”的原则确定其执法责任,切实做到职、权、责的互相衔接和协调一致。第三要强化执法监督。要深入群众,广泛听取人民群众对消防工作提出的合理性意见和建议,帮助群众解难题、办实事。同时聘请消防执法监督员参与消防监督工作,自觉接受社会各界和人民群众的监督和帮助,充分发挥对消防工作的监督职能作用,使他们了解消防,宣传消防,监督消防执法人员的执法行为,规范消防执法工作,群策群力推进消防工作社会化,切实做到“执法为民”,为进一步加强消防监督工作提供强有力的群众基础。

Ⅵ 如何做好消防监督管理工作

一、正确处理政府部门与消防机构的关系
自从国家颁布《消防法》以来,社会各部门对于消防工作的重视程度不断的增加。国家为了更好地适应社会的发展,减少火灾事故的发生,提出了“防火安全委员会”的制度,主要就是由政府分管消防工作的单位担任主要的领导,而文化、工商、建设等部门作为委员会的成员单位。这种制度的优点在于打破了过去那种消防单位独立管理的状态,实现了全社会各部门共同开展消防监督管理工作。但是根据调查显示,在一些地区的消防监督工作没有向前发展的主要原因还是在于政府的主导工作做的不到位。
为了更好的解决这个问题,各级消防部门必须利用好自己的职能。首先,消防机构应该加强与政府之间的沟通。准备好充足的材料向政府提出要积极地落实消防工作,抓住消防监督工作中的重点问题,把消防工作与经济的增长、社会的发展联系起来,积极地实现消防监督工作能够和社会经济的发展相一致。其次,应该积极地进行消防制度的确立,并进行认真的落实。政府应该加强对消防基础设施的投入,保证消防监督工作中经费的正常运行。作为消防监督机构应该积极地配合政府工作,认真的开展每项消防宣传工作,派遣专门的监督人员对具体的消防工作进行现场指导。
二、正确处理行政审批与监督管理的关系
消防机关作为国家的执法机关,是在政府领导下行使法律赋予的行政审批及监督管理的权利。我国颁布的《行政许可法》进一步以法律的行使肯定了消防机构的行政审批功能,这也作为消防机构行使其权利的依据,同时这也对于消防人员的专业素质提出了更高的标准,在执法的过程中要严格的按照法律规定进行,不可以随便的行使职权。
所谓的消防监督管理工作就是消防执法人员对被管理对象依法行使职权的一种监管行为,而所谓的行政审批就是对行政管理相对人提出的条件进行审核并准许的一种行政行为。二者共同成为了消防执法的两个重要内容,它们之间相互影响,相互促进,它们都是为了更好的处理火灾隐患,保证人们的正常生活。我们必须充分的认识到二者的重要性,在实际的工作中认真的贯彻执行,保证二者关系的协调性。值得注意的是在具体的审批工作过程中,必须严格的审核其要求,绝不可以因为任何情况放宽准许条件。
三、正确处理动态执法与档案建设的关系
随着经济的快速发展,人们的法律意识不断的提高,当人们的合法权益受到侵害时,人们就会提起诉讼,最近这几年关于消防工作的诉讼也时有发生。为了更好地处理这些问题,就需要监督部门设置专门的人员进行整理法律法文书,当出现诉讼问题时方便查阅。尽管当前我国的消防监督工作有了更大地进步,但是也同样暴露出很多的问题,例如,目前我国从事消防工作的人员满足不了社会的需要,甚至在一些偏远的地方,参与防火的人员只有一名,这对消防工作的顺利进行是十分不利的。为此,各级公安消防机构特别是基层大队一是要提高认识,增强责任。依法开展消防监督检查和消防行政审批是法律赋予消防机构的职责,如果不能正确履行这些法定职责,就是不作为或乱作为,就属于违法行政。加强执法档案建设可为今后工作提供借鉴参考资料,既是我们内部长远建设的需要,也能为可能发生的法律纠纷、诉讼提供有效的证据。由此可见,提高认识,增强责任是做好两项工作的前提。二是要统筹安排,合理调配。在当前监督警力普遍不足的情况下,各单位要统筹安排监督力量,首先确保开展监督执法人员在2名以上。三是要加强学习,提高素质。无论是监督执法还是档案建设,其对专业知识的要求都比较高。消防监督干部一定要加强学习,不断提高自身的素质。
四、正确处理消防宣传与严格执法的关系
严格执法、热情服务是对消防监督执法的基本要求。消防执法面对的是社会大众,形形色色的单位、各种素质不同的人员,决定了消防执法的复杂性与艰巨性。要做到严格执法,就必须加大消防宣传力度,切实提高社会消防法治意识。“消防工作宣传系于一半”,这句话充分说明了消防宣传的重要性。的确,只有大多数人的消防法治意识增强了,各种消防法律法规和技术规范的实施才能有较好的社会群众基础,在此基础上监督执法开展起来也就较为顺利了。反之,严格执法从某种角度来说也是加强消防宣传的一种特殊形式,例如对一些典型消防违法案件的查处和曝光,就能有力地震慑和警示人们,起到很好的宣传作用。
五、正确处理增强责任与科技强警的关系
要加大专业知识培训力度,不断提高监督干部利用现代科技开展监督工作的能力。消防监督装备具有一定的技术含量,需要认真学习才能加以掌握。支队级单位可以利用集中监督干部进行专门培训、印发技术装备操作使用手册、开展技术装备操作比武等方法,帮助监督干部提高利用技术装备开展监督工作的能力。
要尽快建立基层消防专业鉴定检测机构。随让我国目前在各地区基本都成立中介性质的检测机构,但是真正涉及到火灾调查方面的鉴定机构还是十分少见的,即使有也只是分布在上海、沈阳等地区,这对于火灾消防工作的开展是十分不利的。火灾在人们的日常生活中是比较常见的,但是导致火灾的原因是十分复杂的,有些火灾原因因为没有专门的鉴定机构就很难确定下来,这就十分不利于接下来的调查工作造成影响。所以为了消防鉴定工作的顺利开展,应该尽量保证在每一个省都应该有一个专业的鉴定机构。

Ⅶ 消防监督检查的内容有哪些

消防监督检查有以下内容:
(1)被检查单位的建筑物或者场所施工、使用或者开业前,是否依法办理了有关审核、验收或者检查手续。
(2)已经通过消防设计审核和消防验收合格的下列项目使用、改变情况:
(A)总平面布局和平面布置中涉及消防安全的防火间距、消防车通道、消防水源等;
(B)建筑物的火灾危险性类别和耐火等级;
(c)建筑防火防烟分区和建筑构造;
(D)安全疏散通道和安全出口;
(E)火灾自动报警和自动灭火系统;
(F)防烟、排烟设施和通风、空调系统的防火设备;
(G)建筑内部装修防火材料;
(H)其他经消防设计审核、验收的内容。
(3)消防安全管理的下列内容:
(A)消防安全管理制度、消防安全操作规程的制定和落实情况;
(B)防火安全责任制及消防安全责任人的落实情况;
(C)职工及重点工种人员消防安全教育和培训情况;
(D)防火检查制度的制定和落实情况以及火灾隐患的整改情况;
(E)消防控制室值班人员在岗情况和设备运行记录情况;
(F)消防安全重点部位的确定和管理情况;
(G)易燃易爆危险物品和场所防火防爆措施的落实情况;
(H)防火档案的建立健全情况;
(I)每日防火巡查的实施情况和巡查记录情况;
(J)消防设施定期检查测试维修保养制度的建立和落实情况,消防器材配置及有效使用情况;
(K)消防安全重点单位灭火预案和应急疏散预案的制定和定期组织演练情况。

Ⅷ 派出所如何做好消防监督工作

随着社会发展,消防监督工作日益繁重,单独依靠消防队开展消防监督工作,很多"五小单位"将失控漏管,农村消防工作也得不到加强,由于公安派出所人员多、力量大,如果能充分发挥他们在消防监督工作的作用,将全面而有力地提高全社会消防监控能力,预防火灾的发生。虽然消防监督是公安派出所的一项重要职能,但很多派出所因为任务繁重、自身消防法律知识欠缺,而影响到了消防监督工作的开展。
随着社会经济的发展,城市规模进一步扩大,城乡家庭也向多元化发展。城市的高层建筑、易燃易爆场所、地下工程、综合性公众聚集场所大量增加,大型企业单位也迅速增多,全国的消防机构防火监督任务日益繁重,除了对单位进行抽查和对公众聚集场所在使用或开业前进行消防安全检查外,消防监督人员还担负着对具有火灾危险性的大型群众性活动在举办前进行消防检查,对举报、投诉的消防违法行为进行查处和根据需要进行的其他消防监督检查等任务。显然,仅靠公安消防监督员的力量,是无法有效地完成如此繁重的工作任务的。全国消防机构所担负工作任务和从事消防监督执法工作人员比例严重失调的矛盾日益突出,因此,按照《消防法》的要求,切实让公安派出所担负起一部分消防监督执法工作,是当前缓解消防警力不足的一项重要举措。
虽然《消防法》明确了公安派出所在履行消防监督检查职能中的作用,但在具体工作中还不成熟,但是我们不能因此而轻视或者忽略了公安派出所在消防监督检查中的作用,笔者认为有下面几个方面的必然性。
一、公安派出所实施消防监督监督的必然性和必要性
(一)派出所实施消防监督管理职责是发展市场经济的要求。改革开放解放了生产力,推动了经济建设的发展,为加快推进社会主义现代化建设注入了新的生机和活力,随着全面建设小康社会宏伟目标的实施,消防监督管理工作面临着新的挑战。单凭消防部门一家承担,远水难救近火,难免产生顾而不及的现象。派出所加强所在区域的消防监督管理是改变这种局面,填补鞭长莫及空档的强有力助手。它是市场经济发展特定条件的要求,其意义和作用不容忽视。
(二)派出所完善消防监督管理职责是新时期工作职能的需要。根据《甘肃省公安派出所消防监督检查实施办法》规定,消防监督管理工作向基层派出所延伸,应包括管辖区域内的单位、企业、街道、农村的消防安全检查,监督管理和火灾预防工作。派出所通过诸多的管理工作,最终目标是确保管辖区域一方平安。因此派出所要认真落实各项火灾防范措施,积极有效地控制和减少辖区内的火灾事故发生数,让人民群众、经商投资者真正享有安全感。
(三)派出所加强消防监督管理工作是辖区消防工作客观要求所决定的。从消防监督职责划分比重分析,每个地方都有部分重点企业、单位,它们的消防工作直接由县市的消防部门承担监督职责,但这毕竟是少数,大量的企业、单位,特别是当前私营企业、家庭式加工业迅速发展,它们都分布在各个乡镇、街道或农村,这部分企业的消防监督管理工作任务日益加重、扩大,再由县、市消防部门实施监督,显然难以做到。派出所处于公安机关的最基层,与辖区的各个企业、单位都有广泛的接触,占有天时、地利、人熟的优势。因此,这部分单位、企业的消防监督工作由派出所承担最为合适。
二、目前公安派出所消防监督检查的现状分析
虽然,公安派出所在消防监督执法中也做了不少工作,对消防机构的监督执法工作起到了很好的促进和帮助作用,但由于各地各级公安机关的认识和重视程度的不同,该项工作的发展很不平衡,不同程度地存在和出现了不少的问题。如果能充分利用好这一巨大资源,就能有效解决消防警力不足的问题,消防进社区,进农村、进企业、进学校的“四进”活动的工作就能真正落到实处,我们的消防工作就会跨上一个新的台阶。
(一)各级公安机关和公安消防机构对公安派出所消防监督检查的认识片面,责任不明。一是一些公安消防机构,尤其是县一级公安消防监督机构对三级管理中公安消防监督部门的职责理解不深,贯彻力度不大。有的认为分级管理后乡、镇消防工作全部由乡镇派出所负责,与自己关系不大,业务上未能实现有效的指导;有的公安消防监督机构对辖区内的消防工作大包大揽,名义上实行分级管理,实际上是职责不明,责任不清。二是各级公安机关对消防工作认识不到位,重视程度不足,认为消防工作是消防部门的事,可管可不管,从而致使消防监督三级管理没有形成体制,没有切实发挥其监督作用。
(二)公安派出所履行消防监督执法中业务不熟,执法随意。消防监督检查是门多学科交叉结合的科学,内容广泛,专业性强,客观上要求防火监督人员具有较高的业务素质和一定的工作经验。不断发展的经济形势和新情况新问题的不断出现,使火灾隐患相应增多,派出所民警现有的消防业务知识和惯用的消防监督模式已不适应当前城乡消防工作发展的需要。形势的发展要求公安派出所民警在具有相当强的专业知识和很高的业务能力,加之公安派出所本身业务繁忙,各项工作的落实最后都压到基层派出所头上,再让派出所民警专门学习研究消防业务,会导致力不从心的局面。由于民警的消防业务素质跟不上,派出所在消防监督和行政处罚中随意性大,个别派出所防火检查无笔录,整改隐患依据不明,法律文书不规范,使用法律根据欠准确,消防执法缺乏严肃性。根据甘肃省公安派出所消防监督检查规定,甘肃省大部分县市对公安派出所兼、专职消防民警进行了业务培训和指导,但是力度不大,公安派出所对其消防监督检查的职责不明确,甚至出现公安派出所没有发挥其监督职能的现象。
(三)公安派出所警力有限,经费不足。公安派出所实施消防监督检查应当贯彻“统一管理,分工负责”的原则,由所属公安局统一领导,业务上接受公安消防机构的指导和检查。《中华人民共和国消防法》明确规定,消防违法违章行为的执法主体是公安消防监督机构。公安派出所实施消防监督所出具的法律文书,必须加盖公安消防机构印章,以公安消防监督机构的名义做出。因此,公安派出所每发出一份法律文书或作出一项行政处罚,都必须到消防机构审核审批。目前,派出所没有消防业务经费专项经费,防火监督只能以治安带消防,根本无法专门派人派车去边远和农、牧区从事消防监督检查工作。基层派出所本来就警力不足,业务繁重,加之执法程序繁琐,很难有效保证消防监督检查、宣传以及组织群众灭火等消防业务的全面落实;再则,消防业务经费无法保证,使派出所消防工作力不从心,难以奏效。
三、改进公安派出所消防监督检查工作的对策。
解决好派出所实施消防监督工作中所面临的诸多难题,是公安派出所真正全面和深入实施消防监督的关键所在,以笔者拙见,应该从以下几个方面着手:
(一)明确使命,提高认识。要增强辖区内人民群众的消防意识,首先应增强公安民警的消防意识。各级领导应高度重视此项工作,教育和引导广大派出所民警深刻认识消防工作是治安业务的一个重要组成部分,是基层公安业务的重要内容,要使每个民警懂得“城门失火”必然“殃及池鱼”的道理,认识到火灾的发生必然会导致治安、刑事、交通等方面的连锁反应。要从组织上、制度上、经费上给予充分保障,不断调动广大基层公安民警搞好消防业务的积极性,充分发挥其主观能动性,明确使命,提高认识,自觉投身到消防监督工作中去。
在此基础上,公安派出所要将消防监督检查工作纳入公安日常工作范围,与其他工作同安排、同检查、同总结、同评比。
(二)完善制度,规范监督。公安消防机构要结合派出所特点,规范派出所的消防监督工作。派出所消防行政处罚案件的执行程序应与治安案件程序并轨,公安消防监督机构应在运用法律、法规、严格执法程序以及法律文书的填写等方面对派出所民警进行多项指导,规范办事程序,严格执法。公安消防监督机构作出的警告、罚款、没收违法所得和非法财物、责令停止施工、停止使用、停产停业、行政拘留等,除行政拘留处罚依据《治安管理处罚条例》裁决外,其他处罚依据《消防法》及有关消防法规作出。
(三)加强培训,提高素质。消防工作的知识性、专业性强。为此,公安消防监督机构对基层公安民警的业务指导,应制定近期计划和长远规划,把定期不定期的专业培训与具体防火监督中的业务指导相结合,在公安基层专兼职消防民警中实行上岗培训制度,经培训考试合格后方可行使消防监督职能,或调配民警时注意选调有一定消防业务素质、工作责任性强、政治素质好、文化程度高的既能胜任消防监督检查工作,也能组织群众扑救火灾的同志从事防火监督,只有这样,才能顺利完成基层派出所肩负的消防工作任务。
(四)多方筹措资金,确保必需的业务经费。甘南州迭部县共辖11乡镇,但仅有5个派出所,分布在边远农牧区的寺院和宗教场所就有20个,实行三级消防监督管理后,诸如此类场所消防监督工作无形中全落在派出所民警肩上,但由于没有消防专项经费,使得日常监督检查无法落到实处,派出所有车无油,行路难让民警们只能望而却步。为此,笔者认为,为解决消防经费难的问题,可在每年县政府与县乡镇政府签订的《消防工作目标责任书》上明确派出所资金保障问题,可由乡政府预算不少于3000元的派出所消防监督检查经费,并适时逐步增强,这样才有开展消防监督检查工作的物质保障。同时县、乡政府可根据派出所在消防监督工作中的成效划出专款,用于加强派出所基础建设和提高消防监督管理水平;在派出所消防民警的待遇上给予体现,帮助解决其工作和生活上的困难,为其营造一个良好的工作环境,提高其工作积极性。
总之,要切实发挥出公安派出所在消防监督中的作用,需要各级党委、政府和公安、消防部门共同努力。只有逐步完善和健全三级消防监督制度,保障所需经费,才能充分发挥公安派出所的消防监督职能作用,减少火灾隐患,为当地政治、经济和社会协调发展创造良好的消防安全环境。

Ⅸ 如何成为一名消防监督员

我国在不同的地抄区有不袭同的体制。

一是武警现役体制。一般来说要招收地方大学生,通过类似公务员考试的方式,大多数学习理工科的学生会从事消防监督岗位工作,也就是你说的消防监督员。

二是公安体制。比如深圳等地,通过招收公务员警察,分配到消防监督岗位,从事监督员工作。

三是从当兵入手,考入消防军校,毕业后分配成为消防监督员。

另外,你是不是说要作消防的社会监督员?呵呵,如果是这样的话,可以向当地消防部门申请,义务监督消防工作。

Ⅹ 消防监督检查的形式有哪些

第二章 消防监督检查的形式和内容
第六条 消防监督检查的形式有:
(一)对公众聚集场所在投入使用、营业前的消防安全检查;
(二)对单位履行法定消防安全职责情况的监督抽查;
(三)对举报投诉的消防安全违法行为的核查;
(四)对大型群众性活动举办前的消防安全检查;
(五)根据需要进行的其他消防监督检查。
第七条 公安机关消防机构根据本地区火灾规律、特点等消防安全需要组织监督抽查;在火灾多发季节,重大节日、重大活动前或者期间,应当组织监督抽查。
消防安全重点单位应当作为监督抽查的重点,非消防安全重点单位必须在监督抽查的单位数量中占有一定比例。对属于人员密集场所的消防安全重点单位每年至少监督检查一次。
第八条 公众聚集场所在投入使用、营业前,建设单位或者使用单位应当向场所所在地的县级以上人民政府公安机关消防机构申请消防安全检查,并提交下列材料:
(一)消防安全检查申报表;
(二)营业执照复印件或者工商行政管理机关出具的企业名称预先核准通知书;
(三)依法取得的建设工程消防验收或者进行消防竣工验收备案的法律文件复印件;
(四)消防安全制度、灭火和应急疏散预案;
(五)员工岗前消防安全教育培训记录和自动消防系统操作人员取得的消防行业特有工种职业资格证书复印件;
(六)其他依法应当申报的材料。
对依法进行消防竣工验收备案且没有进行备案抽查的公众聚集场所申请消防安全检查的,还应当提交场所室内装修消防设计施工图、消防产品质量合格证明文件,以及装修装饰材料防火性能符合消防技术标准的证明文件、出厂合格证。
公安机关消防机构对消防安全检查的申请,应当按照行政许可有关规定受理。
第九条 对公众聚集场所投入使用、营业前进行消防安全检查,应当检查下列内容:
(一)场所是否依法通过消防验收合格或者进行消防竣工验收备案抽查合格;依法进行消防竣工验收备案且没有进行备案抽查的场所是否符合消防技术标准;
(二)消防安全管理制度、灭火和应急疏散预案是否制定;
(三)自动消防系统操作人员是否持证上岗,员工是否经过岗前消防安全培训;
(四)消防设施、器材是否符合消防技术标准并完好有效;
(五)疏散通道、安全出口和消防车通道是否畅通;
(六)室内装修装饰材料是否符合消防技术标准。
第十条 对单位履行法定消防安全职责情况的监督抽查,应当根据单位的实际情况检查下列内容:
(一)建筑物或者场所是否依法通过消防验收或者进行消防竣工验收备案,公众聚集场所是否通过投入使用、营业前的消防安全检查;
(二)建筑物或者场所的使用情况是否与消防验收或者进行消防竣工验收备案时确定的使用性质相符;
(三)单位消防安全制度、灭火和应急疏散预案是否制定;
(四)建筑消防设施是否定期进行全面检测,消防设施、器材和消防安全标志是否定期组织检验、维修,是否完好有效;
(五)电器线路、燃气管路是否定期维护保养、检测;
(六)疏散通道、安全出口、消防车通道是否畅通,防火分区是否改变,防火间距是否被占用;
(七)是否组织防火检查、消防演练和员工消防安全教育培训,自动消防系统操作人员是否持证上岗;
(八)生产、储存、经营易燃易爆危险品的场所是否与居住场所设置在同一建筑物内;
(九)生产、储存、经营其他物品的场所与居住场所设置在同一建筑物内的,是否符合消防技术标准;
(十)其他依法需要检查的内容。
对人员密集场所还应当抽查室内装修装饰材料是否符合消防技术标准。
第十一条 对消防安全重点单位履行法定消防安全职责情况的监督抽查,除检查本规定第十条规定的内容外,还应当检查下列内容:
(一)是否确定消防安全管理人;
(二)是否开展每日防火巡查并建立巡查记录;
(三)是否定期组织消防安全培训和消防演练;
(四)是否建立消防档案、确定消防安全重点部位。
对属于人员密集场所的消防安全重点单位,还应当检查单位灭火和应急疏散预案中承担灭火和组织疏散任务的人员是否确定。
第十二条 在大型群众性活动举办前对活动现场进行消防安全检查,应当重点检查下列内容:
(一)室内活动使用的建筑物(场所)是否依法通过消防验收或者进行消防竣工验收备案,公众聚集场所是否通过使用、营业前的消防安全检查;
(二)临时搭建的建筑物是否符合消防安全要求;
(三)是否制定灭火和应急疏散预案并组织演练;
(四)是否明确消防安全责任分工并确定消防安全管理人员;
(五)活动现场消防设施、器材是否配备齐全并完好有效;
(六)活动现场的疏散通道、安全出口和消防车通道是否畅通;
(七)活动现场的疏散指示标志和应急照明是否符合消防技术标准并完好有效。
第十三条 对大型的人员密集场所和其他特殊建设工程的施工工地进行消防监督检查,应当重点检查施工单位履行下列消防安全职责的情况:
(一)是否制定施工现场消防安全制度、灭火和应急疏散预案;
(二)对电焊、气焊等明火作业是否有相应的消防安全防护措施;
(三)是否设置与施工进度相适应的临时消防水源、安装消火栓并配备水带水枪,消防器材是否配备并完好有效;
(四)是否设有消防车通道并畅通;
(五)是否组织员工消防安全教育培训和消防演练;
(六)员工集体宿舍是否与施工作业区分开设置,员工集体宿舍是否存在违章用火、用电、用油、用气。

热点内容
影视转载限制分钟 发布:2024-08-19 09:13:14 浏览:319
韩国电影伤口上纹身找心里辅导 发布:2024-08-19 09:07:27 浏览:156
韩国电影集合3小时 发布:2024-08-19 08:36:11 浏览:783
有母乳场景的电影 发布:2024-08-19 08:32:55 浏览:451
我准备再看一场电影英语 发布:2024-08-19 08:14:08 浏览:996
奥迪a8电影叫什么三个女救人 发布:2024-08-19 07:56:14 浏览:513
邱淑芬风月片全部 发布:2024-08-19 07:53:22 浏览:341
善良妈妈的朋友李采潭 发布:2024-08-19 07:33:09 浏览:760
哪里还可以看查理九世 发布:2024-08-19 07:29:07 浏览:143
看电影需要多少帧数 发布:2024-08-19 07:23:14 浏览:121