纪检监察制度
加强纪检监察机关自身建设就是要注重完善内部监督制约机制
纪检监察干部身处党风廉政建设和反腐败斗争第一线，面临着腐蚀和反腐蚀，更应把好“廉政关”，争当廉洁实干的表率。
近日，陕西省纪委省监察厅制定《陕西省纪检监察机关纪律规定》，要求全省各级纪检监察机关和纪检监察干部做到“六个严格”，就是进一步完善内部监督制约机制，不折不扣落实中央八项规定，切实改进作风、加强自身建设，强化管理监督和纪律约束，打造素质过硬的纪检监察干部队伍的具体体现。笔者建议，纪检监察机关还应在完善原有监督制度的基础上，努力探索新的监督渠道和办法，按照“两监督一齐抓、三方法灵活用、四张网共同防”的工作新思路，不断强化对纪检监察干部权力运行的监督管理。
两监督一齐抓。在实际工作中，应坚持内外结合，两个监督一齐抓。一方面加强内部监督，认真组织开展纪检监察干部廉政风险预警防范工作。通过自我排查、开门纳谏等方式，查找出工程招投标、纠风治乱、案件查办等权力运行风险点。针对查找出的风险点，从领导班子、内设室、干部工作岗位三个层面，逐一制定防范措施，并对各室的职能分工进行合理配置，实现“决策权”、“调查权”、“处分权”和“监督权”的相互分离，加大对廉政风险的源头治理；另一方面，加强外部监督，积极拓宽信访监督渠道，公布举报电话，开通网上举报，认真受理对纪检监察干部的投诉，对有问题的干部，不护短、不袒护、不搞内外有别，坚决予以查处，对不适宜做纪检监察工作的干部坚决予以调离，保证纪检监察干部队伍的纯洁性。
三方法灵活用。增强监督的针对性，必须讲求方法，做到有的放矢。建立跟踪管理制度，对新提拔的科级干部实行跟踪管理，为每个新提拔的纪检监察干部建立跟踪管理档案，并对纪检干部权利运行情况开展跟踪监督，发现苗头性问题，及时诫勉。实行定期巡访制度，对纪检监察干部每季度进行一次巡访，在巡访时做到“四访”，即巡访单位负责人、巡访分管领导、巡访执纪执法部门、巡访基层干部群众，每次巡访都要填写《巡访记录册》，并把巡访结果作为年度考核、提拔任用、奖惩干部的重要依据。实行“班长”找班子成员谈心，班子成员找室主任谈心，室主任找本室干部谈心，做到干部轮岗、交流必谈，干部有苗头性、倾向性问题必谈，干部年终考核反馈必谈，常委会、民主生活会前必谈等“四个必谈”，通过开展谈心活动，及时掌握纪检监察干部的思想动态，发现苗头，及时纠正。
四张网共同防。为全面了解和掌握每个纪检监察干部的工作、交友、家庭、生活等情况，编织四张网，对纪检监察干部“八小时之外”实行全方位、立体式预防监督管理，构筑廉政“防火墙”。编织制度规范网，制定出台相关制度，进一步规范纪检监察干部行为;编织家庭监督网,通过发放《家庭助廉倡仪书》，教育引导纪检监察干部家属当好家庭“哨兵”，把好纪检监察干部“八小时之外”关;编织自我监督网,不定期组织观看反腐倡廉警示教育片，深刻剖析腐败人物的人生轨迹，督促纪检监察干部严格执行廉洁自律各项规定;编织社会监督网,聘请人大代表、政协委员、离退休老干部等为行风建设监督员，每季度召开一次座谈会，让行风监督员为纪检监察干部“把脉问诊”，对纪检监察干部实施全方位监督。
2. 如何加强纪检监察机关党内法规制度建设
根据《中国共产党党内法规制定条例》的有关规定，党内法规的制定工作包括规划与计划、起草、审批与发布、适用与解释，以及备案、清理与评估等环节。每一部党内法规都要走完这几项规定动作。以规划与计划为例，2013年11月，中央公布《中央党内法规制定工作五年规划纲要》，这实际上是给中央党内法规和地方党内法规的制定工作提供了一个“路线图”和“时间表”。在制定相关的党内法规过程中，根据这部党内“立法法”的有关规定，党章是最根本的党内法规，是制定其他党内法规的基础和依据。制定过程应遵守党必须在宪法和法律范围内活动的规定。在党内立法过程中，按照分级立法的原则，由中央办公厅会同有关部门制定规划和计划，中央纪委、中央各部门根据自己的职责权限，按照一定的程序对党员和党组织的行为做出规范，并适时予以公布，使各级党组织和广大党员有规可依。此为其一。其二，按照开门立法的原则，鼓励党员甚至党外群众有序参与到党内立法工作中来，鼓励和尊重专家学者对党内立法提出咨询意见和政策建议，一些党内法规的初稿和征求意见稿可以通过媒体、网络予以公布，广泛听取党员群众的意见，做法民主立法、科学立法。其三，按照党内法规和国家法律相整合的原则，将基层一些成熟的做法和经验，上升为政策，成熟的并带有普遍适用性的政府上升为党内法规。条件成熟时，可以将党内法规经过法定程序由国家立法机关制定成为国家法律。
3. 纪检监察保密制度
邮电部门处级以上领导干部申报个人收入的办法
（1995年11月24日 邮电部）
为保证邮电各级领导干部廉洁从政，促进邮电部门党风廉政建设，根据中共中央办公厅、国务院办公厅《关于党政机关县（处）级以上领导干部收入申报的规定》，结合邮电部门的实际，制定本办法。
第一条 下列人员均需按照本办法进行个人收入申报（以下简称申报人）：
邮电部机关副处级以上党政干部；
各省、自治区、直辖市邮电管理局任命或聘任的副处级以上党政干部；
部直属局级单位任命或聘任的副处级以上党政干部。
以上党政干部既包括担任领导职务的刹浚
4. 需要一份“纪检监察工作制度”！ 谢谢
XXX分公司基层纪检监察组织工作规范
第一章总 则
第一条为促进纪检监察干部履行自身职责，规范所属各单位纪检监察工作，加强纪检监察组织建设，特制定本规定。
第二条所属各单位纪检监察组织在日常工作中要坚持融入中心、服务大局的原则，充分履行“保护、惩处、监督、教育”四项职能，为公司经营健康发展提供良好的纪律保证。
第二章责任要求
第三条党风廉政建设工作，要坚持党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠员工支持和参与的工作机制，紧紧围绕本单位的经营、改革、发展和队伍稳定，充分发挥组织协调作用，强化服务保障功能，有机融入党政组织整体工作之中。
第四条所属各单位纪委书记（纪检员）是纪检监察工作的直接责任人，纪委委员依据职责分工，对纪检监察工作负相应责任。
第三章工作职责
第五条各单位纪检监察组织在日常工作中应履行以下职责：
（一）积极协助本单位党委（总支、支部）抓好党风廉政建设。
1．协助党委（总支、支部）研究确定本单位年度党风廉政建设整体工作安排，并抓好重点工作的协调组织和推进落实。
2．协助党委（总支、支部）实施领导班子成员对重点部门（包括营业部、车间）进行党风廉政责任包建，并结合党风廉政建设工作中出现的难点和突出问题，强化落实责任，督促重点部门（包括营业部、车间）认真整改。
3．协助党委（总支、支部）制定本单位廉政、勤政教育规划，抓好党风廉政宣传教育及领导干部的廉洁自律工作；对领导班子成员及分管部门落实党风廉政建设责任制中存在的问题，及时向党委（总支、支部）提出意见和建议。
（二）认真履行监察职能。
围绕生产、经营管理工作，按照党政组织要求，认真履行监察职责，监督、检查本单位各级组织和干部贯彻执行党和国家法律、法令、政策及各项规章制度的执行情况；参与本单位各项重大经营改革措施的制定与修改，协助党政领导抓好推进与落实，协助党政领导抓好各级组织、干部经营业绩考核制度、党风廉政责任制度和决策失误追究制度的落实。
（三）主动做好日常纪检监察工作。
1．抓好党风廉政宣传教育，利用报刊、宣传栏等多种宣传载体开展日常教育；注意挖掘廉政典型，加强案例的分析和通报，开展正反面教育；对组织处理的党员、干部做好回访教育；对关键敏感岗位人员每年进行一次廉政谈话教育。
2．加强监督检查，每年底对落实党风廉政建设责任制情况进行一次全面自查，研究分析状况，形成书面材料报公司审计纪检监察部。
3．加大源头治理工作力度，参与单位大额资金使用、大宗物资采购、工程招投标、经济合同签订等重大经营项目的论证、审核与程序把关。
4．结合本单位实际，协调组织开展执法监察与效能监察，全年开展效能监察项目不少于2个。
5．负责纪检监察来信来访和举报查实工作，按照《信访条例》，正确把握政策和原则，严肃认真地受理每一封举报信件，做到信访件处理及时、准确，不拖不压，同时，在规定的时间内办结公司党委、纪委下转的信访件或交办的事项。
6．加大信息调研工作力度，每月上报不少于1条党风廉政建设方面的信息，全年至少完成一篇专题调研。同时，加强日常政策法律和业务的学习，不断提高工作水平和业务能力。
7．质量良好地完成公司纪委及本单位党委（总支、支部）临时交办的各项任务。
（四）坚持定期报告制度。
1．每年初，书面向公司纪委和本单位党委（总支、支部）汇报党风廉政建设工作思路，确定全年工作重点。
2．每半年对党风廉政和纪检监察工作进行总结，并向公司纪委和本单位党委（总支、支部）汇报工作情况及存在的难点和问题，并提出具体措施，重点推进下一步工作。
3．对本单位发生的重大事件及时上报公司纪委，遇疑难复杂问题、信访件及时请示公司纪委和本单位党委（总支、支部），以力协调和指导解决。
（五）注重相关基础资料。
做好有关党风廉政建设各项工作资料的收集，分门别类，建册建档，确保内容的完整性和工作的连续性。对于重大问题的决策和问题的处理，应有详细的记录、记载，并长期保存。
第四章考核与奖励
第七条公司纪委每半年对所属各单位工作情况进行一次考核排序，并作为各类评先的依据。
第八条对于工作开展不力的单位纪委书记（纪检员）公司纪委将予以批评教育或建议组织调整。
第五章附 则
第九条 本规定自发布之日起施行。
5. 如何切实把握建立纪检监察联络员制度的指导思想
进一步强化政治观念，始终保持正确方向
讲政治，是纪检监察工作第一位的要求，要始终保持政治上的清醒和坚定，做党的忠诚卫士。一要坚定政治立场。要坚持党对纪检监察工作的绝对领导，始终在政治上、思想上、行动上同党中央保持高度一致，高度自觉地维护中央和省委的权威，维护中央和省委大政方针的统一性和严肃性。二要严守政治纪律。要进一步强化组织观念，不折不扣地执行中央纪委和省委的决策部署，重大工作、重要案件必须及时向中央纪委和省委汇报情况，听取中央纪委和省委意见，服从组织指挥。三要勇担政治责任。纪检监察干部在贯彻落实党的重大决策部署、深入开展党风廉政建设和反腐败斗争中肩负着重要职责，要坚持原则，公正无私，敢于碰硬，把每一个案件都办成经得起历史检验的铁案。要树立敢于牺牲、正必胜邪的斗志，与腐败分子和消极腐败现象进行坚决斗争，切实维护社会公平正义。
进一步强化大局观念，紧扣中心忠诚履职
围绕中心服务大局，是纪检监察机关最基本的政治定位和政治要求。纪检监察工作必须进一步增强为大局而谋、为大局而干的自觉性和坚定性，切实把党风廉政建设和反腐败各项工作融入大局之中。一要始终着眼大局。要从全面加强党的建设、巩固党的执政地位的高度去把握纪检监察工作，从全省经济社会发展、加强和创新社会管理的大格局去定位纪检监察工作，从实现“富民强省、全面小康”的大目标去做好纪检监察工作，找准定位、踩准节奏、把准重点，充分发挥纪检监察机关职能作用，切实履行党和人民赋予的神圣职责。二要切实保障大局。要进一步履行纪检监察机关监督检查之责，积极协助党委政府加强对重大决策部署落实情况的监督检查，加强党员干部纪律作风、行政效能等方面的监督检查，努力做到省委的工作重心放到哪里，纪检监察机关的监督就跟进到哪里。三要有效服务大局。要紧密围绕全省“十二五”经济社会发展的重大工程、重点项目建设，跟踪做好预防、监督、检查工作，确保项目安全、资金安全、干部安全。监督、推动各地各部门严格落实维稳责任制、安全生产责任制，深入推进社会管理创新，全力维护社会和谐稳定，不断夯实党的执政根基。
进一步强化责任观念，惩防并举反腐倡廉
当前，在经济体制变革、利益格局调整、思想观念多元、社会矛盾交织的大背景下,腐败现象在一些领域仍然易发多发,反腐败斗争形势依然严峻。我们既要看到反腐倡廉建设的显著成效, 又要深刻认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性,切实增强忧患意识、责任意识，更加坚决地惩治腐败，卓有成效地预防腐败,以党风廉政建设和反腐败斗争的新成效推动全省各项事业的新发展。一要坚持预防为主。反腐倡廉，预防是治本之策。要进一步加大反腐倡廉教育力度，尤其要注重用典型案例开展警示教育，不断夯实党员干部廉洁从政的思想基础，筑牢党员干部拒腐防变的思想道德防线。以深化改革和制度创新为重点，以制约和监督权力为核心，以重点领域和关键环节为突破口，加快构建惩治和预防腐败体系基本框架。要抓住权力运行的重要环节和关键点，在认真总结近年来所探索积累的工作经验基础上，有针对性地健全和完善防范制度，巩固和深化“三早”预警机制，重点抓好领导班子和主要领导教育，从制度上预防腐败，保护干部。二要坚持惩处从严。严惩腐败分子，是最生动的反腐倡廉教育。要坚决贯彻落实中央纪委和省委“谁也不能压案不查、谁也不能瞒案不报”的要求，始终保持高压态势，严肃查办发生在领导机关和领导干部中滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职案件，严肃查办商业贿赂和严重侵害群众利益案件，严肃查办群体性事件和重大事故背后的腐败案件，坚决遏制一些领域腐败现象易发多发的势头，推动全省党风、政风和社会风气持续好转。三要坚持科学施策。要正确处理好抓发展和办案的关系，切实把握好查处的时机和节奏。要严格区分一般错误和严重违纪违法、工作失误和腐败渎职的界限，既要毫不手软地惩治腐败分子，又要注意挽救犯了错误的干部，努力营造风清气正的政治生态，激发党员干部干事创业的热情。
进一步强化群众观念，纠风正纪取信于民
以人为本、执政为民是我们党一贯的政治主张和执政理念，是我们应对各种风险和挑战的坚强保证。广大纪检监察干部要把以人为本、执政为民贯彻落实到党风廉政建设和反腐败斗争全过程，把维护民利、改善民生记在心头、抓在手上，增进同人民群众的血肉联系。一要切实维护群众利益。要带着感情深入群众，了解民诉民求，加大专项治理力度，着力解决社会关注程度高、群众反映强烈的突出问题，坚决遏制不正之风在一些领域易发多发的势头。要面向群众转变作风，严肃查处损害群众切身利益的案件，让人民群众在干部作风转变中感受到党和政府的关怀。二要大力推动民生改善。要加强对全省“十项民生工程”、藏区“三大民生工程”和彝家新寨建设等民生工程进展情况的监督检查，强化对民生工程和惠民资金的监管，推动各项护民、惠民政策的落实。三要始终坚持群众路线。进一步健全完善群众诉求表达机制，加大反腐倡廉宣传力度，充分表明各级党委反腐倡廉的决心，充分反映反腐败斗争的成效，让群众更多参与到在党风廉政建设和反腐败斗争中来，形成推进各项事业发展的强大力量。
进一步强化自律观念，内强素质外树形象
纪检监察干部身处反腐倡廉工作第一线，承担着重大责任，面临着特殊考验。要坚持从自身抓起，从自身做起，为建设一支为民、务实、清廉的干部队伍当好排头兵。一要充分发挥纪检监察领导班子的表率作用。切实加强纪检监察领导班子建设，注重选拔党性好、作风正、素质高、能力强、有威信的干部进入领导班子，进一步优化干部结构，增强班子的凝聚力、战斗力，用“钢”班子带出“铁”队伍。二要充分发挥纪检监察干部的带头作用。要深入、持久地加强纪检监察队伍的思想、能力和作风建设，着力打造一支作风过硬、素质一流的队伍。教育、引导广大纪检监察干部带头严于律己、带头廉洁自律、带头严守纪律、带头转变作风、带头提升素质，不断提高反腐倡廉建设的科学化水平。三要充分发挥省纪委监察厅机关的标杆作用。省纪委监察厅机关作为全省纪检监察工作的领导机关，要加强自身建设，积极推进学习型、创新型、服务型纪检监察机关建设。要转变机关作风，积极服务基层，加大对基层纪检监察干部教育培训力度，建立健全基层纪检监察工作经费和装备设施保障制度，严格要求和关心爱护基层纪检监察干部，进一步夯实反腐倡廉工作基础；要进一步弘扬干事创业、创新奋进的新风正气，让想干事的人有机会，能干事的人有舞台，干成事的人有地位，真正把那些德才兼备、成绩突出、群众公认的优秀干部选拔上来，努力形成人尽其用、才尽其用、用当其时的良好氛围，激发广大纪检监察干部爱岗敬业、热忱工作的激情。
6. 机关纪检监察工作要制订哪些制度
纪检监察的三项制度是：首问负责制、限时办结制、责任追究制。
纪检监察是党的纪律检查机关和政府的监察部门行使的两种职能。
首问负责制是针对群众对机关内设机构职责分工和办事程序不了解、不熟悉的实际问题，而采取的一项便民工作制度。
限时办结制是指行政机关和具有行政职能的事业单位按照规定的时间、程序和要求处理行政事项的制度。原则，即按照限时办结制遵循准时、规范、高效、负责的原则。
为进一步强化责任，落实首问责任制和限时办结制，规范工作人员工作行为，严格办事时限规定，防止推诿扯皮、耽误工作，造成不良影响。坚持“加强管理，保护干部，文明行政，严肃党纪政纪”的原则。特制定本制度。