投资监督

❶ 中央企业投资监督管理暂行办法实施细则的细则内容

第三条企业应当按照《办法》第五条、第六条的规定，制定投资决策程序和管理制度，明确相应的管理机构，并报国资委备案。
企业投资管理制度主要包括下列内容：
（一）企业负责投资管理机构的名称、职责，管理构架及相应的权限；
（二）投资活动所遵循的原则、决策程序和相应的定量管理指标；
（三）项目可行性研究和论证工作的管理；
（四）项目组织实施中的招投标管理、工程建设监督管理体系与实施过程的管理；
（五）产权收购和股权投资项目实施与过程的管理；
（六）项目后评价工作体系建设与实施的管理；
（七）投资风险管理，重点是法律、财务方面的风险防范与重大投资活动可能出现问题的处理预案；
（八）责任追究制度。
第四条国资委对企业投资决策程序与管理制度中存在的问题，应当及时与企业进行沟通并给予指导完善。
第五条企业投资活动应遵循《办法》第六条规定，并结合企业实际情况研究提出相应的定量管理指标，纳入企业投资管理制度。
定量管理指标应当主要包括下列内容：
（一）企业发展规划期内非主业资产规模占企业总资产合理比重和年度投资中非主业投资占总投资的合理比重的内控指标；
（二）企业发展规划期内资产负债率的控制指标；
（三）企业内部投资收益率的控制指标。未建立指标体系的企业可参考国家有关部门发布的《建设项目经济评价方法与参数》，结合企业实际情况提出。已建立指标体系的企业也可参考相关参数进行修正；
（四）发展规划期内各类投资活动中自有资金的合理比重；
（五）发展规划期内各年度新开工项目投资额占总投资的合理比例。
上述（一）、（二）两项指标由企业在发展规划中提出，经国资委审核确认后作为国资委对企业投资活动监督管理的基础指标。其余三项指标作为国资委监管企业投资活动的参考指标。企业可根据本企业实际情况，增加相应的定量管理指标。
第六条企业应按照《办法》第七条、第八条的规定编制并报送年度投资计划。报送的年度投资计划应附有详细的文字说明材料，按照本实施细则附件1的要求填写年度投资计划表，并于当年1月31日前报送国资委。
第七条国资委按照《办法》第四条、第六条的规定，对企业年度投资计划的编制进行以下指导：
（一）指导企业在年度投资计划编制中贯彻国家有关方针政策，并依据宏观经济形势和市场变化提出具体要求；
（二）指导企业做好年度投资计划与发展规划的衔接工作；
（三）指导企业做好年度投资计划与企业财务预算有关指标的衔接工作；
（四）其他事项。
第八条国资委按照《办法》第六条、第八条、第九条、第十条、第十一条的规定，受理企业年度投资计划的报送、重大投资事项的报告，并依据年度投资计划对投资项目实行备案和审核管理：
（一）备案管理。对实行备案管理的企业投资项目，除对存在问题的进行提示外，一般不再回复。国资委自收到备案的投资项目材料20个工作日内未予回复的视为备案通过。
（二）审核管理。对实行审核管理的企业非主业投资项目，国资委在20个工作日内作出审核决定，并给予书面回复。回复一般分为下列三种方式：
1．通过。
2．提示。对存在问题的项目，要求企业予以纠正或制定相应的风险防范措施。
3．否决。对存在严重问题的项目予以否决。
第九条国资委对企业投资活动进行监督管理时，主要依据下列内容对投资项目中存在的问题进行提示：
（一）是否符合《办法》第六条有关规定；
（二）是否符合本实施细则第五条定量指标的要求：
1．投资方向。在企业投资中，非主业投资占总投资的比重是否超出合理范围，影响主业的发展（一般控制在10%以下）；
2．投资资金构成。企业投资中，自有资金占总投资的比重是否处于合理范围内（一般为30%以上）；
3．投资规模。企业总投资规模是否超出企业财务承受能力，主要是企业资产负债率是否处于合理水平；
4．企业新开工项目占年度投资额的比重是否处于合理范围内。
对上述第（二）项中各项指标连续两年超出合理范围的企业，国资委应当进行跟踪并分析原因，提出具体建议措施。
对出现下列情况的，视为存在严重问题，国资委将予以否决：
（一）不符合国家发展规划和产业政策的；
（二）违反企业投资决策程序和管理制度的；
（三）非主业投资不符合企业调整、改革方向，影响主业发展的；
（四）资产负债水平超出企业财务承受能力的。
第十条国资委对企业年度投资计划外追加项目，按照《办法》第十条和本实施细则第八条、第九条办理。
第十一条企业在投资活动中发生重大事项，应当按照《办法》第十一条规定及时向国资委报告，如发生《办法》第十一条（二）、（三）项情况，国资委依据《办法》第九条规定和本实施细则第八条、第九条进行管理，并对需要回复的及时回复企业。
第十二条企业应当按照《办法》第十二条的规定和国资委有关通知，按时报送年度投资计划完成情况和分析材料。年度投资计划完成情况和分析材料主要包括下列内容：
（一）投资完成情况，按照本实施细则附件2的要求填报；
（二）对存在的问题、经验与教训的综合分析；
（三）部分重点企业按季度报送完成情况并附简要分析材料。
第十三条国资委对企业投资完成情况进行统计分析，并根据工作需要将有关分析材料反馈企业。
第十四条企业应当按照《办法》第十三条的规定，开展投资项目后评价工作，并根据后评价结果，对企业投资活动和投资活动的管理提出改进和完善的意见建议。具体工作按照国资委《中央企业固定资产投资项目后评价工作指南》（国资发规划〔2005〕92号）的通知组织实施，及时总结经验教训并将好的经验报国资委。
第十五条国资委负责指导、管理企业投资项目后评价工作。督促检查企业后评价制度的建立和后评价工作的开展，根据行业发展状况和企业投资活动情况，选择典型企业和项目组织开展后评价工作，对典型经验及时在中央企业内组织交流。

❷ 基金托管人对基金管理人投资运作的监督，主要包括具体有哪些

(一)环境控制：环境控制构成托管人内部控制的基础。环境控制包括经营理念、内部版控制文化、组织权结构、员工道德素质等。

(二)风险评估：风险评估是指通过建立科学严密的风险评估体系，对托管业务内、外部风险进行识别、评估和分析。

(三)控制活动：控制活动是指托管人通过制定完善的管理制度和采取有效的控制措施，及时防范和化解风险。

(四)定期报告

1、编制持仓统计表。每日对基金的持仓情况编制日报，并向监管机构报告。

2、基金运作监督周报。

(2)投资监督扩展阅读：

申请取得基金托管资格，应当具备下列条件，并经国务院证券监督管理机构和国务院银行业监督管理机构核准：

1. 设有专门的基金托管部；

2. 实收资本不少于80亿元；

3. 取得基金从业资格证的专职人员达到法定人数；

4. 具备安全保管基金全部资产的条件；

5. 具备安全、高效的清算、交割能力；

6. 有符合要求的营业场所、安全防范设施与基金托管业务有关的其他设施；

7. 有完善的内部稽核监控制度和风险控制制度；

8. 法律、行政法规规定的和经国务院批准的国务院证券监督管理机构、国务院银行业监督管理机构规定的其他条件。

❸ 中央企业投资监督管理暂行办法实施细则的介绍

第一条 为规范中央企业投资监督管理工作，根据《中央企业投资监督管理暂行办法》（国资委令第16号，以下简称《办法》），制定本实施细则。第二条 中央企业（以下简称企业）在境内的固定资产投资、产权收购、长期股权投资活动，应当遵守《办法》和本实施细则。

❹ 受监管投资公司是什么意思啊

受监管投资公司是经济学上的专有名词，指的是一种共同基金或房地产投资信托，获准将资本收益、股息的税项或利息开支转嫁客户或个人投资者。
投资监管是指国家政府专门机构、行业主管部门及投资市场自我管理机构运用法律的、行政的、经济的手段对投资行为进行监督管理的过程。投资监管的主体包括国家政府有关专门机构、行业自律机构及市场自我监管机构等，它们相互配合，互为补充，构成投资监管的机构系统。投资监管的对象是指投资行为的参与者，包括投资主体、投资中介机构、投资中间人等。

❺ 投资方可享有哪些监督和管理权力

投资方可享有监控权力，如股票筹资决策权、财务监督权、投资干预权等。投资者是指投入现金购买某种资产以期望获取利益或利润的自然人和法人。广义的投资者包括公司股东、债权人和利益相关者。狭义的投资者指的就是股东。

在金融市场中，所谓投资者是指在金融交易中购入金融工具融出资金的所有个人和机构，包括存款人，出资人在验资时称为投资者。投资者一般具有个人倾向呈保守型交易以基本分析为主风险负荷小、对信息的依赖较小等特征。

(5)投资监督扩展阅读：

投资方可享有监督和管理权力的种类：

1、战略类

战略投资者是指符合国家法律、法规和规定要求、与发行人具有合作关系或合作意向和潜力，并愿意按照发行人配售要求，与发行人签署战略投资配售协议的法人；是与发行公司业务联系紧密，且欲长期持有发行公司股票的法人。

我国在新股发行中引入战略投资者，允许战略投资者在发行人发行新股中参与申购。主承销商负责确定一般法人投资者，每一发行人都在股票发行公告中给予其战略投资者一个明确细化的界定。

2、证券类

证券投资者是证券市场的资金供给者，主要有机构投资者和个人投资者。众多的证券投资者保证了证券发行和交易的连续性，也活跃了证券市场的交易，

证券投资者是指以取得利息、股息或资本收益为目的而买入证券的机构和个人。机构投资者主要是证券公司、共同基金等金融机构和企业、事业单位、社会团体等。

3、机构类

从广义上讲是指用自有资金或者从分散的公众手中筹集的资金专门进行有价证券投资活动的法人机构。在西方国家，以有价证券收益为其主要收入来源的证券公司、投资公司、保险公司、各种福利基金、养老基金及金融财团等，一般称为机构投资者。

其中最典型的机构者是专门从事有价证券投资的共同基金。在中国，机构投资者主要是具有证券自营业务资格的证券自营机构，符合国家有关政策法规的各类投资基金等。机构投资者通常具有集中性、专业性的特点,比较注重理性投资和长期投资。

4、个人类

一般来说，股票的持有者包括个人投资者和机构投资者，在证券市场发展的初期，市场参与者主要是个人投资者，即以自然人身份从事股票买卖的投资者。一般的股民就是指以自然人身份从事股票买卖的投资者。

❻ 中央企业投资监督管理暂行办法的中央企业投资监督管理暂行办法

本办法所称的投资主要包括企业在境内的下列投资活动：
（一）固定资产投资；
（二）产权收购；
（三）长期股权投资。 企业投资活动和国资委对企业投资活动的监督管理应当遵循以下原则：
（一）符合国家发展规划和产业政策；
（二）符合企业布局和结构调整方向；
（三）符合企业发展战略与规划；
（四）突出主业，有利于提高企业核心竞争能力；
（五）非主业投资应当符合企业调整、改革方向，不影响主业的发展；
（六）符合企业投资决策程序和管理制度；
（七）投资规模应当与企业资产经营规模、资产负债水平和实际筹资能力相适应；
（八）充分进行科学论证，预期投资收益应不低于国内同行业同期平均水平。
主业是指由企业发展战略和规划确定的并经国资委确认公布的主要经营业务；非主业是指主业以外的其他经营业务。 企业应当依据其发展战略和规划编制年度投资计划，企业的主要投资活
动应当纳入年度投资计划。企业年度投资计划应当主要包括下列内容：
（一）总投资规模、资金来源与构成；
（二）主业与非主业投资规模；
（三）投资项目基本情况（包括项目内容、投资额、资金构成、投资预期收益、实施年限等）。企业年度投资计划中的投资项目是指按照企业投资管理制度规定由董事会或总经理办公会议研究决定的投资项目（包括子企业投资项目）。 企业应当按国资委要求，在规定时间内报送年度投资计划。
企业年度投资计划的统一报送格式、报送时限等要求，由国资委另行规定。 国资委对企业投资活动实行分类监督管理：
（一）按照国资委有关规定建立规范董事会的国有独资公司，国资委依据企业年度投资计划对投资项目实行备案管理。
（二）未建立规范董事会的国有独资企业、国有独资公司，国资委依据企业年度投资计划对主业投资项目实行备案管理；对非主业投资项目实行审核，在20个工作日内作出审核决定。
（三）国有控股公司，应按照本办法的规定向国资委报送企业年度投资计划。
（四）其他类型的企业，参照国有控股公司执行。 企业对以下重大投资事项应当及时向国资委报告：
（一）按国家现行投资管理规定，需由国务院批准的投资项目，或者需由国务院有关部门批（核）准的投资项目，企业应当在上报国务院或国务院有关部门的同时，将其有关文件抄送国资委。
（二）企业投资项目实施过程中出现下列情形的，应当重新履行投资决策程序，并将决策意见及时书面报告国资委：
1.对投资额、资金来源及构成进行重大调整，致使企业负债过高，超出企业承受能力或影响企业正常发展的；
2.股权结构发生重大变化，导致企业控制权转移的；
3.投资合作方严重违约，损害出资人权益的。
（三）需报告国资委的其他重大投资事项。 企业违反本办法和其投资决策程序规定的，国资委应当责令其改正；情节严重、致使企业遭受重大损失的，依照有关规定追究企业有关人员的责任。
国资委相关责任人员违反本办法规定的，国资委应当责令其改正；情节严重的，依法给予行政处分。 本办法自2006年7月1日起施行。

❼ 投资人如何监督创业者

投资人监督创业者是为保障自己的收益和促进健康经营发展，制定相关制度，参与一些活动，多交流。

❽ 投资人怎么监督项目收入

财务分析应该先从三张表入手，即利润表、现金流表和资产负债表。
1.利润表
市销率：相对于市盈率来说，该指标是上市公司股票市值跟该公司销售收入的比率。有人做过一个跟踪模型，研究了上市公司市盈率和市销率对股价波动的关系影响，而市销率比市盈率还可靠。根据国外统计，通常情况下市销率等于1是最合适的。而在这个指标里，销售收入是最重要的，如果一个企业销售收入不断增长而利润没有增长，这个企业的价值就要重估了。
毛利率:就是销售毛利润除销售收入。要跟踪毛利率的变化，要看历史上的情况，毛利率过高的现象不会持续，过低的现象也不会持续。
三费操纵：所谓三费，即销售费用、管理费用和财务费用
终级净利润
2. 资产负债表
资产负债表就是关于资产与负债的表，包括两大部分，第一部分是资产，第二部分是负债。其中，资产分流动资产和非流动资产，负债也分流动负债和非流动负债。在资产负债表中有六个指标需要关注。
资产负债率：是总负债除以总资产。通常情况下，企业的资产负债率不能过高，一般以50%左右比较合适。就是说，企业的净资产是1亿元，那么，它同时有1亿元对外的负债，相当于运用2亿元资产。当然，这应该根据企业的不同情况来确定。
净资产收益率：就是净利润与净资产的比值，它反映了一个企业运用净资产赚钱的能力。净资产收益率必须大于银行贷款利率至少二成以上。不过我们建议关注总资产收益率，就是净利润除以总资产的值，它更准确地反映了企业运用全部资产的能力。如果净资产收益率超过银行同期贷款的利率，那么，举债对它就肯定是有利的。另外，有的企业负债率如果达到99%，它的净资产收益率很高，还有的企业净资产是负数，看这个指标就没有意义了，反而用总资产收益率去算，就比较可靠。
流动比率和速动比率：流动比率就是流动资产除以流动负债，反映了一个企业资产的安全性，这个比率不能低于1，最好大于2，相当于它应付短期负债的水平足够大。速动比率就是流动资产减去存货之后再除以流动负债，速动比率一般不能低于1。
存货周转率：是主营业务成本除以存货的结果，其中，存货的数据一般用年初和年末的平均。
3. 现金流量表
看现金流量表，主要是弄清楚企业的利润是否真实，看它是否隐瞒了利润，看它是否有发展前景。现金流量表一般有三大项：经营活动现金流量、投资活动现金流量和筹资活动现金流量。

❾ 企业投资的监督机制

企业实施ERP系统的动机中一旦掺杂了上级的行政行为，或者实施动机从获取商业利益、竞争地位的主动性变为应付领导、股东的“面子工程”的被动行为，对变革的抵制就会不仅表现在普通员工身上，还会体现在企业高层决策者的行动上，其“一把手工程”也就有可能仅停留在项目启动方面，至于高层领导的全程参与、全面理解则会大打折扣。为了能够避免管理者为了形象而进行盲目投资，可以把管理者与行政管理部门（或股东）之间的关系看作是一种委托－代理关系，其中企业管理者为代理人，行政管理部门（或股东）为委托人，并且这种委托－代理关系是一种多阶段的动态博弈。这种博弈的典型代表为“代理人声誉模型”，然而由于国内企业现有机制的限制，代理人声誉模型并不一定能够很好地发挥效率，这里所构建的监督博弈模型（图2.8）则可以较好地解决现实中的这种问题。

图2.8 监督博弈模型

假定管理者的努力行为分为高（h）、低（l）两种情况，π_h和π_l分别代表‘高’努力（或称努力）和‘低’努力（或称不努力）情况下的企业收益，且有π_h＞π_l;c_m是监督成本，c_h、c_l分别是被监督人（管理人员）努力与不努力时的成本（c_h>c_l）;s是被监督人的（固定）收入，s₁是监督人（行政机构或股东）给予被监督人努力的奖励，s₂是监督人给予被监督人不努力的惩罚，且有s₂>s₁>0,s₂>c_m。

如果被监督人选择努力，监督者监督的效用为π_h-c_m-s₁，不监督的效用为π_h，监督者选择不监督；如果被监督人选择不努力，监督者监督的效用为π_l-c_m+s₂，不监督的效用为π_l，因为s₂>c_m，监督者选择监督，从而监督者不存在占优战略。同样分析，可以得出被监督人也不存在占优战略。可令监督者采取监督行为的概率p₁和被监督人采取努力行为的概率p₂，则监督者选择监督（p₁=1）和不监督（p₁=0）的收益分别为

E（1,p₂）=p（₂π_h-c_m-s₁）＋（1-p₂）（π_l-c_m+s₂）

E（0,p₂）=p（₂π_h）＋（1-p₂）（π_l）

令E（0,p₂）=E（1,p₂），可得：

p₂＝（s₂-c_m）/（s₁+s₂）

被监督人选择努力（p₂=1）和不努力（p₂＝0）的收益分别为

E（p₁,1）=p₁（s-c_h+s₁）+（1-p₁）（s-c_h）

E（p₁,0）=p₁（s-c_l-s₂）+（1-p₁）（s-c_l）

取E（p₁,1）=E（p₁,0），可得：

p₁＝（c_h-c_l）/（s₁+s₂）

因此，混合战略纳什均衡的结果是

。也就是说，如果被监督人努力的概率大于（s₂-c_m）/（s₁+s₂），那么监督者的占优战略就是不监督；如果被监督人努力的概率小于（s₂-c_m）/（s₁+s₂），被监督人的占优战略是监督。对于被监督人，如果监督者监督的概率大于（c_h-c_l）/（s_l+s₂），那么他的占优战略是努力；如果监督者监督的概率小于（c_h-c_l）/（s₁+s₂），他的占优战略是不努力。

由

＝（s₂-c_m）/（s₁+s₂）可知，被监督人努力行为的选择与三个因素有关，即c_m、s₁和s₂。如果要让被监督人选择努力的概率p₂趋向于1，可行的办法是：①尽量降低监督成本；②被监督人因不努力行为受到的惩罚s₂足够大。监督机制不仅可以用于企业的投资决策方面，也可以用于ERP系统实施过程中对开发商的监督（相关内容将在下一章论述）。

❿ 金融投资谁来监督

金融投资是一个商品经济的概念，金融投资的范围很广义，这次政府改革的一行两会都可内以管理，但是容还要具体到具体项目才可以知道谁是主管部门，金融投资它是在经济的发展过程中，随着投资概念的不断丰富和发展，在实物投资的基础上形成的，并逐步成为比实物投资更受人们关注和重视的投资行为。