立项监督

A. 市场监督管理局的职能是什么

职能如下；

（一）负责市场综合监督管理。起草市场监督管理有关法律法规草案，制定有关规章、政策、标准，组织实施质量强国战略、食品安全战略和标准化战略，拟订并组织实施有关规划，规范和维护市场秩序，营造诚实守信、公平竞争的市场环境。

（二）负责市场主体统一登记注册。指导各类企业、农民专业合作社和从事经营活动的单位、个体工商户以及外国（地区）企业常驻代表机构等市场主体的登记注册工作。建立市场主体信息公示和共享机制，依法公示和共享有关信息，加强信用监管，推动市场主体信用体系建设。

（三）负责组织和指导市场监管综合执法工作。指导地方市场监管综合执法队伍整合和建设，推动实行统一的市场监管。组织查处重大违法案件。规范市场监管行政执法行为。

（四）负责反垄断统一执法。统筹推进竞争政策实施，指导实施公平竞争审查制度。依法对经营者集中行为进行反垄断审

(1)立项监督扩展阅读

市场监督管理的权威首先要有统一的管理制度与政策，政出多门、“九龙治水”，权威性就难以体现。为了保证管理政令的统一，对管理机构作必要的精简与合并也是必要的。市场监督管理的权威必须依法确立。

在法制社会里，权威不是自封的，而是依法确立的；市场管理必须依法进行，才能真正体现权威。这就要求对市场上的各种重要活动与行为分门别类逐一立法，用法律、法规去规范市场行为，在执法中查处市场违法行为。

市场监督管理的权威要靠科学管理来确立，要凭科学合理的管理手段和管理体系来树立。市场是社会、经济、技术等状况的全面反映，市场的广阔性和复杂性，要求市场管理的手段与之相适应。

除了使用行政手段外，要完善和强化法律手段、技术手段、监测手段、鉴定手段、查处手段等，否则，难以成为社会公认的权威管理。在管理方式上，要借助于统计资料、信息通讯、预测分析、公示制度、功能性市场、行业协会、储备制度、基金制度等，实行分层次、网络化管理.

参考资料

网络—市场监督管理局

B. 一个政府自建保障房项目从立项、可研等前期一直到项目竣工移交维修后的全部流程，手续以及逻辑关系。

（一）、决策立项文件 1、工程立项批准文件、立项申请报告、项目建议书 2、可行性研究报告及附件、可行性研究报告审批意见 3、与立项有关的会议纪要、领导讲话、专家建议文件 4、有关调查资料及项目评估研究资料 （二）、建设用地、征地、拆迁文件 1、选址申请及选址意见书 2、建设用地批准书、用地申请报告 3、划拨建设用地文件 4、拆迁安置意见、协议、方案等 5、建设用地规划许可证及其附件无（三）、勘察、测绘、设计文件 1、工程地质勘察报告、水文地质勘察报告 2、建设用地钉桩通知单（书） 3、地形测量和拨地测量成果报告4、审定设计方案通知书及审查意见5、有关行政主管部门（人防、环保、消防、园林、市政、白蚁防治等）批准文件或协议 6、施工图设计技术审查和抗震设防审查文件 （四）、招投标文件 1、勘察设计中标通知书、勘察设计承包合同 2、施工中标通知书、施工承包合同 3、工程监理中标通知书、监理委托合同 4、工程材料、设备、构配件采购的招投标文件及合同 （五）、开工审批文件1、工程开工批复及申请报告 2、建设工程规划许可证及其附件 3、建设工程开工审查表、建筑工程质量受监通知书、建筑工程施工许可证 （二）C类表（由监理单位负责整理报送）1、监理工程师指令单（C1） 2、监理工程师通知单（C2）3、监理工程师联系单（C3）4、监理工程师备忘录（C4）5、有关质量的监理会议纪要（C6）6、监理抽查试验检测报告及汇总表（C8 .1）7、工程竣工预验收监理质量评估报告（C9）8、工程监理总结（C10）四、竣工验收文件1、工程概况2、单位工程质量综合评定表、质量保证资料核查表、单位工程观感质量评定表3、工程竣工总结4、竣工验收报告5、工程竣工验收证明书6、建设工程抗震设防验收意见书7、工程质量监督机构质量监督报告8、工程质量合格文件9、工程竣工验收备案表及有关文件10、施工单位签署的工程质量保修书11、工程竣工决算及审核结论12、工程照片五、竣工图（一）综合竣工图1、综合图（总平面布置图、管网、线路综合图）2、室外专业图（二）专业竣工图1、建筑竣工图2、结构竣工图3、装修（装饰）工程竣工图4、电气工程（智能化工程）竣工图5、给排水工程（消防工程）竣工图6、采暖通风空调工程竣工图7、燃气工程竣工图8、电梯工程竣工图

C. 建设工程质量监督申报表里面有一个立项编码是指哪个

办理工程质量监督手续部门是当地质量监督站。
办理建设工程质量监督登记书
包括：建设工程质量监督登记表（建设单位填写，建设、监理、施工、质监站各一份）建设工程质量监督书（质监站填写，建设、监理、施工、质监站各一份）建设工程质量监督计划（质监站填写，建设、监理、施工、质监站各一份）必监工程项目表（质监站填写，建设、监理、施工、质监站各一份
办理建设工程质量监督手续须提供资料
1、建设工程质监申请表
2、建设工程立项批文、建设工程规划许可证
3、施工、监理中标通知书
4、勘察、设计、施工、监理及其单位营业执照副本、资质证书（含各上岗人员资格证书）；建设单位项目负责人委托书
5、岩土工程勘察及施工图设计文件审查报告和批准书
6、岩土工程勘察及施工图设计文件
7、消防审核意见书

D. 无形资产研发成功后立项去哪个机构，什么程序

要看是专利还是软件著作权。
无形资产是指企业长期使用，但是没有实物形态资产，包括专利权、商标权、著作权、土地使用权、非专利技术和荣誉等。
无形资产是一种特殊商品，具有价值和使用价值，在市场上可以进行有偿转让，并且随着时间的推移，将会给企业带来巨大的潜在利润。因此对无形资产采取保护措施，制订积蓄方案，是防止其流失的重要手段。
一、 保护措施
第一是法律保护。无形资产具有受法律保护的特点。在西方发达的国家，法律对知识产权的特殊保护已有100多年历史。各国早有专利法、著作权法、商标法等。此外，各国法律还在刑法、民法、合同法、税法、金融法等有关方面予以特别规定。正是有了法律的特殊保护，这些国家的高科技产业才有了高速的发展。在我国，要营造保护无形资产的法律环境，政府部门既要完善立法，又要有效执法，既要进行舆论宣传，又要组织普法学习。这样，才能使企业提高认识，逐步树立保护无形资产的法律意识，充分运用法律武器保护自己的合法权益。
第二是要建立健全无形资产管理制度。我国已建立一套科学的适合中国国情并与国际接轨的无形资产评估指标体系和法规准则，当前现实条件下，企业应尽快培养自己的无形资产管理人员，对企业内部无形资产全面评估，使之量化，并且登记入账。
第三是建立有效的监督机制。一是来自职代会、董事会、监事会的内部监督；二是来自消费者和社会中介组织的社会监督；三是国家法律、法规的监督。采取政府监督、内部监督和社会中介组织监督相结合的方法，具体说来就是国家监察部门应成立企业经济监察机关和国有资产保全机关，建立国有资产流失举报制度，定期组织经济监察。企业内部应建立和完善监督约束机制，建立工作目标责任制，实行民主管理，建立健全国有资产流失个人责任制。资产评估机构、审计事务所等中介组织应规范操作、实事求是地评估、核定、清算。
二、 积蓄措施
企业应针对本企业生产与经营的特点，采取有效的、切实可行的无形资产积蓄方式，才能真正充分地利用无形资产。根据我国国情，目前，应采取以下方式：
第一， 提高企业家素质，建立一支成熟的企业家队伍。通过企业家自身学习，政府和社会帮助培训，提高企业家自身的素质，达到自省、自律、自控。通过考核实绩，重点考核资产保值增值，采取奖惩、升降等方法建立和完善企业家激励和约束机制。
第二， 实施名牌战略。名牌是经济效益之本，具有极高的无形资产价值。企业要走向市场，与国内外强者竞争，迫切需要实施名牌战略。在瞬息万变的市场上，只有名牌才是一种最可靠的、最恒久的资产。

E. 办公室什么是督察\\督办

督查督办是工作基本程序，督查督办是一项重要而复杂的工作，要做好这项工作必须遵循一套科学的工作程序。概括起来可以分为拟办、立项、交办、催办四个环节。

1、拟办：在作出重大决策、重要工作部署之后，或在接到学校党委、行政和党政领导同志的指示、交办事项之后，办公室要及时提出拟办意见。

2、立项：办理意见确定后，即可登记立项。立项要坚持一事一项的基本原则，一个工作部署或一项决策，立为一项。

3、交办：交办一般采取发《督查督办通知书》的形式，把督查事项交有关单位办理，特殊情况采用口头的形式交办。

4、催办：为及时了解督查事项的运行情况和办理情况，办公室采取发《催办单》或直接到承办单位催办等形式，适时加以催办查办。同时，要积极协助被督查单位解决工作中遇到的困难。

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政务督办

政务督办是贯彻上级精神，保证决策实施，狠抓工作落实的重要手段，是提高行政机关执行力的有效途径。

政务督办工作是促进政府各项重大决策、重要工作部署贯彻落实的重要手段，是各级政府实施领导的一个重要工作环节和工作方法。抓好政务督办工作，保证把政府的各项决策落到实处，各级政府的首要责任。

各级政府要建立健全领导抓督办工作的责任制，政府的每一位领导同志对自己分管工作范围内的各项决策和工作任务要直接进行督促检查。

政府及其工作部门办公厅（室）在政务督办工作中的主要职责是：按照政府的要求和领导的意图有计划地开展政务督办工作；抓好上级、本级领导机关和领导同志批示、交办事项的督促落实；为政府领导同志进行政务督促检查搞好服务和组织协调工作。

政务督办的实施，一方面要采取行政管理办法，另一方面就是要利用技术手段来实施，比如采用政务督办软件。

政务督办管理平台对督办事项按照拟办、立项、交办、催办、办结五项程序建立了运行机制，为政务督查工作的高效、有序开展搭建了科学的工作平台，形成了程序化、制度化、信息化的督查模式和方法，督查工作质量和效率明显提高，有力地促进了各项工作的贯彻落实。

政务督办管理平台实现对督查事项办理情况的全程自动记录，具体包括：任务基本信息、单位进展情况、反馈信息、领导评价信息、延期信息、催办信息等六大类。上级部门对下级部门的承办情况进行监控并适时进行催办实现纵向监控。

督查部门通过系统对本级部门承办信息实现横向监控；未办结事项在发布单位、承办单位、以及局领导用户界面首页显示，实现了领导对未办结事项的直接监控。

同时，局领导还可以对督办事项进展情况随时提出意见和建议，形成了领导与承办单位的网上直接对话平台，确保了工作落实的质量。

F. 双峰县行政中心是由省发改委审批立项的。但招标投标行政监督可以由双峰县招标投标管理办公室进行监管吗

不知道项目属于哪个省份的，你可以查询下项目所在省份有无招投标行政监督权下放的相关规定，如有这可以，如果没有相关规定，则招投标监督权只能由项目审批立项的机关行使

G. 一部电影从立项到上映要经历哪些流程

一般商业电影的制作，大致可以分为三个步骤：
一、拍摄前的工作，包括提构思、写故事、分场大纲、签导演、列预算、编剧本、看外景、找演员以及决定制作小组的成员。
二、拍摄中的工作，即在导演的指挥下采集作业方式进行，并由执行监督经费开销、拍片进度和一切行政事宜。
三、拍摄后的工作，包括剪辑、配音、配乐、设计字幕、制作预告片以及展开上片前宣传等。

1、选择剧本

最重要的，一般是由制片人来选择剧本，但是也不乏导演来选择剧本的，不过在导演选择了一部好的剧本之后就要说服公司以及制片人来为他投资。

2、资金

电影的成本不仅包括导演、编剧、摄像、演员、场景、拍摄、后期、食宿行等的费用，而且包括市场营销及宣传的费用。每部电影根据概念和要求的不同，可以分为小成本电影，中型制作电影和大型制作电影。

3、选择导员、演员

中国电影不会有选择导演这种说法，在一部电影里导演说了算，这就意味着他们不仅要对电影的质量负责还要对片场的其他方面负责，而国际电影制作中导演只需要负责好电影拍摄的任务，在国际化的电影制作中是剧本选择导演，而不是导演选择剧本，制片人在电影筹备时还要担当起选择演员的任务，在中国大陆这些都是副导演来完成的。

4、明星阵容

在一部成功的电影中，不仅要有很棒的剧本，很好的故事情节，好的导演，重要的是要有大牌明星的参与，明星是电影中闪亮的焦点，多数时候也是电影票房的保障。
5、组建摄制组

摄影组包括：摄影、场记、化妆、道具、灯光、美术、后期指导、跟组剪接。

6、发行商

商业电影中发行商和制片商不是一家，发行商是通过竞争来取得发行权，一部电影的好坏也可以通过发行商的表现来评判。

H. 纪委行政效能监察立项依据、监察内容目的、实施计划、方案，怎么写

9 监察机关如何发挥职能作用，会同建设、规划主管部门抓好城乡规划效能监察工作，讲四点意见：

一、进一步提高思想认识，增强抓好城乡规划效能监察的自觉性和政治责任感

行政效能监察是《行政监察法》赋予监察机关的重要任务，是行政监察工作的重要组成部分。中央纪委、监察部对行政效能监察工作高度重视，今年下发的《中共中央纪委监察部关于加强和改进行政监察工作的意见》、《监察部关于2005年执法监察工作的安排》等文件，都对这项工作作出了部署、提出了要求。监察部还于今年9月在广东召开了行政效能监察工作联系点座谈会，总结交流情况，研究探讨加强行政效能监察工作的思路和办法。近年来的实践证明，开展行政效能监察，有利于推进依法行政，建设法治政府；有利于改善行政管理，维护群众利益；有利于关口前移，从源头上预防和治理腐败。随着社会主义市场经济体制的逐步完善和行政管理体制改革的不断深化，行政效能监察将发挥越来越重要的作用。

城乡规划是带有战略性、综合性的工作，涉及政治、经济、文化和社会生活等各个领域。做好城乡规划工作，关系到城乡建设健康和可持续发展，关系到广大人民群众的切身利益，是落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要内容，在全面建设小康社会、推进社会主义现代化建设事业中占有重要地位。在全国范围内开展城乡规划效能监察工作，对于解决当前城乡规划领域存在的突出问题，进一步健全城乡规划监督管理制度，提高依法实施城乡规划的水平和能力，有很强的针对性和必要性。抓好城乡规划效能监察，是行政监察工作紧贴部门业务、为经济建设服务的具体体现，是推动行政监察工作与城乡规划工作的重要举措。各级监察机关要从党和国家工作全局的高度，从加强和改进行政监察工作的高度，充分认识做好城乡规划效能监察工作的重要意义，增强工作的自觉性和政治责任感，切实把这项工作抓紧抓实，抓出成效。

二、加强协作，大力支持、配合建设、规划部门开展工作

城乡规划效能监察是以城乡规划工作为特定内容的专项效能监察，专业性、业务性、政策性都很强，不仅涉及各级建设、规划主管部门及其工作人员，也涉及各级政府及其领导，工作难度很大。各级监察机关要与建设、规划主管部门相互支持和配合，充分发挥各自的职能优势，以保证城乡规划效能监察取得实效。

各级监察机关主要应从协调配合、监督检查的角度推动城乡规划效能监察。要从本地区的实际情况出发，建立健全城乡规划效能监察的沟通协调、协作配合机制，形成开展城乡规划效能监察的合力，有计划、有步骤地开展工作。要摆正位置，及时与建设、规划主管部门交流沟通情况，密切配合。既要积极参与，更要充分发挥业务主管部门和派驻监察机构的作用，绝不能越俎代庖，包办代替。各级派驻建设、规划主管部门的监察机构要充分发挥自身优势，集中力量会同驻在部门承担起城乡规划效能监察的日常工作。

各级监察机关对建设、规划主管部门移送的违法违纪案件，要组织力量，认真调查核实。对于具体的城乡规划业务方面的问题，要依靠建设、规划主管部门先从专业角度核实并提出初步意见， 们再依法开展责任追究工作。当前，各级监察机关的工作任务都很繁重，要注意加强工作统筹，合理调配力量，领导小组办公室工作人员是否集中办公要视工作的需要，不要搞一刀切；要注意把城乡规划效能监察与对贯彻执行《行政许可法》情况的监督检查、坚决纠正损害群众利益的突出问题等工作有机结合起来，努力提高工作的综合效益。

三、突出工作重点，切实发挥监察机关的职能作用

行政效能监察的着眼点归纳起来就是两个，一是看是不是依法行政，二是看是不是有效率。开展城乡规划效能监察，监察机关要围绕这两个着眼点，依据《中华人民共和国城市规划法》、《村庄和集镇规划建设管理条例》（国务院116号令）、《国务院关于加强城乡规划监督管理的通知》（国发[2002]13号）等法律、法规和规范性文件，紧贴城乡规划业务工作，从群众关心的热点入手，围绕城乡规划行政管理和改革的难点、重点以及薄弱环节，突出工作重点，认真履行职责，充分发挥职能作用，着重抓好以下三个方面工作：

一是要加强监督检查。监督检查权是《行政监察法》赋予监察机关的一项重要职权。监察机关要围绕《建设部、监察部关于开展城乡规划效能监察的通知》部署的四个方面主要内容和汪光焘部长提出的四个重点，会同建设、规划主管部门扎扎实实搞好对照检查。监督检查中，要对当前城乡规划工作存在的问题进行梳理，有针对性地开展监督检查，尤其是要加大对重点地区、重点项目、重点人员、重点环节的监督检查力度，确保监督工作的有效性；要督促地方各级政府和建设、规划主管部门、有关单位及其领导切实履行职责，并注意加强跟踪检查，确保检查发现的问题整改到位。

二是要严肃查处违纪违法案件。严肃查处城乡规划领域中的违纪违法案件，严格责任追究，坚决维护行政纪律，是监察机关的重要职责，是推进城乡规划效能监察的重要手段，是城乡规划效能监察取得实效的重要保证。各级监察机关要通过监督检查和受理群众举报等多种渠道发现和掌握案件线索，加大查办案件的力度，及时纠正违纪违法行为，发挥震慑和警示作用，着力解决城乡规划领域中有令不行、有禁不止和弄虚作假、欺上瞒下等问题，着力解决群众关注的不履行或不正确履行职责、工作效率低下、服务质量差等问题。重点是要查处那些为搞“形象工程”、“政绩工程”，不落实科学发展观，不顾实际，不遵守法定权限和程序，随意改变城乡规划的行为；查处那些损害群众利益，甚至引发群体性事件、影响社会稳定的行为；查处那些以权谋私、搞权钱交易的腐败行为。不仅要严肃追究直接责任人的责任，还要追究当地政府和职能部门领导人的责任；对涉嫌犯罪的，要及时移送司法机关处理。

三是要建立健全长效机制。监察机关要围绕改善行政管理、提高行政效能，通过监督检查和查办案件，会同建设、规划主管部门认真查找城乡规划监管工作中存在的问题和薄弱环节，督促有关部门完善有关制度，规范管理，改进工作，建立健全城乡规划监管工作的长效机制，巩固效能监察的成果。

四、注重学习探索，不断提高工作水平

城乡规划效能监察，无论对监察机关，还是对建设、规划主管部门都是一项新课题，工作中肯定会遇到许多新情况、新问题，需要一个熟悉情况、探索提高的过程。监察机关参加城乡规划效能监察的同志要注意加强学习，不仅要深入学习掌握效能监察的业务知识，也要认真学习掌握城乡规划有关的法律法规和政策规定，不断提高理论政策水平，依法依规实施监察；要注意学习借鉴有关效能监察和政府机关效能建设的实践经验，加强调查研究和理论思考，研究探索城乡规划效能监察工作的特点、规律，不断创新效能监察的方式方法，提高效能监察水平，为今后开展专项效能监察工作探索路子，为不断深化行政效能监察工作积累经验。

抓好城乡规划效能监察意义重大。各级监察机关要以对党和人民高度负责的精神，扎实工作，务求实效，为建设为民、务实、清廉的政府，为保障城乡建设的健康和可持续发展作出新的贡献

I. “三重一大”效能监察立项依据是什么

依据“”三重一大”制度和上级要求来立项，最好是上级对下级进行立项，同级立项存在同级监督难的问题。