精于监督
不是一回事，只要是公民都可以对国家机关的活动进行监督，而监察则是有权机关才可以的，一般是该机关的纪检部门或是上级机关的相关检察部门。
B. 如何履行好监督责任，全面从严治党
在全面从严治党的新常态下，纪检监察机关作为党内监督专门机关，必须切实把责任扛起来，纪律严起来，通过全面履行监督责任，推进全面从严治党落地生根。
聚焦主业是核心。定位准才能责任清，责任清才能敢担当。面对严峻复杂的反腐败斗争形势，纪检监察机关只有全面履行党章赋予的职责，紧扣监督执纪问责这一主业，才能聚指成拳、精准发力。
把纪律挺在前面。要牢固树立“党纪严于国法”的理念，认真开展全面的纪律审查，不仅对违反经济纪律行为严肃查处，对违反政治纪律、组织纪律、工作纪律、生活纪律的都要严肃查处，切实把纪律立起来、严起来、执行到位，用纪律管住大多数。
把作风严到实处。巩固和深化作风建设成果，坚持越往后执纪越严，坚决防止“四风”反弹。要在坚持中深化，在深化中坚持，紧盯重要节点，不断发出纠正“四风”的强烈信号，严肃查处公款吃喝、公款旅游、公款违规发放津补贴和福利、收受“礼金礼卡礼券”、借婚丧喜庆收钱敛财等顶风违纪行为，着力解决发生在群众身边的生冷硬推、吃拿卡要、与民争利、欺压百姓等“四风”问题。同时，扎实推进“不担当、不作为”问题专项整治，大力弘扬担当、实干的良好作风。
把惩治摆到突出位置。坚决惩治腐败是全面从严治党的重要抓手，必须始终保持高压态势，坚决遏制腐败蔓延势头。去年全市自办案件总数和要案数居全省第一。今年要继续坚持以零容忍态度坚决惩治腐败，突出惩治重点，不断提高纪律审查的质量和效率。
深化改革是动力。要不断深化纪律检查体制改革，从体制机制上破解瓶颈问题，为落实监督责任提供动力。
深化改革推动主体责任落实。紧紧牵住主体责任这个“牛鼻子”，压实党委主体责任、“一把手”第一责任人责任、班子成员“一岗双责”，层层传导压力，切实推动责任落实。我市在连续两年实行主体责任报告制度基础上，继续做好“深化”文章，采取一对一报告、面对面评议的方式，听取专题汇报，一级抓一级，督促各级党组织落实主体责任。同时，完善责任制考核办法及考核标准，突出考核全覆盖、结果全公布，以刚性量化考核推动责任落实。
深化改革强化主责主业力量。坚持走“内涵式”改革之路。通过“减”，取消或退出议事协调机构125个，保留20项；“调”，调整机构人员，一线执纪监督的部门数量和人员力量均超过60%；“专”，落实镇街纪（工）委书记专职专用，将有限的力量最大程度向监督执纪问责主战场集中。
深化改革落实“两个为主”。强化上级纪委对下级纪委的领导，把查办案件的事权和干部提名的人权集中“上提”，推动党的纪律检查工作双重领导体制改革“落地”。作为全省查办腐败案件体制机制改革试点单位，率先制定了改革实施办法和有关补充规定，从线索处置、案件报告、监督指导等方面进行了积极探索。
深化改革推进“两个全覆盖”。出台全面推进市纪委派驻机构统一管理工作意见，通过调整、保留、新增等方式，在全市统一派驻11个纪检组和34个纪检监察组，实现对所有市直部门和单位派驻机构全覆盖。通过出台履职办法，制定履职细则，完善片组协作机制，充分发挥派驻监督全覆盖作用。制定实施2014-2017年巡视工作计划，四年时间完成对所有市直部门巡视监督全覆盖，今年将完成对所有市属国有企业的巡视。建立市委常委会定期听取巡视综合情况汇报、市委书记专题听取巡视工作汇报等制度，配齐配强巡视力量，充分发挥“利剑”、“尖兵”作用。
转变方式是关键。全面履行监督责任，必须摒弃惯性思维，改进工作理念，转变方式方法。
向“监督的再监督”转变。转换角色定位和监督方式，不再参与对监督对象工作过程的常规性检查，强化对主抓者、主责者、监督者的监督。去年我市各级纪检监察机关通过领导约谈、提出监察建议、实施责任追究等方式，加强对有关部门履职情况的监督。
向“抓早抓小”转变。抓早抓小不仅符合党章规定，也是反腐败“政治”属性的体现，更是保护爱护干部的需要。我们积极推行谈话提醒教育，去年市县两级共谈话提醒教育2000余人。通过早发现、早教育、早纠正，关心和保护了一批党员干部。
向“组织协调”转变。协助党委组织协调反腐败工作是党章赋予纪检监察机关的重要职责。我们充分发挥反腐败协调小组职能作用，制定实施了问题线索定期集体研究、随案线索移送等制度，组织协调各有关方面，组合出拳共同抓好反腐败工作。
向“依纪依法”转变。依纪依法、安全文明办案是办案工作的生命线，也是提高办案质量的重要保证。实践中，我们坚持合法性原则，合法就做，不合法就不能做；坚持公平正义原则，客观公正处理每一起案件；坚持权利义务对等原则，切实保护被调查人的合法权利。
提升能力是保证。能力过硬才能善担当。要进一步深化“三转”，以更高的要求和标准，不断推进纪检监察干部队伍能力建设。
注重实战锻炼。我们坚持多年在全市纪检监察系统中抽调骨干人员，通过上挂下派的方式，推动纪检监察干部在监督执纪问责一线，学思践悟、磨砺党性、转变作风。
强化实务培训。突出实务需求导向，扎实开展实务培训。探索实施“纪检监察干部大讲堂”实务培训、中纪委杭培中心随堂听课制度等，着力提升纪检监察干部业务能力。
加强内部监督。严格落实“五个必须”的要求，带头守纪律讲规矩，筑牢廉洁防线。严肃处理以案谋私、跑风漏气、办人情案等问题，清除“害群之马”，坚决防止“灯下黑”。
作者为杭州市委常委、市纪委书记
C. 党的十九届四中全会的决定在坚持和完善党的要强调几个监督
党和国家监督体系是党在长期执政条件下实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的重要制度保障。必须健全党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系，增强监督严肃性、协同性、有效性，形成决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行机制，确保党和人民赋予的权力始终用来为人民谋幸福。
（一）健全党和国家监督制度。完善党内监督体系，落实各级党组织监督责任，保障党员监督权利。重点加强对高级干部、各级主要领导干部的监督，完善领导班子内部监督制度，破解对“一把手”监督和同级监督难题。强化政治监督，加强对党的理论和路线方针政策以及重大决策部署贯彻落实情况的监督检查，完善巡视巡察整改、督察落实情况报告制度。深化纪检监察体制改革，加强上级纪委监委对下级纪委监委的领导，推进纪检监察工作规范化、法治化。完善派驻监督体制机制。推进纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视监督统筹衔接，健全人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、群众监督、舆论监督制度，发挥审计监督、统计监督职能作用。以党内监督为主导，推动各类监督有机贯通、相互协调。
（二）完善权力配置和运行制约机制。坚持权责法定，健全分事行权、分岗设权、分级授权、定期轮岗制度，明晰权力边界，规范工作流程，强化权力制约。坚持权责透明，推动用权公开，完善党务、政务、司法和各领域办事公开制度，建立权力运行可查询、可追溯的反馈机制。坚持权责统一，盯紧权力运行各个环节，完善发现问题、纠正偏差、精准问责有效机制，压减权力设租寻租空间。
（三）构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制。坚定不移推进反腐败斗争，坚决查处政治问题和经济问题交织的腐败案件，坚决斩断“围猎”和甘于被“围猎”的利益链，坚决破除权钱交易的关系网。深化标本兼治，推动审批监管、执法司法、工程建设、资源开发、金融信贷、公共资源交易、公共财政支出等重点领域监督机制改革和制度建设，推进反腐败国家立法，促进反腐败国际合作，加强思想道德和党纪国法教育，巩固和发展反腐败斗争压倒性胜利。
D. 信任固然好，监督更重要
安全责任要想落实到位，没有监督是不行的，靠贴在墙上的制度也是远远不够的，因为制度是死的，环境却在不断变化发展，必须要有强有力的跟进、检查与监督。
IBM前总裁郭士纳曾说：“人们不会做你希望的，只会做你检查的；如果你强调什么，你就检查什么，你不检查就等于不重视。”人们都不会十分在意没有人去强调和检查的东西，不检查就代表不重视，就代表它可有可无，既然如此，谁还会把时间和精力花费在这种“可有可无”的事情上呢？如果你想保证多项工作都得到切实的执行，必须不断跟进、检查与监督。
众所周知，四川火锅享誉全国，然而，继曝光重庆胖妈烂火锅店的“地沟油火锅”一年后，另外一家知名火锅店的“口水油火锅”事件再次引起了人们的高度关注。
2011年7月28日，有记者爆料，重庆老堂客火锅这家拥有几十家店面的连锁企业竟然将顾客吃过的火锅油再次回收利用，并且还打着“防止技术泄密”的旗号禁止老油出堂。
原来在这家火锅店里，即使是顾客花了钱，这些火锅油也不能打包带走。这是为什么呢？
服务员的答案是，他们家火锅的独特之处在于秘制的火锅底料，而且“这些”底料是一次性的，不让顾客打包的目的就是防止技术泄露。
但事实是，该店的后厨服务员将顾客吃过的底料油端来后，倒进满是污垢的不锈钢大桶里，然后经过厨师用铁勺及篦子几次过滤，除去火锅油中客人吃剩下的残留杂质后，再次被倒入大锅中熬制。这些火锅油经过加热处理、晾凉后，工作人员就会用封塑机对其重新进行装袋封口，而没有经过任何质检部门的检疫，更没有人进行监督，包装袋除了印有“重庆老堂客火锅专用”字样，还赫然印着QS标志。QS是英文Quality Safety的首字母，意为“质量安全”，是食品市场准入标志。但是这个火锅油包装上除了标有商标外，应有的生产日期、保质期、食品成分和添加剂等信息都没有，卫生状况如何有保证？
食品行业直接关系到人的身体健康乃至生命安全，是一种特殊行业，必须严格进行监管。但凭借着老字号的信誉，监管部门管理松懈，让“口水油”有可乘之机，让大众的安全失去了保障。
列宁说：“信任固然好，监督更重要。”要做到不断跟进、检查与监督，首先要明确实施监督的目的——提高质量和效率；然后，要对被监督的人员进行工作分析——确定考核的内容；接着，要确定监督结构——明确报告对象以及监督权；还要制定并贯彻奖惩条例——设定标准；最后，适当作出调整——完善监督体系，减少执行误差。只有把这些检查工作做到位，才能跟进到位、监督到位，保证执行到位。
E. “精于勤，荒于嬉，行成于思，毁于随”是什么意思
这是唐代著名文学家、思想家韩愈的名句：“业精于勤荒于嬉，行成于思毁于随”，直译成白话文为：“学业靠勤奋才能精湛，如果贪玩就会荒废；德行靠思考才能形成，如果随大流就会毁掉。”
F. 精于勤荒于嬉行成于思毁于随是什么意思
1、“业精于勤荒于嬉，行成于思毁于随。”出自唐代散文家韩愈的《进学解》。这句话的意思是——
学业由于勤奋而精通，但它却能荒废在游戏玩耍中。在这句话下面还有一句话，行成于思毁于随，意思是事情由于反复思考而成功，但它却能毁灭于不经大脑的随性中。
2、附原文：
进学解
唐.韩愈
国子先生晨入太学，招诸生立馆下，诲之曰：“业精于勤，荒于嬉；行成于思，毁于随。方今圣贤相逢，治具毕张，拔去凶邪，登崇俊良。占小善者率以录，名一艺者无不庸。爬罗剔抉，刮垢磨光。盖有幸而获选，孰云多而不扬。诸生业患不能精，无患有司之不明；行患不能成，无患有司之不公。”
言未既，有笑于列者日：“先生欺余哉！弟子事先生，于兹有年矣。先生口不绝吟于六艺之文，手不停披于百家之编；纪事者必提其要，纂言者必钩其玄；贪多务得，细大不捐；焚膏油以继晷，恒兀兀以穷年。先生之业，可谓勤矣。觗排异端，攘斥佛老；补苴罅漏，张皇幽眇；寻坠绪之茫茫，独旁搜而远绍；障百川而东之，回狂澜于既倒。先生之于儒，可谓劳矣。沉浸酿郁，含英咀华。作为文章，其书满家。上规姚姒，浑浑无涯，周《诰》殷《盘》，佶屈聱牙，《春秋》谨严，《左氏》浮夸，《易》奇而法，《诗》正而葩；下逮《庄》、《骚》，太史所录，子云、相如，同工异曲。先生之于文，可谓闳其中而肆其外矣。少始知学，勇于敢为；长通于方，左右具宜。先生之于为人，可谓成矣。然而公不见信于人，私不见助于友，跋前疐后，动辄得咎。暂为御史，遂窜南夷。三年博士，冗不见治。命与仇谋，取败几时。冬暖而儿号寒，年丰而妻啼饥。头童齿豁，竟死何裨？不知虑此，反教人为？”
先生曰：“吁，子来前[21]！夫大木为杗，细木为桷，欂栌、侏儒，椳、闑、扂、楔，各得其宜，施以成室者，匠氏之工也[22]。玉札、丹砂，赤箭、青芝，牛溲、马勃，败鼓之皮，俱收并蓄，待用无遗者，医师之良也[23]。登明选公，杂进巧拙，纡馀为妍，卓荦为杰，校短量长，惟器是适者，宰相之方也[24]。昔者孟轲好辩，孔道以明，辙环天下，卒老于行[25]。荀卿守正，大论是弘，逃谗于楚，废死兰陵[26]。是二儒者，吐辞为经，举足为法，绝类离伦，优入圣域，其遇于世何如也[27]？今先生学虽勤而不繇其统，言虽多而不要其中，文虽奇而不济于用，行虽修而不显于众[28]。犹且月费俸钱，岁靡廪粟；子不知耕，妇不知织；乘马从徒，安坐而食[29]。踵常途之促促，窥陈编以盗窃[30]。然而圣主不加诛，宰臣不见斥，兹非其幸欤？动而得谤，名亦随之。投闲置散，乃分之宜。若夫商财贿之有亡，计班资之崇庳，忘己量之所称，指前人之瑕疵，是所谓诘匠氏之不以杙为楹，而訾医师以昌阳引年，欲进其豨苓也。
译文
国子先生清晨来到太学，把学生们召集来，站在讲舍之下，训导他们说：“学业靠勤奋才能精湛，如果贪玩就会荒废；德行靠思考才能形成，如果随大流就会毁掉。当今朝廷，圣明的君主与贤良的大臣遇合到了一起，规章制度全都建立起来了，它们能铲除奸邪，提拔贤俊，略微有点儿优点的人都会被录用，以一种技艺见称的人都不会被抛弃。仔细地搜罗人才、改变他们的缺点，发扬他们的优点。只有才行不够而侥幸被选拔上来的人，哪里会有学行优长却没有被捉举的人呢？学生们，不要担心选拔人才的人眼睛不亮，只怕你们的学业不能精湛；不要担心他们做不到公平，只怕你们的德行无所成就！”
话还没说完，队列中有个人笑着说：“先生是在欺骗我们吧。学生跟着先生，到今天也有些年了。先生口里就没有停止过吟诵六经之文，手里也不曾停止过翻阅诸子之书，记事的一定给它提出主要内容来，立论的一定勾划出它的奥妙之处来。贪图多得，务求有收获，不论无关紧要的还是意义重大的都不让它漏掉。太阳下去了，就燃起油灯，一年到头，永远在那里孜孜不倦地研究。先生对于学业，可以说是够勤奋了吧。 抵制排除那些异端邪说，驱除排斥佛家和道家的学说，补充完善儒学理论上的缺陷与不足，阐发光大其深奥隐微的意义，钻研那些久已失传的古代儒家学说，还要特别广泛地发掘和继承它们。阻止异端邪说，像拦截洪水一样，向东海排去，把将被狂澜压倒的正气重新挽救回来。先生对于儒家学说，可以说是立了功劳的吧。 沉浸在如醇厚美酒般的典籍中，咀嚼品味着它们的菁华，写起文章来，一屋子堆得满满的。上取法于虞、夏之书，那是多么的博大无垠啊，周诰文、殷盘铭，那是多么的曲折拗口啊。《春秋》是多么的谨严，《左传》又是多么的铺张。《易经》奇异而有法则，《诗经》纯正而又华美。下及《庄子》、《离骚》、太史公的《史记》，以及扬雄、司马相如的著述，它们虽然各不相同，美妙精能这一点却都是一样的。先生对于文章，可以说是造诣精深博大而下笔波澜壮阔了吧。 先生少年就知道好学，敢作敢为，长大以后，通晓礼义，行为得体。先生对于做人，可以说是很成熟的了吧。 可是呢，在官场上不被人所信用，私交上也没人帮助你。你就同狼一样，往前走会踩住自己的颔肉，往后退又要绊着自己的尾巴，一举一动都会招来过错。当了一段时间的御史，又被贬逐到边远的南方。当了三年的博士，懒懒散散，也没表现出什么政绩。你的运气就像与你有仇似的，早晚总要碰得一败涂地的。冬天天气暖和，你的孩子还要叫冷；年岁本来富饶，你的妻子还要喊饿。头发也光了，牙齿也缺了，你就是死了，又于事何补呢？你不想一想这些，还要来教训人，这是为什么呢？”
国子先生说：“唉，你到前面来！要知道那些大的木材做屋梁，小的木材做瓦椽，做斗栱，短椽的，做门臼、门橛、门闩、门柱的，都量材使用，各适其宜而建成房屋，这是工匠的技巧啊。贵重的地榆、朱砂，天麻、龙芝，车前草、马屁菌，坏鼓的皮，全都收集，储藏齐备，等到需用的时候就没有遗缺的，这是医师的高明之处啊。提拔人材，公正贤明，选用人材，态度公正。灵巧的人和朴质的人都得引进，有的人谦和而成为美好，有的人豪放而成为杰出，比较各人的短处，衡量各人长处，按照他们的才能品格分配适当的职务，这是宰相的方法啊！从前孟轲爱好辩论，孔子之道得以阐明，他游历的车迹周遍天下，最后在奔走中老去。荀况恪守正道，发扬光大宏伟的理论，因为逃避谗言到了楚国，还是丢官而死在兰陵。这两位大儒，说出话来成为经典，一举一动成为法则，远远超越常人，优异到进入圣人的境界，可是他们在世上的遭遇是怎样呢？你们的先生学习虽然勤劳却不能顺手道统，言论虽然不少却不切合要旨，文章虽然写得出奇却无益于实用，行为虽然有修养却并没有突出于一般人的表现，尚且每月浪费国家的俸钱，每年消耗仓库里的粮食；儿子不懂得耕地，妻子不懂得织布；出门乘着车马，后面跟着仆人，安安稳稳地坐着吃饭。局局促促地按常规行事，眼光狭窄地在旧书里盗窃陈言，东抄西袭。然而圣明的君主不加处罚，也没有被宰相大臣所斥逐，岂不是幸运么？
3、作者简介：
韩愈（768年—824年12月25日），字退之，河南河阳（今河南省孟州市）人，汉族，自称“郡望昌黎”，世称“韩昌黎”、“昌黎先生”。唐代杰出的文学家、思想家、哲学家。
贞元八年（792年），韩愈登进士第，两任节度推官，累官监察御史。贞元十九年（803年），因论事而被贬阳山。后历都官员外郎、史馆修撰、中书舍人等职。元和十二年（817年），出任裴度的行军司马，参与讨平“淮西之乱”。元和十四年（819年），又因谏迎佛骨一事被贬至潮州。晚年官至吏部侍郎，人称“韩吏部”。长庆四年（824年），韩愈病逝，年五十七，赠礼部尚书，谥号文，故称“韩文公”。
韩愈是唐代古文运动的倡导者，被后人尊为“唐宋八大家”之首，与柳宗元并称“韩柳”，有“文章巨公”和“百代文宗”之名。后人将其与柳宗元、欧阳修和苏轼合称“千古文章四大家”。在旧《广东通志》中被称为“广东古八贤”之一。他提出的“文道合一”、“气盛言宜”、“务去陈言”、“文从字顺”等散文的写作理论，对后人很有指导意义。著有《韩昌黎集》四十卷，《外集》十卷，《师说》等。
G. 如何践行监督执纪四种形态，抓早抓小，防微杜渐
践行监督执纪四种形态，抓早抓小是前提
实践监督执纪四种形态是对我们党的建设规律的深刻把握，丰富和发展了管党治党理论，体现了理论与实践的结合、历史与逻辑的统一。（2017年4月6日，四川省委常委、省纪委书记王雁飞在中央纪委监察部网站演播厅上的讲话）
监督执纪四种形态既是工作原则，也是应当掌握的政策和具体操作的方法。其对党员干部的违纪违规行为，无论是苗头性问题还是轻微违纪乃至重大违纪违法，都提出相应纪律要求。作为纪检监察机关，践行“四种形态”，必须要在抓早抓小上用力，推动形成不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。
必须落实全面从严治党要求。古语云：“千里长提溃于蚁穴”。抓早抓小，实质上就抓住了公职人员违规违纪的命脉。作为党的各级组织和领导干部，贯彻全面从严治党要求，首先是坚定政治立场，面对得罪人的事情，切实解决好愿不愿担当的问题，该做的事一定做，不怕得罪人；其次是增强党性原则，面对误解和怨恨，解决好敢不敢担当的问题，做到宁愿受到干部被批评后的怨恨，也不愿看到干部出事后的悔恨；再次，提高履职能力，培养复合性人才，打造过硬“铁军”，解决好会不会担当的问题。
必须层层压实压紧“两个责任”。各级党委是党风廉政建设的领导者、执行者、推动者，要把党风廉政建设作为应尽之责、分内之事，及时解决党风廉政建设和反腐败工作重大问题、重要案件和重大事项。要明确责任分工，以精准定位促职能发挥。各级党委要定期听取纪检监察工作汇报，分析研判形势，层层传导压力，增强担当意识。要落实责任体系，以责任追究促责任落实。以问题为导向，加强平时督促检查，聚焦重点领域和重点岗位从细督导，充分利用好约谈、诫勉谈话、通报批评、纪律处分利剑，确保在抓早抓小上不放手、不甩手、不缩手。
必须构建反腐倡廉“三个机制”。一是早教育常提醒，着力构建“不想腐”的警示机制。要不断完善党员干部廉政教育培训制度，引导党员干部树立正确的世界观、权力观、价值观，始终坚守法纪底线。二是早监督善约束，着力构建“不能腐”制约机制。要对腐败易发、多发的领域和岗位，加大内控机制的创新力度，织密、扎紧制度的笼子。三是早遏制严惩处，着力构建“不敢腐”惩戒机制。按照有纪必执、有责必究，有案必查、有腐必惩的要求，坚持以“零容忍”的态度，做到抓大不放小，把问题遏制在初起之时。