如何监督政府

㈠ 运用政治生活的知识说一下公民怎么监督政府

十届全国人大常委会第二十三次会议日前通过的《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》将于2007年1月1日起施行。由此，我国各级人大常委会的监督工作将步入规范化和程序化轨道。 明确坚持四项原则 如何正确行使宪法赋予各级人大常委会的监督职权，做到“既不失职、又不越权”。经总结多年的实践经验，监督法明确规定人大常委会行使监督职权应遵循下列原则： 一是应当围绕国家工作大局，以经济建设为中心，坚持中国共产党的领导，坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，坚持人民民主专政，坚持社会主义道路，坚持改革开放； 二是依据宪法和有关法律的规定，行使监督职权； 三是按照民主集中制的原则，集体行使监督职权； 四是对本级人民政府、人民法院、人民检察院的工作实施监督，促进依法行政、公正司法。 对规范性文件进行备案审查 对规范性文件进行备案审查，是宪法赋予人大常委会的法律监督职权，对于维护法制统一，至关重要。依据宪法有关规定，立法法对行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章的备案、审查和撤销已经做了规定。监督法对此作了衔接性的规定。 根据现实情况，监督法进一步重点解决了以下两个主要问题： 依据宪法和有关法律的规定，县级以上地方各级人大常委会有权撤销下一级人大及其常委会作出的不适当的决议、决定和本级政府发布的不适当的决定、命令。在现实生活中，一些地方作出的决议、决定或者发布的命令，有些是超越职权、明显违法的，如擅自设立审批、收费、罚款、强制措施等。监督法为此规定：县级以上地方各级人大常委会审查、撤销下一级人民代表大会及其常务委员会作出的不适当的决议、决定和本级人民政府发布的不适当的决定、命令的程序，由省、自治区、直辖市人大常委会参照立法法的有关规定，作出具体规定。 按照司法体制改革精神，最高人民法院、最高人民检察院作出的司法解释应当报全国人大常委会备案审查，全国人大常委会委员长会议已经通过了《司法解释备案审查工作程序》。监督法参照立法法有关备案审查程序的规定，对司法解释的备案审查程序作了具体规定。 监督法还规定，全国人大法律委员会和有关专门委员会经审查，认为最高人民法院和最高人民检察院作出的具体应用法律的解释同法律规定相抵触，而最高人民法院或者最高人民检察院不予修改或者废止的，可以提出要求最高人民法院或者最高人民检察院予以修改、废止的议案，或者提出由全国人大常委会作出法律解释的议案，由委员长会议决定提请常委会审议。 发挥监督“两院”的工作职能 我国的政体是人民代表大会制度，在人民代表大会统一行使国家权力的前提下，对行政机关、审判机关、检察机关的职权又有明确划分。它们分工不同，目标是完全一致的。 依据宪法和有关法律的规定，法院、检察院依法独立行使审判权、检察权。人大是国家权力机关，不是审判机关和检察机关，因此，监督法规定人大常委会对“两院”工作的监督，主要是通过听取和审议“两院”专项工作报告、执法检查等形式，督促司法机关完善内部监督制度，重点解决审判工作、检察工作中群众反映强烈、带有共性的问题，如告状难、执行难、赔偿难、刑讯逼供、超期羁押、错案不纠、司法不公等，促进公正司法。这样既能发挥人大常委会依法监督“两院”工作的职能，增强监督实效，又能保障法院、检察院依法独立行使审判权、检察权。 明确监督政府工作的主要形式 这些年，各地为加强人大常委会对政府工作的监督进行了积极探索和实践，但做法不同，认识也不一致。但从监督实效看，经验比较成熟、认识比较一致的做法是对政府专项工作进行评议。 实践证明，人大常委会紧紧围绕关系改革发展稳定大局和群众切身利益的问题，如“三农”、义务教育、环保、安全生产、拆迁补偿等，开展对政府专项工作的评议，社会各界普遍关注，常委会组成人员也都比较熟悉，能提出不少中肯的意见和建议，评议有深度，可以增强人大监督工作的针对性和实效性。 同时，人大常委会评议专项工作，把对有关主管领导干部的工作业绩和存在问题寓于其中，实际上也体现了对他们的监督，并有助于党委及其组织部门对干部的考察。 有鉴于此，监督法对人大常委会监督政府专项工作作了规范化、程序化的规定，体现了以下几个特点：突出人大常委会听取和审议政府专项工作报告这种主要监督形式；突出人大常委会对政府工作进行监督应当直接反映人大代表和人民群众普遍要求解决的问题；突出监督实效。 明确审议和决定撤职案具体程序 依据宪法和有关法律的规定，人民代表大会有审议和决定罢免案的职权，人大常委会有审议和决定撤职案的职权。 关于常委会组成人员联名提出撤职案的问题，监督法参照了地方组织法关于人大代表联名提出罢免案的处理程序，规定县级以上地方各级人大常委会五分之一以上组成人员书面联名，可以向常委会提出对法律规定的人员的撤职案，由主任会议决定是否提请常委会会议审议；或者由主任会议提议，经全体会议决定，组织调查委员会，由以后的常委会会议根据调查委员会的报告审议决定。 此外，根据宪法和有关法律的规定，监督法还对“询问和质询”“特定问题调查”作了规范化、程序化的规定。 明确监督计划和 预算执行情况 监督计划、预算执行情况，是人大常委会对政府工作进行监督的重要内容。监督法根据近年各级人大常委会的探索和积累的经验，在同有关法律和决定相衔接的基础上，主要规定了以下内容： 人大常委会对决算草案和预算执行情况报告，将重点审查预算收支平衡情况、重点支出的安排和资金到位情况、预算超收收入的安排和使用情况、部门预算制度建立和执行情况、向下级财政转移支付情况、本级人民代表大会关于批准预算的决议的执行情况。 人大常委会每年听取和审议审计工作报告时，常委会组成人员对审计工作报告的审议意见交由本级政府研究处理，人民政府应当将研究处理情况向常委会提出书面报告；常委会认为必要时，可以对审计工作报告作出决议，本级政府应当在决议规定的期限内，将执行决议的情况向常委会书面报告。 国民经济和社会发展五年规划经人民代表大会批准后，在实施的中期阶段，人民政府应当将规划实施情况的中期评估报告提请本级人大常委会审议；规划经中期评估需要调整的，人民政府应当将调整方案提请本级人大常委会审查和批准。 企法网www.enterlaw.net/index.htm

㈡ 如何监督政府的权力

最近两会在召开，提案议案不少，也不乏有社会责任心的人士提出合理的建议。其中一个热点就是“让政府权力在阳光下运行”，本人对此非常赞同，但我在考虑更深层次的问题，政府权力如何在阳光下运行，其实现过程是怎么样的。我想途径无非有三：一是政府主动将权力置于阳光之下；二是上级领导的指示，让权力受监督；三是通过老百姓的努力逼迫政府公开权力运作。 途径一：政府主动将权力置于阳光之下。大家都清楚这一途径是不可能出现的，自己主动公布权力运作，等于“自首”。试想，某个官员通过与房地产商勾结，贪污500万土地出让金，没有外部压力，他会主动公布土地出让金的运作，而暴露贪污吗？答案是不会。没有人在无外部压力下公开自己的污点，这是人的本性所决定的。途径一根本不可能。 途径二：上级领导的指示，让权力受监督。我不否认会有少数英明的领导，将下级政府的权力运作置于阳光下，但大多数会考虑自己的脸面，而不去动作。现在部门、各级政府多数考虑自己的位子受不受影响，下级政府的腐败现象暴露等同于给自己抹黑。况且如果只要求下级政府公布权力运作而自己不去执行，也是不能令人信服的。我们知道现在政府大面积腐败，公布权力运作定会暴露大批贪污腐败现象，政府的公信力丧失，引起社会不满，进而社会处于不稳定的状态，也是政府在实施此途径要考量的问题。途径二实施的可能性极小。 途径三：通过老百姓的努力逼迫政府公开权力运作，这是现阶段唯一可以实现的途径，政府不会自己主动，上级政府指示也没有积极性，剩下的途径只有广大人民群众的力量推动。社会的发展不是个别领导的意愿，而是广大人民群众推动的结果，从两会《最高人民法院工作报告》得知，2009年行政诉讼案件大幅上升，说明老百姓的法律意识增强，通过法律途径维护自己的利益意识提高，给政府权力寻租造成不少的阻力。但现阶段老百姓的力量还没有形成震慑的效应，政府权力运作还处在阴暗中，政府官员对公开权力运作讳莫如深，极力阻止此进程的发展，因为他们明白只要权力公开运作，权力就没有寻租的空间，灰色收入必然减少，这是他们不愿意看到的结果。 老百姓的努力，不能光靠几个人的力量，而是要靠大家齐心协力。当你的权益受侵害时，就去通过法律途径解决，就去打官司，就去找领导，可能现阶段十个案件有一个得到公正的判决，那九件也是推动社会发展的事件，社会需要有志之仕，更需要广大人民群众的努力，虽然有些人通过自己的努力不能达到预期的结果，不能因为此丧失信念。民众要有奉献精神，因为你在维护自己权益时对社会发展做出了贡献。我常说一句话，“当你的权益受侵害时，除了你自己，没有人会为人申冤，给你争取权益，除了你自己别无他人”，你通过法律途径争取权益，可能有10%的可能性，你不去争取，没有可能，为了这10%的可能，我们值得去努力。有些人认为，这种可能性极小，就不去争取，是可悲的，他是在放弃自己的利益。 只要我们的利益受到侵害，就要通过法律途径极力争取，不要因为可能性小而失去信心，也不要因为事件太小觉得不值得努力。每个人都争取自己合法的权益，当这些事成为社会舆论时，成为社会发展的方向时，政府也要考量民众的声音。从小的事件做起，让政府权力不仅受到法律的监督，更要受到老百姓的监督，社会才会向前发展，才会达到人们预期的效果。

㈢ 如何对政府权利进行有效的监督

你好，这个问题在我看来是很难的一个问题。虽然在宪法规定中我们有监督，建议政府的权利。可是在现实中谁敢去这么做呢？敢这么做的都是胆大不怕报复的，但很多人怕。在这其中有些人相信政府，将政府中的不足讲出来。可是下场往往是很惨的。只有可能少部份的人会没有太大的伤害。所以说，如果你真的想监督当地政府执政中的不足的话，你最好将向政府的建议与网络结合起来。这样的话我想多少会起点作用的哦。

㈣ 如何对政府权力进行制约和监督

对权力的制约和监督机制，一靠民主，二靠法制，二者缺一不可。
民主的制约和监督：就是要切实保障广大人民的选举权、知情权、参与权、监督权，使人民能够真正约束掌权者的行为。
法制的约束和监督：就是要实现国家政治生活的制度化、规范化，使掌权者办事有统一的规范可遵循，确保权力依法行使，合理运行。
我国的行政监督体系：
监督形式的内容包括：人民代表大会及其常务委员会的监督，人民政协的民主监督，新闻舆论和社会公众的监督，群众通过法定渠道（行政复议、行政诉讼等）的监督，司法机关的监督，政府系统内部的监督等多种监督形式。
（1）人民代表大会及其常务委员会的监督：这是国家权力机关对行政机关的监督。主要是定期向人大报告工作，接受人大及其常委会的质询等。
（2）人民政协的民主监督：作为爱国统一战线组织，可以通过对国家机关及其工作人员提出批评和建议，也可以通过调查研究，主动向政府机关提出建设性意见。
（3）新闻舆论和社会公众的监督。
（4）群众通过法定渠道（行政复议、行政诉讼等）的监督：政府行政过程中侵害群众利益时，群众可以到相关政府部门申请行政复议，也可以到司法部门提出行政诉讼。
（5）司法机关的监督：司法机关通过行使审判权和检察权，对国家机关及其工作人员的违法行为实行司法监督。
（6）政府系统内部的监督：监察、审计部门是政府内部的行政监督部门，通过加强廉政监督、执法监督、效能监督，督促政府工作人员廉洁从政，防止官僚主义和形式主义。

㈤ 怎样监督政府的权力

对权力的制约和监督机制，一靠民主，二靠法制，二者缺一不可。 民主的制约和监督：就是要切实保障广大人民的选举权、知情权、参与权、监督权，使人民能够真正约束掌权者的行为。 法制的约束和监督：就是要实现国家政治生活的制度化、规范化，使掌权者办事有统一的规范可遵循，确保权力依法行使，合理运行。 我国的行政监督体系： 监督形式的内容包括：人民代表大会及其常务委员会的监督，人民政协的民主监督，新闻舆论和社会公众的监督，群众通过法定渠道（行政复议、行政诉讼等）的监督，司法机关的监督，政府系统内部的监督等多种监督形式。 （1）人民代表大会及其常务委员会的监督：这是国家权力机关对行政机关的监督。主要是定期向人大报告工作，接受人大及其常委会的质询等。 （2）人民政协的民主监督：作为爱国统一战线组织，可以通过对国家机关及其工作人员提出批评和建议，也可以通过调查研究，主动向政府机关提出建设性意见。 （3）新闻舆论和社会公众的监督。 （4）群众通过法定渠道（行政复议、行政诉讼等）的监督：政府行政过程中侵害群众利益时，群众可以到相关政府部门申请行政复议，也可以到司法部门提出行政诉讼。 （5）司法机关的监督：司法机关通过行使审判权和检察权，对国家机关及其工作人员的违法行为实行司法监督。 （6）政府系统内部的监督：监察、审计部门是政府内部的行政监督部门，通过加强廉政监督、执法监督、效能监督，督促政府工作人员廉洁从政，防止官僚主义和形式主义。

㈥ 政治必修2知识点中 如何监督政府

舆论对政府的监督是打造阳光政府，增强政府工作的透明度的唯一推手。 对此观点，你是如何认识的？（12分）

⑴舆论监督以其透明度高、威力大、影响广、时效快等特点，在对政府及其工作人员的监督中发挥着独特的作用，有利于防止政府权力的缺失和滥用。正是在舆论的推动下，才使得“躲猫猫”事件被迅速查明真相。所以，舆论监督确实是打造阳光政府，增强政府工作的透明度的重要推手（4分
⑵要打造阳光政府，除了要加强舆论监督外，还要健全行政监督体系，加强人大监督、政协监督、司法监督、中国共产党的监督（外部监督），还有上级政府监督、审计监督、法制部门监督、监察部门监督（内部监督）等。（4分）
加强对政府权力的监督，关键在于建立和完善对权力的制约和监督机制，这个机制，一靠民主，二靠法制。
⑶政府要树立服务意识，坚持为人民服务，对人民负责原则，坚持依法行政，自觉接受人民的监督。

㈦ 司法怎样监督政府

司法监督政府指的就是法院的违宪审查权，行政机关的任何行政行为一旦违反宪法都将受到法院的审查，法院有权依据宪法撤销行政机关的违宪行为
司法独立司法就能有效的监督政府，美国联邦最高法院具有违宪审查权，只要违反宪法哪怕你是总统、议会照样审你没商量。
香港的ICAC也是很典型的例子。所以司法要想有效的监督政府，独立是前提。

㈧ 从公民政治参与的角度,如何监督政府权力的行使

1）①公民享有对涉及公众利益的决策的知情权，这是公民参与民主决策的前提和基础。（2分）拓宽民意反映渠道，是决策机关进行科学决策的重要前提。公民积极参与民主决策有利于推动政府权力运行的公开化和规范化。（2分）
②公民通过信访举报制度、人大代表联系群众制度、舆论监督等合法渠道行使监督权，积极有序的参与民主监督，有利于政府权力在阳光下运行。（4分）
③公民参与政治生活，要依法有序参与，坚持权利和义务相统一的原则，在督促政府的过程中，要了解政府，支持政府的工作。（4分）
（2）①有效制约和监督权力的关键，是建立健全制约和监督机制。（2分）这个机制，一靠民主，二靠法制，二者缺一不可（2分）。
②不断完善我国行政监督体系，加强党的监督、司法机关的监督、社会与公民的监督及行政系统内部监督等(4分)。
③政府要自觉接受人民的监督，建立信息公开制度和公开办事制度，增强政府工作的透明度。(2分)
解析试题分析：（1）本问知识指向为“公民的政治参”，所以，考生主要应从公民政治参与的方式与原则的角度结合材料进行对应分析。（2）本问实际上是在问如何对政府的权力进行监督和制约，本问比较基础，考生只有教材基础知识掌握扎实，解答本题应该不成问题。本问启示考生要注意加强对基础知识的理解和记忆。
考点：本题综合考查了公民政治参与的方式与原则、对政府权力进行制约和监督的措施等。