新三板改革监管
『壹』 加快推进创业板改革积极推进新三板转板试点吗
12月16日，由中国商业报道领导者21世纪经济报道发起主办，深圳国际交流合作基金会联合主办的“2017亚洲产业与资本峰会”在深圳隆重召开，峰会主题为“新时代·新动能·新机遇”。
——市场功能不断拓展。近年来，深交所着力打造支持创新创业的市场培育服务体系。2016年以来，累计举办20多场行业研讨，涉及生物医药、互联网+、新能源汽车等专题，走访企业1600家，推动一批创新创业企业成功对接资本市场。2014年10月，联合科技部火炬中心发起“科技型中小企业成长路线图计划2.0”，建立的“科技金融信息平台”覆盖29个省市自治区，占比90.63%；73个国家高新区，占比46.79%；28个股权交易中心，占比70%；为4098家科技项目，4539投资机构10917个投资人提供了对接服务；融资成功项目654个，融资总额215.5亿元。
年来，深市培育了一批诸如海康威视、京东方、中兴通讯、科大讯飞等高科技标杆企业。特别是创业板，八年实践证明，作为我国科技金融体制改革的重要成果，在促进科技与资本有效结合，引导各类要素流入高新技术产业，完善科技创新投融资体系方面发挥了积极作用。
党的十九大报告指出，“创新是引领发展的第一动力，是建设现代化经济体系的战略支撑”。要“着力加快建设实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的产业体系”。报告将现代金融明确归入产业体系，深刻阐释了金融与实体经济、科技创新休戚相关、共荣共生的关系。健全支持科技创新的金融体系，完善现代金融和科技创新协同发展机制，是促进经济转变方式、优化结构、转换动力的根本要求。
当前，科技革命和产业革命正深刻地改变世界发展的格局，现代经济的竞争在一定意义上就是科技的比拼。近些年，随着供给侧结构性改革和国家创新驱动发展战略的深入推进，新兴产业逐渐成为中国经济增长的新引擎，一大批科技创新前沿企业不断涌现，新经济、新业态、新产业、新模式层出不穷，对资本市场提出了新的诉求。建设资本市场强国是实现中国梦的重要任务。在经济增长动能转换期，如何激发微观主体创新创业活力，如何让新兴产业发展壮大，迫切需要加速创新资本形成，稳步提高直接融资比重，不断拓宽服务科技创新企业的覆盖面，这是资本市场支持创新型国家建设的历史使命。
第一，深化市场改革。近年来，党中央、国务院政策文件多次提出创业板改革的要求。国家“十三五”规划提出，要深化创业板改革；《“十三五”国家科技创新规划》要求深化创业板市场改革，健全适合创新型、成长型企业发展的制度安排，扩大服务实体经济覆盖面。为贯彻落实党和国家的政策要求，深交所将加快推进创业板改革，一是优化市场定位和制度安排，研究支持符合国家发展战略、行业地位高、研发能力强、发展潜力大的创新型企业上市，提高创业板的包容性。二是积极推进新三板向创业板转板试点，加强不同层次市场间的有机联系，健全多层次资本市场。
第二，提升服务效能。为切实提升创新企业培育服务功能，一是强化“上市资源培育工程”， 建立覆盖企业上市前、上市中、上市后全程服务体系。联合国家相关部委、地方政府、企业集团等，通过研讨、培训、走访、调研等方式，支持创新型企业对接资本市场。针对重点区域开展专项服务工程，如在浙江实施“梧桐工程”对接“凤凰行动”等。二是积极拓展“科技金融信息平台”，完善创新资本形成的生态体系，为政府部门、高新园区、创投机构及第三方专业服务中介之间实现信息互享、流程互通、功能互补，为创新创业企业提供全方位、全生命周期的融资和培育服务。
第三，加强一线监管。新修订的《证券交易所管理办法》将在明年1月1日起施行。新办法强化了交易所一线监管职责，进一步明确了对上市公司开展现场检查等手段措施。为贯彻依法全面从严监管，一是完善上市协议，充实监管手段，补齐制度短板。优化规则体系，健全完善以上市规则为核心，以规范运作指引、信息披露指引、行业信息披露三类指引为主干，以业务备忘录为补充的上市公司监管规则体系。陆续推出新兴行业中软件与信息技术服务、机器人、锂电池、集成电路行业信息披露指引。二是加强科技创新应用，提升科技监管水平，推进企业画像等重大项目的应用及实施，强化所内所外监管协同协作，防控和打击各类违法违规行为，促进资本市场改革发展和稳定运行。
『贰』 新三板重磅改革方案敲定引入集合竞价是真的吗
新三板分层后首次集中大规模推出改革政策。12月22日，在全国股转系统召开的“分层与交易改革新闻发布会”现场了解到，新三板新一轮集中改革主要涉及优化分层制度；涵盖引入集合竞价、优化协议转让（俗称盘后大宗交易）、巩固做市转让的交易制度供给与改革；实施创新层企业与基础层企业差异化的信息披露制度。
除了差异化交易制度之外，此次改革还进一步推进差异化信息披露制度安排。在信息披露制度改革方面，此次新制定了《全国中小企业股份转让系统挂牌公司信息披露细则》，在坚持信息披露真实、准确、完整、及时和公平的基础上，探索实施了创新层企业与基础层企业差异化的信息披露制度。鉴于创新层公司公众化程度更高，对其信息披露作了从严要求，增加了季度报告、业绩快报、关键事项审计等相关安排。调整后，创新层公司信息披露强度高于基础层公司，但与上市公司相比仍存在一定的差异。而基础层公司继续执行现有信息披露规则，但对其中要求过严、明显不合理的个别规定作出了修改。
李明强调，此次统筹推出的市场分层、交易和信息披露制度的差异化安排，是中国资本市场建设的全新探索，为后续改革措施的推出积累经验、创造条件。
『叁』 新三板下一步该如何改革
对于新三板下一步的改革，桂浩明认为，首先要完善交易制度。当前新三板的协议成交模式十分繁琐，做市交易模式本身也存在问题，但近两年改革并无实质性进展。新三板仍没有推出大宗交易，做市商制度问题不断暴露，报价不合理，甚至出现无厘头报价，导致越来越多的投资机构或者企业认为做市商的报价并不能反映其准确价格。因此，解决交易机制问题显得十分紧迫。
最后，新三板企业需要更多的配套政策。实际上，从新三板退出，再到主板上市，并非是新三板企业发展的唯一选择。恐怕更多的还要靠新三板发挥土壤的功能。
『肆』 新三板未来的改革方向在哪
未来将从两方面改革
全国股转系统监事长邓映翎表示，未来股转系统应从两个方面进行改革，首先要从股票发行制度改革，按照目前的规定，股份制改制不满一年的挂牌企业不能买卖股票。因此在目前的新三板中，有34%的挂牌企业由于改制不满一年出于既不发行股票又不能买卖的状态，市场流动性大大降低。因此他建议，对于将要挂牌的企业，应规定至少有5%的股份用于买卖，有助于增强市场流动性。此外，到目前为止，尚未有一家公募基金进入新三板，这与新三板以机构参与者为主的定位不符。因此，挂牌企业发行增量股份有助于吸引机构投资者入场。
『伍』 新三板进入存量调整时代 改革突出差异化精细化吗
新三板进入存量调整时代 改革突出差异化和精细化，谈及下一步改革政策，孙立透露，全国股转系统下一步将重点从五个方面深化新三板市场改革。具体来看，一是研究制定新三板改革发展战略规划，在建设新型现代化证券交易场所的目标之下，找准新三板在多层次资本市场结构中的坐标定位，明确改革发展的具体路径。
当前，市场普遍预期差异化、精细化改革政策供给将不断加深。当日，中国网财经联合中央财经大学金融学院、证券期货研究所共同发布的《2017新三板市场发展报告》对新三板改革与发展提出四方面建议，包括差异化降低投资者门槛，优化交易机制；深化分层制度建设，推动发行制度改革；加强信息披露制度建设，增强投资者信心；提高挂牌门槛，细化准入条件。
『陆』 新三板要改革了吗
新三板改革箭在弦上
曾经十分活跃、被寄予厚望的新三板市场近期却面临种种诟病，改革呼声渐高。近日，记者了解到，市场高度关注的新三板相关改革已经箭在弦上。
“新三板的挂牌企业数量已经领先于全球各大交易所，这些企业的融资需求非常旺盛，但是这几年，新三板市场的融资总量并未得到相应提高。”东北证券研究总监付立春说。
如是金融研究院院长管清友说，吸引更多投资者参与、发行制度改革以及相关政策落实等问题，应是未来改革政策考虑的重点。
『柒』 改革再出发：国务院：新三板晋升全国性证券交易所 利好还是利空
对新三板当然是利好啦，不过目前参与新三板的门槛非常高 500万开户门槛
『捌』 什么是“新三板”什么是全国中小企业股份转让系统与“新三板”是什么关系
新三板：“新三板”市场原指中关村科技园区非上市股份有限公司进入代办股份系统进行转让试点，因挂牌企业均为高科技企业而不同于原转让系统内的退市企业及原STAQ、NET系统挂牌公司，故形象地称为“新三板”。
全国中小企业股份转让系统：NEEQ(National Equities Exchange and Quotations)，全国中小企业股份转让系统，是经国务院批准设立的全国性证券交易场所，全国中小企业股份转让系统有限责任公司为其运营管理机构。
“新三板”与“全国中小企业股份转让系统”的关系：两者都是一样的，全国中小企业股份转让系统是全称，新三板是简称。
(8)新三板改革监管扩展阅读：
新三板的意义主要是针对公司的，会给该企业，公司带来很大的好处。目前，新三板不再局限于中关村科技园区非上市股份有限公司，也不局限于天津滨海、武汉东湖以及上海张江等试点地的非上市股份有限公司，而是全国性的非上市股份有限公司股权交易平台，主要针对的是中小微型企业。10月8日消息，证监会全面支持新三板市场发展的文件即将公布，将包括分层等制度安排。这将是证监会首次对新三板发展做出全面部署。
参考资料：
新三板-网络、全国中小企业股份转让系统-网络
『玖』 新三板重磅改革方案敲定了吗
新三板重磅改革方案敲定 引入集合竞价
全国股转系统将于2018年4月30日启动市场分层调整工作
新三板分层后首次集中大规模推出改革政策。12月22日，《证券日报》记者在全国股转系统召开的“分层与交易改革新闻发布会”现场了解到，新三板新一轮集中改革主要涉及优化分层制度；涵盖引入集合竞价、优化协议转让（俗称盘后大宗交易）、巩固做市转让的交易制度供给与改革；实施创新层企业与基础层企业差异化的信息披露制度。
记者了解到，证监会此前在充分调研论证基础上提出了“以市场分层为抓手，统筹推进发行、交易、信息披露、监管等各方面改革”的总体思路。
与分层制度的完善相配套，此次一并推出了差异化交易制度改革。
一是引入集合竞价，原采取协议转让方式的股票盘中交易方式统一调整为集合竞价，盘中时段的交易方式为集合竞价与做市转让两种，供挂牌企业自主选择。与市场分层配套，对采取集合竞价转让方式的股票实施差异化的撮合频次，基础层采取每日收盘时段1次集合竞价，创新层采取每小时撮合1次的集合竞价，每天共5次。
二是优化协议转让。为满足市场参与人合理的协议转让需求，此次交易制度改革提供了盘后协议转让与特定事项协议转让两种交易方式。
三是巩固做市转让，并予以适当调整完善。继续坚持并鼓励做市转让，在完善做市转让收盘价形成机制的同时，协议转让方式一并适用于做市转让的挂牌股票。
除了差异化交易制度之外，此次改革还进一步推进差异化信息披露制度安排。在信息披露制度改革方面，此次新制定了《全国中小企业股份转让系统挂牌公司信息披露细则》，在坚持信息披露真实、准确、完整、及时和公平的基础上，探索实施了创新层企业与基础层企业差异化的信息披露制度。鉴于创新层公司公众化程度更高，对其信息披露作了从严要求，增加了季度报告、业绩快报、关键事项审计等相关安排。调整后，创新层公司信息披露强度高于基础层公司，但与上市公司相比仍存在一定的差异。而基础层公司继续执行现有信息披露规则，但对其中要求过严、明显不合理的个别规定作出了修改。
李明强调，此次统筹推出的市场分层、交易和信息披露制度的差异化安排，是中国资本市场建设的全新探索，为后续改革措施的推出积累经验、创造条件。
『拾』 如何深化新三板市场改革
增加新三板市场发行交易功能。进一步优化现行基础层和创新层，规范企业股份制改造，强化信息披露，积累商业信用。增设公开发行层，允许在创新层挂牌满一年以上的企业公开发行股票。
实行严格的退市制度。制定具体、多样的退市标准，增强透明度和约束力。防范和纠正各方面利用各种资源的“保壳”行为，对严重违法违规的上市公司实行强制退市。