简述区域监管

A. 什么是属地监管

属地即工作管辖范围，可以是工作区域、管理的实物资产和具体工作任务(项目)，也可以是权限版和责权任范围。属地特性有明确的范围界限，有具体的管理对象(人、事、物等)，有清晰的标准和要求。属地管理即对属地内的管理对象按标准和要求进行组织、协调、领导和控制，属地主管即是属地的直接管理者。

属地管理就是要让员工产生“当家作主”的归属感，赋予员工对其属地享有管理权，即属地主管要对自身和进入其管辖区域的各类人员(包括施工人员、参观人员、服务人员等)实施管理。

B. 什么是属地监管

属地监管，系安全生产管理的一个原则，是指安全生产工作实行属地管理，本辖区、本单位、本部门的主要负责人是安全生产工作的第一责任人，本着谁主管谁负责的原则，主要领导亲自抓，分管领具体抓。

一、坚持将属地管理的原则与分级管理相结合，将属地管理和"谁主管、谁负责"，“谁审批、谁负责”的原则结合起来。按照安全生产管理法定，要做到：
1、“条”与“块”之间要有一个明确的责任划分，“属地管理”属于“块”的范畴，那么主管部门、行业部门应承担什么责任？是否可以这样划分：主管部门、行业部门承担安全生产“日常管理责任”，当地政府安全生产监督管理部门承担“监督责任”。
2、对不同的企业进行分级分类。即什么样的企业、什么样的工程、什么样的设施“属地”到哪一级，不要除总部（总公司）一幢办公大楼以外的所有分公司、子公司及其所属单位统统往下“属地”，结果哪一级都是“二传手”，反而造成责任不明。
3、把相应的监管手段适当下放。比如安全设施“三同时”的审查监督、承包承租单位的资质审查、安全生产制度落实等情况督查考核等等的权限和手段可以下放给当地有关部门和安全生产监督管理部门，使责任和手段基本配套。只有这样，才能上下一致、左右协调地开展安全生产监督管理工作，形成科学的责任体系，真正发挥安全生产“属地管理”应有的功效。

二、《安全生产管理法》对属地管理的一些规定。
第八条国务院和县级以上地方各级人民政府应当根据国民经济和社会发展规划制定安全生产规划，并组织实施。安全生产规划应当与城乡规划相衔接。
国务院和县级以上地方各级人民政府应当加强对安全生产工作的领导，支持、督促各有关部门依法履行安全生产监督管理职责，建立健全安全生产工作协调机制，及时协调、解决安全生产监督管理中存在的重大问题。
乡、镇人民政府以及街道办事处、开发区管理机构等地方人民政府的派出机关应当按照职责，加强对本行政区域内生产经营单位安全生产状况的监督检查，协助上级人民政府有关部门依法履行安全生产监督管理职责。

C. 特殊监管区域包括哪些

特殊监管区域共有包括保税港区、保税区、保税物流园区和出口加工区四种类型

D. 简述领空管理区域分类规定

领土包括一个国家的陆地、河流、湖泊、内海、领海以及它们的底床、底土和上空内(领空),是主权国管辖的国家全部容疆域.位于国家主权下的地球表面的特定部分,以及其底土和上空.
领海在地理上是指与海岸平行并具有一定距离宽度的带状海洋水域.
按海洋法,领海定义为：“国家主权扩展于其陆地领土及其内水以外邻接其海岸的一带海域,称为领海.
领空 隶属于国家主权的国家的领陆和领水的上空。

E. 简述监管的目标及原则.

基金信息披露监管的原则是以制度形式保证基金做到信息披露的真实、准确、完整和及时，最终实现最大限度保护基金持有人合法权益的监管目标。

F. 什么是海关监管区域

海关监管区域一般指海关特殊监管区域，海关特殊监管区域是经国务院批准，设立在中华人民内共和国关境内容，赋予承接国际产业转移、联接国内国际两个市场的特殊功能和政策，由海关为主实施封闭监管的特定经济功能区域。截至2012年11月，我国已批准在27个省区市设立110个海关特殊监管区域。
海关特殊监管区域现有六种模式：保税区、出口加工区、保税物流园区、跨境工业园区（ 包括珠海跨境工业园区 ,霍尔果斯边境合作区）、保税港区、综合保税区,进口保税仓库 、出口监管仓库、保税物流中心(分为A型和B型）这三种模式属于保税监管场所。
基本特征：
一是都需要经过国务院审批，纳入国家级开发区范畴，同时享受所在地区国家赋予开发区的优惠政策；
二是采取封闭围网管理，海关特殊监管区域基础和监管设施验收标准有严格的标准，
三是都具有一线二线的通关特征；
四是都具备保税功能，即对区内的货物实施保税政策。

G. 简述中国行政监督的方式

行政监督的种类P8。常见的分类有：

（一）、以监督主体作为标准进行分类：

1、 党的监督——中国共产党依法作为监督主体对政府及工作人员实施的行政监督。这在社会主义国家中共产党对国家生活进行领导的一种重要形式。

2、 国家监督——是指依法作为监督主体的各类国家机关，运用自己享有的国家权力，对政府及工作人员实施的监督。如人大对政府的监督等。

3、 社会监督和群众监督——是指来自国家机关以外的各种社会力量对政府及工作人员的监督。如：政协对政府的监督、社会团体对政府的监督等。

（二）、按监督主体不同分为：

1、 内部行政监督——是指在国家行政机关即政府系统内部上下级之间相互实施的行政监督。这是行政监督体系中最直接、最经常采用的一种监督形式。

2、 外部监督——是指来自政府机构以外的行政监督。如中国共产党、政协、社会团体对政府的监督。

（三）、以行政监督的层次作为标准分为：宏观、中观和微观监督又叫高层、中层和基层监督。

（四）、以行政监督的方式分为：放任型、适中型和琐细型监督。

（五）、以监督主体同监督对象的关系为标准分：直接监督，如上级对下级的监督；间接监督，如法院通过审理行政案件对政府的监督。

（六）、以实施行政监督的时间为标准分：

1、 事前监督——是指制定行政决策之前由监督主体对制定行政决策的国家行政机关及工作人员的监督。目的是保证决策的正确性。

2、 事中监督——是在监督对象执行行政决策的过程中，由监督主体对它实施的监督。目的是保证决策的顺利实施。

3、 事后监督——是指在监督对象执行决策的过程基本结束以后由监督主体对它实施的监督。目的是在于全面检查决策的预期目标是否达到，是否有违和不当之处，并查明原因，分清责任。

（七）、以监督的专业性作为标准分：

1、 一般监督——指的是监督主体对国家行政机关及工作人员的全部行政行为实施的监督。

2、 专业监督——指的是对某一类国家行政机关及工作人员主管的某种专业工作的监督。如财务监督、人事监督、卫生监督、海关监督等。

六、 行政监督的范围P10。

行政监督的范围涉及面广，不断不变化的。目前有两种阐述：

（一）、按照行政管理运行的不同阶段，行政监督也相应地包含如下一些相互联系的环节，即从行政管理运行的不同阶段来阐明的行政范围：

1、 对行政组织体制及行政机构设置实行的行政监督；

2、 对行政决策实行的行政监督；

3、 对行政执行实行的监督；

4、 对行政领导人实行的行政监督。

5、 对一般行政工作人员实行的行政监督。

（二）、从国家行政管理所包含的业务部门来阐述：

1、 对经济方面国家行政管理活动实行的行政监督；

2、 对人事、军事、外事等方面国家行政管理活动实行的行政监督；

3、 对科技、教育、文化、卫生等方面国家行政管理活动实行的行政监督；

4、 对其它方面国家行政管理活动实行的行政监督。

H. 复述自己人安全管理区域监管责任包括哪些

通俗地讲就是属地管理。每个岗位均有属于自己的管理范围、设备和空间，既在你的岗位管理或操作过程中，不能因你的岗位造成生产事故或事件。

I. 简述目前我国的监管模式和主管部门是什么

我国的监管模式和主管部门，
金融方面是分业监管模式，
监管模式金融方面的，
是指一国关于金融监管机构，
和金融监管法规的体制安排，

纵观当今世界各国的金融监管实践金融监管有四种主要模式。

J. 区域管理的概述

区域是一个地理环境，也是一个经济组织。在长期的发展中，区域仅仅作为地理学与经内济学容对象。1950年代以来，环境管理问题突出，如何管理环境？不可避免地涉及环境工程，环境与经济发展协调，环境与人口增长和就业、环境的管治，而这些都是在一个区域内部发生的，因此区域管理应运而生。
为了明确区域管理的性质；首先管理一词如所拉法约尔所定义的，它不是经营，也不是政治。区域管理最早出现在水科学中，它指以行政区域为单元对有关水事活动实施的管理，这种管理活动涉及水资源的经营和环境的保护，表现出了区域管理的关心对象的商品性也关心对象的公共事物性的经济学特征，是区域管理的特例。有的作者认为，区域管理实际上就是区域管治（Regional Governance），但是这种说法缩小了区域管理的内容，区域管理的经典分支——环境管理难于纳入区域管治的范围。所以区域管理有两种理解，狭义的区域管理就是区域管治。在工商管理中，区域管理被用于指负责一个区域的经营。这里的区域管理是一项管理活动，不是管理本身。
区域管理学是关于区域管理理论、方法的学科，它是管理学和地理学的交叉学科，隶属于区域科学。