强化监督检查疫情工作

『壹』 如何强化好协同监督防控廉政风险

廉政风险防控管理机制是新时期预防腐败的新探索、新途径，是从源头预防腐败的治本之策和实践创新。当前，全面推进廉政风险防控机制建设，是税务系统适应新形式新任务、扎实推进反腐倡廉工作的一项重大决策部署，是深化作风建设，促进干部队伍廉洁从政的必然要求。

一、廉政风险防范管理存在的问题

（一）思想意识层面不到位，风险查找不精准

税务部门开展廉政风险防范管理，主要通过采取风险查找、准确评析、有效防控、检查评估和考核追究等方法，将风险管理理念引入以规范和制约税收执法权和行政管理权为核心的单位廉政建设管理工作实际，努力消除税务部门开展各项工作过程中的风险源。

但是，由于干部思想认识、素质能力参差不齐，对开展廉政风险管理重要性的意义理解不同，部分党员干部存在抵触心理或敷衍心态，尤其部分重要岗位、重要环节和重点人员，在查找风险点时由于思想认识不到位，导致思想风险点、职能风险点和岗位风险点等查找不精细，不全面、表述不准确，或泛泛而谈，或无关痛痒，一些深层次的思想风险未能准确查找，起不到该有的警示和防控作用。

（二）制度机制建设滞后，防控针对性不强

廉政风险防范管理是建立和完善廉政风险防控机制的重要组成部分，其重在加强对权力运行的制约和监督，是构建科学惩防体系的重要机制。税务部门高度重视建章立制工作，也围绕两权监督制约制定了很多制度办法，这些制度办法在一定时期、一定范围内有效保障了各项税收工作健康发展，发挥了至关重要的作用。

但是，随着时间的推移和工作动态的变化，风险点也在不断变化，部分制度办法不能适应工作的需要，或制定的有些制度办法照搬照抄，不能因地制宜地地结合单位职能、岗位和队伍情况动态跟进，适时总结、改进该项工作推进中存在的问题，可能致使廉政风险防范工作指导错位，防控针对性不强，尤其是风险查找和措施制定间隔时间过长，导致部分风险过时、新增风险遗漏、措施过于理论和滞后，对实际思想道德风险、岗位风险、职能风险及制度漏洞风险等防控错位，实际工作中需要不断完善廉政风险防范管理制度，健全廉政风险防范工作开展的方式、方法。

（三）实际执行力不到位，业务介入能力不足

近年来，税务系统一直非常重视党风廉政建设工作，自觉坚持把党风廉政建设工作放在与税收工作同等重要的位置常抓不懈，尤其严格执行领导干部的个人重大事项报告、述职述廉、民主评议、谈话诫勉、经济责任审计和税务人员廉洁从税制度、税收执法管理制度和税务行政管理制度等，有效促进了反腐倡廉各项工作的落实和发展。

但是，仍然存诸多执行力不足问题，部分党员干部廉政风险防范教育和党员干部自身主观能动性方面、风险防控的配套措施制定方面、中期监控和后期处置方面，一定程度上存在人为因素，弹性较大，难以定性定量测评，且缺乏精细衡量标准，容易在执行过程中产生问题和不足。尤其是纪检部门对税收业务工作介入能力和力度不够，对各类信息化软件运用不熟练，对部分重点业务工作的监督检查不能深入，对税收执法风险防范有限，同时，由于税收征管软件各流程运行未能与廉政风险防范工作有机结合起来。目前，仍然存在事前预警少，事后补救多，对一些苗头性、倾向性问题预警不够及时，化解不够及时，导致廉政风险多样性和复杂性兼备，具有不易监管的特点，以及需要防范对象配合执行等特点，也使廉政风险防范工作的执行难度系数有所提高，执行过程中出现瓶颈和问题的几率上升。

二、大力推进实施廉政风险预防管理的有效措施

开展廉政风险防控管理，要以规范和制约税收执法和行政管理权力运行为核心，起始于查、立足于防、着眼于控，提升廉政风险防控管理的制度化、科学化水平。

（一）坚持教育防腐，细化防控措施

一是强化廉政风险教育。把深入感知、认知廉政风险作为提升防控水平的前提，做到过程和结果并重。“排雷”、“扫雷”是岗位廉政风险防控体系建设的目标，但活动开展过程中的教育、警示作用同样不能忽视，风险查摆的过程也是自我教育和自我防范的过程。要充分利用日常政治学习等机会，开展理论教育、典型教育、岗位教育等形式多样的廉政文化教育活动，从而提升廉政教育的渗透，增强自我发现、自我纠正的风险意识，增强党员干部的风险认知能力、防险意识，使干部职工在耳濡目染中受到了文化熏陶和廉政教育。此外，还要通过开展政风行风评议，深入基层开展“大走访”进行查访核验等工作，开门评税，及时发现和解决存在的苗头性和倾向性问题，做到教育在先、防微杜渐，筑牢思想防线。

二是厘清风险种类，规范流程运用。制定细化严格财务管理的相关实施办法和党组议事规则，对行政审批流程进行再造，制作工作规程，对权力运行节点的每一项权责进行精细化分工和管理，建立权力相互监督制约，流程环环相扣的基本流程，别是要加强部门预算管理，完善各项审批程序，定期分析评估，并采取多种形式将运行过程和结果进行公开公示。突出税收执法权监控，在运行过程中坚持以定岗定责为基础，对税收征管职能进行梳理，对涉及的职能进行合理分权和确认，明确税收执法等环节的工作职责和文书审批流程和审批权限，严格划分不同权力的使用界限，明确各部门各岗位职责，优化运行程序，准确利用各类征管软件，实施流程科技控制，使每项权力的行使过程有章可循，基本做到可视、可防、可控。

（二） 强化监督检查，促进机制运行

一是将风险防范管理与执法监察和效能监察相结合。在加大岗位廉政教育、风险防范教育的同时，必须加大监督检查力度，超前防范。要围绕“人、财、物、征、管、查、减、免、罚”九个环节，将廉政风险防范与执法监察和效能监察进行有机结合，把领导干部遵守《廉政准则》、三重一大事项决策、经费使用、票证管理、税收执法等作为主要监察项目。积极健全监督体系，创新监督检查方式，建立起党内和党外监督相结合，组织和群众监督相结合，上级监督和下级监督相结合，社会监督和舆论监督相结合的全方位、主辅交叉的监督网络，让税务干部权力运行始终处于有效的监督之下。对外，采取意见箱“集意见”、座谈会“求意见”、个别走访“谈意见”、信访接待“询意见”进行查访核验等工作，收集解决纳税人反映强烈的热点难点问题，及时处理解决，增加监督检查的实地效果。

二是将风险防范管理与目标考核相结合。要将风险防范管理纳入目标考核范围，同安排、同检查、同考核，通过硬化考核指标，突出考核重点，严格内部检查等手段，强化各项制度落实和关键部位、关键环节的监督检查。近年来，目标考核虽在治理“慵懒散”方面起到了一定成效，但由于受考核指标太粗不具体、量化标准不统一、检查面宽时间紧、考核人员素质参差不齐及人情面子等诸多因素影响，致使监督检查整体效果不佳。尤其是决策权和监督权的一体化，使监督主体和客体时常错位，以致对权力的监督难以实施。整体监督的乏力，给以权谋私、以税谋私者带来可乘之机，也使廉政风险居高不下。因此，在行政管理权方面：要加强对三重一大事项决策、干部任用、经费使用、资产管理、大宗物品采购、基建维修等重点工作的监督，加大对重大事项集体研究决定、相关制度落实、政务公开等情况的监督检查力度，以考核促进执行，并将考核结果作为干部选拔、任用的重要依据，促使各级领导干部认真履行党风廉政建设责任制和“一岗双责”，对风险防范工作落实不力的，年终取消评先资格，对拒不落实风险防范管理或单位出现廉政问题的实行一票否决制，并对责任人和单位领导进行责任追究。从而切实发挥出制度的效力。

三是将风险防范管理与税收专项检查相结合。在税收执法权和自由裁量权方面：重点抓好对税务行政处罚、延期缴纳税款、减免税事项、核定应纳税额、发票领用、税款征收等重点岗位的监督。加大对税收管理员的税收征管行为、税收政策执行、日常办税程序等环节的计算机考核和人工考核，对税务行政处罚、个税双定、延期申报、延期缴纳税款、减免税事项的审核审批，严格落实减免税集体审批制度和重大税务案件集体审理制度，加强对各项税收政策特别是税收优惠政策执行情况的监督检查，健全完善各项工作程序和规则，要围绕税额核定、税款征收、发票管理、行政处罚等税收执法环节加强监督，通过纳税评估、执法检查和集中开展专项检查活动，加大对税收执法环境的整治，查找税收征管工作漏洞，了解规范执法情况，杜绝不按程序和规定办事，随意执法及以权谋私损害纳税人利益的问题，围绕税收优惠政策落实、减免税、所得税税前列支等审核、审批环节加强监督，进行纳税评估、汇算检查、税负调查，数据比对的形式，检验各单位税收征管质量，对出入较大的严格实行问责制，进一步强化税收管理员的责任意识和风险意识，杜绝失职渎职及违法违纪问题发生。

（三）严格责任追究，加强制度落实

在惩防体系建设中，教育、预防、监督、惩治是基本原则，相互促进，缺一不可，没有惩治的教育是空头的教育，再好的制度，如果缺少监督手段不执行，也会形同虚设，只有严肃惩治那些有令不行、有禁不止、随意变通、恶意规避等破坏制度的行为，才能突显教育的效果，维护制度的严肃性。通过利用考核和检查结果，建立检查底稿、汇总存在的问题和风险，对相关责任人进行执法过错预警纠错和过错责任追究，对发现的征管漏洞进行归纳梳理分析，召开专题会议进行研究处理。通过定期通报、警示提醒、诫勉谈话、行政处理等手段，加大对有令不行、有禁不止及以权谋私损害纳税人利益问题的查处。加大自办案件查办力度，严肃查处在审核审批、税额核定、纳税评估、征收管理等关键环节徇私舞弊、失职渎职的案件；严肃查处在重大涉税案件中玩忽职守、滥用职权的案件，严肃查处和纠正不作为、乱作为及“吃、拿、卡、要、报”
侵害纳税人利益等不正之风，通过严厉打击违规违纪行为，达到查处一个，教育一片的目的，促使干部自觉抵御风险、廉洁从税。

如何实行廉政风险防控管理，提高拒腐防变能力，远离职务犯罪，保护好税务工作人员，是基层税务机关的一项长期而重要的任务，特别是在税收工作中的行政管理和税收征、管、查等各个环节，仍然存在着不容忽视的廉政风险，值得我们深入探析，认真关注和改进。

『贰』 在今后的疫情防控工作中你有什么好建议

多点防控措施，提前预防，不能心存侥幸，特别是关于一些来历不明尚未发回现病源的病历，答一定要引起重视，对于医疗科学研究这方面还是多研究开发投入。各个部门要配合协调好，你不是一个人在战斗，也不是一个人在自保，个人安全意识还是多提高吧，医疗设施设备有备份，从基层到管理层，都不能轻易忽视，对于农贸市场这些地方加强管理，安全第一，多道程序也是多道防范。

『叁』 怎样强化监督管理重大植物疫情阻截带建设

实施重大植物疫情阻截带建设，要根据各自职责，建立自上而下的监督管理体系，按照项目内化管理，严格监督容、考核和验收制度，通过责任追究制度，确保实施进度和质量。要按照统一指挥，分头落实，属地管理，分级负责的原则，建立健全规划实施管理制度，形成严密、高效、廉洁的运行机制。强化预算管理，严把开支审批手续，严格实施会计制度和审计制度，实行对资金使用的追踪检查和审计监督。在疫情阻截带实施区域，所需试剂、仪器、农药和药械等主要物资，按照国家有关规定实行政府统一招标采购，确保产品质优价廉和生产安全。对于工作失职，督导不力，造成资金流失、灾情蔓延和重大经济损失的直接责任人，依照有关法律法规，给予处分。

『肆』 济宁“十八条”硬核举措 筑牢疫情防控“铜墙铁壁”

济宁“十八条”硬核举措筑牢疫情防控“铜墙铁壁”

春节，欢乐祥和的传统佳节，人民群众本该享受亲朋好友团聚的幸福时光。然而，新型冠状病毒感染的肺炎疫情无情地撕裂着这一美好，并严重影响着广大人民群众的生产生活，严重威胁着广大人民群众的身心健康乃至生命安全。

病魔无情人有情。尽管防控形势十分严峻，但是有一线医务人员英勇无畏、迎战病魔，有党员干部冲锋在前、精准施策，有各级各部门联动协力、同舟共济,我们一定能打赢疫情防控阻击战。

本文来源于汽车之家车家号作者，不代表汽车之家的观点立场。

『伍』 就北京现在的疫情情况而言，当地采取了哪些手段

近日，北京接二连三出现了一些新冠疫情感染者，所以当地疫情情况也备受大家的关注热议，可以说现在形势相对更为严峻一些，北京也能出现了几例无症状感染的病例，就北京现在的疫情情况而言，当地采取了哪些有效措施吗？下面我们就一起来了解一下吧。3、错开高峰期放假

当地针对这个情况已经开始实施错开高峰期放假通知，并且要求随时做好自控工作，如果发现任何异常一定要及时上报。

4、戒台寺取消跨年敲钟祈福活动

原本计划在戒台寺会举行敲钟祈福的相关活动，现在也因为疫情的原因而暂时取消，主要目的就是为了避免人群聚集，所以大家一定要注意不要到人多的地方去，出门一定要佩戴口罩。

5、北京欢乐谷今起暂停开放夜场

不仅如此，北京欢乐谷现在也发布通知暂停开放夜场，现在也不确定恢复的时间，所以大家这段时间最好不要出门活动。

6、外地人员非必要不得入京

外地人员如果没有其他需求的话也尽量不要入京，尤其是一些中高等风险区的人更要注意。

『陆』 新疆疫情持续增多，接下来将如何进行防控

外部严控输入，内部加强管控，内外同时强化监管，才能迅速将疫情防控工作做到最佳。

在火车站、汽车站、高速口、公路口等能够与外省相连接的重要卡口设立监控点，各检查项目专人负责。测温、信息登记、扫码等均落实到位。对于高风险或低风险地区人员，一律劝返或集中隔离，隔离期一般为14天，在集中隔离后可继续居家隔离14天，以确保没有外输病例。

疫情防控永远不是一个部门的事情，它是需要各方联动，并积极配合才能有效防控管控的。比如专门负责的工作人员在卡口执行过程中遇到拒不服从当地指挥的情况，就需要特定的部门来与其深入沟通，又或者需要关闭餐饮店或其他大型公开场所时，自然需要征得业主或负责人同意并依照要求去做。

如果有条件的话，可以扩大核酸检测范围，争取做到范围性排除，这种排查方式更细致些，极大降低了无症状感染者携带病毒感染其他人的风险。

『柒』 严防严控，严把交通关口疫情防控

2月1日，济宁市新型冠状病毒感染肺炎疫情处置工作领导小组交通联防组6个专业组采取“四不两直”方式继续加大督导力度，对3个高速服务区、4个高速出入口、5个国省道卡口、2个码头点、曲阜东高铁站、曲阜火车站、曲阜机场和4个交通工程工地等21个重点部位进行督导检查，督促各交通关口对进出人员进行全面检测，并按照规范处置。

各交通关口按照规定对途径车辆、轮船及进出人员加强了检查检测，做到逐一排查、检测；共检测8.3万人次，全部由有关部门按照防控工作要求规范处置。

一是持续强化高速公路出入口、国省道、水路、铁路、机场等交通关口疫情防控工作。交通与卫健部门相互积极对接督导县市区做好服务区疫情防控工作，督促对车辆、人员逐一落实监测措施。全市开放的13个高速公路出入口、28个国省道省市界入口采取全覆盖方式加强过往人员、车辆检测。

二是严把交通关口疫情防控。对1月28日上报的由武汉港到济宁的货运船舶鲁枣庄货3567继续进行隔离观察。微山县发布了《关于全面管控人员流动打赢疫情防控阻击战的通知》，辖区内渡口码头全部关停，防控值班人员已严格进行布控。

三是做好应急人员、物资的调度和运输工作。开辟绿色通道，发放137张“战疫情，保畅通”通行证，用于紧急运输疫情防控应急物资。

四是做好野生动物疫情控制工作。梳理完善全市陆生野生动物人工繁育企业基本情况和陆生野生动物经营利用企业基本情况，发放科普宣传页4000份；自然资源和规划局联合森警共出动人员45人、警车、执法车共13台，查控野生动物养殖基地10处、市场7处、饭店23家，发放防疫传单150张。

五是加大路面巡逻管控力度，出动警力人2270次、警车293辆次；启动执法站57个;共检查重点车辆42772余辆，查纠重点违法行为29起。

本文来源于汽车之家车家号作者，不代表汽车之家的观点立场。

『捌』 如何做好疫情防控工作

做好疫情防控工作，广大基层干部要以模范行动影响和带动广大群众增强回信心、战胜疫情。随着疫答情防控升级，现在已经有越来越多的地区实行小区封闭管理，作为政策执行的主力军，社区工作人员的责任与压力会越来越大。同时也要看到，在当前形势下，越是严格的管控越是离胜利又近了一步。街道社区及村党组织要依托四级联动体系和党建网格，用好区域化党建联建机制平台，调动城市各方面的资源力量，加强基层社区疫情防控能力。