监管检查程序

Ⅰ 网络监管流程谁知道啊！

你若果没有做违反网络规定的事也不要慌张，先去当地公安部门了解核实才能确定，不要轻信网上说的，未核实之前是骗人的

Ⅱ 银监会及派出机构开展现场检查应依照什么程序进行

根据《中国银监会现场检查暂行办法》第四条 银监会及派出机构开展现场检查应依照法律、行政法规、规章和规范性文件确定的职责、权限和程序进行。
第七条 本办法所指现场检查包括全面检查、专项检查、后续检查、临时检查和稽核调查。
全面检查是在一定周期内对法人机构公司治理、经营管理和业务活动及其风险状况进行的全面性检查，原则上每5年至少安排一次。
专项检查是对被查机构某些业务领域、区域进行的专门检查。
后续检查是对被查机构以往现场检查中发现的重大问题整改落实情况进行的检查。
临时检查是根据上级部门重大工作部署或针对银行业金融机构的重大突发事件开展的检查。
稽核调查是采用现场检查方法对特定事项进行专门调查的活动。
第十六条 银监会现场检查部门负责现场检查的归口管理。银监会及派出机构承担现场检查职责的部门负责现场检查立项，组织实施现场检查，提出现场检查处理意见，评估被查机构整改情况，就现场检查情况及时与机构监管、功能监管等部门进行沟通。
银监会及派出机构的机构监管、功能监管等部门，根据自身职责，配合开展现场检查工作，负责提出现场检查立项建议，提供现场检查所需的数据、资料和相关信息，并可根据需要开展有关的现场检查，跟踪检查意见的整改情况。

Ⅲ 有没有现成的项目监督检查制度

江苏省开发建设项目水土保持监督检查制度
时间：2008-3-17

第一章 总则

第一条 为了切实控制开发建设过程中人为水土流失的发生和发展，规范开发建设项目水土保持监督检查工作，保障经济社会的可持续发展。根据《水土保持法》及相关法律法规，特制定本办法。

第二条 本办法适用于全省范围内的开发建设项目的监督检查。

第三条 本办法所称的开发建设项目是指主体工程由省级以上行政主管部门核准立项、水土保持方案经水利部、江苏省水利厅审批的各类开发建设项目。

第二章 监督检查内容

第四条 监督检查内容包括建设单位对水土保持工作的方案编报、组织管理、制度建设、方案实施、防治效果、日常管理等方面。

（一） 方案编报：方案编制、审批送达、后续设计、变更报批。

（二） 组织管理：领导机构、办事机构、招标管理、资金管理、宣传教育。

（三） 制度建设：报告制度、审批制度、责任制度、监理制度。

（四） 方案实施：工程措施、植物措施、临时水保措施、监理、监测。

（五） 防治效果：六项防治目标达到情况。

（六） 日常管理：监督检查、总结统计、资料管理、情况通报。

第五条 对开发建设项目水土保持工作进行监督检查时，应进行评分考核。评分标准见《江苏省开发建设项目水土保持监督检查评分标准》（以下简称《监督检查评分标准》）。

第三章 监督检查组织与方法

第六条 监督检查由江苏省水利厅进行组织，有关市、县（市、区）水利局参加。组织监督检查每年应不少于一次。

第七条 监督检查采取听取建设单位水土保持情况汇报，查阅有关设计和实施资料，深入建设工地现场实地察看等方式进行，并及时与项目建设单位交换检查意见。

第四章 监督检查程序

第八条 开发建设单位应当依据批复的水土保持方案制定实施计划和年度工作计划，定期进行自查。每年在接到省水利厅检查通知后，按《监督检查评分标准》开展自查评分，并将自查工作总结报省水利厅和所在市、县（市、区）水行政主管部门。

第九条 市、县（市、区）水行政主管部门应当依据《监督检查评分标准》开展水土保持常规性监督检查，每年不少于两次。每次检查必须留有检查日志。

第十条。在开发建设单位自查自检和市、县（市、区）水行政主管部门水土保持监督检查的基础上，由省水利厅组织检查组，在有关部门的配合下，按照《监督检查评分标准》进行检查。

第十一条 省厅组织检查时，有关单位应当派员参加。

第五章 监督检查材料准备

第十二条 开发建设单位在检查前应准备以下材料：

（一） 水土保持方案。

（二） 水土保持施工设计、后续变更设计、有关报批手续、有关制度办法等。

（三） 水土保持工作总结报告，内容包括：基本情况介绍，水土保持综合防治体系的布设及实施情况；防治成果及效益评价；主要做法与经验体会；存在的问题及今后的建议等。

（四） 水土保持监理报告。

（五） 水土保持监测报告。

（六） 其他相关材料。

第十三条 市、县（市、区）水行政主管部门应准备历次水土保持监督检查报告、监督检查日志等材料。

第六章 监督检查评分

第十四条 检查评分按100分计，分四个等级：

1、优秀 总分90分以上

2、良好 总分80---90分

3、合格 总分70---80分

4、不合格 总分在70分以下

第十五条 每次监督检查工作结束后，由江苏省水利厅将监督检查情况以文件形式下发开发建设单位，并提出具体意见。

第十六条 对于水土保持方案贯彻落实成效突出的开发建设单位、监理单位、监测单位、施工单位，予以表彰。

第七章 附则

第十七条 本办法由江苏省水利厅负责解释。

Ⅳ 行政执法监督检查的检查内容

一、抽象行政行为的监督检查
（一）政府工作部门制定的规范性文件应报本级人民政府备案；几个部门联合制定的规范性文件，由主办部门备案。
（二）法律、法规、上级规章和规范性文件发布后，应对本机关的有关文件进行清理，及时修改或废止与之相抵触的文件。
（三）将规章、规范性文件的清理情况书面报告政府备案。
（四）各级政府法制工作部门对下级政府和本级政府部门制定的规章、规范性文件进行监督检查，重点是：
1、是否建立和遵守规范性文件制定程序；
2、是否与法律、法规、上级规章和规范性文件相抵触；
3、是否越权设置强制措施、许可制度或处罚、收费、集资等项目；
4、是否按照法律、法规、规章的规定制定实施细则、实施办法；
（五）对监督 检查抽象行政行为中发现的问题应视情况通知改正、责令自行废止或予以撤销。
二、具体行政行为的监督检查
（一）各级人民政府法制工作部门、政府工作部门的法制工作机构应当制定并严格执行行政执法监督检查年度计划，加强对具体行政行为的日常监督检查，重点是：
1、作出具体行政行为的机关或组织是否具备行政执法主体资格；
2、是否遵守行政执法程序；
3、适用实体法律、法规、规章是否正确；
4、是否依法进行行政复议；
5、是否履行其他法定职责。
（二）监督检查过程中发现具体行政行为不合法或明显不当的，按照下列规定处理：
1、对不具备行政执法主体资格或授权、委托不当的，责令停止行政执法或逐级上报有权机关处理；
2、对违反法规程序影响当事人合法权益的，予以撤销、变更或责令重新作出具体行政行为；
3、对主要事实不清、证据不足或适用法律、法规、规章错误的，予以撤销或纠正；
4、对不执行或拖延执行法律、法规、规章规定的，督促执行或责令限期执行；
5、对不履行或拖延履行法定职责的，督促履行或责令限期履行。
（三）对行政执法监督检查中发现的问题，提请有关机关处理的，使用《行政执法监督检查建议书》；直接作出处理决定的，使用《行政执法监督检查处理决定通知书》。
被建议机关无正当理由不得拒绝建议，并将处理情况告知建议机关。被通知机关必须在限期内执行，并将执行情况报告通知机关。

Ⅳ 银行业金融机构业务操作及现场检查流程

中国银行业监督管理委员会现场检查规程

一、总 则

（一）为规范现场检查工作，进一步提高现场检查的工作质量和效率，根据《中华人民共和国银行业监督管理法》等有关法律法规，制定本规程。
（二）本规程适用于中国银行业监督管理委员会（以下简称银监会）及其派出机构对银行业金融机构进行的全面和专项现场检查。
（三）本规程所称银行业金融机构，是指在中华人民共和国境内设立的商业银行、城市信用合作社、农村信用合作社等吸收公众存款的金融机构以及政策性银行。
对在中华人民共和国境内设立的金融资产管理公司、信托投资公司、财务公司、金融租赁公司以及经银监会及其派出机构批准设立的其他金融机构的现场检查，适用本规程。
（四）本规程所指的现场检查包括检查准备、检查实施、检查报告、检查处理和检查档案整理五个阶段。
（五）在实施现场检查时，检查组应根据被查单位的规模、业务范围和业务的复杂程度，选择相应的检查程序。
（六）银监会及其派出机构对银行业金融机构实施现场检查，应当遵循依法、公正和效率的原则。
（七）检查人员应依法开展工作，遵守银监会“约法三章”、廉洁自律的要求，认真执行《银监会系统监管人员现场检查若干纪律规定》，忠实履行职责，遵守保密规定，不得在现场检查中谋取不正当利益。

二、检查准备阶段

（一）立项
主监管员承担日常持续性监管的主要责任，其根据对被监管机构风险监测情况、风险评级结果，及以往现场检查报告，在与现场检查人员充分商讨的基础上，制定年度或监管周期现场检查计划，进行现场检查的立项，并与现场检查人员一起进行立项的审议，确定现场检查的时间和检查重点项目。
（二）成立检查组
检查项目一经确定，则由实施现场检查的银监会及其派出机构根据检查任务配备检查人员，成立检查组，并确定检查组组长和主查人，组长和主查人可以兼任。检查组可根据工作需要分为若干检查小组。每个小组至少应由两位检查人员组成，保证各项检查内容均有适当形式的复核和监督。
1．检查组组长工作职责。检查组组长负责对检查组的领导及有关重要事项的协调，指导现场检查严格依照检查计划和检查方案实施，控制检查工作的质量和进度，向其所属机构反映现场检查中发现的重大线索或问题，如果有关计划或方案需要修改，或者检查中有重要事项需要与主监管员会商，由检查组组长负责进行有关协调，审核《检查事实与评价》、《现场检查报告》、《现场检查意见书》及其他相关监管文件，并对现场检查纪律负总责。
2．主查人工作职责。主查人负责现场检查工作的具体组织和实施，控制检查工作的质量和进度，根据检查工作的进展情况及时调整检查力量和检查时间，及时向检查组组长反映现场检查过程中发现的重大线索或问题，组织撰写《检查事实与评价》、《现场检查报告》、《现场检查意见书》及其他相关监管文件。
3．检查组成员的工作职责。检查组成员应服从检查组组长和主查人的工作安排，严格按照现场检查程序和要求开展现场检查工作。认真撰写《现场检查工作底稿》等检查文本，做好取证工作，对现场检查中发现问题的真实性负责。
（三）发出《现场检查通知书》
1．提前或者进点时向被查单位递交《现场检查通知书》。
2．《现场检查通知书》由银监会统一格式。银监会及其派出机构各自负责《现场检查通知书》的印制、编号、发放工作。
3．《现场检查通知书》应当加盖银监会或者其派出机构印章。
4．银监会及其派出机构工作人员的工作证是与《现场检查通知书》并用的合法、有效证件。
（四）发出《检查前问卷》及收集检查有关资料
1．发出《检查前问卷》。根据检查工作实际需要确定是否向被查单位发出《检查前问卷》。如确定发出，则应明确回收《检查前问卷》的时间和报送要求。
2. 进点前应收集的主要材料：
（1）有关金融法律法规和政策。
（2）有关部门掌握的被查单位的情况。
（3）被查单位以往报送的有关材料。
（4）监督检查部门历次的现场检查报告及处理情况。
（5）监督检查部门掌握的非现场监管资料。
（6）其他监督检查部门的检查及处理情况。
（7）被查单位的内外部审计报告。
（8）被查单位对内外部检查和审计的整改情况。
（9）群众举报材料。
（10）媒体及互联网的有关报道。
（11）其他资料。
（五）审核和分析所收集的材料
1. 审核反馈的问卷材料。在收到被查单位报送的《检查前问卷》反馈材料后，检查组应对反馈材料进行审核、作出评价。
（1）审核问卷材料的完整性。检查组应根据《检查前问卷》目录清单，逐项审核每项内容是否完整、是否符合要求。必要时可列出被查单位需要重报或补报的资料清单，要求被查单位在进点前补报，或在检查组进点后向其索取。
（2）初步审核问卷材料的真实性。被查单位报送的资料，如有明显出入或差错，应视为对其管理水平进行评价的一个方面；如事后查明存在虚假和隐瞒填报的问题，应依法追究被查单位及其主要负责人的责任。
2. 对问卷材料和其他材料进行综合分析。在被查单位反馈的资料和其他应收集的资料基本齐备以后，检查组组长或主查人应召集检查组成员对掌握的所有资料进行深入分析，对被查单位管理状况作出初步判断，提出可能存在的问题。综合分析可以使用计算机等辅助技术。分析结果应作为制定检查方案的重要依据。
（六）形成《现场检查方案》
现场检查人员根据现场检查的立项，在全面深入分析被查单位的相关资料，与主监管员充分商讨的基础上订立清晰明确的检查方案，包括具体的检查目标、检查任务、检查重点等。
1.《现场检查方案》包括的主要内容：
（1）制定检查方案的依据。
（2）检查的目的、对象、范围、方式、内容和时间安排、纪律要求等。
（3）需要提交的检查报告、附表、格式要求等。
（4）检查组成员分工。
（5）本次检查依据的法规清单。
2.《现场检查方案》需经检查组组长主持，检查组讨论通过。
3.《现场检查方案》需报经检查组所属机构审定。
4.实施检查过程中，在获得检查组所属机构同意后，检查组组长可以根据具体情况对检查方案作出调整。
5. 检查方案的执行情况应当作为考核检查质量的重要依据。
（七）检查前培训
根据现场检查的具体情况，如检查项目的风险程度、风险识别的难度等确定是否进行检查前培训。检查前培训的内容至少应包括：
1. 学习、讨论《现场检查方案》。
2. 讲解、讨论现场检查操作表格。
3. 学习与检查项目有关的政策法规依据，金融、财会、法律等业务知识，检查方法和技巧等。
4. 介绍被查单位的基本情况和历次检查情况。
5. 其他情况。

三、检查实施阶段

（一）实施步骤
1．进点会谈。
（1） 进点会谈的程序。检查组应当在进点会谈前明确会谈目的，拟定会谈提纲，并在《现场检查通知书》中确定的日期进入被查单位，出示合法证件和《现场检查通知书》。
（2） 进点会谈的主要参加人员。参加进点会谈的人员为检查组成员和被查单位的主要负责人及其相关部门负责人。
（3） 进点会谈的主要内容可包括：向被查单位宣读《现场检查通知书》，告知检查的目的、范围、内容、方式、时间以及被查单位的权利和义务等，介绍检查组成员；听取被查单位相关汇报；就检查准备阶段掌握的重要情况或疑问向被查单位进行了解和质询；向被查单位提出配合检查工作的要求事项，并确定具体的联络人员。
（4） 进点会谈应当明确专人记录，形成《现场检查会谈记录》（见附件格式1），并作为检查资料保存。
2．检查实施。根据检查组制定的《现场检查方案》，灵活运用各种检查技术和方法进行现场检查，对检查中认定的事实和有关资料进行整理核对，比较分析，相互印证，确定查证的问题，并编制《现场检查工作底稿》。
3. 评价定性。根据检查依据，遵循实事求是、客观公正的原则，对查出的问题或事实进行综合判断和定性，作出检查结论。凡是检查中证据不足、评价依据或标准不明的问题，不作结论性评价。
4．结束现场作业。检查组在检查方案规定的时间退出被查单位。检查组组长确认可以退出被查单位现场后，将退出现场作业的时间告知被查单位，进行现场作业清理，向被查单位办理调阅资料、借用物品等的归还手续，退出检查现场。如有必要再次进场，需提前通知被查单位。
现场检查的时间一般不应更改，以免影响被查单位的正常业务经营。如确属检查需要，可考虑适当调整检查人员和检查时间，并知会被查单位。
（二）检查方法
1. 总体查阅。从总体上对被查单位的账账之间、账表之间、账实之间的一致性进行现场审核，并查阅被查单位的外部审计报告和内部审计报告，了解和掌握被查单位业务经营和内部管理的基本情况。检查组应对被查单位账表数据的真实性、完整性和合法性进行现场初步审查，其目的是确保检查组一开始便能真实、完整掌握被查单位资产负债总体状况，避免有问题的账表数据误导检查人员。
2. 现场审查。根据检查方案，按各项检查内容采取相应检查方法对被查单位的有关业务和财务资料进行审查，对实际运行状况进行现场查勘。
（1）检查方法包括核对、审阅、计算、比较分析、账户分析、绘制流程图、实地观察、询问调查等，并可运用计算机等辅助技术。
（2）检查方式包括普查和抽查。普查要求对检查内容所涉及的全部业务、财务资料进行全面审查。抽查要求根据抽样比例和抽样原则对检查内容所涉及的业务、财务资料进行有选择的审查。抽样比例根据现场检查方案的要求确定，抽样原则一般采取判断抽样，或者根据已经掌握的检查线索确定需要检查的范围、业务环节。
（3）对被查单位的实际运行状况进行现场查勘一般采取现场观察和写实记录的方式。
3. 调查取证。对检查中发现的问题进行调查取证，并取得证明材料。
（1）检查组可视检查需要，调阅有关资料，查询被查单位的计算机业务系统的数据，并进行数据导出、转存、打印、复印等处理。
（2）对需要调查取证的问题，要取得充分的证据。
（3）证明材料包括：调查询问笔录、凭证、报表、账册（账页）、问卷、说明材料、被查单位文件、合同、会议记录、外调复函、实物照片等。上述证明材料如属复印件，必要时应要求被查单位负责人（负责人不在时由经办人）签字，或加盖部门公章确认，确有特殊情况未能签字或盖章确认的，主查人应当书面说明原因。
（4）在检查证据可能被转移、隐匿或者毁损的情况下，检查组要立即向其所属机构报告，按照《中国银行业监督管理委员会行政处罚办法》第二十一条的规定对有关证据材料先封后查。
（5）检查结束前，检查组要统一汇总检查证据材料，编制调查取证材料清单，并编印页码，由检查组集中统一管理。
（三）质量控制
在整个现场检查期间，检查组组长和主查人要对检查工作进行指导和监督，分阶段听取各检查小组的汇报，及时了解检查各阶段的工作情况，控制检查工作质量和进度，查找检查差错和遗漏，解决检查工作中的各种疑难问题，根据检查工作的进展情况及时调整检查力量，确保检查工作满足检查目的和要求。
（四）文本要求
1．现场检查调阅资料清单。现场检查操作中，检查组应根据拟检查的内容，确定需调阅的原始凭证、会计账簿、管理报表和有关文件，根据检查需要逐次调阅。
检查组调阅资料需填写《现场检查资料调阅清单》（见附件格式2）一式两份，由检查人员签字后，向被查单位取得上述检查资料。《现场检查资料调阅清单》由检查组和被查单位有关责任人各执一份。检查资料使用完毕后，要及时归还被查单位，并在《现场检查资料调阅清单》上注明归还日期，由接收人签字确认。
2．现场检查工作底稿。实施检查时，检查人员应当对检查工作内容进行记录，编制《现场检查工作底稿》（见附件格式3）。检查人员通过编制工作底稿描述检查事实和问题，判断和评价所发现的问题，评估风险状况。
（1）检查人员应对所编制的工作底稿的真实性负责。每个检查人员的工作底稿必须由另外一名检查人员进行复核，主查人要对工作底稿进行必要的检查和指导。
（2）工作底稿可按照一事一稿进行记录，也可以视检查项目的情况进行合并处理。记录的内容应涵盖以下四个方面的内容：
一是检查的基本情况，包括检查时间、检查地点、检查对象、检查事项、检查人员、索引号及页次等；
二是检查发现的问题概述或事实记录，包括检查认定的事项，认定过程中对有关凭证、报表等资料进行计算、分析、比较的内容及其结果，认定的依据等；
三是评价和意见；
四是与问题或事实有关的取证材料等附件。
（3） 工作底稿所表述的观点必须清楚明确，所附取证材料必须真实可靠，并能充分支持观点。工作底稿应简洁、清晰，符合文档规范。
（4） 工作底稿应由检查人员和复核人签字。
3．现场检查事实确认书。检查人员通过编制《现场检查事实确认书》（见附件格式4）向被查单位确认事实和问题，事实确认书只记录检查事实，不作任何定性评价，可视需要附取证材料。
（1）主查人在掌握全部现场检查工作情况和审阅检查人员全部《现场检查工作底稿》的基础上，确定需要被查单位签字确认的检查事实项目，由检查人员根据《现场检查工作底稿》编写事实确认书。
（2）事实确认书经主查人逐一审核签字后，交被查单位（部门）负责人逐一签具明确意见，并签字或盖章予以确认。意见分为三种，一是承认事实，二是否认事实及其理由，三是补充相关事实。
（3）事实确认书所附取证材料如果能充分证明认定事实成立，但未获被查单位签字确认的，检查组可视情况封存取证材料原件，以避免被查单位篡改或销毁原件。
（4）事实确认书中所附取证材料不能充分证明认定事实成立，并且被查单位申辩理由成立的，检查组应注明“认可申辩,不作问题”并留存。

四、检查报告阶段

（一）形成《检查事实与评价》
1.各检查小组初步形成分项目检查事实与评价。各检查小组依据《现场检查工作底稿》等检查资料，将检查中发现和掌握的问题和事实进行分类整理和综合分析，初步认定问题和事实的性质，形成检查小组的检查事实与评价，提交主查人。运用计算机技术辅助检查的，可以由计算机汇总生成检查事实与评价。
2.检查组对初步形成的检查事实与评价进行讨论分析和综合判断，由主查人组织撰写对被查单位总体的《检查事实与评价》。
3.《检查事实与评价》包括事实和评价。事实的表述应当真实准确，有详细、充分的数据和文字资料支持，可包括检查前问卷、会谈记录、工作底稿、取证材料等情况。评价要对照适用法律、行政法规和规章作出评述，做到定性准确、有理有据、客观公正。
4．《检查事实与评价》在递交被查单位之前，应由检查组组长与主查人签字。
（二）与被查单位交换检查意见
1.《检查事实与评价》形成之后，检查组组长要组织与被查单位的检查总结会谈。总结会谈由检查组组长主持，被查单位的主要负责人及有关业务部门负责人参加，现场检查人员还应通知主监管员参加会谈。由主查人向被查单位宣读《检查事实与评价》，请被查单位就有关问题和事实的真实性、准确性及评价结论提出意见，必要时就有关问题交换意见。
2. 检查总结会谈应当安排专人记录，并整理形成《现场检查会谈记录》。
3. 被查单位对《检查事实与评价》材料无异议时，由被查单位负责人在《检查事实与评价》上签具无异议意见，签字或加盖公章；被查单位有异议时，应在检查组规定的时间内向检查组反馈书面意见。检查组应当对被查单位提出的意见进行研究，充分吸纳被查单位的合理意见。被查单位逾期未反馈意见的，视为对《检查事实与评价》无异议。
4. 如因特殊原因不能与被查单位举行检查总结会谈时，检查组应当将《检查事实与评价》书面材料发送被查单位，由被查单位在检查组规定的时间内反馈书面意见。被查单位逾期未反馈意见的，视为对《检查事实与评价》无异议。
（三）形成《现场检查报告》
总结会谈结束或收到被查单位对《检查事实与评价》反馈书面意见后，检查组应充分吸纳被查单位的合理意见，形成《现场检查报告》。
1. 与被查单位交换检查意见后，主查人组织起草《现场检查报告》。
2.《现场检查报告》应当以《检查事实与评价》为基础，主要应包括实施检查的基本情况；被查单位的基本情况；检查出的问题与事实及检查组作出的评价；根据法律法规和有关规章的规定，提出拟作出的行政处罚的建议，以及拟提出的整改意见和监管要求等。
3. 检查组组长对《现场检查报告》进行审核后，呈报其所属机构审定，并移交给主监管员。

五、检查处理阶段

（一）检查处理的方式
对于不涉及实施行政处罚及其他监管措施的，由检查组所属机构出具《现场检查意见书》；对于涉及实施行政处罚及其他监管措施的，检查组所属机构在出具《现场检查意见书》的同时，还应依照银监会有关规定处理。
（二）《现场检查意见书》的作出和执行
《现场检查意见书》是检查组所属机构对被查单位通报检查事实、作出检查评价、提出整改或处理意见的专门文件。检查组负责起草《现场检查意见书》，上报检查组所属机构审批后，按法定程序送达被查单位。
1.《现场检查意见书》依据银监会关于监管职责分工的有关规定执行。
2.《现场检查意见书》的内容主要包括：
（1）检查发现的问题及其评价和判断。
（2）提出整改意见及整改的时间要求。
（3）要求被查单位在收到《现场检查意见书》的一定期限内将整改方案书面报告银监会或其派出机构，并视执行整改方案的进度情况分阶段或一次性将整改书面报告报送银监会或其派出机构。
3.主监管员依据《现场检查意见书》提出的整改意见和整改时间要求，以及被查单位报送的整改方案，及时跟进被查单位的具体整改情况，包括整改措施、整改进度和整改效果等。
主监管员要将整改情况反映到风险评级、评价和年度监管报告内容中去，同时研究确定下一步的监管方案，必要时提出采取进一步监管措施的建议。

六、检查档案整理阶段

（一）建立检查档案
在整个检查工作中，检查组应当认真收集、整理检查资料，将记录检查过程、反映检查结果、证实检查结论的各类文件、数据、资料等纳入检查档案范围，为建立档案做好准备。
检查档案包括：现场检查通知书；现场检查方案；检查前问卷、内控问卷及反馈材料；现场检查会谈记录；现场检查资料调阅清单及所调阅的资料；现场检查工作底稿及取证材料等附件；检查事实确认书；分项目检查报告；检查事实与评价及其反馈意见；现场检查报告；现场检查意见书；行政处罚决定书；其他材料。
检查档案应当按照检查项目建立专卷，并按立卷顺序进行装订。档案内容要按照检查准备、检查实施、检查报告、检查处理四个阶段进行分类整理。
现场检查资料应根据检查的程序或性质等进行编号和整理，以便查阅和后续检查时参考。
（二）编写档案目录
对归入检查档案的资料要编写案卷目录。目录应按照检查工作流程、环节、内容以及检查资料的主次关系、主从关系等进行编写。
1. 卷内材料目录、案卷目录一律用统一格式打印。
2. 卷内文件资料目录应放在卷首。
（三）制作档案封面和档案管理
检查档案整理完毕后，应当精心装订，制作现场检查档案封面（见附件格式5），封装成册。
1. 案卷封面应按规定逐项填写清楚。
2. 卷内材料要去掉金属物，对破损的材料应进行托裱；字迹已模糊的应复制并与原件一并立卷。
3. 无须归档的材料，应进行整理、登记，经批准后销毁。
4. 检查档案的保存时间按照有关规定执行。
（四）建立电子版现场检查档案
为适应电子化办公趋势，方便查阅，提高检查信息的实用性和连续性，检查组应建立电子版现场检查档案，并实现在一定范围内的信息共享。
（五）现场检查档案的移交
检查组应将现场检查档案及全套检查资料移交具有管辖权的银监会或其派出机构，以备参考。

七、 附 则

（一）特殊情况下需要对被查单位进行临时性检查的，可适当调整检查程序，不提前通知被查单位，但检查组到达被查单位时应出具合法证件和《现场检查通知书》。
（二）后续检查的程序参照一般检查项目执行。
（三）银监会需要与其他监督检查部门组成联合检查小组时，检查程序和内容可参照本规程协商确定，确保检查过程中的合法合规、协调合作与信息共享。
（四）对银行业金融机构境外机构的现场检查适用本规程，同时，境外检查应遵守当地有关法律法规的规定。
（五）本规程由银监会负责解释。
（六）本规程自印发之日施行。

Ⅵ 行政执法监察的基本程序

执法监察程序是整个行政监察程序的组成部分，它包括检查的准备、检查的实施、终结处理等三个主要程序。 实施执法监察是一项政策性、原则性很强的工作。它不同于对某个案件和信访问题的调查，内容单一和目标明确，而是对一个或几个行政部门的执法情况进行监察，是一项复杂细致的工作，必须做好充分的准备。
①要做好检查前的思想准备，进一步明确检查的目的、意义和检查的范围、标准以及检查的重点内容。同时，要依据检查的内容，学习有关法律、法规、政策和政府的决议、决定等文件，熟悉有关规定和了解有关业务知识，为全面检查打下思想和业务基础。
②制订实施方案。根据检查的总任务制订具体实施方案。主要内容包括：
⑴检查的目的、意义；
⑵检查的重点，包括重点地区或部门以及重点问题，明确检查范围；
⑶检查的程序、方式、方法和步骤以及时间安排；
⑷检查的标准和政策尺度；
⑸对被检查机关的要求。
③组织落实。明确检查活动的负责人和检查组人员的责任与分工。组织形式一般有三种情况：一是行政监察机关独立检查；二是行政监察机关参与政府统一组织的检查活动；三是行政监察机关协同其他监督机关和部门联合检查。属于第二种组织形式，由牵头部门制定检查工作方案；属于第三种组织形式的，则由监察机关会同有关部门制定工作方案。 检查的实施是全部执法监察的实质性工作阶段。主要经过以下五个工作环节：
①向检查范围内的部门和单位，说明检查的内容、目的和工作步骤，提出检查要求，使其做好准备工作，提供检查工作所必需的条件，积极支持、配合监察机关的工作，提供有关的文件、资料或其他有关检查事项的情况。
②通过多种形式向被检查单位宣传检查的目的和意义，做好思想发动工作。如属地区性检查，可利用各种舆论工具，进行正面宣传，鼓励群众监督。
③由被检查单位先行自查。负责检查的机关要加强对自查单位的指导，提出具体要求，使被检查单位积极主动地、实事求是地检查存在的问题，提供自查报告。
④采取多种方法和各种途径调查了解情况，如召集各种会议，调阅有关文件、资料，听取有关人员的工作汇报，与干部群众谈话等，收集一切与监察事项有关的情况、信息，特别是掌握各种偏离政策、违法违纪情况。同时，也要了解执法中好的经验、好的做法和坚持依法行政的先进事迹，以便全面掌握该单位的情况。
⑤对获取的情况和各种资料进行研究，去粗取精、去伪存真、由此及彼、由表及里，认真分析，确定反映该单位执法情况的基本事实。 根据检查过程中掌握的情况和材料，依法进行评价，作出处理。
①对掌握的材料进行综合分析，提出存在的主要问题，作出正确的结论，形成监察决定或监察建议。监察决定或监察建议经领导批准后，以书面形式送达被检查单位和有关部门。问题特别重要的监察决定或建议，还应报经本级人民政府或上一级监察机关同意后实行。
②对检查中发现的认为应当追究行政责任的违法失职行为，按立案程序立案查处。这类案件的查处，有些则要在检查过程中同时进行调查，有的则在检查结束后，作为具体的政纪案件继续查证落实。
③对执法先进单位和先进个人进行表彰或建议表彰；帮助总结好的经验，及时进行传播和推广。
④写出检查的总结报告。报告的主要内容包括：
⑴执法检查的基本情况；
⑵检查中发现的主要问题；
⑶对问题产生的原因的分析；
⑷处理意见，即作出监察决定和监察建议；
⑸对被检查单位工作及制度等方面的建设性意见。
⑤向被监督单位反馈监察报告情况，提出整改和处理的时限。
⑥行政监察机关当收到监察对象就监察建议所作的书面答复并经本级监察机关领导批准后，此项执法监察工作即可告一段落。

Ⅶ 工厂监督检查审厂有哪些程序要走

审厂即验厂，就是审核机构的人员到工厂现场进行审核，简单地理解就是检查工厂。一般分为人权验厂、品质验厂、反恐验厂等等。

做ISO9000，CCC，14000,18000，生产许可证都要审厂。

审厂主要检查人权，工厂对工人的保护和责任，对环境的责任，主要有禁止使用童工，反对歧视和压迫工人，禁止使用监狱工，工人有结社自由，工资的发放，工作时间等必须满足国际劳工组织和中国劳动法律法规的要求。

其次就是对于健康、安全、消防等方面的要求，保证工人的工作环境是有利于逃生的，不危害身体健康等。环境方面主要检查有无按法律要求申办相应的文件，环保设施是否正常运作。

因此在下订单之前会自己或者委托第三方公证行检查工厂状况，在确认工厂没有大的、严重的问题存在后，才能够将工厂纳入为到合格供应商名单，才会下订单并长期合作。

(7)监管检查程序扩展阅读：

审厂内容详解：

一、人权检验

官方称为社会责任审核（Social Compliance Audit）、社会责任稽核、社会责任工厂评估等等。其又分为企业社会责任标准认证和客户方标准审核。这种“验厂”主要通过两种方式推行。

二、企业社会责任标准认证

1、企业社会责任标准认证是指企业社会责任体系制定方授权一些中立的第三方机构对申请通过某种标准的企业是否能达到所规定的标准进行审查的活动。是采购商要求中国企业通过某些国际、地区或行业的“社会责任”标准认证，获得资格证书，以此作为采购或下达订单的依据。

2、这类标准主要有SA8000、ICTI（玩具行业）、EICC（电子行业）、美国的WRAP（服装鞋帽行业）、欧洲大陆地区的BSCI（所有行业）、法国的ICS（零售行业）、英国的ETI即SEDEX/SMETA（所有行业）等。

三、客户方标准审核

1、是跨国公司在采购产品或下达生产订单之前，对中国企业按照跨国公司制定的社会责任标准也就是通常所说的企业行为守则对企业社会责任，主要是劳工标准的执行情况进行直接审查。

2、一般来说大中型跨国公司都有自己的企业行为守则，如沃尔玛、迪斯尼、耐克、家乐福、BROWNSHOE、PAYLESSS HOESOURCE、VIEWPOINT、Macy's等欧美国家的服装、制鞋、日用品、零售业等集团公司。这种方式称 为第二方认证。

3、两种认证的内容都是以国际劳工标准为依据，要求供货商在劳工标准和工人生活条件等方面承担规定义务。比较而言，第二方认证出现时间较早，覆盖范围和影响面大，而第三方认证的标准和审查更加全面。

四、品质检验

又称质量验厂或生产能力评估，是指以某采购商的品质标准对工厂进行审核。其标准往往不是“通用标准”这一点区别于体系认证。这种验厂相对社会责任验厂和反恐验厂，出现的频率并不高。且审核难度也小于社会责任验厂

Ⅷ 监管流程

国土资源行政主管部门导入(增加)探矿权、采矿权、地质工作项目管理信息，确定资料接收机构;汇交人向地质资料馆藏机构汇交成果、原始和实物三大类地质资料，若汇交人逾期没有汇交资料，国土资源行政主管部门发出“限期汇交地质资料通知书”;地质资料馆藏机构分别对汇交的成果地质资料、原始地质资料和实物地质资料进行检查验收，其中成果地质资料和原始地质资料验收不合格的退回汇交人，并发出“地质资料修改、补充通知书”，只有三大类地质资料同时验收合格后，国土资源行政主管部门才能发放“地质资料汇交凭证”(图3.1，图3.2)。

图3.1 地质资料汇交监管总流程

(1)汇交监管平台通过记录在地质资料汇交工作中每个环节留下的痕迹(馆藏机构挑选、分发;发汇交通知;汇交人上报清单、移交清单;合格确认、补充修改通知;发催交通知、处罚通知、行政处罚公告;转交通知、转交确认;发汇交凭证;超期未汇交等)获得项目、两权应汇交资料进展程度、处理状态。

(2)汇交监管平台能把项目、两权应汇交资料的进展程度、处理状态等结果显示出来，实现对地质资料汇交状态与结果的监管。

(3)通过汇交监管平台显示的结果，使馆藏机构管理人员了解每份应汇交的地质资料所处的现状(发汇交凭证、已交、未交、正在办理)，明确下一步要做的工作。

图3.2 汇交监管平台功能流程图

(4)汇交期、催交期、超期未交提示。依据探矿权(汇交期限30个工作日前)、采矿权(汇交期限90个工作日前或180个工作日前)和地质工作项目(汇交期限180个工作日前)汇交时间期限和催交期限(超过60个工作日未汇交地质资料)，设计了地质资料汇交的时间期限自动监管功能。即在汇交期限内，提醒馆藏机构人员，某个项目或两权已进入地质资料汇交期;对于超过汇交期限内的项目或两权，提醒馆藏机构人员，某个项目或两权已进入地质资料催交期;对于超过催交期限的项目或两权，提醒馆藏机构人员，某个项目或两权已进入地质资料通报、处罚期。