监察立案

❶ 纪委对监察对象立案是依据哪部法律第几条

立案决定书，是指立案审批机关对纪检监察对象的违纪违法问题决定立案调查的正式公文，也是对立案（呈批）报告的正式批复。
一、制作依据
（一）党纪案件立案决定书的依据《中国共产党纪律检查机关案件检查工作条例》第二十二条规定，经批准立案的案件，纪检机关应通报同级党委组织部门。
《中国共产党纪律检查机关案件检查工作条例》第二十四条规定，调查组要将立案决定通知被调查人所在单位党组织。
《中国共产党纪律检查机关案件检查工作条例实施细则》第十九条规定，根据《条例》第二十二条的规定，经批准立案的案件，承办纪检室应填写《立案决定书》， 通报同级党委组织部门。
《中国共产党纪律检查机关案件检查工作条例实施细则》第二十三条规定，根据《条例》第二十四条第一款的规定，将立案决定通知被调查人所在单位党组织，应填写《立案决定书》，送交被调查人所在单位党组织的主要负责人。
（二）政纪案件立案决定书的制作依据《中华人民共和国行政监察法实施条例》第三十一条规定， 监察机关决定立案调查的， 应当通知被调查单位的上级主管机关或者被调查人员所在单位，但通知后可能影响调查的，可以暂不通知。《监察机关调查处理政纪案件办法》第十二条规定，决定立案调查的，应当通知被调查单位及其上级机关或者被调查人及其所在单位。但有碍调查或者无法通知的除外。

❷ 劳动保障监察案件立案后，经调查，可以撤销立案的情形有哪些

劳动保障行政部门劳动保障监察案件立案后经调查，对有下列情形之一的，可以撤销立案：
1、违法事实不能成立的；
2、违法情节轻微，且已改正的；
3、被调查用人单位依法宣告破产、解散、关闭，没有财产进行分配，又没有相关义务承受人的；
4、不属于立案的劳动保障行政部门管辖的；
5、不属于劳动保障部门监察职权范围的；
6、根据《关于实施＜劳动保障监察条例＞若干规定》第十五条应当由劳动争议处理或诉讼程序办理的；
7、违反劳动保障法律、法规或者规章的行为发生超过2年的；
8、其它法律法规规章规定应当撤销立案的情形。
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❸ 监察委立案能否作为刑事追诉时效的截止时间吗

1、法定最高刑为不满5年有期徒刑的，经过5年。就是说，刑法对该犯罪分子所犯罪行规定的刑罚，最高刑不超过5年有期徒刑的，在5年之内没有追究刑事责任的，期满后不再追究。这里规定的“法定最高刑”，既不是应当对罪犯判决的具体刑期，而是根据犯罪分子的犯罪性质和情节，与其所犯罪行为相对应的刑法分则条文规定的处刑档次中的法定最高刑;也不是法律对某一种犯罪规定的最高刑，而是某种犯罪中与犯罪行为基本相适应的某一档刑罚的最高刑。

2、法定最高刑为5年以上不满10年有期徒刑的，经过10年。

3、法定最高刑为10年以上有期徒刑的，经过15年。

4、法定最高刑为无期徒刑、死刑的，经过20年。如果20年以后认为必须追诉的，须报请最高人民检察院核准。这里对法定最高刑为无期徒刑、死刑的犯罪的追诉时效特别规定了例外情况，主要是考虑应当判处无期徒刑、死刑的犯罪，有些是罪恶深重、情节特别恶劣或者影响巨大，对犯罪分子不追究不足以平民愤，所以规定经最高人民检察院核准，可以不受追诉时效期限的限制。但其前提条件是必须经过最高人民检察院核准。

根据刑法第89条规定，追诉期限的起算方法有以下几种：

1、一般情况下追诉期限的起算时间是从犯罪之日起计算，即从犯罪行为完成或停止之日起计算。

2、犯罪行为处于连续状态的，从犯罪行为终了之日起计算。就是说，犯罪分子连续实施同一罪名的犯罪(犯罪分子在一定时期，以一个故意连续实施数个独立的犯罪行为)，追诉期限从其最后一个犯罪行为实施完毕时开始计算。

3、犯罪行为处于继续状态(犯罪分子实施的同一犯罪行为在一定时间内处于接连不断的状态)的，从犯罪行为终了之日起计算。

4、在追诉期限内又犯罪的，前一犯罪的追诉期限从后罪的犯罪行为完成或停止之日起计算。这里对前罪和后罪是什么犯罪没有限定，无论重罪还是轻罪，前后两罪是否同一罪名，只要再犯新罪，前罪开始计算的追诉期限就中断，而从犯后罪之日起计算。

❹ 监察机关对受贿罪的立案标准为

(一)受贿罪的立案标准
根据最高人民检察院《关于人民检察院直接受理立案侦查案件立案标准的规定(试行)》
的有关规定，涉嫌下列情形之一的，应予立案：
1．个人受贿数额在5000元以上的；（注：这是一个具体的数额标准，只要行为人个人受贿的数额累计达到5000元以上的，就应当立案侦查。）
2．个人受贿数额不满5000元，但具有下列情形之一的：
(1)因受贿行为而使国家或者社会利益遭受重大损失的；
(2)故意刁难、要挟有关单位、个人，造成恶劣影响的；
(3)强行索取财物的。
（注：所谓“个人受贿数额不满5000元”，是指个人受贿数额接近该标准且已经达到该标准的80％以上，即个人受贿数额达到4000元以上。应当注意，对于个人受贿数额达到4000元以上不满5000元的，必须同时具备上述三种情形之一，检察机关才立案追究行为人的刑事责任。）

(二)本罪的构成
受贿罪，是指国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的行为。
本罪的主要特征：
1．本罪侵犯的客体是复杂客体，它不仅侵犯了国家的正常管理活动和国家工作人员职
务的廉洁性，同时还侵犯了公私财产的所有权。
本罪的犯罪对象是财物。但对此不应狭隘地理解为现金、具体物品，而应看其是否含有财产或其他利益成分。这种利益既可以当即实现，也可以在将来实现。因此，作为受贿罪犯罪对象的财物，必须是具有物质性利益的，并以客观形态存在的一切财物。包括：货币、有价证券、商品等。
2．本罪在客观方面表现为行为人利用职务上的便利，索取他人财物或者非法收受他人
财物并为他人谋取利益的行为。
所谓利用职务上的便利，是指行为人利用本人现有职务的方便条件，即自己职务上主管、负责或者承办某项公共事务的职权及其所形成的便利条件。行为人没有相应的职务，或者没有利用自己的职务或职务上的便利，不构成本罪。
本罪主要表现为两种形式：
(1)利用职务上的便利索取他人财物。所谓索取，是指行为人直接、公开向他人索要财物的行为。索取他人财物的受贿行为构成犯罪，不以行为人是否为被索取财物者谋取了利益为条件。
(2)非法收受他人财物，并为他人谋取利益。所谓为他人谋取利益。是指受贿人利用职务上的便利，为行贿人谋取各种好处，包括物质利益或非物质利益。所谋取的利益，对行贿人来说，可以是其应当获得的合法利益，也可能是其不应当获取的非法利益。在这种情况下，只有“非法收受他人财物”和“为他人谋取利益”两个条件同时具备，才构成本罪。应当注意的是，行为人只要实施了为他人谋取利益的行为或者有为他人谋取利益的意思表示，就认为是“为他人谋取利益”，并不论该利益是否得到实现。
3、本罪的主体是特殊主体，即国家工作人员，据刑法第93条规定，国家工作人员包括在国家机关中从事公务的人员；拟定的国家工作人员，即国有公司、企事业单位、人民团体中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企事业单位委派到非国有公司、企事业单位、社会团体从事公务的人员，以及其他依照法律从事公务的人员。
4、本罪在主观方面是由故意构成，只有行为人是出于故意所实施的受贿犯罪行为才构成受贿罪，过失行为不构成本罪。

❺ 监察机关立案调查的案件，应当自立案之日起多久结案

侦查并没有规定结案时间，只是限制了在侦查过程中对强制措施使用的内时间。
刑事诉讼法
第一百五容十四条 对犯罪嫌疑人逮捕后的侦查羁押期限不得超过二个月。案情复杂、期限届满不能终结的案件，可以经上一级人民检察院批准延长一个月。

❻ 论述监察委员会立案的案件。刑事诉讼法

刑罚尚未对监察委员会作出相关规定，如果涉及到刑法就适用刑法，未涉及到适用行政法。

❼ 被纪委立案审查的干部准许自由吗

不允许，简单地说，在谈话期间，一举一动必须事先报告，得到允许后才可以。

立案审查的工作要求：

1、纪检工作人员安排好班次，不停地跟被审查人员谈话。但是应当给予必要的休息时间；

2、被审查人员在被“规”期间的主要任务就是回忆违纪问题，写交代材料。

3、看好被审查人员，防止其与外界联系或自残、自杀等行为的发生。

(7)监察立案扩展阅读：

纪委立案审查程序

案件审理程序主要包括违纪案件的审理程序、申诉案件的审理程序、备案案件的审理程序和征求意见案件的审理程序。

违纪案件的审理程序是指纪检监察机关的案件审理部门，对本级纪检监察机关调查结束的案件和下级纪检监察机关呈报审批的案件，按照审理工作的原则和要求，对案件的事实、证据、定性、处理以及办案手续方面进行审核。

提出审理部门的意见，提请纪委常委会议或监察机关部（厅、局）长办公会议审查批准和执行监督的程序。

案件审理的主要程序有：

案件的受理

受理，是指纪检监察机关的案件审理部门接到有关单位或部门呈报或移送的违犯党纪、政纪案件之后，对案卷材料进行初步审核，判断该案是否符合审理条件的工作程序。

案件的审核

案件的审核，是指承办人在确定移送或呈报的案件符合受理条件后，通过审阅案卷材料、补充调查、与受审查人谈话等方式，对案件的事实、证据、定性、处理进行审核，提出意见，将案件提交集体审议的工作程序。

案件的审议

案件的审议，又称集体审议。广义的集体审议包括违纪党员所在支部的审议、案件审理部门的审议、审批机关的审议。

狭义的集体审议是指承办人在对案件进行审核后，案件审理部门根据承办人的汇报，集体讨论，审核案件事实、证据、定性、处理，并提出审理部门意见的工作程序。案件审理部门集体审议的主要程序是：

1、由案件审理部门的负责同志确定召开审理会议进行集体审议的时间；

2、审理会议由案件审理部门负责同志主持，并安排专人作好集体审议记录；

3、案件承办人根据汇报提纲如实、清楚地汇报案情和审理意见；

4、参加审议的同志开展讨论，各自发表对错误事实、定性和处理意见的看法和意见；

5、会议主持人根据民主集中制的原则，综合集体审议的意见，提出案件审理部门结论性的意见。

案件的批准

违纪案件的批准程序是指案件审理部门对案件审理结束以后，本级纪委常委会议或监察机关部（厅、局）长办公会议根据案件的事实、证据、性质，依据党和国家的方针政策、法律法规和党纪政纪条规，对案件作出处理决定的工作程序。

审理部门报送纪委常委会议或者监察机关部（厅、局）长办公会议的案件，应符合下列条件：作为处分依据的错误事实已经审查清楚；案件的证据确实、充分；审理部门已提出结论性的处理意见。

纪委常委会议或监察机关部（厅、局）长办公会议按照民主集中制的原则，对案件进行充分的讨论，对审理部门的意见作出同意、更改、否定或者需要继续调查补证的决定。审理部门按照会议的决定或要求办理必要的手续。

对需要补充调查的案件，应尽快按照会议提出的问题和要求，由审理部门或检查部门、报案单位调查取证，待问题查清后，再重新提交纪委常委会议或监察机关部（厅、局）长办公会崐议审查决定。

执行程序

案件审理中的执行程序是指党的组织、政府及其主管部门、纪检监察机关对违犯党纪政纪的人员，按照规定的程序将批准生效的处分决定或审查结论付诸实施的过程。

案件经纪委常委会议或监察机关部（厅、局）长办公会议作出决定后，案件审理部门按照党纪处分的批准权限和行政处分权限，应分别办理如下手续：

1、违犯党纪案件

⑴对由本级纪检机关批准的违纪案件，案件审理部门负责起草批复，经本级纪检机关的领导签发后，下发给呈报案件的单位宣布执行。

⑵由本级纪检机关直接作出处分决定的案件，由案件审理部门起草处分决定及通知，一并报本级纪检机关领导签发后，印发给下级党委、纪委。

⑶上级纪委直接做出的对犯错误党员的处分决定，可以由该级纪委直接宣布，也可以委托有关党组织宣布执行。

有关党组织做出的对犯错误党员的处分决定，呈报上级党委或纪委审批的，上级党委或纪委批准后，由呈报单位党组织宣布执行。

⑷受处分党员所在党组织，在接到上级党委、纪委对该党员处分的批复或通知后，应在一个月内向受处分党员本人宣布，将处分决定送给本人一份，并在适当范围内宣布。

⑸对需报同级党委或上级党委、纪委审批的案件，由案件审理部门负责起草案件呈报审批的请示，经本级纪检机关领导签发后，连同有关材料一并上报审批。

❽ 纪委立案是什么意思

纪委立案是指：对事故（事件）中存在违纪或者职务违法、职务犯罪事实，需要追究纪律责任、法律责任，但相关责任人员尚不明确的，可以以事立案；

对单位涉嫌受贿、行贿等职务犯罪，需要追究法律责任的，办理国家监委立案调查手续；对于涉案人员，中央纪委国家监委可以立案审查调查，也可以交由省级纪检监察机关立案审查调查；

根据审查调查情况，认为被审查调查人构成违纪或者职务违法和职务犯罪的，区分不同情况提出相应处理意见，按规定移送审理；认为没有证据证明被审查调查人存在违纪或者职务违法和职务犯罪行为的

(8)监察立案扩展阅读

中央纪委的主要工作职责：

中共中央纪律检查委员会由中国共产党全国代表大会选举产生，是中国共产党最高纪律检查机关。1949年11月根据中共中央的决定设立。1955年3月中国共产党全国代表会议决定设立中央监察委员会，代替中央纪律检查委员会。

“文化大革命”开始后，党的纪律检查机关被冲垮，九大正式取消纪律检查机关。1978年12月，党的十一届三中全会决定重新设立中央纪律检查委员会，在中央委员会领导下进行工作。每届任期五年。

中纪委的主要任务是：维护党的章程和其他党内法规，协助党的委员会加强党风建设，检查党的路线方针政策和决议的执行情况；对党员进行遵守纪律的教育，作出关于维护党纪的决定；

检查和处理党的组织和党员违反党章和其他党内法规的比较重要或复杂的案件，决定或取消对这些案件中党员的处分；受理党员的控告和申诉等。根据工作需要，它可向中央一级党和国家机关派驻党的纪律检查组或纪律检查

❾ 市纪委，监察局对嫌疑违纪干部进行立案审查，后果会怎么样

市纪委，监察局对嫌疑违纪干部进行立案审查后果是三种：

1、干部没有犯错，积极配合调查，纪委会帮其沉冤得雪。

2、干部有问题，那么纪委将会根据所犯过错进行处分。

3、干部违纪违法，纪委将先根据所犯过错进行处分，在交给检察院提起公诉，由法院判决。

依据《监察法》第四十五条，监察机关根据监督、调查结果，依法作出如下处置：

1、对有职务违法行为但情节较轻的公职人员，按照管理权限，直接或者委托有关机关、人员，进行谈话提醒、批评教育、责令检查，或者予以诫勉；

2、对违法的公职人员依照法定程序作出警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等政务处分决定；

3、对不履行或者不正确履行职责负有责任的领导人员，按照管理权限对其直接作出问责决定，或者向有权作出问责决定的机关提出问责建议；

4、对涉嫌职务犯罪的，监察机关经调查认为犯罪事实清楚，证据确实、充分的，制作起诉意见书，连同案卷材料、证据一并移送人民检察院依法审查、提起公诉；

《公务员法》第六十二条，处分分为：警告、记过、记大过、降级、撤职、开除。

《事业单位工作人员处分暂行规定》第二十二条规定：事业单位工作人员被依法判处刑罚的，给予降低岗位等级或者撤职以上处分。其中，被依法判处有期徒刑以上刑罚的，给予开除处分。

行政机关任命的事业单位工作人员，被依法判处刑罚的，给予开除处分。

《行政机关公务员处分条例》第十七条规定：违法违纪的行政机关公务员在行政机关对其作出处分决定前，已经依法被判处刑罚、罢免、免职或者已经辞去领导职务，依法应当给予处分的，由行政机关根据其违法违纪事实，给予处分。

行政机关公务员依法被判处刑罚的，给予开除处分。

(9)监察立案扩展阅读：

上饶市纪委市监委对市公安局党委委员，信州区副区长，市公安局信州分局党委书记、局长祝少敏严重违纪违法问题进行了立案审查调查。

经查，祝少敏违反政治纪律，对抗组织审查；违反中央八项规定精神，收受礼金礼品；违反组织纪律，组织函询时不如实说明问题；违反廉洁纪律，借用管理服务对象车辆；

违反工作纪律，干预和插手建设工程项目承发包；违反生活纪律，与他人发生不正当性关系；违反国家法律法规，参与赌博。利用职权和职务上的影响，为他人谋取利益并收受财物，涉嫌受贿犯罪。

祝少敏身为公安机关党员领导干部，丧失理想信念，背离党的宗旨，知法犯法、执法违法，靠山吃山，嗜赌成性，与社会人员结成利益同盟，大肆收受财物，充当不法分子“保护伞”，将公权力沦为谋取私利的工具。

其行为严重损害了公安机关形象，破坏了当地正常社会秩序，且在党的十八大后不收敛、不收手，性质恶劣，情节严重，应予严肃处理。

依据《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》等有关规定，经中共上饶市纪委常委会会议研究并报中共上饶市委批准，决定给予祝少敏开除党籍处分；

由市监委给予其开除公职处分；终止其中共信州区第四次代表大会代表资格；收缴其违纪违法所得；将其涉嫌犯罪问题及所涉财物移送检察机关依法处理。

❿ 纪检监察机关有什么权力 立案 纪律审查权

《中国共产党纪律检查机关案件检查工作条例》
发布时间：2013-07-24 来源：中核华兴--纪检监察 浏览：2649 次
中国共产党纪律检查机关案件检查工作条例
[ 发布时间：1994年3月 生效时间：1994年3月有效性： 有效 ]

第一章总则
第一条检查中国共产党内违纪案件是中国共产党的纪律检查机关的一项重要工作，是严肃党纪的中心环节。为使案件检查工作规范化、制度化，提高办案质量和效率，根据中国共产党章程有关规定，结合案件检查工作的实践，制定本条例。
第二条案件检查工作的指导思想是，通过执纪办案，维护党的章程和其他党内法规，严肃党的纪律，加强党风廉政建设，保护改革开放，促进经济发展，保证党的基本路线的贯彻执行。
第三条纪检机关依照党章和本条例行使案件检查权，不受国家机关、社会组织和个人的干涉。
第四条案件检查必须坚持实事求是的原则，以事实为根据，以党纪为准绳，做到事实清楚，证据确凿，定性准确，处理恰当，手续完备。
第五条案件检查要坚持在党的纪律面前人人平等的原则，对任何党员和党组织违犯党的纪律的行为，都必须依据本条例进行检查。
第六条案件检查要依靠党的各级组织，走群众路线，加强纪检系统内部以及与有关部门的协调配合。
第七条案件检查要贯彻惩前毖后、治病救人的方针，达到既维护党纪的严肃性，又教育本人和广大党员的目的。
第八条案件检查中，要切实保障党员包括被检查的党员行使党章所赋予的各项权利。
第九条案件检查实行分级办理、各负其责的工作制度。
第二章受理和初步核实
第十条纪检机关对检举、控告以及发现的下列违纪问题，予以受理：
(一)同级党委委员、纪委委员的违纪问题；
(二)属上级党委管理在本地区、本部门工作的党员干部的违纪问题；
(三)同级党委管理的党员干部的违纪问题；
(四)下一级党组织的违纪问题；
(五)领导交办的反映其他党员和党组织的违纪问题。
属下级党委管理的党员和党组织重大、典型的违纪问题，必要时也可以受理。
第十一条纪检机关受理反映党员或党组织的违纪问题后，应根据情况决定是否进行初步核实。需初步核实的，应及时派人进行，必要时也可委托下级纪检机关办理。
第十二条初步核实的任务是，了解所反映的主要问题是否存在，为立案与否提供依据。
第十三条初步核实可以采用本条例第二十八条中(一)、(二)、(三)、(四)、(五)、(八)的方法收集证据。
第十四条初步核实后，由参与核实的人员写出初步核实情况报告，纪检机关区别不同情况作出处理：
(一)反映问题失实的，应向被反映人所在单位党组织说明情况，必要时还应向被反映人说明情况或在一定范围内予以澄清；
(二)有违纪事实，但情节轻微，不需追究党纪责任的，应建议有关党组织作出恰当处理；
(三)确有违纪事实，需要追究党纪责任的，应予立案。
第十五条初步核实的时限为两个月，必要时可延长一个月。重大或复杂的问题，在延长期内仍不能初核完毕的，经批准后可再适当延长。