社区干部工作监督

⑴ 社区干部严管规范年实施方案

长期以来，如何细化不同类型、不同层次干部的考核评价标准，制定一套科学的考核指标体系，改进考核方法，完善和创新考核制度，将干部考准、考全、考实，是干部管理工作中值得重视和研究的重要课题。本文结合油田实际情况，谈一些粗浅的看法，仅供参考。 关键词 干部绩效考核 工作机制 一、当前干部考核评价存在的问题 目前，领导干部考核主要包括：干部日常考核、年度考核、干部任前考核、干部专项考核等。实践中，主要存在以下问题。 1.考核内容比较笼统。当前，对干部的考核主要从德、能、勤、绩、廉五方面进行考核。从考核内容的规定看，都比较原则和笼统，不够细化，缺乏量化的、可操作的、不以人的意志为转移的具体标准。 2.考核形式开展不均衡。缺乏对日常工作考核的积累，从干部管 理的角度看，忽视平时的动态考核，就不能及时掌握每个干部的工作绩效情况和思想变化过程，难以提出有针对性的干部管理的措施。 3.考核方法受传统方式的束缚。目前采用的考察方式，主要是民主测评和个别谈话，但这些方法偏重于对干部进行静态的考察，缺少实地的、动态的、跟踪的考察了解。 4.考评标准不够完善。在干部考核中，或多或少地存在着“五重五轻”问题。即重汇报、轻实效，重眼前、轻长远，重显绩、轻潜绩，重程序、轻标准，重结果、轻分析。 5.考核结果的运用不够理想。一是考核结果的反馈机制尚未完全形成，主要表现在考核结果不能及时反馈给被考核人。二是没有完全将考核结果与奖优罚劣结合起来，主要是干部考核与干部使用、干部先进评选及干部日常考核与干部专项考核等结合不够紧密，使考核的作用发挥不够明显。 二、建立健全干部考核工作机制 1.制定科学系统的干部实绩考核指标体系。根据工作职能，分别制定出不同的考核内容和指标体系。在制定时应把握以下六个原则：一是全面性原则。考核内容要涉及干部思想、作风、工作能力等方面，要选择综合性强、涵盖面广的指标，既注重近期任务，又要考虑长远目标。二是有针对性原则。要根据不同类别、不同岗位、不同层次的干部所履行职责的不同，提出不同的考核要求。三是突 出重点原则。在建立考核指标时，在兼顾全局的同时，应根据职务和岗位的不同，注意点与面的结合，考虑指标的代表性，突出工作中的薄弱环节和重点、难点问题，不能片面求大求全。四是定性与定量考核相结合的原则。对干部的绩效考核，能量化的要尽可能地量化，在考核目标体系设置上，采取分级分类细化、量化的方法，按照责任轻重、任务多少，设置考核指标，确定合理分值。五是可比性原则。一方面，要具有一定的横向可比性，即不同部门干部绩效考核结果的可比性；另一方面，要具有纵向的可比性，即通过现任岗位干部与前任岗位干部绩效对比，以反映干部绩效的发展变化。六是可操作性原则。干部绩效考核，各项制度规范必须严密、明确、具体，同时干部考核的内容、程序、方法及相关制度，又要避免过于繁琐，防止事无巨细，避免人为地复杂化，使之在实践中有较强的可操作性。 2.进一步完善考核方法。一是扩大范围，强化立体化考核。既要搞好任职前等专项考核，又要搞好日常考核和年度考核，建立起长中短相结合的考察工作机制；既要坚持传统的民主推荐、民主测评、个别谈话等形式，也要积极探索社会评议干部、民意调查等办法；既要注重上级、同级、下级的评价，又要重视广大基层群众的反映。二是深入实际，进行动态考核。要通过定期到单位了解情况、参与工作监督、实地察访、重大事项跟踪考察、参加民主生活会等形式，活化考察形式。三是增强干部考察工作透明度，充分落实群众的知 情权、参与权、选择权和监督权。四是要改进民主测评的方法。要合理地确定民主测评的范围，防止范围过宽，也要避免范围过窄，不能全面客观地反映被测评人在群众中的威信和认可程度，使测评结果出现片面性。对民主测评的结果，要认真、全面、客观地进行分析，不能盲目追求满意率，不能以票取人。五是要注意运用现代科学手段，使考核方法日趋多样化。可以引进心理学、社会学、现代行政管理学、目标管理学的一些原则和思想，比如采用现代人才测评方法，情景模拟方法，以及采取公开竞争答辩方法等。运用计算机系统，利用现代数学、统计学等自然科学的一些成果，搞好考核信息的采集、传输和处理，加强统计监测和数据综合评估。 3.健全严格的考核工作制度。一是要健全考核工作程序和日常考核制度。二是要建立干部考察责任制。组织部门在明确干部考察责、权、利的同时，还要拟订考察程序、要求、纪律。三是要建立考核监督制度，进一步拓宽监督渠道。通过聘请绩效考核工作监督员，开通监督举报电话和信箱等多方位的监督，促使考核工作人员以及相关职能部门能严格遵守纪律，坚持考核程序，自觉做到公道正派，确保考核结果的真实性。 4.合理有效地运用考核结果。首先，把考核结果作为干部提拔任用和调整交流的重要依据。只有把干部考核评价结果与干部的使用、奖励挂起钩来，考评体系的积极导向作用才能显示出来。在实际操作中，要把考核结果与干部选拔、调整不胜任现职领导干部、 交流轮岗及后备干部培养等有机结合，并根据不同的考评结果，采取相应的措施。其次，把考核结果作为干部教育与加强管理的重要方向。建立干部绩效档案，对领导干部的考核材料、群众测评、量化考核情况等及时记录归档，对干部的素质结构和能力水平进行年度比较分析，找准存在的问题。组织部门及时将考核情况向干部所在单位的主要领导和干部本人进行如实反馈，使每个干部对自己的成绩及存在问题有一个正确的认识。

⑵ 如何利用网络监督做好社区工作

现代社会信息化趋势迅猛，社区成了网民在虚拟世界的家。现行的网络社区监督管理专模式缺乏
统一规属定和专门技术人员，一旦发生突发事件，后果严重建立健全网络社区的监督和管理机
制相当必要。网络社区虽为虚拟社区，但仍具有许多真实社区的特点，网络社区的管理和监督
也应借鉴社区工作的方法和模式，从网络社区架构和专员任用等方面进行改良。
互联网既是一种新兴媒体又是人们生活的虚拟空间，我们应在这个虚拟的世界里建立一个正确
的舆论导向，去影响大多数网民的行为方式和价值观念。正确的舆论导向不能成为主要的网络
管理方法，但是可以作为辅助工具，协助建设理想的网络管理模式。

⑶ 如何加强社区干部的管理

街道社区改革以来，一大批经过公开选拔，依法选举产生的社区干部走上了社区居委会的工作岗位。新上任的社区干部素质强、学历高、年龄低、干劲足，为社区工作带了新气象。然而，如何管理好这些社区干部，已作为摆在我们面前的一个新课题。
一、强化教育，建立有效的培训提高机制
随着社会的转型，企业的改制，大批人员回归到社区，社区管理和服务工作的内容、范围不断更新、扩大，重要性日益明显。社区干部作为社区管理和服务工作的主力军，其自身素质的高低，已作为左右社区建设工作的重要因素。因此，建立有效的培训提高机制十分必要。培训工作可分为两个层次。首先是区一级的培训，培训内容为国家的方针政策、法律法规以及社区干部必须具备的思想意识，培训以每年一次为宜。其次是街道一级培训，培训内容为基本的社区工作理论、方法及业务知识，可根据工作的需要，采取短时间、多次数的方式随时举办。通过区、街道两级的培训，一要提高社区干部的政策理论水平。社区干部作为最基层的工作人员，直接面对广大居民群众，要将政府的各项惠民措施及时、准确的传达给社区居民，并且承担着维护一方稳定的责任，具备一定的政策理论水平是其做好工作的前提。二要提高社区干部思想意识。社区工作繁杂、琐碎，社区干部必须具备“四心”。第一是爱心。社区干部要经常与社区的弱势群体打交道，为其办理低保，提供再就业服务，只有直正关心他们，爱护他们，才能把社区工作做细，做扎实，让弱势群体体会到党和政府的关怀。第二是耐心。社区居民素质参差不齐，有的对国家的政策不是很了解，到居委会办事有时会说一些偏激的言语。社区干部要耐心地解释，不能与之争执，做到打不还手、骂不还口。第三是细心。社区干部要经常巡视社区，走访居民，发现公用设施损坏要及时协调处理，发现有何困难要尽力帮助解决，如果不细心是很难了解到这些情况的。第四是平常心。社区工作很平凡，很单调，压力大，待遇低，而且很多居民对社区工作不了解，不关心，不支持，这就要求社区干部要有平和的心态和甘于奉献的精神。三要提高社区干部的办事能力和业务水平。社区工作需组织、协调的事情较多，社区干部要掌握基本的工作方法，不断提高自己的办事能力。社区居委会作为居民的自治组织，也协助政府做一些工作，因此必须掌握业务知识，提高工作技能和绩效。通过培训提高机制的建立，不断提高社区干部的综合素质，为社区工作打下一个坚实的基础。

二、强化监督，建立严格的考核管理机制
根据《海港区社区居委会干部管理暂行规定》的规定，给合街道办事处的实际情况，制定详细的社区干部考核管理制度。一是制定规则，强化日常管理。制定社区居委会工作人员守则、社区干部廉洁自律的规定、居委会成员分工责任制、请销假等制度，用好的制度管理人、约束人，实现社区干部的规范管理。二是完善考核，强化年终评比。按照公开、公正、公平的原则，由街道办事处负责每年年底对社区干部进行一次考核，考核从“德、能、勤、绩”四方面入手，分为街道考评、居民代表测评、居委会成员自评三部分。第一是街道考评。街道办事处根据社区干部承担的工作任务，制定考核表，分为优秀、称职、不称职三项，由街道各部门考核打分。第二是居民代表测评。街道办事处组织召开居民代表大会，由社区干部向居民代表述职。第三是居委会成员自评。居委会成员工作在一起，互相了解，相互打分给出一个客观的评价。经三部分的考核，综合后总体排队，向其公布。对优秀的予以表彰奖励，对落后的予以批评，确实不适合社区工作的干部，按照法定程序予以罢免。通过考核管理机制的建立，强化对社区干部的监督，促使其增强责任意识、群众意识和服务意识，提高为民服务的能力与水平。

三、强化落实，建立完善的激励保障机制
社区工作任务重、困难多，要使社区干部能够安心于社区工作，必须建立激励保障机制。一是加大经费投入。社区干部多为下岗失业人员，要养家糊口，其工资水平应随着物价水平的上升和市、区财政收入的增加而不断提高，改善其生活水平。同时，应大力提高社区居委会办公经费，做到“有钱干事”。二是完善硬件设施，改善工作环境。大多数社区居委会办公条件较差，办公用房面积小，办公设施短缺，水、电、暖不齐全，有的居委会办公室没有暖气，社区干部一到冬天只能多穿衣服，硬挺过冬，工作环境的改善已刻不容缓。可通过以下三种途径解决。第一，多筹措资金，选择地址为居委会建房。第二，严把规划验收关，新开发小区在规划中必须按规定配全公用设施，验收时街道办事处参加，保证公用设施及时到位，不致流失。第三，对以前规划中有居委会办公用房而开发商未提供的，要跟踪清理，要回办公用房。三是打通“能上”的渠道，提高政治待遇。对综合素质高、热爱社区工作的优秀干部，党委、政府可考虑吸收到公务员队伍中来，从而形成良好的用人导向，提高社区干部的积极性。通过激励保障机制的建立，真心爱护、真情关怀广大社区干部，想方设法帮助他们解决工作生活上遇到的困难，为他们开展工作创造良好的条件

⑷ 如何更好的发挥社区居务监督委员会作用

（一）创新领导体制。探索建立垂直领导工作机制，尝试村务监督委员会在乡镇纪委直接领导下开展工作，实施领导权与村党组织分离，改变原有的监督定位，实现逆向监督向平行监督转变。这种做法将有利于消除村监委会成员的思想顾虑，让他们能够放开手脚，彻底解决无法监督、不敢监督的问题,让监督变得更加有力、更加有效。村务监督委员会在乡镇纪委领导下开展工作，并不违背党的领导原则，也不用担心政治方向的偏离。
（二）加强队伍建设。要完善《选举办法》，修改关于候选人条件，设定最高年龄界限和最低文化程度，提高选人标准，将更多年龄轻、有文化的人选进村监委会队伍;修改关于初步候选人由村党组织提名的规定，采取群众“海选”的方式，通过无记名投票产生初步候选人，避免出现少数村党组织按“需”选人的现象，选出群众的“贴心人”。要结合村“两委”换届，及时对村监委会进行换届，大力优化年龄结构和人员素质。要进一步加强教育培训，提高业务素质，增强履职能力，着力打造一支敢监督、善监督、能监督的队伍。
（三）强化监督检查。要强化对选举程序的监督检查，督促乡镇严格落实推选、组织考察等相关程序，确保选好人;要强化对保障制度的监督检查，督促双向通报制度、矛盾协调制度及办公场所和办公经费落到实处，确保能履职;要强化对工作制度的监督检查，督促落实教育培训制度、工作例会制度、工作台账制度和指导员制度，确保履好职。要以监督检查为抓手，不断创新监督检查方式，将监督检查落实融入到监督会工作的各个环节，扎实推进村务监督委员会建设。
（四）突出监督实效。村务监督委员会要切实履行对村务决策、执行、公开全程监督的职责，重点围绕人、财、事等方面进行监督：一是监督人。把监督的重点放在对两委班子成员尤其是对村主要干部的监督上，看其是否勤政廉政、廉洁履职，是否有违反有关规定，帮助做好自查自纠，督促抓好问题整改。二是监督财。把监督的重点放在“资金、资产、资源”管理特别是在财务管理上，围绕村务华数电视公开、村级财务按月逐笔流水账式公开、村级财务集体审账日等重点内容开展监督活动。三是监督事。把监督重点放在村级重大事项的决策上，不断完善和落实村监会参与村级重大事项“四议两公开二监督”民主决策工作机制，对村级重大事项实行事前、事中、事后全过程监督。
（五）健全奖惩机制。重点从提高村监委会成员经济待遇着手，努力解决工酬不对等问题。实行市、县、乡三级联动,县级要将误工补贴纳入财政预算，并确定每年增长幅度。在政治待遇方面，在对村监委会成员进行评先评优的同时，应将其纳入村干部序列，享受“从优秀村干部中招录公务员”待遇，激发其更高的工作热情。健全惩处机制，对不积极履职的，由乡镇纪委对其进行批评教育或诫勉谈话，限期整改；对信任度测评“满意”得票率低于50%或发生违法违纪被查处的，终止其资格并启动罢免程序。
（六）实行上下联动。要充分发挥村务监督委员会的作用，需要上下联动、齐抓共管，不断完善党委统一领导，纪委组织协调，有关部门共同参与的村务监督管理协调机制。县纪委及有关部门要定期对村务监督委员会的工作开展督导检查，及时发现和解决在村务监督委员会工作中存在的问题。乡镇纪委要加强对村监会工作的直接指导和监督，大力支持和保障村监会规范化建设工作，落实工作推进、监督制约、纠错救济、考核奖惩等工作机制；要切实发挥村级党组织的领导核心作用，进一步理顺村务监督委员会与村党组织、村委会的关系，为村务监督委员会独立行使职权提供保障。

⑸ 社区工作者的工作职责是什么

1.拥护党的领导，认真执行党的路线、方针、政策和国家法律、法规;
2.认真执行社区成员代表大会、社区居委会的各项决议、决定，做好社区
各项事务工作，加强与辖区单位、居民小组长、居民骨干的沟通和联系，充分调
动和发挥居民小组长及居民骨干的作用，积极完成各项任务;
3.开展政策和业务学习，宣传相关的政策法规，提高社区成员的整体素质;
4.认真听取并及时向社区居委会反映居民的意见、要求和建议，自觉接受社区居委会和社区成员的监督;
5.协助政府部门认真完成各项工作任务。
工作职能：
1.管理职能
在政府部门的指导下，在社区党组织的领导下，组织社区成员进行自治管理，搞好社区卫生、社会保障、文化、计生和治安等各项管理，完成社区成员代表大会及确定的管理目标。
2.服务职能
组织社区成员进行便民服务，动员和组织社区成员共驻共建，资源共享，办理社区公共事务和公益事业，组织志愿者队伍，办好社区服务业;协助政府落实城镇最低生活保障制度，介绍就业和开展优抚救济工作。
3.教育职能
组织引导社区成员开展法制教育、公德教育、青少年教育和“两劳”人员教育，开展职业培训，文化娱乐和体育活动。开展五好文明创评活动，形成具有本社区特色的文化氛围，增强社区成员的归属感和凝聚力。
4.监督职能
受社区成员代表大会成员指派，及时将监督意见向上级机关及部门反馈，对社区内的物业管理履行其工作职责的情况进行监督。
5.配合协助政府及其派出机构完成有关任务。

⑹ 社区监督主任的职责是那些

社区监督主任的职责有：
1、负责党和国家的各项方针、政策在社区居民委员会贯彻实施。
2、在政府（街道办事处和社区党委）的领导下，团结、组织、领导社区居委会认真履行所担负的职责，密切与辖区内各单位的联系，对社区成员代表大会负责，自觉遵守社区协商议事委员会和社区成员的监督。
3、以身作则，模范遵守社区各项规定和社区成员代表会议的各项决议、决定完成各项工作任务，管理好社区的各项事务，并接受社区协商议事委员会的建议和监督。
4、全面负责本居委会工作并督促检查其它成员的工作，帮助解决工作中遇到的问题。
5、协调委员之间的关系，充分调动和发挥居委会成员和居民小组长的作用，积极完成各项工作任务。
6、经常组织社区居委会成员开展政策和业务学习，熟练掌握相关政策和业务知识，提高社区居委会成员整体素质。
7、协助乡镇纪委调查处理信访事项，完成乡镇纪委交办的其他事项。
负责处理社区居民会议和社区居民代表会议授权的其他事项。

⑺ 社区党支部党风廉政监督员的主要职责和任务

高山村党风廉政建设工作汇报为认真实践“三个代表”重要思想，牢固树立社会主义荣辱观，进一步深化党风廉政建设，从而使我村广大党员、干部真正按照“为民、务实、清廉”的要求，全心全意为群众办实事，解难题，谋利益。我村在镇纪委的指导下，在全村范围内开展了党风廉政建设活动，现就活动情况汇报如下。一、广泛开展宣传教育，认真学习“两个条例” 在宣传教育方面，我们一是在村主干路路灯杆上安装了党风廉政宣传牌；二是做了一块大幅墙体廉政宣传版块；三是设置了一处固定性廉政专栏，专栏的主要内容是：组织机构、两个《条例》学习、年度工作计划、党员风范等；四是开设了廉政教育课，邀请镇党委、纪委领导来我村进行党风廉政建设专题讲座，参加对象是村“两委”干部、全体共产党员、入党积极分子、村民代表；五是开展了专题学习，利用村党支部“三会一课”等形式组织党员干部重点学习《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例》、《廉政准则》、以及党的十六届四、五中全会精神；六是利用村无线广播站宣传优秀党员先进事迹；七是利用高山网站发布党风廉政建设动态；八是收看反腐倡廉主题片，村“两委”干部每人完成一篇心得体会。二、建立健全廉政制度，自觉规范工作纪律为建立健全廉政制度，规范干部工作纪律，我们制订了“两委”干部报告事项制度。报告事项是：本人竣工乔迁、过生日及其亲属的婚丧嫁娶、子女入学入伍等事宜，本人及配偶、子女、参与企业经营、承包及入股集体经济等事宜，本人年度收入，本人在公务活动中接受馈赠的礼品、红包或纪念品等，本人在集体经济实体中兼职和报酬情况，本人外出学习考察情况，本人移动电话配备、住宅电话及话费报销情况。同时，我们还建立了村部干职工去向告知制度，即干职工离开办公室场所外出情况进行告知，并与村委会办公室打招呼，既自觉接受人民群众的监督，又协调了整体工作的开展，此制度已形成了长效机制。三、深化源头治腐工作，提高党支部的凝聚力在源头治腐工作中，我们一是进一步加大了村级财务公开力度，完善了公开的内容，并将行政审批权、财务管理、一事一议、涉农负担等情况予以公开，增加村干部工作透明度；二是聘请了十名党风廉政监督员，他们都是一些德高望重，原则性强，敢于说话的老党员、老同志、老干部、村民组长、村民代表。廉政监督员的主要职责是：对村“两委”干部关于党的路线、方针、政策执行情况、遵守工作纪律、财经纪律情况；在公务活动中是否有接受服务对象的吃请情况；是否利用职务之便以权谋私情况；八小时工作以外的生活娱乐情况；是否勤俭节约或奢侈浪费情况进行监督。三是对村“两委”干部工作建立评议制，由党员、干部与村民代表对村“两委”干部在执行党的路线、方针、政策、廉洁自律、依法行政等方面的工作进行评议，每年至少评议一次，其评议结果存入个人廉政档案。去年通过民主测评，村干部优秀率达90%，称职干部为100%。去年村级换届选举，通过海选全体村干部再次当选，群众满意率达100%. 四、党风廉政社会化，各项事业大发展我村成立了由党支部书记为组长的五人党风廉政建设领导小组，聘请了十名党风廉政监督员，各中心屋场设立了党风廉政联络员，基本上形成了党风廉政建设社会化。党风廉政建设活动，极大地增加了党员干部工作的透明度，给了群众一个明白，还了干部一个清白，促进了我村各项事业的大发展。近年来，我村硬化水泥道路56000平方米，计10.5公里，基本实现组组通，对所有主干道树立了路标路牌，同时安装高杆路灯35盏，路旁进行了绿化；为村小学建起一栋两层计720平方米的多媒体电教大楼，改造了校门，拓宽了校路，并对校园进行了硬化、绿化；建起了一个集健身娱乐于一体的休闲广场，总面积2000平方米，配制了多种活动器具，总投资近40万元；打造了一栋1000余平方米的文化大院；投资7万元建起了全省唯一一家村级无线广播站；修缮了一栋两层计700平方米综合服务大楼，用于新型农村合作医疗及计生服务、青年中心；修通水渠、水圳计5000米；解决了13、14组村民们的饮水问题，村民们喝上了洁净的自来水；特别是加大招商引资力度，引进花炮生产企业10家，花炮原材料企业4家，花炮包装印刷企业6家，安排了社会劳动力800余人。2005年元月获“全省五四红旗团支部”，2005年4月获“全省农村先进村落社区”，2006年2月获“全省文明村”，2006年5月获“全国优秀青年中心”