监督和治理
监督,服务等不属于治理结构体系
监督,服务等属于治理功能体系
❷ 自上而下的监督我们称之为政治监督,它属于政治治理行为范畴,包括( )
ABCD
我国的政治监督大致可分为两类,一类属于国家性质的体制版内监督权。体制内监督是在国家机关系统内部或者国家机关各系统之间进行的,包括上级监督,主要是以党委为领导中心的权力辐射体制;党内监督,这是一种来自政党内部的对政党自身的监督;人大监督,即人民代表大会及其常委会的监督,属于立法监督的范畴;司法监督,即审判监督和检察监督;行政监督,由于行政机关与群众直接打交道,腐败几率高,直接严重影响党和政府在人民群众中的形象,因此行政监督尤为重要。另一类属于非国家性质的体制外监督机制,又称为社会监督机制。体制外监督来自个体公民或者非国家机关的社会组织,是一种自下而上的监督,包括公民或者政协、新闻传媒等对政治权力主体的监督活动。体制外监督的主体是个体公民或者非国家机关的社会组织,监督的客体则是拥有法定政治权力的执政党或者国家机关及其工作人员。
❸ 监督者与管理者有什么区别
监督者是对现场或某一特定环节、过程进行监视、督促和管理,使其结果能达到预定的目标的人。管理者是制定计划,然后执行,检查和改进计划的人。管理者需要站在全局的角度考虑计划,需要更高的素质,而监督者只需要对某一管理环节监督。
❹ 媒体监督作用和治理作用的区别
公司治理问题在我国是一个热门话题,公司治理结构的好坏对公司的绩专效有很大的影响属。公司治理要
解决的问题主要有两个:一个是委托代理问题,另一个是对小股东的保护问题。公司治理包括内部控制机
制和外部控制机制。而媒体的监督是一种重要的外部治理机制。
一、外部监督的内涵
(一)外部监督与内部监督的区别。二者的区别可以阐述如下:
公司的内部监督是指公司股东、监事会、职工在法律和公司章程赋权的基础上对公司内部管理的监督
制约,他是公司内部权力制衡的体现,也是公司内部治理的重要内容。
公司的外部监督,则是公司外部治理的重要组成部分。它主要通过法律法规、国家政策、社会力量、
伦理道德等手段,从外部对公司进行规制,促使公司的运作遵循法律法规、国家政策和公司章程的要求。
(二)外部监督是间接的公司治理
公司外部监督是一种间接的公司治理,它不直接介入公司内部治理的权力体系,也不干预公司的微观
运作,而只是把公司作为一种市场主体纳入到整个市场经济的宏观运行中,加以综合的把握、监督和制约,
使各公司在达到内部治理制度化、效率化的同时,自觉维护国家、社会、其他市场主体、公民的利益,有
效促进我国市场经济的法制化,推动社会经济总量的增长。
❺ 加快监督治理体系建设要突出抓好什么会同相关部门面向基层
伟大的建设质量工作机制,推动文化大建设工程质量检测,开展了“品质提升”活动,是今年的头等大事,全国质检系统的工作原理。主要市,县质监部门要建立“和谐质监”为建立大规模支持的机制目标,以“依靠地方,联合部门企业抓住,监管产品”的指导思想,以健全和完善了“全流程服务,全员参与的全面监督”的运行机制和特点“统一党和政府,工人参与,存量房的领导,齐抓共管”的管理体制,T探索特点一个合适的质量监督部门草根“大规模的工作机制”的新路子。
1.坚持的服务,产品质量安全和“三个发展”提供强有力的技术支持的全过程。整个过程是服务集成到质量和安全工作的全过程技术服务质量监督部门,紧紧抓住企业,发挥企业的产品质量和安全性,改变工作中的主体作用,更新监管理念,全力打造“何欣一起合作“的运作模式,增强服务的有效性。
首先,集成技术和服务,为企业服务的全过程,促进了企业的科学发展。去年年初,针对金融危机给企业困难局面的影响,结合学习实践科学发展观活动中,我们实施了“春风行动”,由业务部的局主要领导带队领导,质监人员参与,重点安泰市鑫路,汾西矿业集团等15家大型,中型骨干企业走访调研,目的是进一步明确了“科学发展,介休追赶,我们怎么办?“理解“什么样的业务需求,我们做一些事情。”研究,我们用“望,问,闻,切”的方法,“看”,看生产现场; “问”的领导和员工对相关情况; “闻”到生产线,倾听人民的声音; “切”一切从实际出发,制定切实可行的意见和建议。在服务企业的过程中,我们深入了解真实情况,随之而来的是工作的方式的根本转变,建立风险分担和业务管理的监督理念,服务和监管一体化,找准服务企业的出发点在优良的服务,努力工作,努力建设和完善企业质量保证体系,标准化体系,计量保证体系,安全管理体系。
其次是技术服务,以帮助渗透减负,促进企业和谐发展的全过程。为了有效地帮助企业和推进重点项目建设,全力推进“三包”。我们专注于学习实践科学发展观和“质量和安全年”活动,通过实施“技术支持和减轻负担,促进服务业的援助”,并推出了“三个一”帮扶活动即:“帮助一个工业园区,支持重点企业,带动一个重点项目”,帮助辖区企业“鑫路工业园”,是介休市场煤化工产业作为“寻麻烦了逆势突破,求发展”。一体化的产业园区之一,也是重点企业和重点项目集中的地区,也是质监部门开展“节能减排”和“特种设备监督”的关键领域。为此,我们有几个深入企业,摸清“所需要的企业”,“我们做”的基础上,主动与鲁信集团共同拥有12个附属企业“对接”现场办公,帮助方面解决企业质量,技术,安全和存在的问题等方面。
三,在整个产业升级的全过程技术服务,促进企业转型发展。为促进地方经济发展,推动产业升级,近年来,我们组织了许多质量监督和技术人员“进乡镇,进农村,农民”及时了解群众的“希望他们担心什么希望,什么”从我们自己开始的功能,协助产业发展规划的制定提供技术指导,帮助人们致富。指导有12家企业获得了食品生产许可证,帮助21食品企业制定产品标准21;连福专注于介休镇帮助农民分散的核桃加工户克服规模小,自然条件恶劣,分散经营的弊端,从当地的自然条件出发,举办核桃加工户,统一品牌,统一管理,统一认证,统一检查,以分散经营户组合成一个经济联合体,帮助村民摆脱“小企业,各自为政”的做法,使核桃加工产业步入良性轨道科学发展。目前,这些“经济联盟”的销售额十亿美元。
我们是通过这样整合的全过程的技术服务职能的质量监督部门到生产经营企业全过程的“全熔透”,逐步形成新格局大量的工作机制。
(二)坚持以产品质量安全和“三个发展”提供强大的安全性进行了全面监督。综合整治是集成到质量和安全工作的各个重要方面的行政执法职能的质量监督部门,本着“依靠地方,联合部门企业抓住产品的监管,”联合社会力量的原则,整合企业的活力,人力存量房管理,形成工作合力,使所有的力量进入大规模的格局。
监管不到位,保障食品安全。 “民以食为天,食以安为先”,以确保广大人民群众的生命健康安全和经济运行安全是重中之重“质量和安全年”活动,同时也为建立大质量工作的基础机制。在食品安全监管中,我们积极探索,加强食品监管能力。首先,要严把市场准入关,建立“统一管理,发放二,三操作,分级负责”的管理模式。其次,健全和完善监督网络,共同管理网络,信息网络,充分发挥专业监督员,协管员和政府,企业检验人员的作用,构建了“企业自律,行业的同行评议,社会监督,政府监管“的立体监测系统的四大之一。三,认真落实“两书,三,四图,五定”为食品安全监管责任的主要内容区域。四是食品安全监管的深度。大力推进“食品安全法”,召开了全市食品生产企业的监管会议,部署的重点产品,重点区域,重点企业,重点问题,关键环节,加强食品生产加工企业及小作坊专项整治。
监测到位,确保安全“特种设备”。我们以“第一安全第一,预防为主”坚持方针,以“防止重大事故,减少一般事故,力争零事故”为目标,多角度,全方位,深入开展特种设备安全监管工作。一是组织开展了“隐患治理”和“安全专项行动日”,推进特种设备安全监察活动。二是在培训形式的使用将举行代表的特种设备作业人员培训班举行3,超过550人的所有经营者的培训。三是在排查安全隐患的过程中,采取“三防”(一套整改措施,将负责整改,固定期限),“三轨”(跟踪监控,跟踪整改,跟踪服务),对于大量的工作机制建立奠定了基础。
检查到位,保障人民群众生命安全。我们立足于法治创造介休经济发展,满足一个公平的竞争环境,为人民群众创造信心消费环境,营造科学发展高效,便捷的服务环境,按照大质量的要求工作机制,坚持“集中整治”,“专项检查”同时,随着全社会的力量结合起来,推出了“食品安全检查”,“农业分工”,“危险化学品专项治理”,“特检查眼镜市场“和”成品油专项检查“,”特殊建材市场“,”治超载“”计价器“等重点整治和专项检查。这些措施的实施,有效地规范生产,维护市场经济秩序,最大限度地发挥人民群众的生命财产安全的保护,促进质监事业的和谐稳定发展。
(三)坚持以产品质量和安全,“三个发展”全员参与,提供了强有力的智力支持。坚持全员参与,这是武装与科技,质监文化凝聚人的人,加强基础设施建设,培养和造就了产品的质量安全保驾护航,“三个发展”作出机构的工作贡献和人员。特别是在当前的检测设备成客观困难严重不足,我们充分发挥主观能动性,在一方面,它能够加快技术和设备投资的步伐能力范围之内;在另一方面,资源的合理配置,科学调度力量,克服通过主观努力检测水平不够高的测试,技术支持能力弱的现状,以专业精神和强烈的责任意识,提高质量安全监管能力。
同时,大力推进质量监督的一个全球性的文化建设。我们紧紧围绕“质量和安全年”,“315”宣传日,“食品安全法”和农业活动,如假冒伪劣,积极开展质量诚信进社区,进工厂,进校园,进农村活动中,广大企业努力提高诚信社会的整体质量意识;关于学习实践活动,举办了“质量,科学发展”研讨会,以促进质量和制度建设的完整性;对消费者进行质量信息咨询,测试和街道服务活动等家庭用品,以提高公众对“人人关心质量,人人关心,人人参与质量监督的质量”的积极性。
在最近几年中,我们围绕建立了庞大的群众一个大胆的工作机制建成,积极探索实践,以保证全员,全过程,工作机制全方位的“三全”大规模有效运行,在实际工作中始终注意了“四项基本原则”:一是必须是在科学发展观为立足点又好又快发展和出发点和质量工作;第二,调整经济结构,必须转型发展,安全发展,和谐发展为大量的工作主线。近年来,我们安排的各项工作部署,每个活动,每个检查,都没有从出发线开主线。第三,要始终坚持“全员,全方位全过程的”大质量管理体系和工作机制,在整个工作中,质量监督队伍建设和完善的质量检测能力,科学发展的首位。我们深知质量监督上去,靠一个人,第二次的机制,关键是人的素质;让人用得放心,吃得放心,我们必须提高检测能力的功能,我们就可以“站起来,为群众当保护伞”的唯一途径;第四,充分发挥自身职能的同时,着力提升市民素质的意识,充分发挥的“依靠地方,联合部门抓住企业,监管产品”的原则落实各方面的力量,齐抓共管的新格局的形成,质量监督是做好基础工作。为了这个目的,坚持以上原则,我们必须不断努力,以适应新形势的要求,创新体制机制,运营商的方式,让我们的“三全”大质量工作机制,遵循科学发展,安全,和谐的步伐发展,不断丰富和完善,发挥了时代的最强音。
❻ 公民监督政府环境治理的意义
一:国家治理环境污染,对实现经济的可持续发展、建设小康社会、最终实现人类社会的全面和谐有着重大理论和实践意义。有利于中国经济的可持续发展。可持续发展是即满足当代人的发展需求又不损害后代人满足对其需求的能力的一种发展方式。
二:我国是发展中国家,面临的最大问题就是发展经济,而经济的发展有赖于环境和资源的支撑。生态环境治理有利于全面建设小康社会。我国经济的高速发展已造成了严重的环境污染,环境污染成为当今的一大公害,政府治理环境,正确处理好经济与环境的关系,治理环境,保护环境,将会为我们建设小康社会提供重要的基础与前提,是我国早日实现全民的小康的有力保障。
三:国家治理环境污染有利于构建社会主义和谐社会。人与自然和谐推进和谐社会的构建人与自然和谐是和谐社会的重要组成部分,是人类文明得以延续和发展的载体,它可以减少或消除因生态破坏、环境污染和资源短缺导致的各种社会矛盾。更重要的是,要实现人与自然和谐,就必须发挥政府在环境治理中的主体地位与作用,大力加强环境保护、正确处理人与资源的关系。环境保护和合理开发利用资源促进民主法治和公平正义,促使社会充满活力、安定有序,促进经济繁荣和持续发展,进而全面推进和谐社会的构建。
❼ 监管和监督的区别
二者在过程范围、对象和目标上都是有一定区别的:
监督:即对现场或某一特定环节、过程进行监视、督促和管理,使其结果能达到预定的目标。
监督的内涵是监督的本质的反映,就其“本质”而言,也许有:1.自上而下的察看之义。2.对同级的监察督促。在权力结构中,监督也并不局限于对下级官员的自上而下的监督。作为职能的监督,其目的就是提示督促、防止差错、治理和维护秩序。在现代汉语中,监督是“指察看并督促”。
监督的外延是监督的范围的反映,就其“范围的反映”而言,也许有:
(一)在主观和客观上的反映。1、在主观上的反映有:监督理论、监督理念、监督观点和监督认识等;2、在客观上的反映有:监督组织、监督机构、监督制度、监督体制、监督机制、监督场所、监督人员、监督工具和监督手段等。
(二)在形式和内容上的反映。1、在形式上的反映有:民主监督、法律监督、社会监督、内部监督、舆论监督、间接监督和直接监督等;2、在内容上的表现有:监督个人、监督财务、监督决策、监督行为和监督说话等。
(三)在良性和恶性上的反映。1、在良性上的反映有:积极监督、主动监督、有效监督、配合监督、接受监督和服从监督等;2、在恶性上的反映有:逆反监督、抵触监督、回避监督、厌恶监督、拒绝监督或对抗监督等。
管理:就是有管,有理,在一起才能叫管理,组织单元,通过市场经济选择,科学、合理、优化配置经济要素资源,达到组织经营低投入、高产出目的的经营行为。
任何一种管理活动都必须由四个基本要素构成,即:1.管理主体,回答由谁管的问题;2.管理客体,回答管什么的问题;3.组织目的,回答为何而管的问题;4.组织环境或条件,回答在什么情况下管的问题。
管理的职能(管理过程)包括:
1. 计划: 计划就是确定组织未来发展目标以及实现目标的方式.
2. 组织: 服从计划, 并反映着组织计划完成目标的方式.
3. 领导: 运用影响力激励员工以便促进组织目标的实现. 同时, 领导也意味着创造共同的文化和价值观念,在整个组织范围内与员工沟通组织目标和鼓舞员工树立起谋求卓越表现的愿望. 此外, 领导也包括对所有部门, 职能机构的直接与管理者一道工作的员工进行激励.
4. 控制: 对员工的活动进行监督, 判定组织是否正朝着即定的目标健康地向前发展, 并在必要的时候及时采取矫正措施.
❽ 加快监督治理体系建设突出抓好什么教育
加快监督治理体来系建自设。一是突出抓好重点监管对象,实施分级分类监管。二是加强部门联合监管执法。建立安全生产信息通报、协同调查、联合执法机制。三是突出抓好源头监管和治理,从源头上把好安全生产的市场准入关。四是改进安全生产监督检查方式,推行“四个清单”管理,实行约谈机制、通报机制以及推行安全生产网格化监管机制,3年内覆盖所有企业和乡村、社区,消灭监管盲区。实行暗查暗访常态化,突出抓好安全警示教育。
❾ 管理和监督在概念上有什么区别
二者在过程范围、对象和目标上都是有一定区别的。
区别1定义不同、
监督:即对现场或某一特定环节、过程进行监视、督促和管理,使其结果能达到预定的目标。
管理:就是有管,有理,在一起才能叫管理,组织单元,通过市场经济选择,科学、合理、优化配置经济要素资源,达到组织经营低投入、高产出目的的经营行为。
区别2本质不同、
监督的内涵是监督的本质的反映,就其“本质”而言,也许有:自上而下的察看之义;对同级的监察督促。在权力结构中,监督也并不局限于对下级官员的自上而下的监督。作为职能的监督,其目的就是提示督促、防止差错、治理和维护秩序。在现代汉语中,监督是“指察看并督促”。
管理是指在特定的环境条件下,以人为中心通过计划、组织、指挥、协调、控制及创新等手段,对组织所拥有的人力、物力、财力、信息等资源进行有效的决策、计划、组织、领导、控制,以期高效的达到既定组织目标的过程。
区别3反应的现象不同、
监督的外延是监督的范围的反映,就其“范围的反映”而言,也许有:在主观和客观上的反映;在形式和内容上的反映;在良性和恶性上的反映。
管理原意为细长而中空之物,其四周被堵塞,中央可通达。使之闭塞为堵;使之通行为疏。管,就表示有堵有疏、疏堵结合。所以,管既包含疏通、引导、促进、肯定、打开之意;又包含限制、规避、约束、否定、闭合之意。
(9)监督和治理扩展阅读:
管理有五个要素,主要如下:
①管理主体-行驶管理的组织或个人,有政府部门和业务部门;
②管理客体-管理主体所辖范围内的一切对象,包括人群、物质、资金、科技和信息5类,人群为基本;
③管理目标-管理主体预期要达到的新境界,是管理活动的出发点和归宿点,要反映上级领导机关和下属人员的意志;
④管理方法-管理主体对管理客体发生作用的途径和方式,包括行政方法,经济方法、法律方法和思想教育方法;
⑤管理理论-导管理的规范和理论。
此外,管理还有五大职能,分别为:计划、组织、指挥、监督和调节,计划是最基本职能。