跟进监督保障落实

㈠ 如何狠抓规章制度落实，不断提升制度执行力

一、构建好的制度，保证制度的严肃性。公共选择管理理论认为：在好的制度和制度环境下，坏人可以做好事；在坏的制度和制度环境下，好人可以做坏事。把制度制定好，是制度建设的重要前提。

（1）成立专门的建章立制机构。具体负责制度体系的设计和制度制定的审定工作，相当于人大立法机关。

企业成立独立于其他业务部门的立制机构的目的，就是要解决政出多门，各行其是的问题，保持制度的公正性，避免个别部门把设立制度作为利益切割、维护本部门利益的工具。

（2）精简制度，建立精干高效的制度体系。制度不是越多越好，而是要符合实际、满足需要、解决实际问题。制度过多反而会形成“文山会海”，增加管理成本，降低组织效率。

对内容空泛、缺乏约束力的制度该取消的取消；对带有部门利益保护色彩的该废止的废止。

（3）要注重调查研究。制度要符合实际需要，突出企业特色，制度出台前必须开展调查研究、广泛征求各方意见，达成广泛共识，为制度执行打下良好的群众基础。

（4）提升制度的亲和力。制度建设要遵循“人本精神”，体现制度对人的情感、公平关怀。对一些特殊情况要作出相应的规定。

二、抓制度落实，提高制度执行力。

首先，制度的生命力在于执行。制度一旦建立就必须不折不扣地执行，维护制度的权威性，否则再好的制度也会形同虚设。在一定意义上执行制度比制定制度更重要。执行制度实际上是排除执行干扰、解决制度梗阻的问题。

对制度执行干扰程度最大的是权力集中、管钱、管物的关键岗位和要害部门，这些岗位和部门可以利用手中的权力干扰某些制度的执行，摆脱制度的约束，谋求制度外的待遇和利益。

其次,各职能部门作为制度的制定者，他们可以发挥获取制度信息的优势和熟知业务运作的能力，采取规避和变通的办法，维护本部门、本业务系统的利益。

公正执法就是要做到“制度面前人人平等”，干部职工一视同仁，人情面前坚持原则。通过刚性公正执法，消除制度执行中的权力干预、部门干预和人情干预，解决制度执行不力的问题。

要提高执“法”队伍的整体素质。把原则性强、作风正派、素质高、能力强的人员不断充实到企业执“法”队伍中，进一步提升制度执行的能力和水平。

三、建立制度执行奖惩、制度监督和制度评价机制，为制度执行提供保障。

（1）建立制度执行考核奖惩机制。制度考核是检验制度执行的重要手段，要保证制度落实，必须把制度考核纳入绩效考核体系，建立制度执行考核奖惩机制，对制度执行好的单位和个人进行表彰奖励，执行差的给予经济处罚。

（2）建立制度执行监督机制。权力缺乏监督会产生腐败，制度缺乏监督会导致群体“失约”、行为“失常”，因此制度缺乏监督比权力缺乏监督造成的危害更大。

要加强上下级监督，做到责任层级清晰化，一级抓一级，逐级抓落实。加强平行监督，以新的内控制度为平台，建立各业务部门分工明确、互相制约、互相监督的制衡机制。

（3）建立制度评价机制。制度实施后，针对制度执行情况和执行效果，定期组织各业务部门进行分析评价，认真查找制度本身和制度执行方面存在的问题和缺陷，并给予完善。

通过建立制度评价机制，形成持续改进、不断创新的制度运行机制，努力构建科学合理、可操作性强的制度管理体系。

四、建设制度执行文化，创造高效执行力。

制度执行必须依赖执行文化的力量，执行文化是企业提高执行力所要追求的最高境界。建设制度执行文化其核心就是营造尊重制度、以制度作为行动最高准则的文化氛围。

培育团队执行文化。制度的最终执行，需要一个单位和组织的全体人员共同遵守。“木桶原理”认为：木桶的最大容量不取决于长的木板，而取决于最短的那块木板。

同样制度执行力不取决执行力最好的员工，而取决于执行力最差的员工。“木桶原理”告诉我们要提升整体执行力，必须提升每个个体的执行力，不断缩小个体执行力之间的差异。

每个员工要树立集体和团队意识，学习上互相提高，工作上密切配合协作，形成执行合力，努力完成共同的工作目标，最终建立起团队执行力文化。

五、加强制度管理应处理好三个关系

1、是行政指令与制度管理的关系。制度的制定、执行离不开行政指令，而行政指令代替不了制度管理。行政干预过多本身就说明了制度管理的缺失或制度执行的弱化。

在制度健全的情况下，应尽量减少行政干预，把注意力放在如何提高制度执行力上。

2、是活动安排与制度管理之间的关系。活动安排具有阶段性，是制度管理的一个辅助工具，相当于计算机软件上的一个补丁。制度管理不到位，一些企业和部门经常通过开展集中整治和专项治理活动来弥补。

如果活动安排过多，不仅会给基层带来额外的工作负担，同时也反衬出制度执行力的弱化。

3、 三是文化管理与制度管理的关系。文化管理是企业管理的最高境界，建设执行力文化不是一朝一夕的事情，它需要一个漫长的实践过程；

只有在执行文化理念深入到每个员工心里，转化为自觉行动，形成执行合力的时候，才能最终建立起有效的团队执行力文化。

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重要性

企业的规章制度是体现企业与劳动者在共同劳动，工作中所必须遵守的劳动行为规范的总和.依法制定规章制度是企业内部的”立法”，是企业规范运行和行使用人权的重要方式之一，企业应最大限度地利用和行使好法律赋予的这一权利。

聪明的企业都看到了这一点，但实践中还有很多企业并未对此予以重视，认为反正有国家法律，法规，出了事按国家法律，法规处理就行，其不然卖国家法律，法规是大法，不可以针对某个单位的具体情况，而企业的具体是千变万化的。

成功的企业多制度其效果是使企业运行平稳，流通，高效，并可基本上防患于未然.俗话说：”不成规矩，何以成方圆”，成功的企业及规章制度，50%更是直接因它而产生.

可以说规章制度的主要功能是：

1. 规范管理，能使企业经营有序，增强企业的竞争实力.

2. 制订规则，能使员工行为合矩，提高管理效率.

它的重要意义是：

制定企业规章制度是建立现代企业制度的需要.

制定企业规章制度是规范指引企业部门工作与职工行为需要.

企业的规章制度是完善”劳动合同制”，解决劳动争议不可缺少的有力手段。

㈡ 工作布置多，跟踪督促少，深入检查不严，具体落实不够怎么整改

加大工来作督查力度，做到事事有着源落、件件有回音。改掉工作中重部署轻落实的现象，围绕中心工作开展定期督查，围绕发展大局开展日常督查，围绕上级交办的工作及时督查，做到紧急事项跟踪督、主要事项重点督、难办事项反复督，确保督查质量和权威进一步提高，工作落到实处。

㈢ 检察院如何对法院跟进监督或报请上级监督

你好：检察院审判监督主要通过直接作为诉讼当事人实现的，即指对生效判决裁定提起抗诉。根据“同级不抗诉”原则，作出生效判决人民法院的上一级检察院向其同级的人民法院提起抗诉。

㈣ 如何狠抓规章制度落实，不断提升制度执行力

提升执行力：
1、布置公司说标准，并告知对方要达到的结果；
2、培养执行人员的能力，让其有足够能力去执行。
3、监督检查跟进机制完善，形成强执行力的文化；

㈤ 要强化政治监督保障制度执行增强两个维护的政治自觉

坚持党的领导、加强党的建设是国有企业的根和魂。强化党的政治建设的组织实施，必须把政治监督挺在前面，以政治监督确保党的政治建设得以贯彻执行。

两个维护必须体现在坚决贯彻党中央决策部署的行动上，体现在履职尽责，做好本职工作的实效上，体现在党员，干部的日常言行上。集团各级党组织，纪检监察机构要自觉讲政治，时刻关注党中央，省委省政府在关心什么，强调什么，深刻领会什么是党和国家最重要的利益、什么是最需要坚定维护的立场。

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注意事项：

要强化政治监督保障制度执行，增强两个维护的政治自觉。要加强对党的十九届四中全会精神贯彻落实情况的监督检查，坚定不移坚持和巩固支撑中国特色社会主义制度的根本制度，基本制度，重要制度。

要推动党中央重大决策部署落实见效，尤其要聚焦决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚的任务加强监督，推动各级党组织尽锐出战、善作善成。

要督促落实全面从严治党责任，切实解决基层党的领导和监督虚化，弱化问题，把负责，守责，尽责体现在每个党组织、每个岗位上。要保证权力在正确轨道上运行，坚持民主集中制，形成决策科学，执行坚决，监督有力的权力运行机制，督促公正用权，依法用权，廉洁用权。

㈥ 乡镇干部上岗跟踪监督机制有关内容

坚持“编制就是法规”的理念，紧紧围绕“巩固机构改革成果，加强机构编制管理”这一主题，不断强化日常监督管理，加大督查督办力度，积极探索创建跟踪监督机制，注重事前、事中管理，抓好事后监督，基本实现了督查工作全覆盖，确保了监督工作行之有效。
一、夯实基础，建立监督管理保障机制
机构编制监督工作能否产生良好的效果，前提是有一个完善的监督管理保障机制体系。为此我们一是建立领导责任追究机制。根据机构编制有关政策规定，我们明确了单位主要领导是机构编制管理的第一责任人，按照“谁批准、谁负责”的原则，对违反机构编制管理规定设置机构、超配人员、超职数配备领导干部的，对主管部门的领导和相关责任者进行问责，并纳入县直单位和乡镇综合绩效考核内容。二是形成部门联动督查机制。注重加强与组织、人社、财政、纪检监察等部门联系，建立了部门联动机制。在审批程序上，形成“一条龙”审批模式，规定只有在机构编制部门审核同意设置的机构和核定的编制范围内，组织、人社部门才能配备人员和核定工资，财政部门才能列入预算并核拨经费，社会保障部门才能办理有关社会保障手续。三是推行机构编制管理公开监督制度。对不涉及国家秘密的工作原则、审批程序和机构编制审批事项，我们通过适当的方式向社会公开，并通过聘请社会监督员，设立咨询、投诉、举报、监督电话等形式和途径广泛听取群众意见，加大监督力度，使机构编制管理工作公开透明，杜绝了公开招考、竞争上岗暗箱操作等违法违纪行为。
二、强化日常督查，拓宽监督检查覆盖面
机构编制监督管理重在做好日常监督管理。为拓宽监督检查覆盖面，我们将机构编制监督检查贯穿于机构编制事项受理、审批、办理全过程。一是整合力量，抓好事前监督。为规范办事程序，形成督办合力，我们印制了《机构编制事项办理审批表》，要求所有受理事项，必须由编办内部各部门各股室联合审签。对申请单位提出的增设机构、调整职能、增加领导职数和人员编制等事项事前搞好充分的调研论证，使机构编制检查工作重心前移，加大了事前监督力度。二是巧用实名制，把好关前管理。按照中央要求，我县所有行政事业单位机构编制实行实名制管理。人员按编定岗，编制到人。实名制数据库指派专人管理，一月一更新，机构的名称、性质、规格、经费形式等变化情况和人员增减、流动去向等都一目了然。同时，运用实名制，把好关前管理，通过部门协作，高效发挥了机构编制实名制在规范干部调配、人员录聘、工资统发、财政预算、缴纳保险等方面的龙头作用。
三、严格监督检查，厉行责任追究
定期或不定期开展各类监督检查活动是我们促进机构编制监督检查工作的重要手段。一是开展重点督查，突破重点难点。二是运用常规督查，实施事后监督。机构编制事项审批后，我们不是一推了之、撒手不管，而是多途径多方式跟踪监督，对其机构运转情况、职能履行情况、人员编制配备情况、事业单位登记情况等开展常规督查，实施事后监督，并逐步形成一种机制。同时，我们将机构编制管理纳入年度绩效考评内容，每年纳入县委政府的年度综合绩效考核，对编制违纪违规行为进行政府干预和新闻舆论监督，并会同纪检监察部门联合办案，进行重点督查，专项清理，严格落实责任追究，坚决做到发现一起，查处一起，使机构编制监督检查在保障机构编制重大决策落实和加强机构编制规范管理中，高效发挥了保障和促进作用。

㈦ 如何落实好纪委在党风廉政建设中的监督责任

一、落实好纪委的监督责任，需要准确把握监督责任的主要内容。

党风廉政建设中，纪委要履行好监督责任，首先要把监督责任的主要内容弄清楚、搞准确，做到有的放矢，工作到位不缺位、不越位。根据党风廉政建设的主要工作，本人认为，纪委的监督责任主要应该包含以下三个方面：

一是协助党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作。要协助党委建立健全落实党风廉政建设责任制的领导体制和工作机制，把党风廉政建设作为党的建设和政权建设的重要内容，纳入领导班子、领导干部目标管理，与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设和业务工作紧密结合，一起部署，一起落实，一起检查，一起考核；坚持履行监督责任与对党委负责的高度统一，围绕党委中心工作谋划和推进执纪监督工作；协助党委健全责任分解、监督检查、倒查追责机制，全面开展党风廉政建设责任制落实情况的检查、考核，强化责任追究，确保党委关于党风廉政建设和反腐败工作的各项部署落实到位。

二是督促检查相关部门落实党风廉政建设与惩治和预防腐败工作任务。要加强统筹协调，协助党委抓好任务分解，明确相关部门应担的责任，切实把党风廉政建设与惩治和预防腐败工作贯穿于各项建设的全过程，贯穿于深化改革全过程。加强督促指导，推动各相关部门结合实际，逐级落实党风廉政建设责任制，制定贯彻落实中央关于《建立健全惩治和预防腐败体系2013—2017年工作规划》的具体办法，层层传导压力，把党风廉政建设与惩治和预防腐败各项任务落到实处。

三是开展执纪监督和查办腐败案件。要巩固、深化贯彻落实中央八项规定成果，持之以恒纠正“四风”，不断加大明察暗访、问责处理、通报曝光、督促整改的力度；严明政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律和生活纪律，认真开展对纪律执行情况的监督检查，强化党员干部的组织意识和纪律观念；坚持以零容忍态度惩治腐败，坚决查处那些不收敛不收手、群众反映强烈的党员领导干部，保持惩治腐败高压态势。

二、落实好纪委的监督责任，需要着力转变落实监督责任的方式方法

要切实落实好纪委的监督责任，应积极探索有效开展监督的方式方法，按照“转职能、转方式、转作风”的要求，创新工作思路，转变监督方式。

第一、要聚焦主责主业，避免大包大揽。要把主要精力聚焦到查办案件、执纪问责的主责主业上来，集中优势兵力，综合运用各种措施和手段，打攻坚战。而不能精力分散、主次不分，什么活都揽，什么事都管，在职能上的跑偏错位。

第二、要紧扣执纪问责，避免混同于一般的监督检查。纪委的监督要突出执纪问责的职能，要把监督的重心放在纠正、解决问题上，把监督的效果体现在执纪问责上。要避免把纪委的监督混同于一般性监督，动辄开展全面检查、一线督查、跟进督办等。要针对党风廉政建设和反腐败斗争，党员干部执行党的纪律、落实廉政法规等方面发现的问题，加大执纪问责力度，做到有错必查，有责必究。

第三、要增强针对性，避免无的放矢。要针对不同时期的重点工作和倾向性问题，深入实际认真开展调查研究，掌握实情、找准原因，增强监督的针对性和有效性，做到监督有力度、有指向、有刚性、有实效。要避免无的放矢，搞跟风式的大呼隆，从而导致纪委监督的弱化。

第四、要坚持群众路线，避免“单打独斗”。要充分发挥街道纪检组织和各部门纪检干部的作用，建造监督的网络，形成监督的合力；采取多种方式，进一步调动各方面参与监督的积极性，畅通和拓宽监督的渠道，积极运用民心网、民意网等电子网络平台，延伸监督的触角，减少监督上的死角和盲区。

三、落实好纪委的监督责任，需要切实加强落实监督责任的组织保障

一是加快推进“三转”，进一步强化纪委的执纪监督职能。落实中央纪委的“三转”要求是纪检监察机关强化执纪监督职能的重要抓手。从全面落实监督责任的高度，加大组织协调力度，进一步推进内设机构调整和议事协调机构清理。要对“三转”工作作出相对明确的规定，以“规定动作”替代“自选动作”，以正式文件替代情况通报，确保“三转”工作有序规范的推进，为纪委聚焦执纪监督的主责主业创造条件。

二是深化体制机制改革，不断激发纪委落实监督责任的内生动力。党的十八届三中全会对 “两个责任”的提出，是在现行双重领导体制内从工作机制上解决问题的创新举措，既坚持了党对反腐败工作的领导，又保证了纪委监督权的相对独立性和权威性。《党的纪律检查体制改革实施方案》为各级纪委回归主业主责提供了改革的方向和党内法规依据。我们一定要准确把握、全面落实中央的决策部署，推进双重领导体制具体化、程序化、制度化，尽快理顺工作关系，不断强化纪委执纪监督的内生动力。

三是加强队伍建设，夯实纪委落实监督责任基础。要按照“打铁还需自身硬”的要求，建设一支素质过硬、能力突出、作风优良的纪检监察干部队伍。首先要选拔使命意识强、有担当精神的党员干部把纪委的人员配给配强；要结合新形势、新任务，按照“懂规矩、守纪律、业务精、作风正、工作实”的标准，加强纪检监察干部能力和作风建设，不断提高执纪监督能力，使他们既愿意监督、敢于监督，还要善于监督。进一步建立完善纪检监察机关内部监督机制，健全纪检监察干部履职行为规范，对纪检监察干部违纪违法行为零容忍，切实解决“灯下黑”问题，打造一支忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪的坚强有力的执纪监督队伍

㈧ 怎样理解安排落实跟进

一项工作如果没有跟进可能就没有进展。偏离轨道。甚至半途而废都有可能。所以必须及时跟进。才能保证工作方向的正确并按计划进度达成