检查监督理念

① 王光坤的监督理念

在会计监督这条路上，王光坤是一名老兵。
追溯到年，那时各地专员办刚刚被赋予会计监督的职能。当时，财政部监督司还在湖北开办会计监督培训班，研究如何开展会计监督的问题。从1999年起，会计信息质量检查正式启动。王光坤是整个过程的见证人。他在2000年调至北京专员办后就一直在思考：到底什么样的定位更适合北京专员办？换句话说，到底什么样的定位才能促进北京专员办更好地开展会计监督工作？王光坤找到的答案是：确立总部监督理念，履行首都管理职能，做一个管理监督型专员办。
“以前，北京专员办的会计监督对象基本上是一些企业在京的分支机构，但是近几年北京专员办的监督理念发生了转变，提出了全新的‘总部监督’理念。”王光坤如是解释这一理念，“从监督总部入手，抓住总部龙头，了解总部制定下发的制度办法，明晰总部管理模式，掌握分支机构设置及其相互间的管理控制关系，深入分析总部及其分支机构在管理方面可能存在的薄弱环节，并有针对性地做好总部监督和分支机构延伸监督，明确界定总部与分支机构责任。”显然，这里的总部是相对于分支机构而言的。王光坤的想法是：我国很多国有大型企业的总部设在北京，已经形成总部经济概念。这些大企业一般都是国民经济的支柱行业，一方面，其经营状况好坏会直接反映到国家财政收入上，对总部进行监督可以及时纠正企业会计核算方面的问题，从而发挥信息传导作用，以企业信息质量的真实性来帮助国家做出正确的政策决策，包括调整财税政策等；另一方面，对总部进行监督并不意味着对分支机构放任自流，相反，可以对分支机构起到很好的震慑作用、警示作用和示范作用，通过监督、规范企业总部，可以更好地帮助企业管理和规范分支机构，并带动其他行业的规范。
2008年，北京专员办开始了摸索，通过对中国五矿集团公司的会计信息质量检查积累了一定的总部监督经验，又继续在会计信息质量检查工作中深入推进这一监管理念。
据王光坤透露，总部在北京、财政部重点关注、社会普遍关心、以上市公司为主和入选世界企业500强这5条标准是北京专员办开展会计质量信息检查的重点。比如2008，北京专员办就选取了中国国航[2.08%资金研报]集团公司和北京农村商业银行作为会计信息质量检查对象。

② 监督执纪"四种形态"是什么内容

监督执纪“四种形态”是内容如下：

一、党内关系要正常化，批评和自我批评要经常开展，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态；

二、党纪轻处分和组织处理要成为大多数；

三、对严重违纪的重处分、作出重大职务调整应当是少数；

四、严重违纪涉嫌违法立案审查的只能是极少数。“四种形态”的针对对象是各级党组织和全体党员。

《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则（试行）》是中国共产党为全面从严治党，维护党的纪律，规范纪检机关监督执纪工作，

根据《中国共产党章程》，结合工作实践，制定的规则。规则于2017年1月8日中国共产党第十八届中央纪律检查委员会第七次全体会议通过，共九章五十七条， 于2017年1月20日发布并施行。

此前发布的有关纪检机关监督执纪工作的规定，凡与此次规则不一致的，按照此次规则执行。

(2)检查监督理念扩展阅读

近日，中央纪委办公厅印发《纪检监察机关监督执纪“四种形态”统计指标体系（试行）》（以下简称《指标体系》），为统计和反映纪检监察机关运用监督执纪“四种形态”的情况，提供了依据。

“四种形态”贯穿着“惩前毖后、治病救人”的一贯方针，《指标体系》的设计充分体现了这一理念。本着科学性、可行性、系统性、循序渐进的原则，

结合工作实际，共设置了5类56项统计指标。将谈话函询了结、“面对面”初步核实了结、诫勉谈话等14种“红脸出汗”的情形设置为第一种形态指标。将党内警告、党内严重警告、免职等21种纪律轻处分和组织调整措施设置为第二种形态指标。

将撤销党内职务、留党察看、开除党籍等12种纪律重处分和重大职务调整措施设置为第三种形态指标。将纪检监察机关立案审查后移送司法机关等2种严重违纪涉嫌违法的情形设置为第四种形态指标。此外，为了从不同侧面反映实践“四种形态”的发展趋势和总体成效，

在上述49项基础性指标之外，还设置7项辅助性指标，包括线索处置件数等3项先导性指标以及主动交代问题人数等4项效果性指标。

值得一提的是，《指标体系》规定了以问题线索为起点，以处理结果为统计依据的计算方法，即只统计纪检监察机关对有问题线索反映的党员干部开展监督执纪的情形，没有问题线索反映开展的一般性任职谈话、廉政谈话、警示教育以及民主生活会上开展的批评教育等不纳入统计范围，并以处理结果作为划分“四种形态”的依据。

据了解，《指标体系》自2017年起试行，并将随着实践的发展，不断健全完善。

③ 民事执行行为检察监督制度指的是什么

民事执行检察制度作为民事检察监督中的一个重要组成部分,具有法律监督的本质版属性,同时具有其权自身特有的制度运行规律。民事执行检察监督是对于执行过程中法院的违法行为和错误裁判的监督,具有司法行政监督的特点。同时,因其属于对法院民事执行过程的监督,具有居中监督的特殊地位,其监督的理念应当为在维护司法公正秩序的基础上充分尊重当事人处分权的监督。对这些特点的研究,以及根据这些特点廓清民事执行检察监督的范围和对象,有利于保障民事案件执行工作的合法有序运行,发挥民事执行检察监督的积极作用。