内控监督年
『壹』 内控的历史发展
第一个阶段:内部控制的雏形—蒙马利1912内部牵制。以职务分离、帐户核对专为主要内容
第二阶段:内部属控制的初步形成—由内部牵制逐渐演变成由组织结构、职务分离、业务程序、处理手续等因素构成的控制系统。
第三阶段:成熟期--内部控制结构。代表:1988年美国aicpa发布的《审计准则公告第55号》,它以内部控制结构代替内部控制,并提出内部结构的三要素:控制环境、会计系统和控制程序。
第四阶段:内部控制整体框架。COSO报告指出:内部控制是一个过程,受企业董事会、管理当局和其他员工影响,旨在保证财务报告的可靠性、经营的效果和效率以及现行法规的遵循。
COSO报告认为内部控制整体架构主要由控制环境、风险评估、控制活动、信息与沟通、监督五项要素构成。
(注:COSO是指美国反对虚假财务报告委员会所属的内部控制专门研究委员会——发起机构委员会(Committee of Sponsoring Organizations of the Treadway Commission, 简称COSO)。)
『贰』 内部控制制度的发展历程是什么。。
内部控制制度的发展经历了6个阶段:
1、内部牵制阶段
内部控制,作为一个专用名词和完整概念,直到本世纪30年代才被人们提出、认识和接受。但在此前的人类社会发展史中,早已存在着内部控制的基本思想和初级形式,这就是内部牵制。
2、内部控制制度阶段
1936年,美国颁布了《独立公共会计师对财务报表的审查》,首次定义了内部控制:“内部稽核与控制制度是指为保证公司现金和其他资产的安全,检查账簿记录的准确性而采取的各种措施和方法”,此后美国审计程序委员会又经过了多次修改。
3、会计控制管理控制阶段
1934年美国《证券交易法》,首先提出了“内部会计控制”的概念。
4、内部控制结构阶段
1988年4月美国注册会计师协会发布的《审计准则公告第55号》(SAS N0.55),规定从1990年1月起以该文告取代1972年发布的《审计准则公告第1号》。该文告首次以内部控制结构一词取代原有的“内部控制”。
5、内部控制整合框架阶段
1992年9月,COSO委员会提出了报告《内部控制——整体框架》。该框架指出“内部控制是受企业董事会、管理层和其他人员影响,为经营的效率效果、财务报告的可靠性、相关法规的遵循性等目标的实现而提供合理保证的过程。”
6、风险管理框架阶段
2004年COSO委员会发布《企业风险管理——整合框架》。该框架拓展了内部控制,更有力、更广泛地关注于企业风险管理这一更加宽泛的领域。
(2)内控监督年扩展阅读:
企业的经营环境、经营业务、公司规模和组织结构是处于变化之中的,因此无论是公司层面的,还是业务层面的内部控制也应随之改变,内部控制系统的有效性体现为设计的科学性和运行的有效性的高度统一。
尽管我国目前已经出台了一系列有关内部控制的规定,但作为系统工程,内部控制达到预想的效果并非一日之功。监管部门颁布的内部控制规范是通用性内部控制框架,企业需要据此建立针对特定企业的内控操作系统。
内部控制框架具体化的过程也是企业行使内部控制剩余控制权的过程,企业对通用版内部控制框架的遵循程度以及剩余控制权行使的恰当与否十分关键。
『叁』 内控监督,纠正应该归哪个部门
财务部
首先你得明白采购、销售的职责。
1、采购重点控制供应商的选定程序、比价比质程序,你的任务是监督,确保没有违规操作,至于其他的你做多了就犯忌讳了;
2、销售应该重点控制工作量、发货、回款、退货等等
『肆』 内部控制监督制度
『伍』 内部控制体系包括哪些内容
制定内控体包括的内容:职责分离、授权批准、相互制约、监督检查,企业建立与实施内控体系应当遵循的五项原则:全面性原则;重要性原则;制衡性原则;适应性原则;成本效益原则。
(5)内控监督年扩展阅读:
企业的内控体系应当贯穿于企业经营活动的决策、执行和监督的各个阶段、各个层级,涵盖了营管企业每一项经理活动的过程始终,体现了内部控制的全面、全员、全过程控制的特性。
内部控制体系是为合理保证单位经营活动的效益性、财务报告的可靠性和法律法规的遵循性,而自行检查、制约和调整内部业务活动的自律系统。
参考资料:网络-内控体系
『陆』 浅谈如何进一步做好内控管理工作
正今年是股份制银行挂牌的第一年,作为银行的内控部门,应该如何在内控管理的深度、专广度上属下功夫,真正发挥内控的全方位的检查监督作用,笔者根据工作实践,谈点粗浅看法。一、提高认识、大力营造“内控文化”的浓厚氛围首先提高全行员工内部控制管理意识,从抓管理者入手,就业务发展与内控管理进行学习、讨论;通过学习、讨论、培训等多种形式,统一思想,统一认识,传播理念,大力营造“内控文化”的浓厚氛围。带动员工转变观念,从现代商业银行风险管理、规范管理和与国际惯例接轨的需要出发来进一步提高对内控管理工作的认识,从业务的长期发展,业务的整体开拓,业务的全局利益出发来认识内控管理与业务开拓的相互依存辩证统一关系;教育员...
『柒』 如何进一步加强内控建设制度,规范监督工作程序
1、可以同你们企业的主要骨干一起制定规章制度,在此过程中一定要充专分发扬民主,对规章属的条款进行充分的讨论,但一旦制定下来,就要坚决执行,执行过程中要按章而行,不能偏私。
2、在日常工作中,要多站在员工的角度想问题,帮助他们解决后顾之忧,形成一股向心力。
3、楼主可多学习管理知识,我看过曾仕强教授的书,挺好的,建议您看一看。
希望我的建议对您有所帮助
『捌』 如何更好地发挥好内控的监督服务作用
一、领导重视,全员参与,提高内控意识
企业内控,归根到底是企业自身管理提升的内部需求,需要企业发挥自身的主观能动性不断探索、不断创新。领导重视是发挥内部控制作用的前提,全员参与才能使企业内部控制工作发挥最大功效。 企业内部控制应当建立在共同的道德规范的基础上,强调沟通和感情的交流,强调每一个人的积极性,形成真正意义上的团队精神。要强化管理者的内控意识及高层的控制职能,深刻认识到实施内部控制不仅是会计管理部门的要求,也是规范经营、降低企业风险、提高管理效益,以保证企业目标顺利实现的重要举措。
内部控制工作需要一个逐步认识的过程,很多企业在潜意识里将内控作为一种增加成本的负担性工作,认为做内控不像其他生产一线部门能给企业带来效益,仅仅是为了迎合检查和外部审计,只有当人们意识到内控管理是为战略更好地服务,能帮助我们提升管理时,企业领导和员工的心态就会改变,企业就能为内部控制程序的执行创造良好的人文环境,把内控制度转变成内控意识,让大家认可企业要做的事情,认可企业价值观,愿意为企业服务,而不管有没有人监督。只有这样,内部控制才不会流于形式,才能切实将内控管理应用到企业各个方面。
二、加强培训,提升员工素质
企业内部控制要充分发挥人的作用,依靠提高人的综合素质、道德水准和法规意识,充分发挥控制者和被控制者的主动性、积极性和创造性,从而达到内部控制的最佳效果。对于内部控制建设来说,外部咨询机构或许是帮助企业规范内控体系的助力之一,但是,企业在经营管理上应该对自身有一个清晰准确的认识,完全靠外部咨询机构来发现问题,提出整改是远远不够的,外部咨询机构起到的作用只是督促不是监督,而且外部管理人才虽具备相关知识与能力,但忠诚度和稳定程度值得考虑,并且对于企业情况的掌握还需要一定周期,能胜任岗位又融合企业文化的人才很少。内控的执行和业务梳理能否贴合还是要看企业,通过外部咨询机构的辅助可以让内控体系搭建得更稳,但要想将内控体系更好地扎实落地,必须在企业内部培养一批适合企业长期发展需要的内控管理人才,除了要熟悉企业业务管理流程和管理模式、企业文化等必须具备的基本素质外,还应根据其在企业中的角色,有针对性的培养相应的专业能力。
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在建立内控体系的同时,还应开展全方位、多层次的内控培训、内控宣传,让内控管理多角度、多触觉的延伸,要为员工建立一个管理完善,控制有效,相互激励、相互制约、相互竞争的工作环境;建立一个有效的令行禁止的管理系统;组织员工接受风险及内控管理的培训,通过详细周密、科学有效的培训和辅导,使大家真正领会内控规范的精神实质,树立正确的价值取向;使越来越多的员工有风险控制的意识,树立内控管理的理念,增强廉洁从业的警醒,培养一批对工作认真负责、勤奋、正直、忠诚的员工,不断加强员工的后续教育,形成人人学内控,事事有内控的良好企业氛围,让内控成为一种习惯,让内部控制成为企业的一种文化,让内控体系变成企业品牌。
三、内部控制要符合公司的整体战略
内部控制和企业发展的关系是:企业内控应当符合企业的整体战略。2008年发布的《企业内部控制基本规范》明确指出,“内控的目标是合理保证企业经营管理合法合规、资产安全、财务报告及相关信息真实完整,提高经营效率和效果,促进企业实现发展战略。”内部控制是围绕企业发展战略目标而开展的一种价值创造导向控制,是一种全员控制,是一种管理者的承诺。对于企业而言,什么都可以出错,战略不能出错;什么都可以失败,战略不能失败。战略失败是最彻底的失败。内控必须适应企业管理的需要,为企业的发展保驾护航,合理设计制度、流程,及时发现、防范、控制、消除可能的风险。提高效率效益,促进企业战略的执行。内控实施和建设的主体是企业,成败与否取决于企业在建设内控过程中能否注重实效,并与自身管理相结合。因此,在内控体系建立之前,企业应当结合自身战略,优化现有流程,重新审视自身既定战略是否切实可行,业务流程是否能够满足企业管理的需要。
四、处理好管理者与被管理者的关系
管理是企业永恒的主题,也是企业竞争力的一个重要内容。管理强调以人为本,企业内部控制要充分发挥人的作用。内部控制的成败,取决于企业员工的控制意识和行为,企业领导者应注重内部控制,注重对企业员工的研究,尊重员工的心理需求,强调沟通和管理交流,消除员工被约束、被束缚的被动抵触情绪,通过切实可行的内控体系,使每个员工不是被管理,而是参与管理。而企业领导者不仅计划、指挥,还要组织、动员;不仅控制、评价,还要监督、考核。让内控管理不再是冰冷的框架体系,而是润物无声的企业文化。
五、内部控制体系要简单化、通俗化,便于执行和考核
内部控制要有明确的工作目标和工作方法,有清晰的工作内容和实现途径,有具体的操作标准和工作成果,而管理提升则必须根据企业情况,从实际出发,建立内部控制体系。各工作岗位相互配合、有序衔接、互相监督、互相帮助。内控制度的设计必须以有效为前提,内控环节不宜过长但要环环相扣,执行起来切实有效,还有利于监督和检查。另外,在外部监督的基础上,还要加强企业内部监督,奖惩分明,真正体现出内部控制带给企业的管理和效益的双提升。
企业当今面临的宏观和微观政治、经济和社会环境愈发多变,信息渠道愈发透明,掌控资源的不确定性逐步放大,这就要求提升企业的决策效率和质量。加强和不断完善内部控制体系可以提高企业竞争力,提高经营管理水平和风险防范能力,更好地实现企业战略目标,促进企业持续健康发展。
『玖』 银行业内控和案防制度执行年活动工作总结
农村信用社“制度执行年”工作总结
为认真贯彻省联社、**市办及县联社关于开展“制度执行年”活动的工作部署,巩固和深入案件专项治理、典型案件警示教育活动成果,结合保先教育“回头看”和“干部作风整顿年”活动,“以抓员工,抓主要业务风险点”为重点,统一思想,提高认识,掀起了学习制度,熟练掌握制度,模范执行制度的热潮,逐步建立起了“自我监督,岗位监督,管理监督,稽核监督”四位一体的功能互补,责任明确,查处有力的管理监督体系,认真贯彻落实党的“十七大”精神,坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想和科学发展观,提高了信用社服务质量,优化了信用环境,壮大了信合实力,促进了我社信合事业稳健、快速的发展。截止11月底,各项存款净增1108万,同比增长236万,贷款净投放195万,同比增长45万,财务收入238万,同比增长34万,股金结构得到优化和稳定,信贷资产质量得到提高,信用社的声誉得到提升。
通过“制度执行年”活动的开展,取得了丰硕的成果,提高了职工合规经营和风险防范意识,彻底纠正了业务操作中制度淡漠,有章不循,有令不行,有禁不止,违规操作的现象,彻底解决了员工的工作作风不深入 ,劳动纪律差,制度执行不力,工作责任心不强等现象。这些成绩的取得,我社做了以下几方面工作。
一、加强领导、精心组织
成立了“制度执行年”活动领导小组,由法人社主任任组长,主办会计任副组长,各分社主任为成员,具体负责“制度执行年”活动日常工作,及时总结汇报、开展经验交流。同时,黑坪信用社制定了“制度执行年”活动的实施方案,明确了这次活动的指导思想、工作目标、时间安排、分步实施的内容和方式,从而推动了“制度执行年”活动健康有序开展。
二、加强学习、提高认识
我社二00七年二月十三日召开了“制度执行年”活动职工会,统一了思想,提高了认识,全面安排部署“制度执行年”活动工作。并对员工学习时间、学习方式、学习笔记、心得体会、自查剖析都作了明确的要求;规定职工学习时间每周不少于2次,每次不少于2小时,学习笔记不少于20篇,心得体会不少于2篇,自查剖析不少于1篇;开展以集中学习和分散学习相结合,制度学习与案例分析相结合,全面学习和重点学习相结合,培育合规企业文化,增强合规经营意识。以“制度、执行、监督”为重点,以“标本兼治,重在治本”为目标。主要学习内容是:重点学习省联社成立以来下发的各种规章制度,学习《人行法》、《商行法》及银监部门制定的有关制度,学习有关法律法规,如《贷款通则》、《合同法》、《担保法》、《会计法》等重要金融法律法规,以及金融业务典型案例和先进事例。通过学习,让员工达到“心有所惧,心灵触动”的境界,提高员工对讲规章、讲制度,讲合规的必要性和重要性的认识,看到了落后员工从“事不关己,高高挂起”到“严格执行制度,就是保护自己”的转变。据统计、在开展“制度执行年”活动期间,信用社组织员工集中学习相关制度9次,参加人数到达117人次,提供学习资料18份;员工开展业余自学,作好学习笔记250篇;员工书写开展“制度执行年”活动心得体会人均2篇;组织员工开展“制度执行年”演讲活动1次,业务技能竟赛1次。
三、自查剖析、找准差距
通过各项制度、法规的学习,加强职工之间的交流、讨论,分社之间的竞赛,我社认真组织了职工在制度执行方面的自查剖析活动。对各岗位、各分社的业务操作、内控管理、监督制约等情况进行全面评估。由每位职工结合自身在业务操作过程中执行制度情况撰写自查剖析报告,梳理出存在的问题,通过信用社召开职工自查评议会,展开“查原因、谈危害”的大讨论,深挖根源,找准差距,人人签定“制度执行年”合规承诺书。
四、整改完善、重在实效
在“制度执行年”活动中,通过开展学习动员,严格按照制度规定对原经办的业务和自身的行为规范进行自查自纠,剖析分析,主要存在下列问题:一是个别职工工作作风不深入,劳动纪律差,工作责任心不强;二是制度执行不力,主要表现在小额农贷管理不规范,信贷档案收集不完整,“四双”制度流于形式;三是超权发放贷款和违规发放信用贷款的现象仍有所存在;四是不按时核对往来帐务,“印、押、证、机”的保管和使用不按要求等违规行为。针对上述问题,我社已采取与职工交心谈心,找准差距,对症下药,召开职工会批评教育4人,对活动中违规行为涉及人员给予严肃处理2人,从而切实解决了执行制度不到位、检查监督不到位和责任追究不到位的问题,有效防范了操作风险和经济案件。同时,全社建立了诚信举报制度和自我检讨机制,实行违规行为积分管理办法,对员工建立违规积分管理台帐,与个人目标考核、评选先进、职务晋升等挂钩。层层签定《严格执行制度防范操作风险目标责任书》和《防案查案目标责任书》,进一步加强了自我约束的能力,制度执行的力度在全社职工中得到升华,制度执行的行动在全社职工中得到提升,彻底纠正了视制度而不顾,搞弄虚作假、骗取荣誉的现象,大力弘扬按制度操作,开拓创新的良好风气,营造了健康的企业合规文化,使规则意识深入人心。
通过“制度执行年”活动的开展,虽然取得了阶段性的成效,但由于执行制度、完善制度是一项长期性、艰巨性、复杂性的工作,导致部分职工学习不够深入、主人翁意识不强、制度执行不力、发现问题失之于宽、失之于软等问题。今后,我社将继续深入开展“制度执行年”活动,坚持理论、业务、制度的学习,让员工在思想上筑牢防线,严格执行省、市、县联社的各项规章制度,严格监督,强化制度执行力,把逗硬作风贯穿于整个业务工作中,认真贯彻落实“十七大”精神,树立科学发展观,实践“三个代表”的重要思想,推动黑坪信用社各项业务经营又好又快地发展。