便于官府监督
A. 古代官府抓人，靠的是通缉令还是其他方式呢
在现代摄影技术还没有发明出来的时候，人们更多的是利用文字或者是绘画的形式记录生活以及人物形象等。虽然古代出现了很多书法、绘画的大家，但是他们的文字或画即使再描述、描绘得栩栩如生，还是与真实存在的事物或人物存在差异的。
特别是当人们遇到需要精确识别的对象的时候，那些画作就显得作用不大了。比如在古代，官吏抓捕罪犯时需要用画像来对照、比较罪犯。不过这样的方法显然存在很大的弊端，由于画作与真人的差异，官吏很可能会找错人。
以此看来，虽然古代的科技以及刑侦技术比不上现在的水平，但是古代人民也是充满智慧的。在相对完善的惩罚和奖励机制的制约下，人们是能够比较自觉、主动地监督整个社会的。
也许技术的缺失可能会让检举、追踪罪犯变得很困难，但是在“全民参与监督、检举”的社会风气的影响下，即使罪犯非常懂得隐匿行踪，他们也不可能长时间生活在“无人”的状态下，最终总会无处可逃。从这种机制中，我们也可以看到“团结”的重要性，打击罪犯是需要全民参与的，只有每个人都有这种心理，坏人才会变少。
B. 2010年海南省高考历史试题麻烦请发来看看。
绝密★启用前
2010年普通高等学校招生全国统一考试（海南卷）
历 史
注意事项：
1．本试卷分第I卷（选择题）和第Ⅱ卷（非选择题）两部分。答卷前，考生务必将自己的姓名、准考证号填写在答题卡上。
2．回答第I卷时，选出每小题答案后，用铅笔把答题卡上对应题目的答案标号涂黑。如需改动，用橡皮擦干净后，再选涂其他答案标号。写在本试卷上无效。
3．回答第Ⅱ卷时，将答案写在答题卡上。写在本试卷上无效。
4．考试结束后，将本试卷和答题卡一并交回。
第I卷
本卷共25个小题，每小题2分，在每小题给出的四个选项中，只有一项是符合题目要求的。
1．“欲求兴天下之利，除天下之害，当若繁为攻伐，此实天下之巨害也。”这一观点出自先秦
A．儒家 B．法家 C．墨家 D．道家
1.C 本题主要考查材料的阅读，从材料中提取有效信息，“繁为攻伐”“实天下之巨害”主张“非攻”为墨家学说，因此选C.
2．中国古代王朝更替的方式不尽相同。其中，在农民战争基础上创建的王朝是
A．秦朝 B．隋朝 C．宋朝 D．明朝
2.D 考查基本的史实，秦朝是诸侯秦国发展而来，隋朝是北周贵族杨坚所建立，宋朝是后周大将军赵匡胤陈桥兵变建立，只有明朝是在元末农民起义的基础上发展起来的。
3．北魏至唐前期实行均田制，宋代以后历朝都未实行统一的土地分配制度。上述变化主要是由于
A．小农经济的发展 B．租佃关系的盛行
C．土地的高度集中 D．农业生产水平提高
3.C 北魏到唐朝前期，国家掌握大量土地，均田制得以推行，唐朝中后期以后土地兼并严重，大地主兼并自耕农的土地以及国家分配给农民的土地，造成国家土地所有制的萎缩，不仅均田制遭破坏，国家也无法推行统一的土地分配制度。
4．唐代确立三省六部制，三省长官均号称宰相，共同承担政务，其主要目的是:
A．提高行政效率 B．强化君主集权
C．分割宰相权力 D．利于集思广益
4.B考查学生对封建专制制度核心与本质的理解，相权分散，相互牵制，强化了君主集权，分割宰相权力目的是君权的强化，君主专制是封建政治制度的核心。
5．辛弃疾说：“北方之人，养生之具不求于人，是以无甚富甚贫之家。南方多末作以病农，而兼并之患兴，贫富斯不侔矣，”这种现象表明当时
A．北方农业比南方发达 B．商业是贫富分化的根源
C．南方商业比北方发达 D．北方社会比南方更稳定
5.C 考查阅读材料提取有效信息的能力，北方“养生之具不求于人”自己自足的自然经济，贫富差距不大，无法得出北方比南方农业发达，排除A,南方“多末作以病农”，“ 兼并之患兴”是贫富差距的原因，排除B，从材料中无法看到北方比南风更稳定，“未”指工商业，南方“多末”因此答案C.
6．“遥知夷岛浮天际，未敢忘危负年华”，“封侯非我意，但愿海波平”。上述诗句反映了一位将领抵御外侮、维护国家安定的抱负。与此相符的历史事件是
A．靖难之役 B．雅克萨之战
C．郑成功收复台湾 D．戚继光抗倭
1．D 读懂
7．“君子之为学也，以明道也，以救世也。”这一言论体现的观念是
A．格物致知 B．尊崇道统
C．心外无理 D．经世致用
7.D 考查阅读理解材料，题目材料为顾炎武文章“君子为学，以明道也，以救世也。徒以诗文而已，所谓雕虫篆刻，亦何益哉？”意思是大丈夫之所以学习的原因，是为了明白事理，为了济世救民。如果只是为了吟诗作赋，玩文字游戏，那就成了所谓的雕虫小技，又有什么用处呢？所以选D
8．明清时期，以“风流文采磨不尽，水墨自与诗争妍”为特征的文人画兴盛。
图1是明清文人画的代表作之一。这类作品所表现的是
A．个人的情感
B．真实的景象
C．多彩的生活
D．繁盛的社会
8.A 文人画讲究借物抒情、追求神韵意趣，抒发个人情感。
9．梭伦在一首诗中写道：“我拿着一只大盾，保护两方，不让任何一方不公正地占据优势。”该诗反映的梭伦改革的基本原则是
A．维护多数公民利益 B．兼顾不同公民群体利益
C．关照少数公民利益 D．重视男性公民群体利益
9.B梭伦是在平民和贵族矛盾尖锐的情况下出任最高执政官。其改革的具有很强的折中色彩，因此选B.
10．1792年《美利坚合众国宪法》第十条修正案规定：“宪法未授予合众国、也未禁止各州行使的权利曾由各州或其人民保留之。”该宪法修正案确立的新体制是
A．代议制 B．分权制 C．共和制 D．联邦制
10.D 代议制，分权制，共和制的出现都早于美国宪法的颁布，美国宪法修正案确立的新体制为联邦制，中央集权与地方分权相结合。
11．马克思曾经评论道：“由于俾斯麦的特别法令，倍倍尔和李卜克内西先生已经以叛国罪被逮捕，其实这仅仅是因为他们敢于履行他们作为德国议员所承担的责任，即在联邦国会里抗议兼并亚尔萨斯和洛林，投票反对新的军事拨款，表示同情法兰西共和国，抨击想要把德国变成普鲁士兵营的企图。”上述评论的历史背景是
A．普法战争 B．拿破仑战争
C．德意志帝国成立 D．路易•波拿巴政变
11.A 考查阅读分析材料的能力，“抗议兼并亚尔萨斯和洛林”。“ 反对新的军事拨款，表示同情法兰西共和国”普法战争，法国战败，割亚尔萨斯和洛林给德国，因此材料的背景是普法战争。
12．1909年出版的《一个女工的青春》记录了当时一位英国女工的陈述：“当我星期天去教堂时，我不愿人们看出我是女工，因为我为自己的地位感到羞耻。我还当学徒时，就总听说女工们轻浮、堕落。人们总是以蔑视的口吻谈论她们。我暂时不再贫穷了。我们星期天的美餐仿佛是皇家的宴会……当我涨了工资以后，每顿饭我还喝上一小杯甜葡萄酒。”这段材料表明
A．妇女已成为社会的主要劳动力 B．妇女的社会地位得到较大提高
C．陈述者积极改变自身社会形象 D．陈述者仍未摆脱社会偏见束缚
12.D 注意材料的内容的分析，不愿意让人看出自己是女工，是学徒的时候，别人总是以蔑视的口吻谈论他们，可见陈述者扔未摆脱社会偏见。
13．1700—1830年间，广州白银流入的净数约1亿英镑，其中绝大部分来自英国。这一时期英国对华贸易主要是
A．以鸦片换取白银 B．以鸦片换取丝茶
C．以白银换取丝茶 D．以白银换取棉布
13.C 时间是鸦片战争前，白银大量流入，课本知识，鸦片战争前，中国的丝茶是出口的大宗，因此选C.
14．恩格斯在评论某次战争时指出：“如果我们将当时所缔结的各项条约比较一下，就不得不承认这样一件一目了然的事实：这次战争不是对英国和法国有利，而是对俄国有利。”恩格斯所评论的战争是指
A．鸦片战争 B．第二次鸦片战争
C．甲午战争 D．八国联军侵华战争
14.B 英法联合侵华，俄国获利的战争是第二次鸦片战争，俄国通过不平等条约，占据中国一百多万平方公里的土地。
15．1864年，有人称：“当今光气大开，远方毕至”，欧洲诸邦“胥聚于我一中国之中，此古今之创事，天地之变局，所谓不世出之机也”。这一“变局论”
A．奠定了戊戌变法的理论基础 B．基本沿袭了传统的夷夏观念•
C．反映了对西方文明的抵制态度 D．反映了变法自强思想的出现
15.D戊戌变法的理论基础是康有为的文章，排除A,材料中撑西方列强为欧洲诸邦，不是沿袭传统的夷夏观念，排除B,从材料中无法看出对西方文明的抵制，排除C. “变局论”是王韬在1864年《代上苏抚李宫保书》中提出。主张同外国进行商战，进行变法。
16．1889年张之洞调任湖广总督，选址汉阳建铁厂。
如图2所示，他对选址的主要考虑是
A．节约生产成本
B．便于官府监管
C．带动民用企业
D．与洋商争利
16.B 题目的指向性，问选址的主要考虑因素，铁厂的选址，从成本，利润的角度都应该选在铁矿附近，看图汉阳铁厂距离铁矿很远，可见其选址主要考虑的是官府如何有效监管。
17．孙中山曾提及，1895年广州起义失败时，“举国舆论莫不目予辈为乱臣贼子、大逆不道”；到1900年惠州起义失败，“则鲜闻一般人之恶声相加，而有识之士且多为吾人扼腕叹惜”。人们对革命党人态度发生变化的主要原因是
A．维新变法运动失败 B．对清政府失去信心
C．义和团运动的兴起 D．革命党人势力壮大
17.B 注意态度变化的时间，1895年与1900年，从甲午战败到八国联军侵华，清政府妥协退让、无能，人们对清政府丧失了信心，对革命党态度也发生了变化。
18．据1927年出版的《中华影业年鉴》统计，1925年前后华商共投资开设175家电影公司，其中有141家在上海。这一现象说明
A．国内政局的相对稳定 B．文化产业投资推动了上海电影业的出现
C．观看电影成为市民的主要娱乐方式 D．上海已成为中外经济文化交汇中心
18. D 从材料提取有效历史信息，1925年前后，华商投资175家电影公司，上海占绝大多数，电影是文化经济发展的体现，因此选D。1925年国内军阀混战，排除A，材料所涉内容是电影的发展，不是电影业的产生，排除B，没有 谈到市民对电影的态度，排除C.
19．从1870年到1940年，法兰西第三共和国一共更换了108届内阁，每届内阁平均存在时间约为8个月。造成内阁频繁变动的原因在于
A．内阁对议会没有形成权力制衡 B．总统职权不完全受宪法制约
C．两大政党轮流组阁 D．立法与行政权力合一
19.A 宪法是国家根本大法，总统职权由宪法赋予受宪法制约，排除B,美国共和政体在运行的过程中形成两党制，法国不是两大政党轮流组阁，排除C，法兰西第三共和国宪法立法权属于议会，行政权属于总统，排除D，答案A,内阁没有形成对议会的权利制衡，参议院与众议院的联席会议产生总统，总统经众议院同意任命内阁。
20．各种区域性国际组织的主要职能虽有差别，但也有一些共同之处。美洲国家组织、欧洲经济共同体和上海合作组织职能的共同之处是
A．促进社会与文化交流 B．推动区域一体化进程
C．对抗特定的国家集团 D．加强成员国军事合作
20.A 考查各个国际组织的职能，上合组织没有推动区域一体化的职能，排除B，都没有对抗特定国家集团的职能，排除C,欧洲经济共同体，没有要求加强成员国军事合作，排除D。
21．美国历史学家沃尔夫•拉弗贝在20世纪70年代说：“一部美国外交史，冷战绝非是其中值得大书特书的光辉篇章。”可以为这一论点提供依据的首选历史事件是
A．柏林危机 B．古巴导弹危机 C．越南战争 D．中东战争
21.C 从材料中都懂题目的要求，“冷战绝非是其中值得大书特书的光辉篇章”，那么哪一事件可以作为美国外交史上除冷战以外大书特书的篇章呢，A、B、D都是美苏冷战的一部分。因此排除。而越南战争美国直接参与的“热战”。
22．与1952年相比，1957年我国生产资料的生产增长210％，消费资料的生产增长83％，重工业生产在工业总产值中的比重由35.5％提高到45％。这说明第一个五年计划期间
A．工业结构得到了改善 B．国家基本实现工业化
C．工农业生产比例协调 D．工业总产值超过农业
22.A 结合所学知识从材料中获取有效信息进行解题，生产资料增长210%，消费资料生产增长83%，生产资料增速高于消费资料增速，重工业在工业总产值的比重加大，改变了建国初期，重工业发展缓慢的形势，工业结构得到改善。
23．1987年，台湾民众发起返乡运动，印发《我们已沉默了四十年》的传单30万份。传单写道：“难道我们没有父母?而我们的父母是生是死不得而知．我们只要求：‘生’则让我们回去奉上一杯茶；‘死’则让我们回去献上一炷香。”这一潮流促成了
A．两岸隔绝状态的打破 B．“九二共识”的达成
C．“和平统一”口号的提出 D．海峡两岸“三通”的开展
23.A 时间是1987年，两岸隔绝的状态被打破，“九二共识”是在1992年达成，“和平统一”的口号在1979年提出，2009年海峡两岸才真正实现三通。材料中的“让我们回去奉上一杯茶，献上一炷香”体现了台湾民众回大陆，打破两岸隔绝的迫切愿望。
24．1959年，北京最高的建筑是新建的民族饭店，高47．4米，为当时的北京十大建筑之一。如今北京最高的建筑是高330米的国贸大厦。然而，人们至今仍然肯定民族饭店在新中国建筑史上的地位。这提示我们，对历史现象的评价应
A．以今人的标准来衡量 B．置于特定的时空考察
C．主要看对后世的影响 D．注重使用比较的方法
24.B 本题考查如何评价历史现象，所给材料对照不同时期的北京最高建筑，强调民族饭店在新中国建筑史上的地位，从历史发展的角度来看，注重特定的历史发展阶段来评价历史现象。
25．历史学家吴于廑说，世界历史的内容是“对人类历史自原始、孤立、分散的人群发展为全世界成一密切联系整体的过程进行系统探讨和阐述”；杰弗里•巴勒克拉夫认为：“现在世界上某个地区发生的事件不再可能像过去那样对其他地区不发生影响，20世纪的历史名副其实是全世界的历史。”上述两位历史学家对于世界历史的解释突出反映了
A．进化史观 B．文明史观 C．整体史观 D．现代化史观
25.C 吴于廑强调人类历史成为“全世界成一密切联系整体”， 巴勒克拉夫说20世纪的历史历史是“全世界的历史”突出反映了整体史观。现代化史观强调农业文明向工业文明的转化，是历史的纵向发展，而整体历史观关注的是历史的横向发展。
第Ⅱ卷
本卷包括必考题和选考题两部分，第26题～第28题为必考题，每个试题考生都必须做答。第29题～第34题为选考题，考生根据要求做答。
26．（10分）根据材料并结合所学知识回答问题。
材料
南雄商人以货入京，至长淮关，吏留而税之，既阅月而货不售。商人讼于官，刑部议吏罪当纪过。上曰：“商人远涉江湖，将以求利，各有所向，执而留之，非人情矣。且纳课于官，彼此一耳。迟留月日而使其货不售，吏之罪也。”命杖其吏，追其俸以偿商人。
（太祖）赦中书省曰：“朕初以边戍馈饷势民，命商人纳粟，以浙淮盐偻之，盖欲足军食而省民力也。令既数年所输甚薄，军饷不供，岂盐价太重．商人无所利而然欤?尔中书其议减盐价，俾输粟于西河、梅川，庶粮饷可给而内地之民省挽运之劳。”
——《明太祖高皇帝实录》
（1）根据材料，概括指出明太祖对商人的态度。（4分）
（2）根据材料并结合所学知识，简要说明如何认识明初的重农抑商政策。（6分）
27．（10分）根据材料并结合所学知识回答问题。
材料一
1964年6～8月，毛泽东提出建设西部后方的主张：要搞三线工业基地的建设。要准备帝国主义可能发动侵略战争。现在工厂都集中在大城市和沿海地区，不利于备战。8月19日，国务院副总理李富春等人向中共中央提出报告，建议一切新的建设项目，不在第一线建设；要把能搬的一线重要企业、科研机构、学校一部分迁移到三线、二线；今后一切新建项目都应贯彻执行分散、靠山、隐蔽的方针。
——摘编自《六十年代三线建设决策文献选载》，《党的文献》1995年第3期
（注：一线指东部沿海和边疆地区；三线指云、贵、川、陕、甘、宁、青省区及晋、豫、湘、鄂等靠近内地的地区；二线指一、三线之间的中间地带。）
材料二
到20世纪70年代末，三线地区的工业总产值由258亿元增加到1270亿元。建成了西昌卫星发射基地、陕西航空等一批现代化生产和科研基地，成昆、湘黔等重要铁路，湖北第二汽车制造厂、德阳重型机器厂等工业基地以及攀枝花、十堰等新兴工业城市。
——摘编自魏后凯《中西部工业发展战略》
（1）根据材料一并结合所学知识，说明三线建设的背景。（7分）
（2）根据材料一、二并结合所学知识，概括指出三线建设的意义。（3分）
28．（14分）根据材料并结合所学知识回答问题。
材料一
文艺复兴时期的人文主义者和艺术家发现有可能用多种方法，把古典思想和哲学同基督教信念、对人的信任和对上帝的信任结合起来，或者至少互相容纳起来。彼得•盖伊在《启蒙运动》一书中认为：“在文艺复兴时期的文人中间，完全世俗的、完全清醒的世界观，相对来说是很少见的……神圣的东西仍是文艺复兴时期雕塑家、建筑师和画家的中心主题。”
——阿伦•布洛克：《西方人文主义传统》
材料二
启蒙运动时期体现出一个显著的特征：人们热切地从各个层面来审视宗教信仰。虽然基督教在很多方面受到抨击，抨击者本身却潜心研究宗教信仰和神学一直在探讨的问题……人们考察宗教信仰的基础，运用启蒙运动的基本方法和观念来求得答案。宗教批判者和宗教学者充分运用理性、比较分析和历史研究的方法……确实，18世纪下半叶，法国启蒙运动开启了使法国社会世俗化合基督教化的运动，但他们对待宗教的态度只是启蒙人士所持的多种宗教现中的一种。启蒙运动的一个特点是强烈地要求实行宗教宽容。
——摘编自彼得•赖尔等编《启蒙运动网络全书》
（1）根据上述材料。指出文艺复兴时期的人文主义者、艺术家和18世纪的启蒙学者怎样对待宗教问题。（6分）
（2）根据材料并结合所学知识，概括指出文艺复兴、宗教改革和启蒙运动在打破教会和宗教神学思想禁锢上所起的作用。（8分）
请考生在第29、30、31,32、33、34六道题中任选二题做答，如果多做，则按所做的第一、二题计分。做答时用2B铅笔在答题卡上把所选题目的题号涂黑。
29．（8分）历史上重大改革回眸
材料
第二次世界大战后美国主导的盟国军事占领当局推动日本进行改革，其主要指令和内容如下：
人权指令 释放政治犯；废除治安维持会；修改宪法
社会改革指令 解放妇女；支持工人运动；教育自由化、民主化；废
除压制性制度；经济机构民主化
经济改革指令 将财阀企业分割；限制地主对土地的占有
神道指令 国家与神道分离
开出公职指令 禁止旧议员参与选举
——摘编自《东亚三国的近现代史》
（1）根据材料并结合所学知识，概括指出战后日本改革的背景。（5分）
（2）根据材料并结合所学知识，说明美国推动日本改革的目的。（3分）
30．（8分）近代社会的民主思想与实践
材料一
各项参政员候选人推出后……报告中国国民党中央执行委员会。国民参政会参政员资格审议会置委员九人。其人选由中国国民党中央执行委员会指定。
国民参政会有听取政府施政拒告暨向政府提出询问案之权。
——《国民参政会组织条例》（1938年4月）
材料二
毛泽东等人发表对国民参政会的意见称：“虽然在其产生的方法上。在其职权的规定上，国民参政会还不是尽如人意的全权的人民代表机关；但是，并不因此而失掉国民参政会在今天的作用与意义……共产党人除继续努力于促进普选的、全权的人民代表机关在将来能以建立外，将以最积极、最热忱、最诚挚的态度去参加国民参政会的工作。”
——摘编自《新华日报》1938年7月5日
（1）根据材料一、二，概括指出国共两党在国民参政会阎题上的不同主张。（4分）
（2）根据材料一、二并结合所学知识，说明国民参政会的历史作用。（4分）
31．（8分）20世纪战争与和平
材料
全世界的人都仇视“冷战”，他们要求结束“冷战”。现在这种愿望已经如此强烈，以致一切国家的政府都不得不加以考虑了……自然财富、人们的劳动、科学的进步，这一切在很大程度上都被用来准备战争。军事开支不断地降低了各国人民的生活水平，并且阻碍经济发展。在扩大贸易联系的道路上存在的障碍损害着普遍繁荣。国家主权和各民族自决权由于国家的内政经常受到干涉遭到了破坏。由于存在新旧军事条约以及在外国领土上建立军事基地和驻扎军队，使得国家主权和民族自决权遭受着威胁。有人正企图利用“冷战”来为殖民统治辩护。他们正使用武力，在某些地区甚至用战争来蹂躏各国人民独立的权利。
——《世界和平理事会常务委员会莫斯科会议关于永远结束冷战的声明》（1959年）
（1）根据材料，概括指出。全世界的人都仇视“冷战”的原因。（4分）
（2）结合所学知识，说明冷战长期延续的主要原因。（4分）
32．（8分）中外历史人物评说
材料
一次与太平军交战后。左宗棠在家书中道：“毙贼三千有余。阵斩贼多名，极为痛快。”
筹办福州船政局之始，左宗棠在给清廷的奏折中指出：“自海上用兵以来，泰西各国火轮兵船直达天津，藩篱竟成虚设。”因此“非师远人之长还以治之不可”。
1874年，正当新疆局势危急时，清廷出现海防、塞防之争。李鸿章认为“新疆不复，与肢体之元气无伤”；左宗棠主张“若此时而拟停兵节饷，自撤藩篱，则我退寸而寇进尺。不独陇右堪虞，即北路科布多、乌里雅苏台等处恐亦未能晏然”，“东则海防，西则塞防，二者并重”。
——摘编自《左宗棠全集》等
（1）根据材料，指出左宗棠在国防问题上的主要观点。（4分）
（2）根据材料并结合所学知识，概括左宗棠的主要历史功过。（4分）
33．（8分）探索历史的奥秘
材料
统一度量衡是秦朝的重要措施，而《史记•秦始皇本纪》对此只有“一法度衡石丈尺”之语。秦始皇陵等处出土的秦权铭文栽，公元前221年，秦始皇令丞相隗状、王绾“法度量则不壹（一致）嫌疑者，皆明壹之”。湖北省云梦县睡虎地出土的秦简记载：“县及工室听官为正（校准）衡石……毋过岁壹。”“衡石不正，十六两以上，赀（罚没）官啬夫一甲，不盈十六两到八两，赀一盾。”
——摘编自《睡虎地秦墓竹简》等
（1）根据材料并结合所学知识，概括指出秦始皇统一度量衡的具体措施。（5分）
（2）结合所学知识，指出在历史研究中出土文物对已有文献资料的作用。（3分）
34．（8分）世界文化遗产荟萃
材料
孔庙、孔林、孔府位于中国山东省曲阜市，合称“三孔”。孔庙是奉祀孔子的庙宇，现拥有各种建筑460余间；孔林又称“至圣林”，是孔子及其后裔的家族墓地，共计有孔氏子孙墓十余万座，林内保存有自汉代以来的墓碑和谒陵题记石刘等共5000余通；孔府又称“衍圣公府”，有各类楼房厅堂共400余间。府内藏有大量珍贵的历史档案、传世文物、历代服饰和用具等。
两千多年来中国历代帝王对孔子的大力推崇使得孔庙、孔林、孔府具有独特的艺术和历史特色。它不仅是名闻天下、内涵丰富的文化类遗产，同时还拥有大量有价值的自然遗产。“三孔”的建筑布局、规划和装饰等方面反映出儒家思想的精髓，其内生长的17000余株古树名木是研究古代物侯、气侯和生态问题的宝贵素材。
——摘编自《世界遗产名录》等
（1）根据材料，说明“三孔”作为世界文化遗产的独特性。（4分）
（2）根据材料，概括指出“三孔”对历史研究的价值。（4分）
C. 清代官府向百姓征收赋税的时候具体是怎么操作的
和其他封建朝代一样，清代也是小农经济，国家的税收有四分之三来自土地税。嘉庆十七年，被纳入的征税土地面积达到清代最高值，为7.915亿亩，这些土地每年要征收3000万两左右的税银，而这些税银几乎都是通过州县一两一分收上来的，可见州县官职责之重，压力之大。
另外一个弊端是，户书、粮书欺软怕硬，对绅士、豪强、地主等大户往往不能全征，相反，将其拖欠千方百计转嫁到小户身上。随着时间的推移，小户被敲骨吸髓，无力承担沉重的赋税，而胥吏又从中贪腐。到了嘉庆五年时，全国赋税钱粮积欠已经达到数千万两之多，亏空甚巨，严重导致了国库收支平衡。
D. 古代时候的盐为什么让当时的官府控制的那么严
一.每个人都必须吃盐，不吃会生病。
二.如果允许私盐，则奸商就会抬高盐价，截取利润。很多人就买不起盐了。
三.如果百姓都没钱吃盐，那样就会民不聊生，国势日下。回造成政局动荡，威胁国家政权。
四.盐，一直是历代封建政府牢牢掌握的最重要的专卖商品，其收入是历代政府的重要的专卖商品，其收入是历代政府的重要财源。
盐与铁始终是古代中国政府实施专卖的。
中国封建社会政府为打击富商大贾，增加财政收入而实行的对盐和铁的垄断经营政策。起始于春秋时期齐国管仲提出的“官山海”政策，即对盐和铁一起实行专卖。秦商鞅变法，控制山泽之利，也实行盐铁专卖。当时的山海之产主要是盐、铁，官府垄断经营，寓税于价，使人民避免不了征税，又感觉不到征税。汉初开放民营，使经营盐铁的商人富比王侯，汉武帝迫于财政压力和对商人“不住公家之急”的反感，在桑弘羊的主持下“笼盐铁”，将盐铁的经营收归官府，实行专卖。在产盐和产铁的地方，分设盐官和铁官进行管理。盐专卖采取在官府的监督下由盐民生产，官府定价收购，并由官府运输和销售。铁专卖采取官府统管铁矿采掘、钢铁冶炼、铁器铸造和销售等一切环节。东汉时取消盐铁专卖，实行征税制。三国、两晋注重专买，南北朝时征税制复起。隋至唐前期，取消盐的专税，和其他商品一样收市税。唐安史之乱后，财政困难，盐专卖又开始实行。此后历朝历代，都加强了盐专卖，对铁则实行征税制，不再与盐同例看待。盐铁专卖使封建国家获得了可观的收益，特别是盐，一直是历代封建政府牢牢掌握的最重要的专卖商品，其收入是历代政府的重要财源 参考资料：http://..com/question/53303313.html?si=1
E. 古代时候的盐为什么让当时的官府控制的那么严求解答
很多人就买不起盐了。
三.如果百姓都没钱吃盐，那样就会民不聊生，国势日下。回造成政局动荡，威胁国家政权。
四.盐，一直是历代封建政府牢牢掌握的最重要的专卖商品，其收入是历代政府的重要的专卖商品，其收入是历代政府的重要财源。
盐与铁始终是古代中国政府实施专卖的。
中国封建社会政府为打击富商大贾，增加财政收入而实行的对盐和铁的垄断经营政策。起始于春秋时期齐国管仲提出的“官山海”政策，即对盐和铁一起实行专卖。秦商鞅变法，控制山泽之利，也实行盐铁专卖。当时的山海之产主要是盐、铁，官府垄断经营，寓税于价，使人民避免不了征税，又感觉不到征税。汉初开放民营，使经营盐铁的商人富比王侯，汉武帝迫于财政压力和对商人“不住公家之急”的反感，在桑弘羊的主持下“笼盐铁”，将盐铁的经营收归官府，实行专卖。在产盐和产铁的地方，分设盐官和铁官进行管理。盐专卖采取在官府的监督下由盐民生产，官府定价收购，并由官府运输和销售。铁专卖采取官府统管铁矿采掘、钢铁冶炼、铁器铸造和销售等一切环节。东汉时取消盐铁专卖，实行征税制。三国、两晋注重专买，南北朝时征税制复起。隋至唐前期，取消盐的专税，和其他商品一样收市税。唐安史之乱后，财政困难，盐专卖又开始实行。此后历朝历代，都加强了盐专卖，对铁则实行征税制，不再与盐同例看待。
F. 在古代的时候，百姓要想告官府，要通过什么途径
网上流传着一种说法，即“民告官”不论有理无理先打一顿再说，原因是古代“民告官”本就有罪。其实这种说法并不准确，古代统治者为了维护统治，其实为“民告官”设有相当完备的制度，所谓的“民告官、先挨揍”其实只有百姓“越诉”时才会发生。
以上便是古代百姓“民告官”的主要途径，从这些制度不难看出，古代统治者在建立制度的时候，其实是考虑到了百姓切身利益的，然而随着时间的推移，由于朝廷腐败和官官相护的因素的影响，大多“民告官”的途径都被堵塞，以至于百姓求告无门。
G. 企业与官府打交道的法律风险要点与防犯
办企业不与政府打交道是不可能的，但是这里面的尺度要掌握得当。
一、自主经营与政回府干预的关系答。
经营出现纠纷或其他原因，寻求政府支持是有利的。如果盲目为政府行为提供担保也是风险巨大的。企业的经济纠纷、民事纠纷、劳资纠纷等法律问题时有发生。既需要政府的帮助，也要坚决排除不合法的干预。
二、经济犯罪案件高发风险。
行贿罪是头等风险，单位行贿罪也是常事，经济犯罪缘于法律意识淡薄，追求暴利冒险经营，内部管理监督有薄弱环节。
如何防范，方法很多，归根结底，企业要加强法制学习，提高依法经营的能力，通过学习避免无知无畏的情况出现，特别是“企业家、企业高管一定要学习政策，弄明白法律的底线在哪里，守住了底线就是安全的，冲破了底线必死无疑。”
目前行贿犯罪系统已实现全国联网，一旦公司法人行贿，名字被录入系统档案，跑到哪都没用，黑名单一辈子都消不掉，会给企业带来很大麻烦，项目接不到，生意做不成。
H. 概括汉武帝时代实行盐铁官营制度的背景
1、和匈奴的战争导致汉帝国财政的困难，急需解决。
2、汉朝初期，允许私人经营盐铁，导致商人、贵族富可敌国，影响中央集权。
3、桑弘羊等人经济政策的影响。
资料延伸：
盐铁专卖起始于春秋时期齐国管仲提出的“官山海”政策，即对盐和铁一起实行专卖。秦商鞅变法，控制山泽之利，也实行盐铁专卖。当时的山海之产主要是盐、铁，官府垄断经营，寓税于价，使人民避免不了征税，又感觉不到征税。
汉初开放民营，使经营盐铁的商人富比王侯，汉武帝迫于财政压力和对商人“不住公家之急”的反感，在桑弘羊的主持下“笼盐铁”，将盐铁的经营收归官府，实行专卖。在产盐和产铁的地方，分设盐官和铁官进行管理。盐专卖采取在官府的监督下由盐民生产，官府定价收购，并由官府运输和销售。铁专卖采取官府统管铁矿采掘、钢铁冶炼、铁器铸造和销售等一切环节。东汉时取消盐铁专卖，实行征税制。
三国、两晋注重专买，南北朝时征税制复起。隋至唐前期，取消盐的专税，和其他商品一样收市税。唐安史之乱后，财政困难，盐专卖又开始实行。
此后历朝历代，都加强了盐专卖，对铁则实行征税制，不再与盐同例看待。盐铁专卖使封建国家获得了可观的收益，特别是盐，一直是历代封建政府牢牢掌握的最重要的专卖商品，其收入是历代政府的重要财源。
I. 合同在古代怎么说
合同是当事人或当事双方之间设立、变更、终止民事关系的协议。依法成立的合同，受法律保护。广义合同指所有法律部门中确定权利、义务关系的协议。狭义合同指指一切民事合同。还有最狭义合同仅指民事合同中的债权合同。《中华人民共和国民法通则》第85条：合同是当事人之间设立、变更、终止民事关系的协议。依法成立的合同，受法律保护。《中华人民共和国合同法》第2条：合同是平等主体的自然人、法人、其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。婚姻、收养、监护等有关身份关系的协议，适用其他法律的规定。
1、合同在国内外法律上的表述
1．1《中华人民共和国民法通则》第85条： 合同是当事人之间设立、变更、终止民事关系的协议。依法成立的合同，受法律保护。 1．2《中华人民共和国合同法》第2条： 合同是平等主体的自然人、法人、其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。 婚姻、收养、监护等有关身份关系的协议，适用其他法律的规定。 注1、上述是关于合同的传统界定，所关注的是合同的行为侧面，现代的学说则倾向于从过程的侧面把握合同，认为合同是一种从合同缔结前的阶段到履行完毕后的一个连续的过程。 注2、《合同法》中第43条关于合同缔结过程中的保密义务规定和第42条的缔结过失责任规定以及第92条关于合同终了后的义务规定等等如果借助合同过程论则可以获得较好的说明。 1．3《法国民法典》第1101条规定： 合同为一种合意，依此合意，一人或数人对于其他一人或数人负担给付某物、作为或不作为的债务。 这是大陆法系关于合同的经典定义。 1．4《德国民法典》第305条规定： 以法律行为发生债的关系或改变债的关系的内容者除法律另有规定者，必须有当事人双方之间的合同。 1．5美国《法律重述：合同》（第2版）： 合同是一个允诺或一系列允诺，违反该允诺将由法律给予救济；履行该允诺是法律所确认的义务。
2、合同的分类
学理上合同有广义、狭义、最狭义之分。 2．1广义合同指所有法律部门中确定权利、义务关系的协议。 如民法上的民事合同、行政法上的行政合同、劳动法上的劳动合同、国际法上的国际合同等。 2．2狭义合同指指一切民事合同。 作为狭义概念的民事合同包括财产合同和身份合同。 上述财产合同又包括债权合同（即下述的“最狭义合同”）、物权合同、准物权合同。 上述身份合同又包括“婚姻、收养、监护等有关身份关系的协议”（——《中华人民共和国合同法》第2条第2款）。 2．3最狭义合同仅指民事合同中的债权合同。 《中华人民共和国合同法》分则所规定的15种有名合同全部是债权合同。
注
制定《合同法》之时，中国的《物权法》尚未制定，故物权合同、准物权合同当时仅停留在学术探讨阶段。 抵押合同、质押合同、留置合同、探矿权合同、土地使用权出让合同、承包合同等物权性质的合同在没有特别法规范的情况下仍然适用合同法总则或类推适用合同法相关分则。
3：调整财产关系的合同，具有如下法律特征
3．1合同是两个以上法律地位平等的当事人意思表示一致的协议。 3．2合同以产生、变更或终止债权债务关系为目的。 3．3合同是一种民事法律行为。
4、“合同”和“协议”的概念区别
合同和协议在实践中没有什么区别。都是双方意思表示一致而达成的一种契约.简单地说，就是你情我愿,然后我们把大家都同意的事情固定下来，说明白，说清楚，那么我们达成一致的这个事项就是协议，在法律上就叫合同。 一般来说，生效的合同和协议法律效力就是相同的.除非没有生效或因为一些条件而失效。比如：合同或协议的一方是个7岁的小孩，这样的合同就没有效力。 需要公证的合同或协议只是把合同或协议的效力固定并强化,如果法律没有要求，合同，协议的当事人也没有约定，是不需要特别的公证的。 合同或协议一般两份就够了。合同当事人各持一份，至于您说的第三份，很可能是给见证人或第三人，这个作用也是为了强化合同或协议的效力，由双方当事人约定的。 合同或协议一般只是名称,叫法的不同.只要不违反法律和道德风俗，当事人可以任意约定合同或协议的名称，内容，形式,都是有效的。
5、“合同”与“合意”的关系
5.1不是所有的合同或其内容都经由合意。 如，附随义务作为合同的内容即未经当事人约定。 再如，事实劳动关系的内容也未经当事人合意。 再如，合同只要就其最低限度的内容达成合意即可，其他内容可以根据合同法第61、62、63条等等规定确定。 5.2不是所有合意都能作为合同。 如，情人间约定的约定，朋友之间一起吃饭的约定等等。 因此，“合同”=“合意”只是一个粗略的界定，并没有全面准确揭示合同概念的内涵。
6、“合同”与“契约”的关系
合同曾有契约与合同之分。契约是双方当事人基于相互对立的意思表示一致而成立的民事法律行为，如买卖契约。合同是双方或者三方以上当事人基于方向并行的意思表示一致而成立的民事法律行为 ，如合伙合同。我国现行法律不再作这样的区分，把二者统称为合同。
编辑本段由来
合同是适应私有制的商品经济的客观要求而出现的，是商品交换在法律上的表现形式。商品生产产生后，为了交换的安全和信誉，人们在长期的交换实践中逐渐形成了许多关于交换的习惯和仪式。这些商品交换的习惯和仪式便逐渐成为调整商品交换的一般规则。随着私有制的确立和国家的产生，统治阶级为了维护私有制和正常的经济秩序，把有利于他们的商品交换的习惯和规则用法律形式加以规定，并以国家强制力保障实行。于是商品交换的 合同法律形成便应运而生了。古罗马时期合同就受到人们的重视。签订合同必须经过规定的方式，才能发生法律效力。如果合同仪式的术语和动作被遗漏任何一个细节，就会导致整个合同无效。随着商品经济的发展，这种繁琐的形式直接影响到商品交换的发展。在理论和实践上，罗马法逐渐克服了缔约中的形式主义。要物合同和合意合同的出现，标志着罗马法从重视形式转为重视缔约人的意志，从而使商品交换从繁琐的形式中解脱出来，并且成为现代合同自由观念的历史渊源。 合同制在中国古代也有悠久的历史。《周礼》对早期合同的形式有较为详细的规定。判书、质剂、傅别、书契等都是古代合同的书面形式。经过唐、宋、元、明、清各代，法律对合同的规定也越来越系统。 还有一种说法，现代的合同都写有一式两份，因为以前民间订制合同时就是一张纸，写好后从中间撕开，一人拿一半，有争执的时候在合起来，所以就有了合同和一式两份的说法。 最早的时候，合同被称作“书契”。《周易》记述：“上古结绳而治，后世对人易之以书契。”“书”是文字，“契”是将文字刻在木板上。这种木板一分为二，称为左契和右契，以此作为凭证。“书契”就是契约。周代的合同还有种种称谓：“质剂”，长的书契称“质”，购买牛马时所用，短的书契称“剂”，购买兵器以及珍异之物时所用；“傅别”，“傅”指用文字来形成约束力，“别”是分为两半，每人各持一半；“分支”，将书契分为二支。“判”就是将分为两半的书契合二为一，只有这样才能够看清楚契约的本来面目。现在代词汇中的判案、审判、判断、批判等等都是由此而来。“合同”即合为同一件书契，这是“合同”一词的本义。今天签订的各种合同都是在纸张上，在古代却是实物。由此看来，古今意义上的合同已不可同日而语。
编辑本段甲方乙方
在合同中，甲方、乙方代表的是合同中签约双方。 一般订立合同的一方为甲方，签约对象为乙方。 买卖合同中，通常付钱方为甲方。 注明：法律没有明确规定甲乙双方的身份。就是说甲方可以是买方也可以是卖方，乙方同理。
编辑本段类型
第一，单务合同和双务合同 单务合同，是指合同当事人仅有一方承担义务。双务合同，是指合同的双方当事人互负对待给付义务的合同关系。 第二，有偿合同和无偿合同 有偿合同，是指一方通过履行合同规定的义务而给付对方某种利益，对方要得到该利益必须为此支付相应代价的合同。 无偿合同，是指一方给付某种利益，对方取得该利益时并不支付任何报酬的合同。 第三，有名合同和无名合同 有名合同，又称典型合同，是指法律上已经确定了一定的名称及规则的合同。 无名合同，又称非典型合同，是指法律上并未确定一定的名称及规则的合同。 第四，要式合同和不要式合同 要式合同，是指法律规定或当事人约定必须采取特殊形式订立的合同。 不要式合同，是指依法无需采取特定形式订立的合同。 第五，主合同和从合同 主合同，是指不依赖其他合同而能独立存在的合同。 从合同，是指以其他合同的存在为存在前提的合同，又称为附属合同
编辑本段法律特征
第一，合同是平等的民事主体之间的协议。 第二，合同是一种民事法律行为。 第三，合同以设立、变更或终止民事权利义务关系为目的。 第四，合同是双方或多方的民事法律行为。
编辑本段一般特征
1.合同是法律行为，是设立、变更或消灭某种具体的法律的法律关系的行为，其目的在于表达设定、消灭或变更法律关系的愿望和意图。这种愿望和意图是当事人的意思表示，通过这种意思表示，当事人双方或多方产生一定的权利义务关系，但这种意思表示必须是合法的，否则，合同没有约束力，也不受国家法律的保护。 2.合同以在当事人之间产生权利义务为目的。合同当事人的协商，总是为了建立某种具体的权利义务关系，而一旦合同依法成立，这种对当事人有约束力的权利义务关系就建立起来了。任何一方当事人都必须履行自己所应履行的义务，如果不履行合同规定的义务，就是违反合同，就要承担相应的法律责任。 3.合同是当事人双方或多方相互的意思表示一致，是当事人之间的协议。主要表现为：合同的成立，必须有两方或两方以上的当事人；当事人双方或多方必须互相意思表示；当事人的意思表示必须一致。
编辑本段成立与生效
根据《合同法》的规定，依法成立的合同，自成立时生效。 其中，合同的成立，是指双方当事人依照有关法律对合同的内容和条款进行协商并达成一致。合同成立的判断依据是承诺是否生效。 而合同生效，是指合同产生法律上的效力，具有法律上的约束力。通常合同依法成立之际，就是合同生效之时。两者在时间上是同步的。 但是，《合同法》还规定，法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续生效的，合同经批准、登记后即生效。 合同有效成立的5个条件： 1．双方当事人应具有实施法律行为的资格和能力 2．当事人应是在自愿的基础上达成的意思表示一致 3．合同的标准的和内容必须合法 4．合同双方当事人必须互为有偿。 5．合同必须符合法律规定的形式。
编辑本段法律约束力
合同的法律约束力，应是法律赋予合同对当事人的强制力,即当事人如违反合同约定的内容，即产生相应的法律后果,包括承担相应的法律责任。约束力是当事人必须为之或不得为之的强制状态,约束力或来源于法律，或来源于道德规范,或来源于人们的自觉意识，当然,源于法律的法律约束力，对人们的行为具有最强迫约束力。 合同的约束力主要表现为：①当事人不得擅自变更或者解除合同；②当事人应按合同约定履行其合同义务;③当事人应按诚实信用原则履行一定的合同外义务,如完成合同的报批、登记手续以使合同生效。不得恶意影响附条件法律行为的条件的成就或不成就，不得损害附期限法律行为的期限利益等。 1．自成立起，合同当事人都要接受合同的约束； 2．如果情况发生变化，需要变更或解除合同时，应协商解决，任何一方不得擅自变更或解除合同； 3．除不可抗力等法律规定的情况以外，当事人不履行合同义务或履行合同义务不符合约定的，应承担违约责任； 4．合同书是一种法律文书，当当事人发生合同纠纷时，合同书就是解决纠纷的根据。 依法成立的合同，受法律的保护。
编辑本段形式
合同形式，是指当事人合意的外在表现形式，是合同内容的载体。我国《合同法》第10条：当事人订立合同，有书面形式，口头形式和其他形式。法律，行政法规规定采用书面形式的，应该采用书面形式。当事人约定采用书面形式的，应当采用书面形式。 经济合同的形式是指经济合同当事人之间明确权利义务的表达方式，也是当事人双方意思表示的表现方法。根据经济合同法规定，经济合同的形式主要有口头形式和书面形式两种。
（1）口头形式
口头形式是指当事人双方用对话方式表达相互之间达成的协议。当事人在使用口头形式时，应注意只能是及时履行的经济合同，才能使用口头形式，否则不宜采用这种形式。
（2）书面形式
书面形式是指当事人双方用书面方式表达相互之间通过协商一致而达成的协议。根据经济合同法的规定，凡是不能及时清洁的经济合同，均应采用书面形式。在签订书面合同时，当事人应注意，除主合同之外，与主合同有关的电报、书信、图表等，也是合同的组成部分，应同主合同一起妥善保管。书面形式便于当事人履行，便于管理和监督，便于举证，是经济合同当事人使用的主要形式。
编辑本段合同自由
所谓合同自由，又称契约自由，是指当事人有依合同负担义务并受强制之履行的自由。合同之精髓是当事人自由意志之汇合，只要不违反法律、道德和公共秩序，每个人都享有完全的合同自由，这种自由被概括为著名的合同自由原则。按照合同自由原则，当事人得按照自己的意志去自由地决定是否订立合同，自由地决定对方当事人，自由地决定合同的内容，自由地决定合同的形式。也就是说，合同自由的范围包括订立合同的自由、选择对方当事人的自由、合同内容决定的自由及选择合同形式的自由四个方面，其核心和实质是由当事人的意思决定当事人之间的权利义务。
编辑本段合同无效
一、无效合同的概念与特征 概念：无效合同是相对于有效合同而言的，是指合同虽然已经成立，但由于存在无效事由，故自始不具有法律约束力的合同。 无效合同具有以下特征： 1合同已经成立 2合同具有违法性 3合同没有约束力 4合同自始无效。 二、合同无效的情形 合同无效的情形有： 1 一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益 2 恶意串通，损害国家、集体或第三人利益 3 以合法形式掩盖非法目的 4 损害社会公众利益 5 违反法律、行政法规的强制性规定 6 格式条款及免责条款无效 7 虚伪表示与隐匿行为。
编辑本段合同解除
一、合同解除的类型 第一，约定解除。即当事人以合同的形式，约定一方或双方在某种条件下享有解除合同的权利。 第二，法定解除。即当事人依法律的规定通过行使解除权解除合同的行为。 第三，协议解除。即当事人通过协商一致而解除合同的行为，实际上是以一个新合同解除旧合同。 相关法规 1．最高人民法院关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释 2．最高人民法院关于适用《合同法》若干问题的解释（一） 3．最高人民法院关于适用《合同法》若干问题的解释（二） 二、合同解除的条款 《中华人民共和国合同法》规定： 第九十三条 当事人协商一致，可以解除合同。当事人可以约定一方解除合同的条件。解除合同的条件成就 时，解除权人可以解除合同。 第九十四条 有下列情形之一的，当事人可以解除合同： （一）因不可抗力致使不能实现合同目的 （二）在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务 （三）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行 （四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的 （五）法律规定的其他情形。 第九十五条 法律规定或者当事人约定解除权行使期限，期限届满当事人不行使的，该权利消灭。 法律没有规定或者当事人没有约定解除权行使期限，经对方催告后在合理期限内不行使的，该权利消灭。 第九十六条 当事人一方依照本法第九十三条第二款、第九十四条的规定主张解除合同的，应当通知对方。合同自通知到达对方时解除。对方有异议的，可以请求人民法院或者仲裁机构确认解除合同的效力。 法律、行政法规规定解除合同应当办理批准、登记等手续的，依照其规定。 第九十七条 合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。 第九十八条 合同的权利义务终止，不影响合同中结算和清理条款的效力。
编辑本段合同管理
现代企业的经济往来，主要是通过合同形式进行的，合同管理作为现代企业管理制度的重要内容之一，能否实施有效管理，把好合同关，是现化企业经营管理成败的一个重要因素。 一、合同管理机构和管理模式 首先，合同应由企业法律顾问部门管理。在市场经济条件下，企业为实现一定的经济目的，明确相互权利义务关系而签订的合同是民事合同，企业通过合同所确立的民事关系，是—种受法律保护的民事法律关系，所以通过签订合同建立民事法律关系的行为是一种民事法律行为。由此可见，由于合同本身的特征，决定了合同不同于企业内部的生产人事、财务等管理工作，已超越了企业自身的界限，使之成为一种受法律规范和调整的社会关系，涉及大量的法律专业问题，所以合同应由企业法律顾问部门管理。 其次，合同管理应采取企业法律顾问部门统一归口管理和各业务部门、各单位分口管理的模式。法律顾问部门作为企业合同的统一管理部门，对企业合同的签订和履行负有监督、检查和指导的职责。具体操作上，对合同实行分级、划块管理，各业务部门和所属各单位作为合同二级管理单位，负责本部门、本单位的合同签订和履行，并向法律顾问部门定期汇报有关合同的执行情况。这样．企业和所属各部门、各单位对合同的管理做到机构、人员、制度三落实，形成完善的合同管理体系。 二、合同管理的具体内容 合同关系自始至终是一种法律关系，所以现代企业的合同管理也应当是自始至终的全过程的、全方位的管理。根据多年来我国企业的合同管理实践，合同管理应做好如下几项工作： 1．建立健全规章制度。要使合同管理规范化、科学化、法律化，首先要从完善制度人手，制定切实可行的合同管理制度，使管理工作有章可循。合同管理制度的主要内容应包括：合同的归口管理，合同资信调查、签订、审批、会签、审查、登记、备案，法人授权委托办法，合同示范文本管理，合同专用章管理，合同履行与纠纷处理，合同定期统计与考核检查，合同管理人员培训，合同管理奖惩与挂钩考核等。企业通过建立合同管理制度，做到管理层次清楚、职责明确、程序规范，从而使合同的签订、履行、考核、纠纷处理都处于有效的控制状态。 2．加强合同管理人员的培训教育。合同管理人员的业务素质的高低，直接影响着合同管理的质量。通过学习培训，使合同管理人员掌握合同法律知识和签约技巧，这不但增强了合同管理人员的责任感，也提高了合同法律意识。 3．重大合同审查管理。企业重大合同主要有：中外合资合作合同、企业购并合同、联营合同，独家代理协议、重大技术改进或技术引进合同、涉及担保的合同、房地产开发与交易合同等。把这些对企业的生产经营活动和经济效益影响大的合同挑出来，做为合同的重点管理对象，从合同的项目论证、对方当事资信调查、合同谈判、文本起草、修改、签约、履行或变更解除、纠纷处理的全过程，都由法律顾问部门参与，严格管理和控制，预防合同纠纷的发生，有效维护企业合法权益。 4．履行监督和结算管理。签约的目的主要是保障合同的及时有效履行，防止违约行为的发生，所以；企业法律顾问对合同的履行进行监督是十分必要的。通过监督可以知道企业各类合同的履行情况，及时发现影响履行的原因，以便随时向各部门反馈，排除阻碍，防止违约的发生。另外，合同结算是合同履行的主要环节和内容，法律顾问部门同财务部门密切配合；把好合同的结算关至关重要，这既是对合同签订的审查，也是对合同履行的监督，具体可采取或制定贷款支付复核程序，实施有效的管理。 5．违约纠纷的及时处理。合同关系是一种法律关系，违约行为是一种违法行为，要承担支付违约金、赔偿损失或强制履行等法律后果。法律顾问部门审查合同时选择合适的违约条款和纠纷处理条款显得很重要，一旦发生违约情形，法律顾问要区别情况，及时采用协商，仲裁或诉讼等方式，积极维护企业的合法权益，减少企业的经济损失。 合同管理是企业法律顾问事务中的一项重要工作，它不再是简单的要约、承诺、签约等内容，而是一种全过程、全方位、科学的管理，现代企业若能对合同实施有效管理，将为企业管理水平和经济效益的提高产生巨大的推动力。
编辑本段注意事项
(1)合同的基本条款要具备，尤其是交易的内容、履行方式和期限、违约责任要约定清楚。 (2)查阅国家对该交易有无特别规定，目的在于确定双方的权利义务是否合法有效。 (3)向律师事务所、公司法律顾问咨询相关业务的实际开展情况，了解业务发生纠纷的概率和纠纷的起因、种类，以便在订立合同时尽可能避免同样缺憾的发生。 (4)可能的话，通过行政机关的公证、律师见证和公证，通过相关机构的中介作用，使合同的内容尽可能完备。
编辑本段合同诈骗
1．伪造证件。行骗者伪造单位、伪造营业执照及各种许可证等，利用伪造证明签订合同骗取钱财； 2．设饵钓鱼，以紧俏物品为诱饵抓住对方急于发财的心理，许以高利，签订合同侵吞对方预付货款； 3．利用联营骗取投资。以联营为名，打着优势互补、共同盈利的幌子，取得对方信任，签订联营合同，骗取对方投资款； 4．欲擒故纵先予后取。以预付货款或给付定金为诱饵，给对方一定甜头，打消对方顾虑，达到骗取对方大量钱财的目的； 5．恶意串通合演双簧。两个以上的单位和个人，事先串通，一买一卖，制造商品紧俏气氛，以此推销劣质或滞销商品，骗取货款 6．假痴不癫顺手牵羊。以滞销和积压商品为目标，抓住对方急于推销滞销和积压商品的心理，签订购销合同，顺手取之 7．偷梁换柱从中牟利。通过签订合同，骗取对方货物，然后将所骗货物处理，以自己的劣质产品顶款，从中牟取暴利 8．金蝉脱壳人去楼空。诈骗者先以种种优惠条件打动对方，签订巨额合同，一旦货物到手，随即藏匿或外逃 9．移花接木指山卖磨。自己没货，而把需方领到码头、货场或仓库，把他人之货说成自己的货，骗取对方信任，签订合同，诈骗对方的货款 10．以小充大狐假虎威。牌子大，资金少；假集体，真个体。以大牌欺骗对方，签订合同，谋取不义之财 11．以假乱真假戏真唱。双方当事人为规避法律，签订假标的合同。一方假戏真唱，借机推销劣质或滞销商品，骗取对方货款；而被骗方只得自认倒霉； 12．招摇过市以势欺人。诈骗者用董事长、总经理等显赫身份，以豪华办公场所等表面形式，博得对方信任，签订合同，谋取财物； 13．混水摸鱼乱中取之。这类诈骗手法往往是借订货会、展览会、博览会等之机，利用会议期间人员复杂、时间仓促、不易审查的特点，签订合同，骗取财物； 14．抛砖引玉沆瀣一气。诈骗者以贿赂或女色打通关节，买通有关人员和领导，里应外合，狼狈为奸，损公肥私 15．掩人耳目盗名欺世。盗用他人公章、合同纸、有关证明凭证，以他人名义，签订合同，进行诈骗 16．明火执仗强取豪夺。诈骗者通过签订合同，诱使对方送货，一旦货到需方，则以暴力相威胁，抢劫财物，手段极其恶劣； 17．非法转让坐收渔利。这类诈骗往往发生在建筑工程承包合同中，其特点是一方利用种种手段，将工程承揽到手，然后，转手倒卖，从中牟取暴利； 18．设置陷阱守株待兔。往往是以高利润为诱饵，签订加工承揽合同，合同中设置陷阱，造成对方违约，骗取保证金、抵押金、中介费等； 19．上楼抽梯环环相连。以转让专利、高新技术为名，打着包技术、包设备、包培训、包回收、包利润的幌子，引诱对方签订“五包”合同，连续骗取对方转让费、中介费、培训费、设备费等； 20．引狼入室祸及自己。这类诈骗往往发生在涉外合同中，中方企业考察不慎，盲目签订合同，外方诈骗者则采用种种手段，设置骗局，诱惑中方企业上钩，诈骗钱财。
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J. 商鞅变法的目的和意义
【商鞅变法的目的及作用】
商鞅变法以法律形式废除奴隶制的土地制度，开阡陌，肯定了封建土地所有制的合法性；打破了奴隶主世袭贵族的特权，确定了封建等级制度，发展和壮大了地主阶级政治势力；中央集权的实行，巩固了地主阶级对劳动人民的统治；发展了封建经济，壮大了地主阶级经济力量；方便了税收和交换。
【商鞅变法的时代背景】
秦在春秋时期，社会经济的发展落后于关东各大国。反映并加速井田制瓦解，土地私有制产生的赋税改革，也迟于关东各国很多。如鲁国 “初税亩”是在公元前594年，秦国的“初租禾”是在公元前408年，落后186年。可是这时，秦国已使用铁制农具，社会经济发展较快，这不仅加速了井田制的瓦解和土地私有制的产生过程，而且还引起社会秩序的变动。公元前384年，秦献公即位，下令废除人殉的恶习。次年又迁都栋立，决心彻底改革，便下令招贤。商鞅自魏国入秦，秦孝公任他为左庶长，开始变法。
春秋战国时期是奴隶制崩溃、封建制确立的大变革时期，在这一时期，铁制农具的使用和牛耕的逐步推广，导致奴隶主的土地国有制，逐步被封建土地私有制所代替。随着封建经济的发展，新兴地主阶级的经济和政治势力越来越大。新兴地主阶级纷纷要求在政治上进行改革，发展封建经济，建立地主阶级统治。各国纷纷掀起变法运动，如魏国的李悝变法、楚国的吴起变法等。商鞅变法正是在这种背景下发生。这种社会变革、变法运动体现了生产关系必须适应生产力发展、上层建筑必须适应经济基础变化的规律。