监督意见箱

㈠ 为何说真正可怕的是意见箱里无意见

2018年8月13日报道，意见箱挂在距大门两米处，箱体上面蒙着一层灰，锁头已经锈迹斑斑，"肚子"里满是枯黄的树叶还有一条脏毛巾……这是半月谈记者近日在杭州某社区大门外看到的场景。当询问往这个意见箱里投送意见建议多久能得到反馈时，社区工作人员答复"不知道"。

不妨设身处地思考，2米高的意见箱，群众提意见有多难，这岂不是明摆着不想让群众提意见。意见箱没锁，任何人随时都可翻阅，这样的意见箱，谁还敢来提意见？意见箱里的"意见"沉睡泛黄，谁还想来提意见？也难怪社区工作人员面对意见箱里的意见建议多久能得到反馈的询问时，回答是不知道。在笔者看来，这正是意见箱里没意见，不愿提、不想提、不敢提的真正原因所在。

纵观"意见箱"乱象，从表面上看，是害怕群众提意见，害怕听到不同的声音，害怕群众来监督。而实质上暴露出一些地方、单位和部门，特别是有的领导干部高高在上的官僚之风、欺上瞒下的形式之风，依然根深蒂固。

㈡ 省委巡视组的相互监督

当今的巡视组并不是“钦差大臣”，跟历史上发轫于西汉的巡视制度不同，如今的巡视组主要是发现与深入了解问题，但不查办案件，一旦发现案件线索马上要交给纪委去办。但很显然，巡视组同样拥有不小的权力，一般人难免会揣想：给你往好里评价，则是提拔的前路；给你往坏里挖掘，则是反腐的肇始……
下头的问题，根子在上头。早就有人发问：谁来监督巡视组？换言之，就是谁来“巡视”巡视组？任何权力，任何制度的构架，都可能走向异化。有效的巡视，应该具有独立性，而不是轻易被接待、被“同化”。按照最初的制度构想，巡视应该有“隐蔽性原则”，即巡视组到某地巡视，不应提前打招呼，而是悄悄地去；巡视组成员的住宿和吃饭都应是独立的，当地官员不应作陪；巡视员开座谈会、进行调查等，都应尽可能体现秘密性……理论上，隐蔽性能增大腐败官员的心理压力和预防成本；但事实上这很难做到，被“同化”则是必然趋势。
权力是一种强大的社会能量，权力是很容易利益化的。当“巡视”也成为一种权力，那么，它本身就需要被监督；否则，“巡视”之行，就可能成为潇洒的“利益收割”之旅。这次秭归“巡视”事件，鸣响了一记小小的警钟。而任何的警钟都是为了避免丧钟。接下来应该严肃思考和解决这个问题：若是巡视组本身不廉洁，那么应该谁来出面“巡视”之，给予亮黄牌、提警告？总不能都依赖媒体吧？ 2014年8月28日，在春熙路银石广场附近出现了一个特别显眼的绿色邮箱：四川省委第三巡视组意见箱。除了可直接投递意见信外，上面还标有举报电话和电子邮箱。

㈢ 为什么上海市垃圾分类连个投诉建议箱网站都没有

直接向市长、区长反映问题、提建议都可以的！政府网站都有渠道！新闻媒体也行！……

㈣ 员工意见箱管理办法

一、方便。员工意见箱是征示员工意见的，要想真诚地征求意见，意见箱应放回在方便员工的地方答，要考虑有的员工提书面意见时，有的人并不想让其他人知道，所以位置的选择要即方便，又不要放在人员太多的地方。 二、专人管理，设锁，定期收回箱中的意见。 三、反馈和公开。对其中可以采用的意见，要有反馈。对意见的处理视其内容，可以考虑将落实的结果进行公示。表明单位真诚地对待员工意见，和广开言路的态度。

㈤ 给意见箱安摄像头是"反监督"吗

反正安了摄像头一般都不会冲动地去投信，除非真的忍受不了，不在乎后果了才去。估计这样做也是为了预防有些人无聊随意写一些乱七八糟的东西，当然了最重要的是得知道这封信是谁投的，要不然没有办法办事

㈥ 海口意见箱2米高防的究竟是谁

“意见箱设置这么高，想投递信件都够不着。”5月15日，海口市民王先生反映，称海口国公馆楼下安装的意见箱太高，投递口距离地面约2米。东门社区副主任吴清涛表示，意见箱和明细账单公开箱更换有3个月时间了，箱子安装在高处主要是防止小朋友破坏。

不可否认，意见箱设得过低，有可能被小朋友所破坏，但这绝非这样做的理由，对于孩童来说，意见箱距离地面一米五与两米，基本区别不大，显然一米五比较科学合理，成人可以够得着，孩子成心想破坏，都需要借助其他方式。如此说来，意见箱安装在2米高的地方，防的恰恰不是儿童，而是群众的监督与举报。

对2米高的意见箱不光我一个人有意见，可见对意见箱的设置必须有一个统一的标准，希望举凡有类似问题的机关单位自我进行整改，对老百姓以诚相待了，才能听到更多中肯的意见。

来源：荆楚网

㈦ 意见箱如何有效地发挥作用

【编者按】设立意抄见箱，是校长密切袭联系师生员工的重要手段，是推进学校工作作风和廉政建设的有效途径，是解决师生员工信访难的一种好办法。有了意见箱，能及时地了解到师生员工的思想状况和生活需求；有了意见箱，能让广大师生说出平时不愿说不敢说的心里话；有了意见箱，可以对个别中层干部的违法乱纪行为起到监督作用，有利于密切党群干群关系，也有利于促进学校中层干部的勤政廉政建设。（剩余29字）

㈧ 任前公示不设意见箱，电话邮件可以么

根据相关领导学方面的介绍:领导是创造并维持运营一种环境，这种环境可能使大家很舒适，并且发挥各自的才能，更高效的工作而达到目标。如何领导是门科学，也是一门艺术，需要大家共同探讨。 1、建立部门共同愿景 俗话说；人无远虑，必有近忧。这就是强调战略的重要性，企业必须建立长远且明确的战略目标，并且在整体战略指引下，分解长远目标，制定阶段性的目标。有了目标的指引，企业的发展和员工的发展才有方向可循。否则背道而驰，南辕北辙，走的越快，死的越快。 企业需要长远战略目标。同样，部门也需要有共同愿景，即部门将在年度内做什么，怎么样做，并且要完成一个什么样的工作目标等等。有了方向性指引，整个部门才具有凝聚力，朝着共同的目标前进。 2、部门团队建设（建立部门信息沟通平台） 团队建设是部门工作中最重要且最持久的一项工作，需要从上至下共同推进。因为所有的工作都是由与人有关，每个人的综合能力决定整个团队的水平。要加强团队建设，就是要发挥团队的整体作战能力，创造出“1+1》2”的效果。但团队建设不能仅仅停留在部门聚餐、开PARTY等初级形式，而应该有更高层次的追求。 A、工作沟通: 部门领导应该了解部门下属成员的工作情况及状态，至少每月对下属的工作状态进行一次详细了解和调查。了解其工作中的困难和问题，并适当地提供意见和参考，指导其在后期能得到更多地支持和帮忙。同时部门领导从自身的角度对下属的工作情况做出评价，指出问题和建议。从下属和领导双重角度对岗位工作提出建议和意见，有利于后期工作的有效执行。 B、生活沟通: 一个部门，在工作中是团队，在生活中是一个大家庭。部门主管自然就像是长辈，长辈对晚辈的关心和了解多少，对下属对领导的支持也就会是多少。 C、意见箱制度: 每个团队中，都会有一部分性格较为内向，不善于表达自己的成员。而这些成员往往是部门中工作最为努力和任劳任怨的。即使在工作、生活中出现困难和需要帮忙，或者是表达自己的意见，都不敢在公开场合发表。对于此类员工应该开设意见箱，通过E-MAIL等形式发表其观点，以利于建立良好地沟通平台。领导者倾听下属员工的心声。当然通过此类途径打小报的人则进行警告。 3、部门工作计划指引 凡事预则立，不预则废。部门主管根据自身工作情况制定部门工作计划，并通过部门沟通平台，下发给部门所有成员，并通过会议和黑板公示形式，让每个部门成员知会和了解掌握。 A、年度计划 一年之计在于春，部门主管应该在年初就确立新年度的工作计划和工作目标。并将年度工作计划进行细分为月度计划，根据工作节奏的把握，将12个月度的工作计划有机结合成一个切实可行的年度工作计划和目标。 B、月度计划 根据年度工作计划和指引，将月度工作细分为4个周工作计划，并根据市场的节奏制定周工作推进表，将时间管理划好，有利于月度工作正常开展。 C、周计划 根据月度工作计划，确立每周工作思路和具体工作推进项目。在周一早上晨会，知会本周的工作内容，并在周五下午对本周的工作情况进行总结。并做出适当的表扬和批评，将工作中的亮点进行传播，对工作中的暗点进行处理。并在周末分配好周一的工作，让员工带着思考度过周末。以利于其在下周一一开始工作，就有明确的工作方向，提高工作的质量和执行力。 4、部门团队学习，建立学习型组织 A、月度营销政策学习 部门应该加强业务学习，作为销售部门，可以提升市场操作水平，对于职能部门来讲，更利于服务销售，为一线市场提供后台支持。在月度营销政策下发后，由部门经理组织部门成员就政策的相关内容进行学习，进行讨论，销售部门据此当地区域性的销售政策，职能部门据此政策指引，对分部的销售进行监督和支持。 B、营销理论知识学习 建立学习型团队，首先是业务方面的学习，其次要学习相关的市场营销理论。作为专家型岗位的员工，不仅要有业务操作能力，还要具备良好地理论基础，才能更全方位的提升团队作战能力。 C、部门内部岗位培训 由部门各岗位负责人，就自身的岗位进行总结和分析，对岗位操作流程和要点进行讲解，在部门内部进行授课，由部门主管和成员共同组织学习，并做相应点评。通过部门内部授课，有利于提高部门成员对整个部门的工作职责了解，也有通过点评，改善自身工作的问题，有利于相互促进学习和提高。 5、公司决策信息的传递者 公司的体系结构往往分为决策层面和执行层面。作为一般的部门成员，主要担当执行者的角色。由于参于决策的机会较少，对高层的信息的了解程度较少，往往只能按步就搬的执行。有些时候由于部门主管个人掌握高层的决策信息，但是没有良好地的传达给下属成员，甚至将公司文件特意藏在抽屉，不让下属知道公司文件，造成下属的工作开展难度大，往往在工作方向和主题上走错路，事倍功半。还因此经常会被领导批评，严重影响部门的工作效率和工作积极性。因此一个好的部门主管，应该要保证部门内部的信息流通的顺畅，经常与下属进行工作上的信息传递，及时准确地保证公司信息在部门内部传递。 6、加强工作中的监督指导 员工的工作需要监督指导，部门领导不能只重结果而不重过程。毕竟作为执行层面，往往由于信息不对称，不是所有人都能正确的理解决策层面的意见和决定，中间往往容易出现断层。如果执行层面一知半解的盲目执行，急于求成，那将势必南辕北辙或者事倍功半，到头来还有可能被挨。其实员工在工作上也希望得到领导的指导，这样有利于成功的完成工作，得到成就感。因此，作为部门领导应该给下属给予适当地指导和帮忙，促使其良好地完成工作。同时，由于不是所有人的高效率，部门主管应该监督下属工作的执行情况，根据工作计划进行推进。同时也能提升下属的职业技能和上下级关系的和谐。 7、规范部门工作流程及制度 没有规矩，不成方圆，制度和规范对于一个部门来说至关重要。部门工作制度和流程必须明确员工的岗位分工和职责，避免乱使唤，乱分配工作的情况。而岗位分工不明确往往是造成部门成员不和谐的重要原因，不仅不利于团队建设，更加影响工作的执行效率。 8、培养下属成为接班人的能力 强将手下无弱兵。培养和提拔部门下属员工，是部门领导的重要工作内容之一，也是重要义务和责任。现在企业竞争，讲究团队作战，部门领导不仅要提高自身能力，同时培养下属成为接班人的能力。当部门领导出差或不在目前岗位上，部门内部仍然能够正常运作，这才是一个优秀的部门。如果什么工作都需要部门主管事必躬亲的去处理，即使部门的业绩再好，他的团队也不一定是最好的。因为他的下属员工在这种保护式的工作环境下，缺乏锻炼领导力的机会，也就容易在以后走上领导岗位，仍然习惯性地充当执行者的角色，团队之中就容易出现领导危机。

㈨ 意见箱里没意见不想提还是不敢提

意见箱挂在距大门两米处，箱体上面蒙着一层灰，锁头已经锈迹斑斑，“肚子”里满是枯黄的树叶还有一条脏毛巾……这是半月谈记者近日在杭州某社区大门外看到的场景。当询问往这个意见箱里投送意见建议多久能得到反馈时，社区工作人员答复“不知道”。

吉林一位基层组织部门干部说，意见箱曾是收集基层群众意见建议的重要渠道，在很多地方一度随处可见，但现在却成了“稀罕物”，不少办公楼、服务大厅里已经难觅意见箱的踪影。

江苏镇江一位小学副校长告诉半月谈记者，学校门口保安室外设有意见箱，但今年上半年只收到两封信：

一封是反映校内管理问题，一封是建议整顿学校周边环境。“现在很多学生家长有意见更愿意去网络论坛发帖或者向上级部门反映，有时几个月也收不到一封信，久而久之就没有专人定期去开意见箱了。”这位副校长说，上半年收到的这两封信还都是建议人提醒学校保安才收到的。

采访中一些干部群众指出，随着技术不断发展，实体意见箱的没落有一定必然性，网络意见箱、掌上意见箱已经较为普及。不过，半月谈记者搜索发现，一些网上意见箱同样存在着相对隐蔽、疏于维护、反馈不及时等问题。例如，记者点击吉林通化市公安局交通警察支队网站的“政务咨询”“意见征集”栏目，页面却直接跳转到了通化市政府网站信息共享平台，与该部门并无直接关系。

还有一些网上意见箱不及时回复也引发群众不满。半月谈记者在长沙市住房和城乡建设委员会主任信箱栏目看到，一些反映问题的群众专门再次发邮件提示该部门关注此前反映的问题，有群众还因为反馈慢而投诉。

意见不能提、不敢提、不愿提

近日，郑州市民陈岩（化名）经历了恼人的医保转换过程，本来简单的程序却因各级医保部门相关工作人员的等、靠、拖，足足走了7个月才办完。陈岩说，非常想把自己令人抓狂的经历写成投诉建议向医保部门或其上级主管部门反映，但办手续的整个过程中却没有发现意见箱或监督服务电话，上网也没查到投诉渠道，最后只能自己忍了。

半月谈记者梳理发现，当前基层广泛存在着有意见不能提、不敢提、不愿提的现象：

1 ——缺少有效渠道，意见建议无处诉。

半月谈记者走访并查询一些地方部门的官方网站等渠道发现，当前一些单位虽然设立了意见箱、意见簿或者网上信箱等平台，但其中有不少长期缺少必要维护，甚至是空头链接。有的政府官网明确：本系统仅向本省户籍公民开放政府信息公开工作投诉举报功能，非本省户籍公民可通过书面方式投诉举报。但书面方式投诉举报的渠道却没有明确。

2 ——害怕打击报复，意见烂在肚子里。

北京某国企员工李元（化名）说，此前单位里来过巡视组，也摆出了一个意见箱，虽然大家很想提交一些问题线索，但意见箱位于单位显著位置，一旦去投信很难确保不被人看到，即便没人，单位里还有各种视频监控，“保不齐从哪个角落就能看出谁在提意见” 。一些群众反映，在提意见、说建议之前确实会考虑到风险后果，尤其是给单位领导、上级部门和一些机关提意见时，很容易想到被打击报复或者“穿小鞋”等后果。

3 ——解决效果有限，提与不提一个样。

半月谈记者梳理发现，部分群众之所以不愿提意见，是因为一些部门对来自基层群众的意见不够重视，或解决不及时，让群众产生了“提与不提一个样”的感觉。半月谈记者在吉林延边朝鲜族自治州百姓热线网站上查询发现，2017年11月有群众投诉该地国道上区间测速标志不明显，但截至记者发稿时，该投诉仍未获得交警部门回复。

有基层干部告诉半月谈记者，在电话信箱、网上信箱发现有涉及本部门的投诉建议后，往往是能拖就拖，因为解决这些问题往往都是常规工作之外的任务，又缺少相应的监督考核，解决起来自然缺乏动力。

意见箱“信任危机”不可忽视

半月谈记者了解到，尽管各地都在逐步完善网上信箱、领导信箱等意见搜集平台建设，而且随着基层巡视等工作广泛开展，实体意见箱也在重回公众视野，但意见箱仍不可避免地面临着群众的“信任危机”。

吉林省社会科学院社会学研究所所长付诚认为，由于一些领导干部对群众意见缺乏足够重视，实体或虚拟意见箱本应承担的反映民意、沟通上下的功能逐渐被边缘化。

来自新华网