日常监管
❶ 什么是对上市公司日常监管的主要内容
主管机关处理上市公司日常性监管事务,负责上市公告书财务和业绩报告的审查、必须披露交易、关连人士交易、部分股份事务的监管。凡在公开发行或上市的公司的资讯公开及影响股票价格波动的一切重大交易和变更。
上市公司监管制度就是证监会制定的对上市公司的管理和运作实行规范性管理。
❷ 日常持续监管有哪些
企业上市后需要接受证监会、证监会派出机构和交易所对上市公司的监管。
根据《证券法》的规定,交易所对上市公司披露信息进行监管,同时对证券交易进行实时监控。
(1)信息披露监管。交易所对公司信息披露监管的主要目的是督促上市公司依法及时、准确地披露信息,其主要内容有三项,即日常信息披露监管、市场信息监管和上市公司运作监管。
①日常信息披露监管主要包括定期报告(年度报告、中期报告、季度报告)和临时报告(董事会、监事会、股东大会决议,收购、出售资产,关联交易,其他重大事件,股票交易异常波动,公司的合并、分立)的监管。
②市场信息监管则主要包括报刊、网络等传媒涉及上市公司未公开披露的信息和股票行情异常波动信息。
③上市公司运作监管主要指交易所依据法律、行政法规的规定对公司的规范运作情况进行监管。
(2)实时监控监管。交易所通过交易监察系统,对证券交易活动进行实时动态监控和事后统计分析,借助系统对价量异常波动和交易异常行为的预警和报警,监控操纵市场、内幕交易等涉嫌违规行为及潜在交易风险。同时按照证监会的要求,对异常的交易情况提出报告。
❸ 食品生产企业日常监管从哪些方面检查
一般从原料入厂开始监控。
以饮料生产企业来说,如生产易拉罐灌装饮料。
1.原料入厂检查
2.易拉罐入厂检查
3.检查仓储
4.水处理(达到使用标准)
5.水加热
6.配方
7.过滤
8.冷却
9.脱气
10.高温短时杀菌
11.成本暂存
12.空罐准备与清洗
13.灌装
14.预封口
15.液位检测
16.常压连续杀菌
17.真空检测
18.表面烘干
19.喷码,装箱
20.成品接收入库
每一步都有更为细致的划分,比如水处理,在设备正式使用前,在水处理工序各个设备出水口取样,检验水质。每天检验一次贮水灌水质。至于如何检验,怎么检验。这是一个很大,很系统的东西,没办法一下子讲完。
❹ 关于政府部门加强制度规范和日常监管的说法不正确的是( ).
本条是关于立法目的和立法依据的规定。 一、立法目的 (一)加强安全生产监督行业协会协助政府有关部门指导会员单位做好安全生产工作,制定安全生产制度、
❺ 日常监管和双随机的区别
“双随机”抽查机制是明确要求各级工商、市场监管部门积极探索推广的一种新型监管模式。
具体而言,即把随机抽取的检查对象按住所集中程度划分为若干片区,再把检查人员按来自不同基层分局进行组队,在确保本分局人员不检查本分局市场主体的前提下,对片区与检查小组进行随机匹配。应该说,姜堰区的试点是落实“双随机”抽查机制的有益探索。
“双随机”抽查更公平公正 有效防止了“任性监管”“人情监管”
“双随机”抽查打破了过去属地监管模式,监管人员与监管对象的监管关系仅发生在此次抽查工作中,有效防止了“任性”检查情况的发生;“双随机”抽查因监管人员与监管对象间较少发生“交集”,破解了属地监管人员因熟悉辖区市场主体而进行“人情监管”的问题;“双随机”抽查的检查人员来自不同的基层分局,营造了相互制约、相互监督的检查环境,较好防范了“说情风”以及失职渎职行为。在本次试点中,不止一次出现属地分局配合人员为检查对象打包票,要求检查人员轻查的现象。如果不实施人员随机,而采取传统属地抽查,检查结果的公信度将大扣。大部分市场主体因对监管人员不熟悉而更加严肃认真地对待检查,对检查结果的认同度较以往有大幅提升。而同期采用属地监管模式开展抽查工作的其他地区,抽查工作或多或少地存在因“人情说不过去”“辖区方方面面压力”等导致检查工作推进不理想,检查结果的认同度、真实度不高的情况。
❻ 如何做好食品日常监管工作的思考
食以安为先,2016年是全面贯彻实施新《食品安全法》的第一年,要以创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念统领食药监管工作,倒逼食药领域开展供给侧结构性改革,实现食药产业发展“质”的跃升;安以能为要,要以落实“四有两责”、“两基”为抓手,切实加强食药监管能力建设,建立健全基层食药监管体系;食药安全责重如山,要求强化各级党政、监管部门和企业主体三方的责任,强化食药日常监管,夯实基层基础建设,不断提升监管、服务质效。
一是要在食品药品监管工作中做到创新发展。要推进理念创新,运用法治理念、风险管理理念和社会共治理念,着力推进依法监管、精准监管和共治监管,健全完善专业监管与社会监管、行政监管与技术监管相结合,横向到边、纵向到底的食品药品监管网络,确保食品药品来源可查、过程可控、责任可追。要推进机制创新。要加强与农业、畜牧、水产等有关部门的协调协作,加快形成权责明确、联系紧密、运行顺畅、监督有力的齐抓共管长效机制,在食用农产品准出准入、食品药品广告宣传、不良反应监测、行刑衔接等方面凝聚合力。
二是要在食品药品监管工作中做到协调发展。要协调监管与服务的关系。在保证食品药品安全的前提下强化服务意识,积极为企业减负、松绑、增力,帮助食品医药产业转型升级;要协调事前、事中、事后监管的关系。要按照简政放权、放管结合、优化服务的要求,事前要放宽准入门槛,事中要强化检查,事后要依法追责;要协调本部门与政府的关系。树立有为必有位的思想
❼ 工商部门如何做好日常监管工作
一、加大监管力度,注重监管实效 目前,工商部门的职责主要分为对经济主体资格的审查和登记,对经济主体经营行为的日常监管,对经济主体在经营活动中的违法行为进行查处等几个方面,其中最为烦琐同时也最为重要的一个环节就是日常监管。理论上,通过日常监管工商部门可以及时了解经济主体的经营行为和近期动态,对其已经发生的和将要发生的一些经营活动有比较全面的了解,这项工作本应成为查处违法行为的一个重要案件来源;但在实际操作中,有相当一部分工商干部对经济主体的监管流于形式,拿着日常巡查表到经营者那里签个字,盖个章,回来做个日常巡查记录就算是检查过了,而对经济主体的实际经营状况一无所知。大量工商干部的主要工作职责就是对经济主体进行日常监管,这项工作耗费了工商部门大量的人力物力和时间,但效果却不尽人意。要切实地加大监管力度,取得监管实效,工商干部在这项工作中应做到三多: (一)多看,眼见为实。 工商干部们应当在经济主体的生产或经营场地内多转转,多看看,尤其是在餐馆、小吃店、副食品商店等涉及食品安全的场所,要走进厨房,亲眼看看厨房的卫生情况,厨房里使用的原材料以及调味品的状况;货架上出售的食品饮料等要随机地多拿一些下来看看,检查商品的标识以及生产日期和保质期等;有条件的话还应当要求经营者出示进货凭证,了解货物的来源。 (二)多问,有疑必问,有问必答。 多与监管对象沟通,这是处理好服务与监管关系的一项重要内容。在不影响经营者经营的前提下,沟通的对象可以不局限于经营者,还可以扩大到在经营场地内工作的人员以及消费者。通过多问,我们可以了解到经营者的经营情况和近期动向,对于其在经营过程中遇到的问题和存在的疑惑也可以及时予以解答。 (三)多听,兼听则明。 实事求是地讲,对于某一个经营者,工商部门能倾注的时间和精力都是有限的,不可能对经营者的每一个行为都能做到了然于心。因此,充分运用群众监督这一最广泛的监督形式,听一听消费者在经营场所内的议论,听一听附近经营者对于监管对象的反映往往能更全面地了解监管对象的情况。 做有心人,切实地在日常监管中做好三多,一方面可以预防经营者在无心中触犯有关法律法规,给消费者造成损害,另一方也可以有力地震慑一部分企图打擦边球或以身试法的经营者,使其自我约束,规范自己的行为,从而使日常监管工作取得实质性效果。 二、重视群众举报等线索,顺藤摸瓜,一查到底 研究案例可以看到,很多案件直接来源于群众的举报。客观地讲,工商部门的工作同志绝大部分都遵循着朝九晚五的工作时间制,对于在这一时段内发生的违法行为工商干部们有可能能够及时发现并加以查处,但对这一时段之外的违法行为往往就难以发觉了。一部分职业的违法经营者正是利用了这一规律大肆从事违法经营活动,严重损害了消费者利益和社会主义市场经济秩序。此外,如前文所述,对于某一个经营者,工商部门能倾注的时间和精力都是有限的,不可能做到对其进行全天候地监管,因此,发动群众,相信群众,依靠群众是我们做好监管工作的一个重要法宝。一方面,群众是与违法犯罪分子接触最为全面的群体,可以对其做到24小时的监控;另一方面,群众是违法经营行为的直接受害者,他们也最关注违法犯罪行为。此外,堡垒最容易从内部被攻破的规律也告诉我们,追查举报线索(尤其是匿名举报)往往能查出一些难以为外人所察觉的重大案件。因此,对于群众举报、申投述等线索,工商干部们首先要端正态度,绝不能认为这是在给自己的工作找麻烦,添乱子,不管线索来源如何,或者提供线索者是出于什么目的,工商干部都应当认真对待,仔细分析,敏锐地发现问题,最终做到顺藤摸瓜,一查到底。要做到这一点,充分地发动群众和充分地相信群众是必不可少的。 三、充分运用专项整治等平台,集中精力查处一批相同或相似性质的案件 实际监管执法中,很多案件来源于专项整治、集中检查或排查等大规模的集中整治行动。当前,社会生活纷繁复杂,工商工作者在日常监管的过程中往往要同时处理多种多样的问题,同时也由于人员不足,条件有限等客观因素使得许多工商工作者处处扮演着救火员的角色,疲于应付,难以有时间和精力去思考和发现当前的重热点问题,工作局面相当被动。专项整治行动往往能为工作提供一个充分发挥整体合力优势的平台。专项整治行动通常是依据近一段时间来的数据统计和分析而展开的,所要集中整治的问题往往也是群众反响强烈,社会影响较大,可能或已经对当前的社会主义市场经济秩序造成重大损害的突出矛盾。这些矛盾在特定的时间、空间范围内具有一定的代表性,抓住了它也就抓住了不法分子的要害。同时,专项整治行动往往以大范围,跨区域的规模开展,这样就能突破属地管辖的束缚,集合多部门优势形成整体合力给不法分子以沉重打击。基于以上分析,工商部门应当对专项整治行动报以高度的热情,认真参与到这些行动中来,并且充分运用这一平台,力争在行动中有所建树。 四、加强与相关执法部门之间的信息沟通和业务联系 作为一个执法单位,工商部门应当紧密加强与公安,城管,环保,卫生,文化等多个部门之间的联系,正确处理好分工与合作的关系,从而对违法犯罪分子切实做到罚当其责。 (一)坚决杜绝越权行政的现象。 对于工商部门无权处理的情况不要轻易向群众许诺,否则不是因为无法处理而失信于民就是因为越权行政而引发行政诉讼。面对群众的不理解我们应当耐心地向群众做出解释说明,并且及时的将有关情况向相关职能部门反映,以使问题尽快获得解决。在案件查处的过程中尤其应当注意以下几个问题:一是尽量查清案件的来龙去脉即便不能达到弄清楚客观事实的程度,也一定要保证达到弄清了法律事实的程度, 使证据链完整且符合逻辑,为案件的准确定性奠定基础;二是对案件准确定性,正确地运用法律法规进行处理,这需要不断研读法律法规,提高法律素养;三是注意程序正义,充分保障当事人的程序权利,避免因程序漏洞而使不法分子逍遥法外;四是注意行政权与司法权的界限,一旦发现犯罪行为一定要移交司法部门进行处理,绝不能因为罚没款指标的压力或案件数指标的压力而擅自以行政处罚代替司法刑罚,给犯罪分子以罚代刑的机会。 (二)加强兄弟部门之间联系。 工商干部也应从思想上坚决摒弃各扫自家门前雪的想法,注意加强与与兄弟部门之间的信息沟通和业务联系,积极地开展和参与跨部门的联合执法行动。这样做一方面可以提高政府信息等资源的利用率,使各部门及时了解事态的发展,另一方也有助于借助多种执法手段给违法分子以重击,确保一方平安。
❽ 监管员日常工作有哪些
监管员日常工作职责
1.监管员要忠于职守,遵守作息时间,按时上下班,遵守各项管理规定。
2.监管员接受巡查员的工作检查,接受检查前,必须核实巡查员的身份,如发
现身份不明或不符,应拒绝接受检查,立即向公司汇报;
3.监管员负责向公司上报质押情况,包括:质押物金额、库存动态、价格波动
信息等。保证上报信息的真实、及时和完整性,确保质押物足值有效;
4.监管员应该积极了解质押物的价格变化和企业的经营状况,发现可能影响质
权人质押物安全或价值的情况,立即向公司反映。
5.监管员应该全面了解监管库区的进出通道、货物流向、控制方法、到货计划
和出货计划,确保24小时对质押物进行连续不间断的监管。
6.监管员应该按照要求,每天执行随机盘点、定期对货物进行全部盘点(每月
对质押物全面盘点一次),以核实是否帐物一致;
7.监管员按要求及时完成各项工作记录和日常报表,做好台帐明细、日报表记
录明细,控制好库存和搜集相关信息。并按规定报送给公司,做到日事日毕,
日清日高;
8.监管员督促企业对质押物进行集中堆放,在集中堆放的质押物前设有标示牌
或在质押物上粘贴标签并及时更新;
9.监管员应该监督质押物的日常出、入库操作手续,确保质押物出入库时监管
员必须在场。掌握好出、入库单证,定期检查出入库单证,确保质押物帐实
相符。
10.监管员监督客户按照项目协议规定和业务流程进行操作,对客户的违规操作
要立即制止,并立即向公司汇报;
11.根据公司的解押指令,及时、准确地办理质押物发货、提货手续;
12.动态监管模式下每笔质押物出库须由监管员确认未突破质押物最低价值或数额控制线;静态监管模式下每笔质押物出库签字须凭公司出具给监管员的《监管通知书》;
13.监管员必须详细了解监管库区内的所有消防器材的准确位置和消防管线的分布情况,牢记消防电话,并学会使用必要的消防器材如干粉灭火器等,如发现消防隐患应及时通知库区工作人员及相关部门,迅速采取应急措施。做好当班安全检查记录,确认质押物的保管是否符合相关的保管要求;
14.监管员善于发现质押物储存的安全隐患和监管漏洞,发现后及时向库方提出整改意见并向公司汇报;
15.监管员必须严格按照项目标准操作程序等文件进行业务操作,遵守监管工作职业道德,现场行使银行占有监管质押货物的权利;
16.监管员必须根据需要对现场监管工作履行情况撰写书面报告,并向公司进行汇报,具体包括工作日志和月度工作总结等多种形式;
17.监管员必须要明确相关人员的联系方式。包括公司、银行负责人和企业负责人;
18.监管员必须正确处理好监管与企业的关系。如监管过程中遇到任何障碍要及时向公司反映,并进行协调。
19.监管员遇到或发现下列情况,立即通知公司:
a)例行巡查和盘点中发现帐实不符;
b)质押物库存处于临近警戒线或以下时,授信客户(或仓库方)在没有公司《监管通知书》的前提下,要求提货或出库;
c)质押物出现品质变化,或出现可能影响质押物品质或安全的隐患;
d)质押物受到工商、税务或司法等部门的盘查;
e)授信客户企业内部出现异常情况,如连续拖欠员工工资三个月以上或员工罢工、债主闹事等;
f)其它公司要求或监管员认为应该及时报告的事项。
❾ 日常监管中这些行为该不该处罚如何处罚
食品处理区中的原料粗加工区即洗菜设在室外,洗碗在室外,无餐饮具消毒场所。如果在许可时已经对该单位食品处理区,包括粗加工、餐饮具清洗消毒的区域、设施和场所做了明确的要求和划定,并且有相关的图纸和询问的话,可以按照《食品安全法实施条例》第二十一条的规定,确定餐饮单位违法改变经营条件的违法行为,责令采取整改措施,有潜在危险的,责令停止经营活动。未按照第二十一条规定整改的,按照《条例》第五十五条和《食品安全法》第八十五条的规定处理。
❿ 建筑市场日常监管 包括哪些
1、建设工程是否依法领取施工许可证。
2、施工企业是否存在超资质等级专范围、无资质承揽工属程行为;外地进肥建筑业企业是否办理进肥备案手续。
3、总包、专业分包、劳务分包合同备案情况;是否存在违法发包、转包、违法分包行为;合同是否真实、规范。
4、相关责任主体各方责任人,既:业主方负责人、项目经理(建造师)、项目总监、项目专职安全员等是否在岗履责。
5、一线作业人员是否存在未经岗前安全教育培训或安全生产教育培训考核不合格上岗作业行为;农民工业余学校创建和开展教育培训活动情况。
6、农民工实名登记管理制度落实情况。
7、现行计价政策的执行及工程款和农民工工资支付情况。
8、农民工生活区文明创建落实情况。
9、流动人口计划生育管理情况。
10、与工程建设相关的其他事项。