问政服务
❶ 如何加强网络问政,切实搭建政府和网民的沟通桥梁
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网络时代,市民通过网络问政,政府部门通过网络征集民意,网络问政的渠道则显得尤为重要。
要规范行为,不断提升依法行政能力,“健全政务公开机制,推行网络政务,切实保障人民群众知情权、参与权、表达权和监督权”。网络问政平台正是在这样的背景下应运而生。
那么如何加强网络问政,切实搭建政府和网民的沟通桥梁呢?
一、网络问政呈常态化趋势
高层领导要越来越重视网络问政,推进我国网络问政的发展。提高群众参政热情,长期保持网络问政。
政府要对网民参政议政的表现形势要给与重视,要利用市政府网站开通政民互动平台,设立市直部门网管员,制定市民心声回复管理办法,第一时间响应网民的诉求。领导通过“网络问政”与网民
“零距离”接触,问需于民、问计于民、问智于民。
二、网络问政存在的问题
网络问政议政推动了政治文明建设,但也存在一些急需解决的问题。很多市民认为网络问政表达个人意见存在风险,很多学员对党政领导“网络问政”之后的效果还持观望、质疑态度。存在这些问题有主观和客观两个方面的因素。
从主观上讲,主要是部分领导干部尤其是基层干部对网络问政或者态度默然或者应对水平较低。部分干部对互联网的传播规律认识不够,对网络的交互性、开放性、民主性知之不深,只是被动盲目地接受,不能从海量的信息中获取关键有用的东西,甚至发现不良信息时仍置若罔闻、任其发展,缺乏应有的政治警觉性和敏感性;一些基层干部对于网民反映、咨询的问题,不是积极回应,而是态度冷漠,甚至是“踢皮球”、相互推诿,导致群众产生这样那样的想法,甚至偏激情绪;部分干部面对负面舆论,引导不力,工作被动,只是一味采取简单地删、封、堵的原始办法,缺乏冷静的分析和有效的应对;还有部分基层领导存在着不懂网、不会上网、不会浏览论坛的情况,办公室的电脑只是一种简单地摆设。
客观上讲,主要是网民素质良莠不齐及互联网管理难度大。在网络环境中,信息容量具有无限性,任何团体和个人都可以在互联网上表达自己的政治见解,不用像传统媒体那样,发布信息要经过政府审核,于是网络信息的可信度和客观性就难以保证。当前,经济社会的快速发展,既提高了群众的物质生活水平,也会引发各种深层次的社会矛盾,如征地拆迁、企业改制、环境污染、司法不公等,人们很容易利用网络媒体提供的交流平台,寻求思想共鸣和信息支持,宣泄不满情绪,从而使某些别有用心的人借网络问政的幌子将网络作为肆意妄为的平台,随意发表各种偏激言论,更有甚者在网络上组织煽动网民危害社会安全。一些别有用心的敌对分子,借机散布违背党的路线方针政策和客观事实的反动言论,煽动网民的不满情绪,操纵网民意志,给人民群众的思想带来混乱。
三、增强网络问政的能力
网络问政使广大群众积极参与政治生活,推动了民主化进程,同时也在考验一些领导干部的执政理念和方式。各级领导干部要把关注网络舆情当作一种工作常态来坚持,把引导网络舆情作为一种能力来锻炼,增强网络问政能力,提高执政水平。
一要加强网络技能学习培训。掌握网络工具是广大领导干部的基本功,只有提高对网络的认识,增强网络运用技能,才能沉着应对。工作中,可以根据自身情况选择不同的学习方式,不仅要学会电脑的基本操作,还要学会上网看新闻、聊天、查询网络信息、发送电子邮件、建立博客、参与网络社区论坛讨论等等。建议从实际出发,把提高干部互联网操作能力列入议事日程,采取有效措施,实现全市县级领导干部能运用现代信息技术手段掌握信息,开展科学决策;科级干部能掌握现代信息技术的基本技能,开展电脑办公和对外服务;科级以下干部能熟练掌握计算机操作技术。各级党校要开设专门课程,组织电脑操作、网上浏览、信息发布、在线交流等业务学习,加大对领导干部的网络技术培训力度。各级各部门要建立学习培训制度,增强利用网络获取和把握信息的能力、搜集和倾听社情民意的能力、利用网络与民众互动的能力。
二要积极开展网络互动交流。网络在线互动,网民的意见建议当场得到回复,可以极大地激发网民建言献策的积极性。进一步加强和完善市领导与网民在线交流工作,开设政府在线,为群众提供24小时的意见受理。网民向市领导、各部门负责人和县市区政府反映的问题和建议,由市信息中心通过电子公文交换平台分送给职能部门,实现前台受理、后台办理的“一站式”网络问政服务。建议发起各级政府及部门
“网络发言人”制度,“网络发言人”既可实名,也可虚拟,主要包括三个方面:一是各单位网站设立专门点击栏和留言板;二是公开“网络发言人”的联系方式,如电子邮箱、QQ留言板;三是建立信息定期发布机制和沟通交流机制,至少一周或每天在网络上发言。同时,“网络发言人”要经常与网友在线交流,定期邀请领导或采取论坛的形式对社会热点、难点进行探讨。在互动交流中要调整好心态,注意实现从领导干部到普通网民的角色转换,以平等的身份与网民交流沟通,以此消除官方和民间的隔膜,更好地发现问题,解决问题。在与民众的网络互动中,既从领导的角度思考问题,又以普通网民的身份进行对话交流;既体现网络言论的平等性,又注意把握网络互动的引导力。
三要科学合理引导舆情民意。善于用网络宣传党和政府的方针政策、决策部署,充分利用网络多媒体特性,通过使用文字、图片、声音、视频、动画等各种网络信息技术和手段,生动形象地表现严肃的宣传主题。注重通过网络广泛了解社情民意,特别是对一些重大社会事件、群体性事件和社会关注的热点、难点问题,在网络问政平台及时发布党和政府的声音,加强正面引导,掌握舆论主动权,及时化解矛盾纠纷,维护社会和谐稳定。在群体性事件网络舆情引导工作中,
可建立专职与兼职相结合的网络评论队伍, 让他们登陆具有较大影响的各大网站论坛,
以普通网民的身份发表意见和看法。用心研究网络群体性事件发生、发展规律和发展趋势。针对一些热点问题发布有深度、有说服力的帖子, 引导网民了解事实真相,
客观分析问题, 理智作出判断。针对网民易受权威左右的特点, 可加强引导者的权威性, 邀请相关专家参与网民的讨论, 直接提供专家对事件的理解,
或在线回答网民提出的问题。由这些评论员坚持导向正确和有效引导的统一,在多元中立主导,在多样中求共识,把网络文化的发展旗帜指向正确的发展方向。
四要探索考核评价长效机制。只有确保公众在网络上反映的问题得到快速有效的回应,公众贡献的智慧能够被运用到施政实践当中,才能让群众力量和网络科技切实转化为执政的“生产力”。目前,我市各单位都已经出台一系列的政务公开规章制度,但是在执行方面有待加强。对一些相对简单的群众诉求,要落实“首办负责制、沟通协调制、跟踪督办制、回访反馈制、定期通报制”,杜绝部门因职能交叉而互相推诿的现象发生;对一些复杂问题,要确立多个部门共同解决群众公开诉求的联席会议制度,并把对群众利益诉求的办复情况,作为一项硬性指标纳入到考核体系中。网友留言办理工作应成为一项经验交流的重要内容,尽量做到“一日一清理、一周一回复、一月一办结、一月一分析”。
建议把网络问政工作与完善问责机制结合起来,以市民和网民对政府部门网上办公的满意程度为标准,作为考核政府部门工作政绩、执政能力的重要依据。探索建立运用网络进行考核、评价和监督的长效机制,强化问责的效能和手段,以提升各部门网络问政的整体水平。
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❷ 区委组织部下属事业单位、区市民问政服务中心、区人力资源开发管理服务中心这三个事业单位考哪个比较好
这要根据你自己的能力和就业倾向来决定,如果你是学计算机的,那么信息中心比较适合你,版次
之,选区人力资源开发管理服务中心。如果你是学社会学及相关专业的,区市民问政服务中心比较适合你,次之权,选区人力资源开发管理服务中心。区人力资源开发管理服务中心与人才管理交流中心差不多。
❸ 关于如何搞好百姓问政的建议
按照市委、市政府关于开展“转作风、提效能、优环境、促发展,干部作风群众评”系列活动的要求,2013年市纪委监察局、市政府纠风办、宝鸡电视台联合开办了我省首个电视问政节目《百姓问政—干部作风大家谈》。节目将社会治理与现代传媒相结合,开辟了党委、政府联系群众的新平台、新途径,对于密切党群干群关系、转变干部作风、推动经济社会发展起到了重要的促进作用。省委、省政府明确要求,要在全省推广我市做法,建立健全百姓问政制度。为进一步巩固提升我市百姓问政工作成果,充分发挥人民群众和新闻媒体在作风建设中的监督作用,不断完善干部作风建设长效机制,现就在全市建立健全百姓问政制度提出如下意见。
一、指导思想
以党的十八届三中全会和市委十一届五次全会精神为统领,结合党的群众路线教育实践活动,以建立为民、务实、清廉、高效的服务型政府为目标,以社会各界广泛参与为基础,以解决群众关注的突出问题为抓手,依托新闻媒体平台,组织群众面对面对政府部门和行业单位干部作风进行质询评议,通过群众参与、群众监督、群众评议,促进部门、行业改进作风、提升效能,为推动全市经济社会又好又快发展、实现走在建设“三个陕西”前列提供有力保障。
二、基本原则
群众性原则。围绕群众关注的热点难点问题开展质询监督,真正做到让群众参与、请群众监督、由群众评议。
广泛性原则。以与群众生产生活密切相关的政府部门和行业单位(含服务窗口)为主,将涉及行政管理、执法和公共服务职能的单位全部纳入问政范围。
公开性原则。问政对象机构设置、职能职责、服务承诺、办事流程、工作标准等情况及时向社会公开。
直接性原则。坚持面对面质询评议,群众当场提问、现场评议,部门单位直接回答、公开承诺、限时办理。
实效性原则。坚持“问题”导向,突出对群众反映问题的整改落实,促进政风行风建设和干部作风转变。
三、主要内容
1.深化提升《百姓问政》电视直播节目。学习借鉴外地先进经验,在坚持突出百姓问政、突出干部作风转变、突出群众反映的困难与问题有效解决的基础上,调整节目结构,优化节目流程,强化现场互动,拓宽征集渠道,拓展节目深度,以扫“四风”、转作风为契机,使节目更贴近群众,更好服务于群众。2014年《百姓问政》节目继续坚持每两周一期,全年计划播出20期。
2.开办《百姓热线》节目。宝鸡人民广播电台在继续办好《行风热线》栏目基础上,开办《百姓热线》节目。热线每周开播一期,以替百姓说话、为政府分忧为宗旨,围绕市委、市政府重点工作和当前群众关注的热点难点,通过热线与群众直接对话,广纳民言、集中民智、凝聚共识,及时解决群众关注问题,化解社会矛盾,推动作风转变。
3.开辟《百姓问事》栏目。在宝鸡日报、政府门户网站开辟《百姓问事》栏目。栏目每周一到两期,让老百姓就身边事、关心事,随时发问,一事一议。各部门、各单位及时回应群众诉求,做到有问必答、有问必果。
4.开展百姓评议活动。在搞好一年一度的政风行风测评工作的基础上,开展万名群众评百名科长活动。对政府部门中具有行政执法权、审批权、收费权的科长,由市政府纠风办、市纪委效能监察室统一组织进行评议。评议分内部、外部评议两种方式进行(具体办法另行制定)。测评得分前10名科长授予群众满意科长,提交组织人事部门作为提拔任用干部和所在单位竞争上岗、轮岗交流、年度考核评优依据;后5名为群众不满意科长,由市监察局集体约谈,并函告所在单位党组,列为下年度重点评议对象。
四、组织领导
为确保百姓问政制度有效落实以及系列活动的扎实推进,建立市委、市政府统一领导,纪检监察机关牵头,组织、宣传、人社、文广部门协调,纠风、考核、督查部门督促,电视台、电台、报社、网络等媒体具体负责的运行工作机制。成立市推行百姓问政制度工作领导小组,指导协调相关事项
五、工作要求
1.严格责任落实。推行百姓问政制度是开展党的群众路线教育实践活动的重要举措。各县区要参照市上实施意见,及时制定相应工作方案,做好辖区内百姓问政制度和系列活动的落实;市级各部门、各单位要按照实施意见要求出台具体落实措施,主动参与,扎实开展问政活动;各成员单位要按照职责分工,细化工作方案,规范工作流程,确保各项任务落到实处。
2.深化政务公开。将政务公开作为百姓问政系列活动的基础性工作,通过推行百姓问政制度全面深化政务公开,强化对权利运行的监督制约。各部门、各行业要通过公示牌、网络、报纸等多种方式公告职能职责,公开服务承诺,公示办事流程、办结时限,所有与群众密切相关的行政事务公开透明,让群众办事有明确标尺,在什么地方办、怎么办、何时办,做到一目了然、痕迹清晰。公示结果列入问政活动重要内容,由群众评议,纳入政风行风测评。此项工作3月底前完成,由市政务信息办、市监察局负责督查。
3.保证问政质量。百姓问政活动要与党的群众路线教育实践活动相结合,紧扣为民务实清廉主题,以“关注民生、促进发展”为重点,突出对部门工作作风的质询和批评,立足于解决问题、提高效能,切实解决关系民生、影响环境、阻碍发展的问题。
4.强化督促整改。将群众意见建议整改放在突出位置,倾听群众呼声,举一反三,立行立改,建立长效机制,及时回应群众诉求,接受群众监督,以积极整改的实际行动赢得群众的信赖和支持。市、县(区)纪委、监察局、纠风办、考核办和督查部门要认真履行职责,强化督促检查和跟踪督办问责,确保群众关心的问题得到有效解决。整改情况要向社会进行公示。
❹ 三问三解三服务三促进是什么
三问三解指问政于民、问需于民、问计于民,解民忧、解民怨、解民困专;
“三服务三促进三属提升”,即服务基层、服务群众、服务民生,促进作风转变、促进和谐稳定、促进科学发展,提升为民服务水平、提升社会管理水平、提升工作落实水平。
❺ 运用政治生活知识分析网络问政对建设服务型政府有什么重要意义
党的十六届六中全会《决定》明确了“建设服务型政府”的目标要求,并就服务型政府的宗旨、职能配置、管理方式、行为模式等方面作出原则性规定。这对完善我国社会主义市场经济体制,促进经济社会协调发展,深化行政管理体制改革,应对经济市场化、国际化的新要求,进而促进和谐社会建设,具有重要意义。
第一,完善社会主义市场经济体制,要求建设服务型政府。新的形势要求政府经济职能要从直接干预微观经济活动和直接投资管理项目向为市场主体服务和创造良好发展环境转变。把不该管且管不好的事情交给市场、企业、社会组织,更大程度地发挥市场在资源配置中的基础性作用,增强企业和整个社会的活力与效率。同时,应该由政府办的事情,政府必须切实负起责任,不折不扣地办好。
第二,促进经济社会协调发展,要求建设服务型政府。长期以来,我国经济社会发展“一条腿长、一条腿短”,教育、科技、文化、医疗卫生、社会保障、环境保护等公共事业的发展严重滞后于经济发展,社会结构如人口结构、就业结构、地区结构、城乡结构、阶层结构的调整落后于经济结构的调整,社会发展与经济发展很不协调。逐步扭转城乡、区域发展差距扩大的趋势,建立基本覆盖城乡居民的社会保障体系,建立以基础教育、基本医疗、群众文化、公共基础设施为主要内容的基本公共服务体系,等等,都要求政府转变管理方式,加快政府管理创新,都要求政府逐步从竞争性行业撤出资金,在履行好经济监管、市场调节职能的同时,更加注重履行社会管理和公共服务职能,将公共资源注入公共产品和公共事业发展,为社会提供系统性、制度性、公平性、可持续性的公共服务。
第三,深化行政管理体制改革,要求建设服务型政府。改革开放以来,我国行政管理体制改革取得了许多进展,积累了不少经验,但总的看来,行政管理体制中还存在不少矛盾和问题,继续深化行政管理体制改革仍然是一项重大而紧迫的任务。建设服务型政府能够很好解决政府管理中为谁服务、谁来服务、服务什么、怎样服务等问题,因而是深化行政管理体制改革的关键环节。
第四,全面提高对外开放水平,要求建设服务型政府。建设服务型政府,有利于促进各级政府和有关部门自觉按照国际通行规则办事,提高我们社会制度的竞争力,增强政府的公信力;有利于在扩大开放的过程中不断提高增强防范各种外部冲击和风险的能力,切实维护国家经济安全。
要在我国经济转型过程中建立起公共服务型政府,增强其驾驭市场经济的能力,当前关键须抓好以下几个方面。
改变传统行政观念
树立现代政府理念
所谓现代政府理念即公共服务型政府理念。现代政府理念是在20世纪80年代新公共管理运动蔚然成风的背景下首先由西方国家提出的,此后又得到多次修正。这一理念主张管理就是服务,政府的存在是为了满足社会的需求,政府应尽可能地为社会提供满意的公共产品。
要确立现代政府理念,关键要克服传统行政管理观念的束缚和影响。
一、划清传统行政观念和现代政府理念的界限
传统的行政管理观念与现代政府理念是两种根本不同的思想理论体系。其本质区别主要表现在:
1、出发点不同。在传统的行政管理观念支配下的管制型政府是为了实现统制而行使权力。它主张官本位,权力本位。而现代政府理念支配下的服务型政府则是从公民需要出发,主张人本位,社会本位,以为公民谋福祉为宗旨。
2、政府工作的实现过程不同。在传统行政管理观念支配下的管制型政府的管理是一种居高临下的“恩赐”过程,是一种自上而下的统治;而在现代政府理念支配下的服务型政府的管理则是公民与服务者互动的过程,双方可以交流信息,相互协商,达成一致。
3、工作对象的选择权利不同。在传统的行政管理观念支配下的管制型政府面前,被服务者也是被统治对象。因此,一切服务都不排斥强制性(包括出于好心的服务);而在现代政府理念支配下的服务型政府的管理模式下,服务的成立条件则是被服务者的自愿与要求。因此,杜绝非法不合理强制是对服务型政府的基本要求。
4、对政府职能定位不同。传统的行政管理观念认为,政府的核心职责是发展经济,要建立管制型政府以便管理经济和社会。现代政府理念则认为,政府的核心职能是公共服务,即为社会提供公共产品和公共服务。包括加强城乡公共设施建设,发展社会就业、社会保障服务和教育、科技、文化、卫生、体育等公共事业,以及发布公共信息等。
5、对政府工作检测的标准不同。传统理念把行政效率作为检测政府工作的标准。现代理念则以绩效作为检测政府工作的标准。
当前,重在实现三方面转变:指导思想上实现由政府本位、官本位向社会本位、公民本位转变;管理内容上实现由全能政府向有限政府的转变;管理方式上实现由直接管理向间接管理的转变。
二、树立现代政府理念
所谓现代政府即公共服务型政府,也就是以公民为中心的政府。政府是人民的政府,因而政府在为“国家”这条船掌舵的时候,必须听从人民的意见。这就要求政府在从经济发展型向公共服务型转变的过程中,树立如下理念:
1、以民为本。政府要确立公民取向的公民第一主义。
2、主权在民。国家主权属于人民,而不是属于某个个人或利益集团。因此,保障公民权利,促进公民权利的实现是政府的基本职能。
3、“顾客”至上。政府要致力于建设一个“企业家政府”,像企业家一样想尽一切办法满足作为消费者的人民的合理期待和正当要求,不断提升为人民服务的标准。
4、有限政府。现代政府是一个权力有限的政府,其权力的最大边界是不损害公民合法权益。
5、民主开放。现代政治的基本特征是民主,民主政治的基本要求是公开。只有制定出相关政策和制度以保障人民参与政府决策、监督政府行为,才是真正的民主。
改善政府结构,建立服务型体制
调整政府结构,是实行政府转型的核心内容。
首先,要将政府主导型市场经济转向市场主导型经济。
其次,进一步减少行政层次,改善政府结构。要按照精简、统一、效能的原则和执行、监督、协调的要求,改革和完善决策机制,提高决策的科学化、民主化水平。同时,要整合政府机构,“压平”政府层级,构建综合化、扁平化组织结构。
再次,建立和健全公共服务财政体制,加大政府对公共服务的投入。当前要扩大公共财政支出的范围,将财政支出的重点转向公共安全、公共教育、公共卫生、社会保障和公共基础设施建设上来。
第四,不断扩大公共服务的覆盖范围。一是要扩大公共服务对不同群体的覆盖。要满足不同年龄、不同群体的公共需求。二是不断扩大公共服务区域。不仅要加强面向城镇的公共服务,更要加强面向广大农村的公共服务。三是不断增加公共服务项目,以满足人民群众不断增长的各种物质和精神需求。
改革传统行政方式
建设在线电子政府
以往的机构改革,从机构数量上看确实是大量减少了,但是从财政供养的人数上看,不仅没有压缩反而与日俱增。要从根本上解决这一问题,必须改革行政管理方式,推行电子政务。世界不少国家电子政务已进入第三、四阶段,真正实现了在线公共服务。而我国大部分政府的电子政务仍处于第一阶段,难以在线开展公共服务。
我国必须加快发展电子政务的步伐。这是因为,推行电子政务是适应信息化时代的必然要求,也是推进政府管理创新的必由之路。电子政务是政府管理方式的革命,它对政府管理的影响表现为具有生产力性质的政府管理工具的创新,政府利用现代信息技术可以大大提高工作效率。同时,电子政务的推行将真正精简机构和人员,降低管理成本。因为电子政务要求与之相适应的行政体制,这必然极大地改变政府现有的管理组织形态。
改革传统行政管理模式
提供有效公共服务
要实现从经济建设型政府向服务型政府的转变,政府还必须改革服务模式,调动社会各方积极因素,共同提供公共服务。
首先,政府不仅要提供企业和民间组织不能或不愿提供的公共服务,还要动员民营企业、民间组织参与提供公共服务,并明确其责任。同时,政府对公共服务的生产和供给要进行有效监督。
其次,推进中介组织的改革与发展。中介组织可以为政府的宏观调控提供信息咨询,为政府制定、执行规划、政策提供建议和参考,中介组织还是为市场、为社会提供公共服务的一支生力军。
再次,政府要建立符合本国和本地区特色的公共模式。由于各国国情不同,各地发展水平也不尽一致,因此,公共服务模式的选择也不可能等齐划一。各级政府必须结合本国及本地区的特点,选择最佳的服务模式。比如,就我国而言,在基础建设和公用事业发展方面,就要打破行政垄断和国有垄断,让各类企业都参与这些经济性公共服务的供给。
❻ 圣堂问政 圣堂服务区的洗手间每人每次要收一元,洗手间又烂又脏又臭,我们坐长途车不得不用洗手间,乘客
好像叫腾安饭店。。就是文中说到的情况。
❼ 百姓问政的服务热线是多少
别浪费精力在这上面,普通百姓打电话都不会理你的
❽ 怎样删除自己以前发布的网上问政内容
如果是论坛、分类抄信息发布网站等,可以直接登录账户找到我发布过的信息板块 然后勾选删除 点击确定。若账户密码遗忘,可以联系网站工作人员帮助删除或到该网站的服务邮箱提交删帖申请。
当然,这样还不能彻底取消在搜索引擎的显示结果,必须在网络投诉中心如图所示流程:
提交之前发过过信息的链接地址的网页快照,然后等待工作人员处理即可完成信息的彻底删除。
❾ 百姓问政的服务热线是多少
你可以直接拨打当地的区号加114,问一下这个服务热线就知道了。祝您好运。
❿ 怎么给问政山东留言
广饶县聚成以理财为幌子骗取老百姓血汗钱,现在说负责人被抓,本钱也不给了,哪个部门管这个事?