监管的环节

㈠ 政府采购招标监管的十个重要环节有哪些

一、批复政府采购计划时，要认真审核资金落实情况，保障采购执行能够顺利、圆满实施。政府采购活动中资金未落实、未到位就实施采购的现象屡有发生，有的采购单位对采购资金只有“计划”或空有“计划”，有的采购单位只论“启动”资金，只要有了启动资金就开始实施采购，其结果是提供货物或劳务的供应商深受其害，而采购项目也大部份成为问题项目、扯皮项目和“半拉子”项目。因此在采购单位申报采购计划时，政府采购管理部门就应把好这一最基本的关口，要将已经落实的资金打入政府采购专户，并根据采购计划的资金需求量详细了解其资金来源，对已经落实的资金来源“定位”于采购专户资金;对无法落实的资金来源只能列入采购计划，不能批准采购实施。
二、批复政府采购方式时，要详细“调研”采购清单，防止化整为零，力求政府采购活动的全面公开公正。有的采购单位为规避政府采购、规避公开招标或是有意为行自身各种“方便”，对采购项目化整为另，另留一手，事后强调“特殊情况”进行另案采购。致使该公开招标的往往形成邀请招标，所招标的项目和金额又往往只是整个采购活动中的一部分或一小部分，使政府采购流入形式。为此，政府采购管理部门要深入调查研究，认真了解采购整体要求，全盘掌握采购情况，并根据采购清单按照政府采购制度要求确定采购方式。
三、发布公告信息时，要明确规定发布面，努力实现采购效益的最大化。采购信息的规范发布在政府采购活动中十分重要，财政部按照相对集中、受众分布合理的原则，指定了发布政府采购信息的报刊和网络等媒介。规范政府采购信息发布，就能够纠正和防止一些地方和部门只在一定范围内通知部分供应商，或是只在本地地方性的媒体上披露信息的现象，使各地供应商得到更多的进入本地政府采购市场的知情机会。政府采购监督管理机关应强化信息发布管理，对每一项具体的采购项目的信息发布，应明确规定其发布面，应当在国家指定的报刊网络媒体上发布信息。
四、审核招标文件时，要将政府采购制度要求贯彻其中，招标文件要体现明确的政府采购制度信号。政府采购是一项新的制度，由政府采购执行机构或代理机构独立操作、政府采购监管机关监督管理的招标采购活动，赋予了通常性的招投标活动之政府采购制度要求，从而更有利于实现“三公”原则和避免暗箱操作。因此其招标活动应体现政府采购制度精神。体现政府采购制度要求的内容很多，其主要和最基本、必须加以明确的包括：1、招标项目是政府采购项目;2、招标项目系政府采购管理机关批准预算执行并受采购人委托的项目;3、资金来源系财政性资金;4、采购人与中标人之间的绝对平等与绝对诚信原则;5、采购资金由国库直接拨付或在财政管理机关监督下拨付;6、政府采购评标纪律及相关政府采购管理办法;7、对招标如有异议向政府采购监督管理机关和监察机关投诉。其他如招标文件的规范、完整，更应该成为政府采购招标文件的必然要求。
五、审核评标办法时，要防止倾向性的不公平条款，评标办法要做到全面、科学、透明和易于操作。目前政府采购招标的评标办法可谓五花八门，不够规范。其主要问题包括：评标办法不全面不具体，留有许多随意性空间，性价比缺乏科学性，采购人对某一“指标”的不合理“特定要求”左右整个评标办法格局。更有甚者，有的招标活动把具体的评标办法当成密而不宣的秘密，而少数“有门道”的投标人又可以从“口头语言”上获得这一“秘密”，造成投标人知情权上的不平等。制定评标办法应由招标委员会认真讨论，在制定的过程中政府采购管理部门毫无疑问拥有“发言权”，并对政策的把握和评标办法的公正性负有责任。其评标办法应当符合政策、公开透明、科学合理、在操作过程中不会出现倚轻倚重，投标人在购买招标文件后就应当全面知悉评标的具体标准和办法。
六、确定专家评委时，要坚持管用分离原则，消除与政府采购宗旨相悖的评标动因。实现政府采购的目的就是要打破采购单位自行采购活动中的种种禁区和暗箱操作，让政府采购行为阳光普照。作为招标活动重要一环的评委确定是某些采购人斤斤计较的要害之处。一方面许多采购人要求本部门本单位人员占评委比例要有绝对优势，另一方面一些招标机构本身也建立了自已的专家评委库，评委问题可谓炙手可热。笔者认为，财政部、监察部《政府采购评审专家管理办法》已对此作出了有效的规范，评审专家必须严格实行“统一条件，分级管理，资源共享，随机选取、管用分离”，评委的管理权在各级政府采购监管机关，管用分离就意味着招标代理机构只能用不能管。至于采购人一方，只能以采购人代表身份参与评标，即使享有政府采购专家评委身份的人员也应该回避本单位的采购评标过程。
七、测算标底时，要建立双向约束机制，赋予测算标底在政府采购活动中更大的严肃性意义。随着政府采购工作的进一步拓展，工程采购招标将更多地进入政府采购的约束之下，而在工程招标活动中，标底在没有更好的评标方式替代前将不可能完全退出。这就要求必须赋予标底测算行为以政府采购制度精神，消除其庸俗性，增强其严肃性。具体说来，应由采购人委托有相关资质的中介机构(如造价事务所)测算标底，中介机构既要对委托方负责测算行为的正确性，又要向政府采购管理机关负责其测算资料的保密性。用什么来约束中介机构对管理机关的责任要求呢，这里同样有一个资格认定的问题，即造价中介机构代理政府采购标底测算行为必须具备代理资格，取得这一资格就必须向政府采购监管机关负责。目前这方面还是一个薄弱环节，总之建立标底测算行为既对采购人负责又对管理机关负责的约束机制是必须之举。
八、具体评标时，要现场监督。评标作为政府采购招标活动的重要一环，政府采购监督管理部门现场监督不是对采购活动的干预。特别是在目前政府采购活动依然处于初始阶段的情况下，采购人意志力与招标代理机构“服务意识”某种程度上的一致性往往造成评标活动的客观公正性失缺。维护评标秩序，保证客观公正，政府采购监管机关的现场监督不可缺位。需要进一步认识的是，一旦政府采购评标活动出现违反政府采购评标纪律的现象，应首先问责于政府采购监管部门。
九、确定中标人时，应强化监督，确保第一中标侯选人在正常情况下的中标结论。除采购人授权评标委员会直接确定中标供应商外，大部分的政府采购招标是由采购人在五个工作日内，按照评标报告中推荐的中标候选供应商顺序确定中标供应商。有的采购人据此滥用“确定权”，如心目中“理想”的中标人居第四位“侯选”就要排除前三位，这种作法是对整个招标活动的破坏。笔者认为，评标结束后，政府采购管理机关应对采购人的“决定权”过程强化监督，必要时可参与对中标候选人的考查，总的要求是，如采购人无充分说明第一中标人不能成为中标人的事实和理由，就必须确保第一中标人的权利，并以此类推至依次的中标候选人。
十、授予合同时，要摒弃地方利益观，坚持原则，维护中标供应商的权利。在政府采购活动各方中，供应商处于弱势。采购人往往强化自身利益，忽视法规要求。有的一味为了节约而不顾招标的严肃性再行“砍价”，迫使本来通过充分竞价利润微弱的商家再作“牺牲”;有的不顾已发生法律效率具有合同性质的招标文件精神，擅自改变招标文件已明确的付款方式和办法;有的提出新的采购项目或新的采购标准要求供应商“搭车”和承受。政府采购合同必须进监管机关备案，并最终由政府采购管理机关通过支付资金得以实现。在此过程中，监督管理机关要摒弃狭隘的地方利益观，坚持原则，让政策精神和法律要求体现到具体的维护供应商权利中。

㈡ 政治监督中一个重要环节是

以习近平同志为核心的党中央站在新的历史起点，统揽“四个伟大”，创造性提出的政治监督这一重大命题，是我们党在长期执政条件下探索自我监督规律形成的重大创新成果，具有重大理论意义和实践意义。

政治监督为何如此重要

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央在全面从严治党实践中，一开始就把解决党内各种问题高度概括到党的政治建设上来，把违反政治纪律和政治规矩的现象归纳为“七个有之”，鲜明提出“五个必须”“五个决不允许”，强调全面从严治党首先要从政治上看，不能只讲腐败问题、不讲政治问题。党的十九大首次把党的政治建设纳入党的建设总体布局并摆在首位。“强化政治监督，着力发现和纠正政治偏差”“强化政治监督，加强对党的理论和路线方针政策以及重大决策部署贯彻落实情况的监督检查”等重要表述，也先后写入《中共中央关于加强党的政治建设的意见》、十九届四中全会《决定》等党内重要文件之中。

党的十九大以来，习近平总书记多次在中央纪委全会上对加强政治监督提出明确要求：在二次全会上强调，党中央作出的决策部署，所有党组织都要不折不扣贯彻落实，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致；三次全会上强调，政治纪律和政治规矩不是抽象的，是由具体的人和事构成，必须看行动、见实效；四次全会上强调，强化政治监督保障制度执行，增强“两个维护”的政治自觉。

习近平总书记对政治监督高度重视，提出关于政治监督系列重要论述，为开展政治监督提供了根本遵循和行动指南。我们应深入学习领会，深刻理解政治监督的丰富内涵。政治监督在党内监督中居于根本和统领地位，以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本指导，以坚持和加强党的全面领导为目标方向，以督促全党增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”为根本要求，以党章党规党纪和宪法法律尤其是政治纪律为依据和标尺，重点监督党组织和党员干部遵守和执行党的理论路线方针政策，以及党中央重大决策部署等情况。政治监督体现纪检监察机关的本质属性，是其根本职责。

政治监督具有全方位、多层次的重要意义。政治监督关系中国特色社会主义事业前进方向。政治监督就是督促全党坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”；把坚持正确政治方向贯彻到谋划重大战略、制定重大政策、部署重大任务、推进重大工作的实践中，把全党智慧和力量凝聚到坚持和发展中国特色社会主义伟大事业中来。

政治监督关系党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导。通过强化政治监督，坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导；督促各级党组织把党的领导落实到改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等各领域各方面各环节，始终保持党的创造力、凝聚力、战斗力，确保党总揽全局、协调各方的领导核心地位坚如磐石。

政治监督关系“两个一百年”奋斗目标的实现。通过政治监督，督促全党上下紧密团结在党中央周围，自觉同党的基本理论、基本路线、基本方略对标对表，确保党和国家重大决策部署、重大工作安排落实到位，使各方面工作更符合客观实际、科学规律的要求；通过政治监督，确保中国特色社会主义根本制度、基本制度、重要制度得以贯彻落实，推进国家治理体系和治理能力现代化，这都将为实现“两个一百年”奋斗目标夯实基础、提供保障。

政治监督监督什么

政治监督的根本指向，就是“两个维护”。有力有效的政治监督，要求站在政治高度和全局高度，重点加强对党章党规和法律法规执行情况的监督检查，加强对党中央重大决策部署、重大战略举措和习近平总书记重要指示批示精神落实情况的监督检查，加强对各领域各方面重要政策、重要任务推进情况的监督检查，坚决抵制一切阻碍国家制度执行、影响治理体系和治理能力现代化的消极因素，督促推动党组织特别是党委（党组）主要责任人切实担负起全面从严治党政治责任，督促推动广大党员、干部坚守党的初心使命。

通过强有力的政治监督，坚定维护中国特色社会主义制度。督促各级党组织坚持好落实好支撑中国特色社会主义制度的根本制度、基本制度、重要制度，深化重要领域改革，坚决破除一切妨碍科学发展的思想观念和体制机制弊端，固根基、扬优势、补短板、强弱项，构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系。督促各级党组织加强系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，善于运用制度威力应对风险挑战，善于运用制度威力攻坚克难，不断把我国制度优势更好转化为治理效能。

通过强有力的政治监督，推动党中央重大决策部署落实见效。讲政治是具体的而不是抽象的，最直接的要求就是坚决贯彻落实好党中央重大决策部署、重大战略举措和习近平总书记重要指示批示精神。加强对各领域各方面重要政策、重要任务推进情况的监督检查，做到党中央重大决策部署到哪里，监督检查就跟进到哪里，坚决查处贯彻落实中存在的装样子、搞变通，空泛表态、敷衍塞责，弄虚作假、阳奉阴违等问题。督促各级党组织提升制度执行力，健全督促检查、绩效考核等制度，以制度效力提高落实党中央重大决策部署的现实效能。

通过强有力的政治监督，推动全面从严治党向纵深推进。引领带动管党治党质量全面提升是加强党的政治建设的重要内容。通过强有力的政治监督，督促各级党组织坚决落实全面从严治党主体责任，发挥好战斗堡垒作用，切实解决基层党的领导和监督虚化、弱化等问题，坚决纠治人民群众反映强烈的形式主义官僚主义、干部不担当不作为、侵害群众利益等突出问题，持续保持反腐高压态势，铲除寄生在党的肌体上的毒瘤，永葆党的肌体健康。督促党员干部坚持用党的科学理论武装头脑，坚定执行党的政治路线，坚决站稳政治立场，严肃党内政治生活，严格遵守党章党规党纪。

怎样开展政治监督

从政治纪律查起。从政治纪律查起，是开展政治监督的重要方法。强化政治监督，要求以“四个意识”“四个自信”“两个维护”为尺子，透过现象看本质，深挖行为背后违反政治纪律和政治规矩的问题，以政治监督捍卫政治纪律。纪检监察机关必须发挥好专责机关的监督作用，把维护政治纪律放在首位。

突出监督重点。加强政治生态研判，突出重点，精准施策。“关键少数”的一言一行是政治生态的风向标，只有把“关键少数”管好了，党内政治生活才会发生根本性变化。政治监督必须突出党委领导集体和党政“一把手”这两个重点，把政治监督落实到具体的人和事上。督促领导干部发挥“头雁效应”，以上率下、层层示范，发挥徙木立信作用。

具有斗争精神。政治监督面对的主要是党组织和党员领导干部，工作难度大、要求高，必须敢于碰硬敢于斗争。要铁腕执纪，对思想认识不到位的正确引导，对检讨反思走过场的严肃批评，对构成违纪行为的严肃查处。优先处置涉及政治纪律政治规矩的问题线索，对照“七个有之”，严肃查处政治上离心离德、思想上蜕化变质、组织上拉帮结派、行动上阳奉阴违等问题。严肃查处政治问题和经济问题交织的腐败案件，坚决查处党员干部违反政治纪律、破坏政治生态的问题，既要敏锐发现、也要深挖隐藏在背后的腐败问题。

推动标本兼治。政治监督不是空洞的监督，其目的是保证党中央重大决策部署、重大战略举措和习近平总书记重要指示批示精神的贯彻落实。要实现政治监督与推进业务有机统一，既用严明的政治纪律保证业务工作顺利推进，也用业务工作的实际成效检验严明政治纪律的实际效果。深化标本兼治，做实“一案一整改”，深刻反思剖析，深挖背后的问题根源，对症下药、靶向治疗，建章立制、堵塞漏洞,更好地将政治监督成效转化为标本兼治的长效机制

㈢ 消防事中监管要在哪些环节介入，具体监管内容又应该在哪些方面

安全管理是指以国家的法律、规范、条例和安全标准为依据，采取各种手内段，对企业的安全状容况实施有效制约的一种活动。 企业安全管理包括以下一些基本内容：规划——安全措施计划 组织——安全活动组织 检查——现场和作业过程的安全检查 评审——安全方案及效果的审核 企业的安全管理手段有：行政的手段；法制的手段；经济的手段；文化的手段；科学的手段等。安全生产管理是企业安全生产客观条件的需要，是企业管理的重要组成部分。目的是通过合理组织生产，使企业在生产过程中减少事故，使企业生产的产品在未来投入使用时无事故隐患，这是调整经营者和劳动者关系的重要内容，是生产经营的保证，是企业获取经济效益的必要条件。

㈣ 日常监管的着重点或环节是哪些，与信用不良是如何结合的

1、个人信用如何记录：
全面记录个人信用活动，反映个人信用状况的文件，是专个人信用信息基属础数据库的基础产品。为了结构清晰，根据信息类别不同将信用报告内容划分为多个部分，每个部分为一个段，并将每一段进一步划分为多个子段。个人信用报告由信用报告名称和信用报告内容组成。信用报告内容包括信用报告头、信用报告主体、信用报告说明三个部分
2、不良信用记录指的是什么：这属于个人信用记录的时效范畴，银行客户申请贷款后由于某些原因，造成还款逾期记录，即信用污点。不同银行对个人信用记录审批的尺度不同，随着时间的变化，消费者的经济状况和还款情况也会出现变化，银行并不会一成不变地关注消费者早期的不良信用记录。2012年11月2日，央行证实，新版个人征信报告已经上线，2009年10月以前的信用卡、贷款逾期均不再展示，且此后逾期记录留存的时间为5年，这相当于市民的逾期负面记录不再伴随终身，若能持续5年按时足额还款，可还回信用清白。

㈤ 政府采购招标监管的十个重要环节有哪些

公开招标是政府采购的主要方式。运用政府采购制度实行招标应当更有利于实现“三公”原则和避免暗箱操作。在具体的政府采购招标活动中，特别是在现今政府采购工作依然处于初始阶段的情况下，非规范的招标行为、非规范的采购人行为和非规范的采购管理者行为均不同程度地存在。政府采购监管机关如何做到既不干预具体的采购事宜，又能更好地履行监管职责呢?笔者认为要做到以下十点。
一、批复政府采购计划时，要认真审核资金落实情况，保障采购执行能够顺利、圆满实施。政府采购活动中资金未落实、未到位就实施采购的现象屡有发生，有的采购单位对采购资金只有“计划”或空有“计划”，有的采购单位只论“启动”资金，只要有了启动资金就开始实施采购，其结果是提供货物或劳务的供应商深受其害，而采购项目也大部份成为问题项目、扯皮项目和“半拉子”项目。因此在采购单位申报采购计划时，政府采购管理部门就应把好这一最基本的关口，要将已经落实的资金打入政府采购专户，并根据采购计划的资金需求量详细了解其资金来源，对已经落实的资金来源“定位”于采购专户资金;对无法落实的资金来源只能列入采购计划，不能批准采购实施。
二、批复政府采购方式时，要详细“调研”采购清单，防止化整为零，力求政府采购活动的全面公开公正。有的采购单位为规避政府采购、规避公开招标或是有意为行自身各种“方便”，对采购项目化整为另，另留一手，事后强调“特殊情况”进行另案采购。致使该公开招标的往往形成邀请招标，所招标的项目和金额又往往只是整个采购活动中的一部分或一小部分，使政府采购流入形式。为此，政府采购管理部门要深入调查研究，认真了解采购整体要求，全盘掌握采购情况，并根据采购清单按照政府采购制度要求确定采购方式。
三、发布公告信息时，要明确规定发布面，努力实现采购效益的最大化。采购信息的规范发布在政府采购活动中十分重要，财政部按照相对集中、受众分布合理的原则，指定了发布政府采购信息的报刊和网络等媒介。规范政府采购信息发布，就能够纠正和防止一些地方和部门只在一定范围内通知部分供应商，或是只在本地地方性的媒体上披露信息的现象，使各地供应商得到更多的进入本地政府采购市场的知情机会。政府采购监督管理机关应强化信息发布管理，对每一项具体的采购项目的信息发布，应明确规定其发布面，应当在国家指定的报刊网络媒体上发布信息。
四、审核招标文件时，要将政府采购制度要求贯彻其中，招标文件要体现明确的政府采购制度信号。政府采购是一项新的制度，由政府采购执行机构或代理机构独立操作、政府采购监管机关监督管理的招标采购活动，赋予了通常性的招投标活动之政府采购制度要求，从而更有利于实现“三公”原则和避免暗箱操作。因此其招标活动应体现政府采购制度精神。体现政府采购制度要求的内容很多，其主要和最基本、必须加以明确的包括：1、招标项目是政府采购项目;2、招标项目系政府采购管理机关批准预算执行并受采购人委托的项目;3、资金来源系财政性资金;4、采购人与中标人之间的绝对平等与绝对诚信原则;5、采购资金由国库直接拨付或在财政管理机关监督下拨付;6、政府采购评标纪律及相关政府采购管理办法;7、对招标如有异议向政府采购监督管理机关和监察机关投诉。其他如招标文件的规范、完整，更应该成为政府采购招标文件的必然要求。
五、审核评标办法时，要防止倾向性的不公平条款，评标办法要做到全面、科学、透明和易于操作。目前政府采购招标的评标办法可谓五花八门，不够规范。其主要问题包括：评标办法不全面不具体，留有许多随意性空间，性价比缺乏科学性，采购人对某一“指标”的不合理“特定要求”左右整个评标办法格局。更有甚者，有的招标活动把具体的评标办法当成密而不宣的秘密，而少数“有门道”的投标人又可以从“口头语言”上获得这一“秘密”，造成投标人知情权上的不平等。制定评标办法应由招标委员会认真讨论，在制定的过程中政府采购管理部门毫无疑问拥有“发言权”，并对政策的把握和评标办法的公正性负有责任。其评标办法应当符合政策、公开透明、科学合理、在操作过程中不会出现倚轻倚重，投标人在购买招标文件后就应当全面知悉评标的具体标准和办法。
六、确定专家评委时，要坚持管用分离原则，消除与政府采购宗旨相悖的评标动因。实现政府采购的目的就是要打破采购单位自行采购活动中的种种禁区和暗箱操作，让政府采购行为阳光普照。作为招标活动重要一环的评委确定是某些采购人斤斤计较的要害之处。一方面许多采购人要求本部门本单位人员占评委比例要有绝对优势，另一方面一些招标机构本身也建立了自已的专家评委库，评委问题可谓炙手可热。笔者认为，财政部、监察部《政府采购评审专家管理办法》已对此作出了有效的规范，评审专家必须严格实行“统一条件，分级管理，资源共享，随机选取、管用分离”，评委的管理权在各级政府采购监管机关，管用分离就意味着招标代理机构只能用不能管。至于采购人一方，只能以采购人代表身份参与评标，即使享有政府采购专家评委身份的人员也应该回避本单位的采购评标过程。
七、测算标底时，要建立双向约束机制，赋予测算标底在政府采购活动中更大的严肃性意义。随着政府采购工作的进一步拓展，工程采购招标将更多地进入政府采购的约束之下，而在工程招标活动中，标底在没有更好的评标方式替代前将不可能完全退出。这就要求必须赋予标底测算行为以政府采购制度精神，消除其庸俗性，增强其严肃性。具体说来，应由采购人委托有相关资质的中介机构(如造价事务所)测算标底，中介机构既要对委托方负责测算行为的正确性，又要向政府采购管理机关负责其测算资料的保密性。用什么来约束中介机构对管理机关的责任要求呢，这里同样有一个资格认定的问题，即造价中介机构代理政府采购标底测算行为必须具备代理资格，取得这一资格就必须向政府采购监管机关负责。目前这方面还是一个薄弱环节，总之建立标底测算行为既对采购人负责又对管理机关负责的约束机制是必须之举。
八、具体评标时，要现场监督。评标作为政府采购招标活动的重要一环，政府采购监督管理部门现场监督不是对采购活动的干预。特别是在目前政府采购活动依然处于初始阶段的情况下，采购人意志力与招标代理机构“服务意识”某种程度上的一致性往往造成评标活动的客观公正性失缺。维护评标秩序，保证客观公正，政府采购监管机关的现场监督不可缺位。需要进一步认识的是，一旦政府采购评标活动出现违反政府采购评标纪律的现象，应首先问责于政府采购监管部门。
九、确定中标人时，应强化监督，确保第一中标侯选人在正常情况下的中标结论。除采购人授权评标委员会直接确定中标供应商外，大部分的政府采购招标是由采购人在五个工作日内，按照评标报告中推荐的中标候选供应商顺序确定中标供应商。有的采购人据此滥用“确定权”，如心目中“理想”的中标人居第四位“侯选”就要排除前三位，这种作法是对整个招标活动的破坏。笔者认为，评标结束后，政府采购管理机关应对采购人的“决定权”过程强化监督，必要时可参与对中标候选人的考查，总的要求是，如采购人无充分说明第一中标人不能成为中标人的事实和理由，就必须确保第一中标人的权利，并以此类推至依次的中标候选人。
十、授予合同时，要摒弃地方利益观，坚持原则，维护中标供应商的权利。在政府采购活动各方中，供应商处于弱势。采购人往往强化自身利益，忽视法规要求。有的一味为了节约而不顾招标的严肃性再行“砍价”，迫使本来通过充分竞价利润微弱的商家再作“牺牲”;有的不顾已发生法律效率具有合同性质的招标文件精神，擅自改变招标文件已明确的付款方式和办法;有的提出新的采购项目或新的采购标准要求供应商“搭车”和承受。政府采购合同必须进监管机关备案，并最终由政府采购管理机关通过支付资金得以实现。在此过程中，监督管理机关要摒弃狭隘的地方利益观，坚持原则，让政策精神和法律要求体现到具体的维护供应商权利中。

㈥ 特种设备监督管理的重点是什么环节

使用环节，重点对公众聚集场所的特种设备，实施重点安全监督检查。

负责特种设备安全监督版管理的部门权应当对学校、幼儿园以及医院、车站、客运码头、商场、体育场馆、展览馆、公园等公众聚集场所的特种设备，实施重点安全监督检查。

特种设备安全法
第五十七条 负责特种设备安全监督管理的部门依照本法规定，对特种设备生产、经营、使用单位和检验、检测机构实施监督检查。
负责特种设备安全监督管理的部门应当对学校、幼儿园以及医院、车站、客运码头、商场、体育场馆、展览馆、公园等公众聚集场所的特种设备，实施重点安全监督检查。

㈦ 药品监管环节有哪些

从药品的研发、临床试用、正式生产、药品流通、药品使用等，凡涉及到药品的每一个环节，都在监管的范围。

㈧ 惠装监理到底帮我监管哪些环节

虽然说的是按节点监管，但是你装修过程中遇到的装修质量问题都可以咨询监理，让他帮你把关的呀，不只有几个节点这么简单的。