城管编外人员2020年改革

A. 城管协管员有前途吗

前景一般，城管协管员是城管编外人员，也就是城管雇佣的临时工，多为无正当职业人员，因为城管是政府部门，协管人员不可能成为正式城管编制人员的。

协管员，主要工作以协助城管，进行城市的治理，由城市管理执法局管理，比较常见的有交通协管员、治安协管员、城管协管员等，不在正式编制，属于临时性质的。有的协助行政管理部门，做一些基层工作，如社区协管员；有的协助做一些党群工作，如工会协管员、妇联协管员。

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城市管理综合执法体制是改革试点的产物，从出现之初就备受质疑，作为其中组成部分的城管协管员，由于其特殊的身份和地位，被置于更为独特的境地，“这样一个群体被大肆引进到城管机构中，堂而皇之地获得执法权，不能不让人怀疑，城管吸纳临时工就是既为方便作恶，也为方便作恶后推卸责任”。

舆论的评价是否理性客观，固然值得商榷，但却现实地提出一个不容回避和忽视的问题，那就是如何在遵循城市管理和城管执法规律的基础上，从法律层面认识评价城管协管员的地位和作用，并在制度上建立和完善科学有效的管理机制，从而推进城市管理综合执法体制改革。

B. 2020年机构改革了,在乡镇干了二十多年的零时工怎么办

如果干够二十年应该给予好的岗位好的待遇，最少应享受正科级

C. 城管（临时工，合同工）在以后有可能转为有编制的吗

不会。

临时工、合同工不可以。行政执法人员必须是行政执法机关的在编工作人员。非在编人员可以受行政执法机关的聘用协助执法，但不得实施行政处罚。行政执法人员在执法时，必须出示行政执法证件。

根据《中华人民共和国行政处罚法》第16条规定：国务院或者经国务院授权的省、自治区、直辖市人民政府可以决定一个行政机关行使有关行政机关的行政处罚权，但限制人身自由的行政处罚权只能由公安机关行使。

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注意事项：

1、认真学习好城市管理的各项法律、法规、不断强化城市管理。

2、掌握辖区城市管理方面存在的漏洞，发现问题，及时解决。

3、要建立健全辖区城市管理网络，督促驻地单位加强自我管理，健全组织、制度，经常督促、检查驻地单位的城管工作，并建立良好的工作关系。

4、要加大宣传力度，利用各种形式、场合，使城市管理工作的重要性家喻户晓，人人明白，真正把城管工作提到高度。

D. 2020年事业单位改革，带全供编制的如何改革”是不是要去掉编制，都改成聘用

事业单位实行聘用制是趋势，将来事业单位大部分岗位都会失去事业编制，所以并不是在2020事业单位改革去掉所有编制，都改成聘用。

编制的变化就是指公立医院和高校取消事业编、承担行政职能的岗位少部分人取消事业编转为公务员、从事生产经营活动事业单位取消事业编转为企业。

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2020年事业单位改革改革内容：

事业单位管理体制改革涉及面广，内涵丰富，包括政府的职责定位，政府与事业单位的关系、政府与社会的关系、政府对事业单位管理的创新等。

要按照政事分开、事企分开和管办分离的原则，着力转变政府职能，创新管理方式，可重点研究以下五个方面的问题：

一.是转变政府职能。如何明确政府与事业单位的职责划分，切实保证政府与事业单位在职能、机构和运行机制上的分开；

如何收回和整合事业单位行使的行政职能，实现行政职能的有机统一，规范依法行政行为；如何加强政府的宏观管理和行业管理，减少对事业单位的行政审批和直接干预。

二.是明确事业单位功能定位。如何根据事业单位的不同属性，实施分类改革，将主要承担行政职能和主要从事生产经营活动的事业单位分离出去；

如何从财政投入、税收政策、资产管理、人事管理、社会保障等制度方面促进事业单位强化公益属性；如何进一步落实事业单位的用人权、薪酬分配权、职称评聘权、经费设施使用权、自主运营权等法人自主权。

三.是创新政府管理方式。如何根据事业单位公益属性的不同，实施分类管理；如何实现政府管理职能和出资举办职能的适度分离；

积极探索管办分离有哪些有效的实现形式；如何建立完善事业单位法人治理结构；如何加强对事业单位国有资产的管理。

四.是完善政府投入机制。如何加大投入力度、改革投入方式、完善投入监督机制，形成职权明确、分级负担、财力与事权相匹配的事业单位投入机制；如何明确不同层级政府的公益服务责任，举办相应事业单位。

五.是积极促进社会力量参与公益服务。一方面，如何营造良好的政策环境，打造政策平台，降低市场准入门槛，鼓励支持社会力量参与公益服务的提供；

另一方面，如何加强对社会公益组织行为规范的监管，完善有关收费标准、资产处置、收益分配、服务质量等政策，规范社会力量的公益服务行为。

E. 全额拨款执法机关工勤人员听说2020年转为公务员有文件吗

哪有那么好的事情，凡公务员都要通过考试考核的，这是死规定，就是可以拿到编制了也一定要走走形式政策的考试考核才有办法成为公务员。

F. 事业单位改革，合同工和城管临时工有什么区别

事业单位改革，在编人员改为合同制，其待遇还是享受事业在编人员工资待遇，临时工是属于劳务派遣性质，其工资待遇与有编制的合同工差别很大。

G. 我是城管的编外人员，单位即将成立综合执法局，我是否能随成立新机构需配套人员编制这个原则而顺利入编呢

这是不可能的。城管的编制是参公的，意味着仅次于行政编，入编是需要多个机关审批的。如果很想成为正式的，建议打听身边的人，今年是否有招人，好提早准备考试。

H. 2020年事业单位改革完成，人员怎样安排

改革后的事业单位分为三大类，一是行政职能类，二是生产经营类，三是公益服务类。

从事专行政属职能为核心的事业单位已经逐渐往行政机构转变，这种体现就是事业单位转成公务员。去年辽宁省大多数行政类事业单位人员转成公务员，待遇是上升的。

从事生产经营活动为核心的事业单位已经没有编制，逐渐变为企业，和大家现在的报考基本上没什么关系。

从事公益服务为核心的事业单位，这一类保持不变，工作职能方面侧重公益性和服务性，继续得到财政保障。

考生目前报考的事业单位主要是第一类行政职能和第三类公益服务，很多都是有编制的，大家不要过于担心。

I. 行政机关未登记公务员身份的2020年机构改革以后怎么办

按照最新的《公务员登记办法
（2019年12月23日中共中央组织部制定 2020年3月3日发布）》 ，公内务员登记的容对象：（一）试用期满经考核合格的新录用公务员；（二）按规定安置到公务员职位工作的军队转业干部；（三）通过调任、聘任、面向社会选拔等方式到机关任职的人员；（四）原不具有公务员身份，依照法律或者有关章程经选举等方式担任机关领导职务的人员；（五）已经进行参照公务员法管理机关（单位）工作人员登记，因工作需要交流到机关任职的人员；（六）其他符合登记条件的人员。
如果现在在行政机关工作，2020年度未登记为公务员，或本人是工勤人员，或不符合登记为公务员条件。如果属于后者，就不能继续在行政机关工作了。

J. 公安和行政执法局的劳务派遣合同工会受2020年事业单位改革影响吗

合同工当然会，具体要看你们地方政府的政策，等待编办和人社部门的通知吧。每个地方的政策都不一样。