电的监管

㈠ 电监办是干什么的

一、电监办依据国家电监会的授权，履行所在省的电力监管职责
为推进区域电力市场建设，区域电监局对区域电力市场实行统一监管，电监办接受区域电监局的指导和协调。
未设立电监办的省(自治区、直辖市)的电力监管职责由区域电监局履行。
二、电监办具体履行以下监管职责
(一)监督检查供电企业按照国家规定的电能质量和供电服务质量标准向用户提供供电服务情况，监督检查电力需求侧管理工作落实情况，监督检查电力技术、安全、定额和质量标准执行情况，参与制定电力发展规划和电力生产与供应计划。
(二)组织实施进网作业电工许可证、供用电监督资格证和承装(修、试)电力设施许可证的受理、审核、颁发和管理工作。
(三)监督检查购售电合同、并网调度协议的签订和执行情况，监管输配电业务和非竞争性发电业务，监督检查调度机构和电力企业执行调度规则的情况，处理有关电力交易和调度的投诉、申诉和争议纠纷。
(四)监督检查未参与区域市场竞价机组的上网电价及辅助服务收费执行情况；监督检查电网企业输、配(供)电成本有关规定执行情况；参与监督检查终端销售电价政策执行情况，对查出的电价违法违规行为提出处罚建议；提出有关电价调整的意见和建议。
(五)监督检查电力安全生产有关规定的执行情况，组织开展电力安全生产大检查、安全生产专项检查，组织新建电厂的并网安全性评价。
(六)受理电力违法违规行为举报、投诉和申诉；调查电力企业违法违规行为，在授权范围内作出行政处罚决定。
(七)监督检查电力设施保护和反窃电工作落实情况，配合公安部门打击涉电犯罪；配合环保部门监督检查电力环保政策、法规和标准执行情况。
(八)按照国家电监会的统一规划和标准，建设、运行和维护电力监管信息网和本单位局域网；统计并发布有关电力生产、安全、经营和行政执行等信息，并及时报送区域电监局，其中，重大安全事故的报送按国家电监会的统一规定执行。
三、协助区域电监局从事以下监管工作：
(一)参与区域电力市场建设。审核辖区内进入区域电力市场的电力企业市场主体资格，监管区域市场主体执行市场运营规则情况、操纵市场行为和发电企业市场份额比例，监督检查区域市场交易机构的信息披露、交易、结算等行为，监督检查区域电力调度机构“三公”调度行为和调度信息披露情况。
(二)监督检查参与区域市场竞价机组的上网电价执行情况，监督检查区域市场最高最低限价及辅助服务收费执行情况，监督检查跨省输配电价执行情况，监督检查区域电网企业输电成本有关规定执行情况。
(三)参与其他电力业务许可管理工作。
(四)参与有关重大安全事故的调查与处理。
(五)办理有关行政执法案件或调查事项，执行国家电监会和区域电监局对违法违规案件的处理决定。
四、承办国家电监会交办和区域电监局委托的其他事项
五、其他事项
(一)电监办的领导班子成员由国家电监会党组管理，职务任免征求区域电监局意见；正处级干部由区域电监局审批，报国家电监会人事部门备案；副处级以下干部由城市电监办管理。
(二)电监办预算通过区域电监局上报和下达。资金支付按照规定实行国库集中统一支付。基本支出预算(含人员经费、公用费用)执行国家电监会规定的标准；项目经费按照谁使用谁申请的原则，由区域电监局审核汇总后上报。
(三)根据电力监管工作的实际需要，逐步调整和完善电监办的职责。

㈡ 国家电网什么部门监管

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㈢ 电力监管的监管与行政管理的主要区别

监管与行政管理方式相比，区别主要表现在以下几个方面： 行政管理专的方式主要是审批和行政命属令。监管的方式主要是依据规则和合同进行。
从世界范围看，监管的主要方式有许可证监管和规则监管两种。采用许可证方式进行监管就是通过政府与公司签订合同，各种有关运行的条件都清晰地包含在各个企业的许可证中，企业运作要遵守这些条件，以此来制约各个企业的行为。而采用规则监管方式进行监管，是通过监管委员会颁布具有普遍适用效力的规则，同时辅以针对个案的一些决定作为补充，各个企业（包括市场）运作时必须遵守这些规则，以此来制约各个企业的行为。 监管是专业化的管理，具有日常性和专业性的特点。

㈣ 中华人民共和国电力监管条例的第四章　监管措施

第二十一条电力监管机构根据履行监管职责的需要，有权要求电力企业、电力调度交易机构报送与监管事项相关的文件、资料。
电力企业、电力调度交易机构应当如实提供有关文件、资料。
第二十二条国务院电力监管机构应当建立电力监管信息系统。
电力企业、电力调度交易机构应当按照国务院电力监管机构的规定将与监管相关的信息系统接入电力监管信息系统。
第二十三条电力监管机构有权责令电力企业、电力调度交易机构按照国家有关电力监管规章、规则的规定如实披露有关信息。
第二十四条电力监管机构依法履行职责，可以采取下列措施，进行现场检查：
(一)进入电力企业、电力调度交易机构进行检查；
(二)询问电力企业、电力调度交易机构的工作人员，要求其对有关检查事项作出说明；
(三)查阅、复制与检查事项有关的文件、资料，对可能被转移、隐匿、损毁的文件、资料予以封存；
(四)对检查中发现的违法行为，有权当场予以纠正或者要求限期改正。
第二十五条依法从事电力监管工作的人员在进行现场检查时，应当出示有效执法证件；未出示有效执法证件的，电力企业、电力调度交易机构有权拒绝检查。
第二十六条发电厂与电网并网、电网与电网互联，并网双方或者互联双方达不成协议，影响电力交易正常进行的，电力监管机构应当进行协调；经协调仍不能达成协议的，由电力监管机构作出裁决。
第二十七条电力企业发生电力生产安全事故，应当及时采取措施，防止事故扩大，并向电力监管机构和其他有关部门报告。电力监管机构接到发生重大电力生产安全事故报告后，应当按照重大电力生产安全事故处置预案，及时采取处置措施。
电力监管机构按照国家有关规定组织或者参加电力生产安全事故的调查处理。
第二十八条电力监管机构对电力企业、电力调度交易机构违反有关电力监管的法律、行政法规或者有关电力监管规章、规则，损害社会公共利益的行为及其处理情况，可以向社会公布。

㈤ 电力监管机构对供电企业监管的内容有哪些

电力监管机构按照供电监管办法规定：
第一条 为了加强供电监管，规范供电行为，维护供电市场秩序，保护电力使用者的合法权益和社会公共利益，根据《电力监管条例》和国家有关规定，制定本办法。
第二条 国家电力监管委员会（以下简称电监会）依照本办法和国家有关规定，履行全国供电监管和行政执法职能。
电监会派出机构（以下简称派出机构）负责辖区内供电监管和行政执法工作。
第三条 供电监管应当依法进行，并遵循公开、公正和效率的原则。
第四条 供电企业应当依法从事供电业务，并接受电监会及其派出机构（以下简称电力监管机构）的监管。供电企业依法经营，其合法权益受法律保护。
本办法所称供电企业是指依法取得电力业务许可证、从事供电业务的企业。
第五条 任何单位和个人对供电企业违反本办法和国家有关供电监管规定的行为,有权向电力监管机构投诉和举报，电力监管机构应当依法处理。
第六条 电力监管机构对供电企业的供电能力实施监管。

供电企业应当加强供电设施建设，具有能够满足其供电区域内用电需求的供电能力，保障供电设施的正常运行。
第七条 电力监管机构对供电企业的供电质量实施监管。
在电力系统正常的情况下，供电企业的供电质量应当符合下列规定：
(一)向用户提供的电能质量符合国家标准或者电力行业标准；
(二)城市地区年供电可靠率不低于99%,城市居民用户受电端电压合格率不低于95%，10千伏以上供电用户受电端电压合格率不低于98%；
(三)农村地区年供电可靠率和农村居民用户受电端电压合格率符合派出机构的规定。派出机构有关农村地区年供电可靠率和农村居民用户受电端电压合格率的规定，应当报电监会备案。
供电企业应当审核用电设施产生谐波、冲击负荷的情况，按照国家有关规定拒绝不符合规定的用电设施接入电网。用电设施产生谐波、冲击负荷影响供电质量或者干扰电力系统安全运行的，供电企业应当及时告知用户采取有效措施予以消除；用户不采取措施或者采取措施不力，产生的谐波、冲击负荷仍超过国家标准的，供电企业可以按照国家有关规定拒绝其接入电网或者中止供电。
第八条 电力监管机构对供电企业设置电压监测点的情况实施监管。
供电企业应当按照下列规定选择电压监测点：
(一)35千伏专线供电用户和110千伏以上供电用户应当设置电压监测点；
(二)35千伏非专线供电用户或者66千伏供电用户、10（6、20）千伏供电用户，每10000千瓦负荷选择具有代表性的用户设置1个以上电压监测点，所选用户应当包括对供电质量有较高要求的重要电力用户和变电站10（6、20）千伏母线所带具有代表性线路的末端用户;
(三)低压供电用户，每百台配电变压器选择具有代表性的用户设置1个以上电压监测点，所选用户应当是重要电力用户和低压配电网的首末两端用户。
供电企业应当于每年3月31日前将上一年度设置电压监测点的情况报送所在地派出机构。
供电企业应当按照国家有关规定选择、安装、校验电压监测装置，监测和统计用户电压情况。监测数据和统计数据应当及时、真实、完整。
第九条 电力监管机构对供电企业保障供电安全的情况实施监管。
供电企业应当坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，遵守有关供电安全的法律、法规和规章，加强供电安全管理，建立、健全供电安全责任制度，完善安全供电条件，维护电力系统安全稳定运行，依法处置供电突发事件，保障电力稳定、可靠供应。
供电企业应当按照国家有关规定加强重要电力用户安全供电管理，指导重要电力用户配置和使用自备应急电源，建立自备应急电源基础档案数据库。
供电企业发现用电设施存在安全隐患，应当及时告知用户采取有效措施进行治理。用户应当按照国家有关规定消除用电设施安全隐患。用电设施存在严重威胁电力系统安全运行和人身安全的隐患，用户拒不治理的，供电企业可以按照国家有关规定对该用户中止供电。
第十条 电力监管机构对供电企业履行电力社会普遍服务义务的情况实施监管。
第十一条 电力监管机构对供电企业办理用电业务的情况实施监管。
供电企业办理用电业务的期限应当符合下列规定：
(一)向用户提供供电方案的期限，自受理用户用电申请之日起，居民用户不超过3个工作日，其他低压供电用户不超过8个工作日，高压单电源供电用户不超过20个工作日，高压双电源供电用户不超过45个工作日；
(二)对用户受电工程设计文件和有关资料审核的期限，自受理之日起，低压供电用户不超过8个工作日，高压供电用户不超过20个工作日；
(三)对用户受电工程启动中间检查的期限，自接到用户申请之日起，低压供电用户不超过3个工作日，高压供电用户不超过5个工作日；
(四)对用户受电工程启动竣工检验的期限，自接到用户受电装置竣工报告和检验申请之日起，低压供电用户不超过5个工作日，高压供电用户不超过7个工作日；
前款第（二）项规定的受电工程设计，用户应当按照供电企业确定的供电方案进行。
第十二条 电力监管机构对供电企业向用户受电工程提供服务的情况实施监管。
供电企业应当对用户受电工程建设提供必要的业务咨询和技术标准咨询；对用户受电工程进行中间检查和竣工检验，应当执行国家有关标准；发现用户受电设施存在故障隐患时，应当及时一次性书面告知用户并指导其予以消除；发现用户受电设施存在严重威胁电力系统安全运行和人身安全的隐患时，应当指导其立即消除，在隐患消除前不得送电。
第十三条 电力监管机构对供电企业实施停电、限电或者中止供电的情况进行监管。
在电力系统正常的情况下，供电企业应当连续向用户供电。需要停电或者限电的，应当符合下列规定：
(一)因供电设施计划检修需要停电的，供电企业应当提前7日公告停电区域、停电线路、停电时间；
(二)因供电设施临时检修需要停电的，供电企业应当提前24小时公告停电区域、停电线路、停电时间；
(三)因电网发生故障或者电力供需紧张等原因需要停电、限电的，供电企业应当按照所在地人民政府批准的有序用电方案或者事故应急处置方案执行。
引起停电或者限电的原因消除后，供电企业应当尽快恢复正常供电。
供电企业对用户中止供电应当按照国家有关规定执行。
供电企业对重要电力用户实施停电、限电、中止供电或者恢复供电，应当按照国家有关规定执行。
第十四条 电力监管机构对供电企业处理供电故障的情况实施监管。
供电企业应当建立完善的报修服务制度，公开报修电话，保持电话畅通，24小时受理供电故障报修。
供电企业应当迅速组织人员处理供电故障，尽快恢复正常供电。供电企业工作人员到达现场抢修的时限，自接到报修之时起，城区范围不超过60分钟，农村地区不超过120分钟，边远、交通不便地区不超过240分钟。因天气、交通等特殊原因无法在规定时限内到达现场的，应当向用户做出解释。
第十五条 电力监管机构对供电企业履行紧急供电义务的情况实施监管。
因抢险救灾、突发事件需要紧急供电时，供电企业应当及时提供电力供应。
第十六条 电力监管机构对供电企业处理用电投诉的情况实施监管。
供电企业应当建立用电投诉处理制度，公开投诉电话。对用户的投诉，供电企业应当自接到投诉之日起10个工作日内提出处理意见并答复用户。
第十七条 电力监管机构对供电企业执行国家有关电力行政许可规定的情况实施监管。
供电企业应当遵守国家有关供电营业区、供电业务许可、承装（修、试）电力设施许可和电工进网作业许可等规定。
第十八条 电力监管机构对供电企业公平、无歧视开放供电市场的情况实施监管。
供电企业不得从事下列行为：
（一）无正当理由拒绝用户用电申请；
（二）对趸购转售电企业符合国家规定条件的输配电设施，拒绝或者拖延接入系统；
（三）违反市场竞争规则，以不正当手段损害竞争对手的商业信誉或者排挤竞争对手；
（四）对用户受电工程指定设计单位、施工单位和设备材料供应单位；
（五）其他违反国家有关公平竞争规定的行为。
第十九条 电力监管机构对供电企业执行国家规定的电价政策和收费标准的情况实施监管。
供电企业应当严格执行国家电价政策，按照国家核准电价或者市场交易价，依据计量检定机构依法认可的用电计量装置的记录，向用户计收电费。
供电企业不得自定电价，不得擅自变更电价，不得擅自在电费中加收或者代收国家政策规定以外的其他费用。
供电企业不得自立项目或者自定标准收费；对国家已经明令取缔的收费项目，不得向用户收取费用。
供电企业应用户要求对产权属于用户的电气设备提供有偿服务时，应当执行政府定价或者政府指导价。没有政府定价和政府指导价的，参照市场价格协商确定。
第二十条 电力监管机构对供电企业签订供用电合同的情况实施监管。
供电企业应当按照国家有关规定，遵循平等自愿、协商一致、诚实信用的原则，与用户、趸购转售电单位签订供用电合同，并按照合同约定供电。
第二十一条 电力监管机构对供电企业执行国家规定的成本规则的情况实施监管。
供电企业应当按照国家有关成本的规定核算成本。
第二十二条 电力监管机构对供电企业信息公开的情况实施监管。
供电企业应当依照《中华人民共和国政府信息公开条例》、《电力企业信息披露规定》，采取便于用户获取的方式，公开供电服务信息。供电企业公开信息应当真实、及时、完整。
供电企业应当方便用户查询下列信息：
(一)用电报装信息和办理进度；
(二)用电投诉处理情况；
(三)其他用电信息。
第二十三条 电力监管机构对供电企业报送信息的情况实施监管。
供电企业应当按照《电力企业信息报送规定》向电力监管机构报送信息。供电企业报送信息应当真实、及时、完整。
第二十四条 电力监管机构对供电企业执行国家有关节能减排和环境保护政策的情况实施监管。
供电企业应当减少电能输送和供应环节的损失和浪费。
供电企业应当严格执行政府有关部门依法作出的对淘汰企业、关停企业或者环境违法企业采取停限电措施的决定。未收到政府有关部门决定恢复送电的通知，供电企业不得擅自对政府有关部门责令限期整改的用户恢复送电。
第二十五条 电力监管机构对供电企业实施电力需求侧管理的情况实施监管。
供电企业应当按照国家有关电力需求侧管理规定，采取有效措施，指导用户科学、合理和节约用电，提高电能使用效率。 第二十六条 电力监管机构根据履行监管职责的需要，可以要求供电企业报送与监管事项相关的文件、资料，并责令供电企业按照国家规定如实公开有关信息。
电力监管机构应当对供电企业报送信息和公开信息的情况进行监督检查，发现违法行为及时处理。
第二十七条 供电企业应当按照电力监管机构的规定将与监管相关的信息系统接入电力监管信息系统。
第二十八条 电力监管机构依法履行职责，可以采取下列措施，进行现场检查：
（一）进入供电企业进行检查；
（二）询问供电企业的工作人员，要求其对有关检查事项作出说明；
（三）查阅、复制与检查事项有关的文件、资料，对可能被转移、隐匿、损毁的文件、资料予以封存；
（四）对检查中发现的违法行为，可以当场予以纠正或者要求限期改正。
第二十九条 供电企业违反国家有关供电监管规定的，电力监管机构应当依法查处并予以记录；造成重大损失或者重大影响的，电力监管机构可以对供电企业的主管人员和其他直接责任人员依法提出处理意见和建议。 第三十二条 电力监管机构从事监管工作的人员违反电力监管有关规定，损害供电企业、用户的合法权益以及社会公共利益的，依照国家有关规定追究其责任；应当承担纪律责任的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十三条 供电企业违反本办法第六条规定，没有能力对其供电区域内的用户提供供电服务并造成严重后果的，电力监管机构可以变更或者吊销电力业务许可证，指定其他供电企业供电。
第三十四条 供电企业违反本办法第七条、第八条、第九条、第十条、第十一条、第十二条、第十三条、第十四条、第十五条、第十六条、第二十一条、第二十四条规定的，由电力监管机构责令改正，给予警告；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分。
第三十五条 供电企业违反本办法第十八条规定，由电力监管机构责令改正，拒不改正的，处10万元以上100万元以下罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分；情节严重的，可以吊销电力业务许可证。
第三十六条 供电企业违反本办法第十九条规定的，电力监管机构可以责令改正并向有关部门提出行政处罚建议。
第三十七条 供电企业有下列情形之一的，由电力监管机构责令改正；拒不改正的，处5万元以上50万元以下罚款，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）拒绝或者阻碍电力监管机构及其从事监管工作的人员依法履行监管职责的；
（二）提供虚假或者隐瞒重要事实的文件、资料的；
（三）未按照国家有关电力监管规章、规则的规定公开有关信息的。 第三十九条 本办法所称以上、以下、不低于、不超过，包括本数。
第四十条 本办法自2010年1月1日起施行。2005年6月21日电监会发布的《供电服务监管办法（试行）》同时废止。

㈥ 电力监管原则：

电力监管应当依法进行，并遵循公开公正和效率的原则。

㈦ 电力监管的监管发挥作用的条件

监管发复挥作用需要两个条件：
一是制完善的法律支撑。监管是依法依规则的管理。监管直接针对的是具体企业的微观经济活动，监管决策将直接影响具体企业的切身利益，因此，其所有活动必须在法律的框架内进行。
二是市场经济。计划经济条件下不存在监管。监管是在市场机制的框架内，矫正市场失灵的办法。如果没有市场机制这个前提，而是政府用行政手段直接配置资源，监管就没有存在的基础和必要，也“无市可监”。

㈧ 依据供电监管办法列出电力监管机构对供电企业的监管内容有哪些

1、安全生来产法，是属于法律；自 2、电力监管条例，是属于行政法规； 3、电力建设安全生产监督管理办法，是属于规章； 4、用电安全导则，应该是属于标准。 所以，这个题目的答案是选择第“3”个，题干准确的写法，应该是“电力建设安全生产监督管理办...