三重一大监察

㈠ 怎样监督好驻在单位的"三重一大

根据单位的情况，先给三重一大做好具体的可以量化的定义。
认真落实“三重一大”决策制度的各项规定，不断完善监督管理体系。
组织保证体系建设及机制完善工作情况：
1、建立组织保证体系。
2、建立健全配套制度，完善机制。根据企业实际情况，使“三重一大”制度的贯彻落实既纳入了制度化、规范化的轨道，又有充分的机制保障。
3.、贯彻执行“三重一大”制度的实践体现
《“三重一大”集体决策制度的实施办法》等一系列制度建立健全之后，公司领导班子认真按照制度办事。

㈡ 三重一大制度的监管内容有哪些

“三重一大”是指企业的重大决策、重要人事任免、重要项目安排和大额度资金的使用.
1、对院里的重大决策坚决贯彻执行：
落实传达院里传达的中央、国务院、市委、市政府、国姿委重要文件、会议精神,及结合我院实际做出贯彻落实的具体部署.
认真贯彻执行全院发展战略规划、年度计划、经营方针；院与设计部门收益分配方案,制定工作室年度收支计划、工作室3年发展规划、并在日常工作中进行季度、年中、年末检查整改.
落实传达全院的投资计划、投资方案、重大资产处置方案；定期清查工作室所有固定资产.
支持全院重大改革方案、内部管理机构设置、人员较大规模调整方案；年末制定工作室第二年人员配置计划,上报人力资源部第二年进人计划.
贯彻执行全院规章、制度、办法、规定、决定、重大的生产经营和质量管理决策；制定工作室质量管理规定,对工作质量把关进行责任界定.
宣传落实职工岗位工资和奖金的调整方案以及职工住房、劳动保护、劳动保险等事关职工切身利益的重大问题.
2、支持院里重要的人事任免.工作室人员调整情况需经过工作室三个领导集体决定.
3、遵循并执行院里规定的大额度资金使用审批权限、履行审批手续.工作室资金使用需经工作室领导集体协商、主任签字审批.
4、关注院决策议题,充分实行职工代表权利,认真听取职工意见,在职代会上客观真实地反映职工心声.
5、坚决执行院里关于监督检查和责任追究制度,明确集体责任或个人责任,对给国家、企业造成重大经济损失或其他严重后果的本人写出检查、追究工作室责任人应承担的责任,并执行院根据事实、性质、情节和影响等做出的决定.

㈢ 怎样落实“三重一大”决策程序及财务管理监督、内部控制制度

进一步贯彻落实民主集中制。凡遇大额度的项目资金下拨、单位内部财务开支报销，严格按照“三重一大”事项集体讨论制度和单位财务管理内部控制制度规定，召开班子会议研究决定，严格防止主要领导大权独揽、缺乏监督以及分管领导逃避监督、滥用权力的问题出现。

按照会计工作法规要求，进一步完善单位财务管理内部控制制度，建立财务情况按月报告制度，确保单位“一把手”及时掌握财务总体情况。各级财政、审计部门加大对单位财务管理内部控制制度执行的指导和督查力度。

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严格执纪监督。“一把手”不直接分管财务工作执行情况纳入年度党风廉政建设责任制检查考核内容，对不按要求执行或执行不到位的，一经发现，坚决追究主要领导、分管领导和相关责任人的责任，典型问题公开通报曝光。

通过“一把手”不直接分管财务制度的贯彻实行，有效建立了“副职分管，正职监管，集体领导，民主决策”的权力运行机制，使决策、执行、监督等权力相对分离，进一步促进领导干部廉洁从政。同时也严格规范了财务运行程序。

㈣ 如何创新"三重一大"事项监督方式 2017

细致划定“三重一大”事项范围

“三重一大”事项主要范围

1

重大决策

涉及全局性的体制、机制，制度改革方面的重大事项

土地总体规划、城市总体规划、产业发展总体规划等涉及经济社会发展方面中长期规划编制的重大事项

涉及重要资源配置、社会稳定以及群众生产生活的重大事项

2

重要人事任免

上级管理干部的推荐、提名等事项；本级管理干部的任免、奖惩等事项

其他需要领导班子集体决策的重要人事任免事项

3

重大项目安排

重大建设和投资项目安排，计划外追加投资项目及重大工程变更等事项

重大国有资产监管、处置、收益方案及重要物资设施设备的采购、处置等项目

重大招商引资项目安排

4

大额资金使用

职责范围内财政（财务）年度收支预算草案的编制以及重大的预算调整事项

数额较大的资金分配和使用，包括大额经营性、公共性资金及非生产性资金分配和使用等

政府较大额的投资计划

程序规范严密

会议集体决策

不允许不表态当“好好先生”

集体决策时反对错误决策 追责时免责或减轻责任

“三重一大”事项决策程序落实不到位怎么办
在进行集体决策时，对错误决策提出明确反对意见或者保留意见的领导班子成员，追究责任时应予以免责或者减轻责任。“三重一大”事项决策失误的，对参与决策的领导班子成员实行终身责任追究。“我们鼓励班子成员对可能存在错误的决策提出反对意见。”市纪委相关负责人介绍，此举一方面为想提意见的人“松包袱”，另一方面鼓励班子成员正确行使权力、履职到位，敢于反对可能是错误的决策。

追责方式

1

通报批评

2

责令检查

3

诫勉谈话

4

停职检查

5

免职

6

责令辞职

7

党纪政纪处分

8

涉嫌犯罪的移送司法机关依法处理

短评

把制度的笼子编密编实

加强权力制约，把权力关进制度的笼子里，关键是要根据不同的对象把笼子编密编实，不留漏洞，否则就如同虎笼关鼠，形同虚设。成都近年来查处的大要案中，暴露出重大事项“一把手”说了算、涉及大额资金使用不上会等问题。此次出台的针对问题，规范了“三重一大”事项决策的范围、内容、程序、执行、责任追究等，突出加强对领导干部权力运行的制约监督、防控廉政风险这个重点。有一个很好的笼子，把权力运行置于阳光之下，将对减少腐败滋生的土壤、压缩腐败的藏身空间起到重要的作用。

㈤ 什么是三重一大制度

三重一大制度：重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金的使用，必须经集体讨论做出决定的制度。

三重一大制度最早源于1996年第十四届中央纪委第六次全会公报，对党员领导干部在政治纪律方面提出的四条要求的第二条纪律要求。

实行三重一大制度是贯彻民主集中制的重要内容，是推进惩治和预防腐败体系建设的重要体现，是加强领导班子监督的重要途径。

三重一大制度的实施对加强党内民主与监督，促进反腐倡廉建设，增强基层党组织的凝聚力和战斗力具有十分重要的意义。

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当前，在执行三重一大制度中存在一些不容忽视的问题，具体表现在：

1、对制度内涵的理解不深入。有些单位对实行三重一大制度的重要性和必要性认识不足，不少人将其简单理解为一种单纯的集体决策行为。

2、对具体事项的界定不清晰。有些单位领导班子对于哪些具体事项属于三重一大范畴还不能准确区分到位，对需要集体决策的内容、资金的性质和数量以及重要岗位的界定等不够明确和清楚。

3、议题事项的透明度不够。有些上会研究的三重一大议题仅局限于决策环节，决策是否执行、如何执行、执行效果等情况，很少在事后对决策执行的情况在会上进行反馈和通报。

㈥ 如何规范执行"三重一大"集体决策制度

规范执行"三重一大"集体决策制度：

凡属“三重一大”事项，除遇重大突发事件和紧急情况外，必须由领导班子以会议形式集体研究决定，不得以付阅、会签或个别征求意见等方式代替集体决策。

各单位要制定领导班子议事规则，做到规范化、制度化、程序化，保证决策过程的科学民主和结果的公正合理。各领导班子集本决策过程应包括以下主要程序。

一、酝酿决策

1、“三重一大”事项决策前，应进行广泛深入的调查研究，充分听取各方面意见。对专业性、技术性较强的事项，应进行专家论证、技术咨询、决策评估；

对与人民群众利益密切相关的事项，应召开相关会议征求意见，并采取各种方式进行公开，扩大人民群众参与度。

2、“三重一大”事项决策前，领导班子成员可通过适当形式对有关议题进行酝酿，但不得作出决定或影响集体决策。

“三重一大”事项内容涉及多个机构的，有关机构应事先做好沟通协调，对存在较大分岐意见的议题，一般不提交党政领导班子会讨论。

3、按照程序提议。有关部门提请党政领导班子会审议的“三重一大”事项议题须经分管领导同意后，报党政领导班子主要负责人确定，除重大突发事件和紧急情况外，不得临时动议。

4、做好相关准备。要准备好有关议题材料，包括议案、科学论证材料等，与会议通知一起提前发给党政领导班子成员，保证参加人员有充足时间了解相关情况。

二、集体决策

1、决策“三重一大”事项的会议，应有三分之二以上党政领导班子成员到会方可召开。

2、在决策“三重一大”事项时，党政领导班子成员应对决策建议逐个明确表示同意、不同意或缓议的意见，并说明理由。

因故未到会的党政领导班子成员可以书面形式表达意见。党政领导班子主要负责人或主持会议的其他负责人应在其他班子成员充分发表意见的基础上，最后发表意见。

3、逐项作出决策。会议决定多个事项时，应逐项表决。对意见比较一致的议题，形成会议决定；对讨论中意见分歧较大或发现重大问题尚不清楚的，除在紧急情况下按多数意见执行外，应暂缓决策，待进一步调查研究后再作决策；

特殊情况，可将争论情况报告上级党委、政府或主管部门，请求裁决。表决可根据讨论事项的不同内容，按照少数服从多数的原则，采取口头、举手、无记名投票或其他方式进行。

推荐、提名干部和决定干部任免事项，应按照规定进行表决。对“三重一大”事项，要以党政领导班子成员应到会超过半数同意后形成决定。

4、形成会议记录。集体决策时的讨论和表决情况要记录在案。会议记录包括具体讨论事项、党政领导班子成员表决意见和理由、决策形式、决策结果和负责落实责任人等内容。

“三重一大”事项的决策结果，一般应以书面形式通知相关执行单位和人员。要做好会议文件、记录等资料的归档工作。

5、组织列席旁听。党政领导班子会议可根据内容，邀请党代表、人大代表和相关职能部门、监督部门人员列席会议。列席人员可就讨论的议题发表意见和建议，但没有表决权。

区直部门单位召开涉及“三重一大”事项决策的党政领导班子会的，必须邀请相应纪工委监察分局书记或副书记列席会议，并提前告知所要决策的“三重一大”事项。

参加或列席所统管和联系单位有关会议的纪工委监察分局干部，行使监督权、询问权和建议权，主要负责对重大事项决策实施全程监督。

三、决策执行

1、“三重一大”事项经党政领导班子会议决策后，由各党政领导班子成员按照分工和职责组织实施。遇有分工和职责交叉的，党政领导班子会应明确一名班子成员牵头。

2、个人对集体决策有不同意见的，可以保留，但在没有作出新的决策前，应无条件执行。同时，可按组织程序向上级党委、政府反映意见。

3、个人不得擅自改变集体决策，确需变更的，应召开党政领导班子会重新作出决策；

如遇重大突发事件和紧情况作出临时处置的，应在事后及时报告，未完成事项如需党政领导班子会重新作出决策的，经再次决策后，按新的决策执行。

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充分认识规范执行“三重一大”集体决策制度的重要性和必要性

规范执行“三重一大”集体决策制度，对进一步加强民主集中制建设，促进各级领导班子科学决策、民主决策、依法决策，充分发挥领导班子集体领导的作用

全面贯彻落实科学发展观，切实加强对权力运行的监督和制约，有效防止领导决策失误、行为失范具有十分重要的意义。

㈦ 关于加强对联系单位"三重一大"事项有效监督的实施办法

中图分类号：D267.1文献复标识制码：A文章编号：1673-0992（2011）06-0000-01摘要：加强对“三重一大”制度的有效监督，是新时期党风廉政建设的重点。本文首先对实施“三重一大”有效监督存在的主要问题以及存在问题的原因分析进行简单阐述；其次从提