宣传细则监督
因为宪法制度是人民监督政府及其工作人员的一种方式。
⑵ 公司各项管理制度如何监督执行
1、确保制度作用有效发挥领导者要起带头作用。中国古代的曹操就曾以“割发代首”树立遵守制度的榜样。领导严格遵守了，自然会对员工产生影响。一个合格的领导就是要严格的要求自己，只有要严格要求自己，从自身做起，才能领导他人，员工才会心服口服，才会服从领导的安排和指挥，员工都是这样的心里，他们觉得领导做不到的，凭什么来指挥自己呢?有这样的心里也是很正常的呢，所以领导一定要严格遵守制度，这样才能使员工遵守。同时要将制度的完善和执行作为公司的一项基础工作，长期关注。
2、提高制度的科学性、合理性通过对实际工作的了解，认真征求广大员工的意见，并开展制度讨论。同时各部门之间要加强联系，做到所订制度具有统一性、互补性。制度出台后要相对稳定。对确实不适应形势发展要求的制度不能墨守陈规，该及时修订、完善或废除的，要坚决取缔旧制度，确保制度不脱离实际。一套制度的出台和实施，不是那么简单的事情呢，一定要科学合理，要让员工能接受，连员工都不能接受的制度能执行下去吗?这样就是无效制定呢，所以呢，企业在做每项决定的时候，一定要让员工可以接受，这样很利于企业管理。
3、营造自觉遵守制度的氛围执行制度时，应加强指导和帮助，及时解决执行过程中出现的问题。主要应把制度作为一项重要的学习内容，同时还应将员工对制度的掌握程度作为对员工考核的重要内容，激励员工自觉学习制度。在加强制度学习时还应运用发生的诸多违规案例开展警示教育，使大家充分认识不执行制度对集体和个人所造成的危害，从而自觉遵守制度，营造良好氛围。企业的制度一定要让员工明白，这样的制度对他们自身有什么好处，可以作为他们的绩效，直接影响他们自身的利益，这样他们就会严重遵守和执行了呢。
4、加强制度执行情况跟踪在执行制度过程中，还应建立部门之间、员工之间相互监督的制衡机制，发现违规情况及时举报，并对举报人给予奖励，对知情不报者，也应给予相应处罚。同时，部门要对各部门制度执行情况进行跟踪监督、定期考核，有效提高制度执行力。制度的执行也要定期的进行检查的呢，不是每项制度都可以执行下去的呢，要先实际运用，然后看在企业的效果，如果效果不好，那肯定不能执行下去的呢，这也是个磨合期，要看执行的情况，要看在企业有没有起到好的效果，要定期跟踪，了解详细情况。
END
注意事项
企业制度是每个企业不可缺少的，不是所有的制度的都是适合企业的呢，要考察要适应的呢，一项制度的出台，管理者一定要保证他顺利进行，要提到制度的执行力，如果没有执行力，那制度就是空谈。
⑶ 为什么说加强信访举报制度宣传 可以优化监督环境
来的话，老百姓就会知道更多的方式去进行反馈问题呀。来的话就让他们下面的权利更好地被监督。
⑷ 中华人民共和国广告法实施细则 全文
第六十条违反本法第二十九条规定，广播电台、电视台、报刊出版单位未办理广告发布登记，擅自从事广告发布业务的，由市场监督管理部门责令改正，没收违法所得，违法所得一万元以上的，并处违法所得一倍以上三倍以下的罚款；
违法所得不足一万元的，并处五千元以上三万元以下的罚款。
第六十一条违反本法第三十四条规定，广告经营者、广告发布者未按照国家有关规定建立、健全广告业务管理制度的，或者未对广告内容进行核对的，由市场监督管理部门责令改正，可以处五万元以下的罚款。
违反本法第三十五条规定，广告经营者、广告发布者未公布其收费标准和收费办法的，由价格主管部门责令改正，可以处五万元以下的罚款。
第六十二条广告代言人有下列情形之一的，由市场监督管理部门没收违法所得，并处违法所得一倍以上二倍以下的罚款：
（一）违反本法第十六条第一款第四项规定，在医疗、药品、医疗器械广告中作推荐、证明的；
（二）违反本法第十八条第一款第五项规定，在保健食品广告中作推荐、证明的；
（三）违反本法第三十八条第一款规定，为其未使用过的商品或者未接受过的服务作推荐、证明的；
（四）明知或者应知广告虚假仍在广告中对商品、服务作推荐、证明的。
第六十三条违反本法第四十三条规定发送广告的，由有关部门责令停止违法行为，对广告主处五千元以上三万元以下的罚款。
违反本法第四十四条第二款规定，利用互联网发布广告，未显著标明关闭标志，确保一键关闭的，由市场监督管理部门责令改正，对广告主处五千元以上三万元以下的罚款。
第六十四条违反本法第四十五条规定，公共场所的管理者和电信业务经营者、互联网信息服务提供者，明知或者应知广告活动违法不予制止的，
由市场监督管理部门没收违法所得，违法所得五万元以上的，并处违法所得一倍以上三倍以下的罚款，违法所得不足五万元的，并处一万元以上五万元以下的罚款；情节严重的，由有关部门依法停止相关业务。
第六十五条违反本法规定，隐瞒真实情况或者提供虚假材料申请广告审查的，广告审查机关不予受理或者不予批准，予以警告，一年内不受理该申请人的广告审查申请；以欺骗、贿赂等不正当手段取得广告审查批准的，
广告审查机关予以撤销，处十万元以上二十万元以下的罚款，三年内不受理该申请人的广告审查申请。
第六十六条违反本法规定，伪造、变造或者转让广告审查批准文件的，由市场监督管理部门没收违法所得，并处一万元以上十万元以下的罚款。
第六十七条有本法规定的违法行为的，由市场监督管理部门记入信用档案，并依照有关法律、行政法规规定予以公示。
第六十八条广播电台、电视台、报刊音像出版单位发布违法广告，或者以新闻报道形式变相发布广告，或者以介绍健康、养生知识等形式变相发布医疗、药品、医疗器械、保健食品广告，市场监督管理部门依照本法给予处罚的，应当通报新闻出版、广播电视主管部门以及其他有关部门。
新闻出版、广播电视主管部门以及其他有关部门应当依法对负有责任的主管人员和直接责任人员给予处分；情节严重的，并可以暂停媒体的广告发布业务。
新闻出版、广播电视主管部门以及其他有关部门未依照前款规定对广播电台、电视台、报刊音像出版单位进行处理的，对负有责任的主管人员和直接责任人员，依法给予处分。
第六十九条广告主、广告经营者、广告发布者违反本法规定，有下列侵权行为之一的，依法承担民事责任：
（一）在广告中损害未成年人或者残疾人的身心健康的；
（二）假冒他人专利的；
（三）贬低其他生产经营者的商品、服务的；
（四）在广告中未经同意使用他人名义或者形象的；
（五）其他侵犯他人合法民事权益的。
第七十条因发布虚假广告，或者有其他本法规定的违法行为，被吊销营业执照的公司、企业的法定代表人，对违法行为负有个人责任的，自该公司、企业被吊销营业执照之日起三年内不得担任公司、企业的董事、监事、高级管理人员。
第七十一条违反本法规定，拒绝、阻挠市场监督管理部门监督检查，或者有其他构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第七十二条广告审查机关对违法的广告内容作出审查批准决定的，对负有责任的主管人员和直接责任人员，由任免机关或者监察机关依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第七十三条市场监督管理部门对在履行广告监测职责中发现的违法广告行为或者对经投诉、举报的违法广告行为，不依法予以查处的，对负有责任的主管人员和直接责任人员，依法给予处分。
市场监督管理部门和负责广告管理相关工作的有关部门的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法给予处分。
有前两款行为，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第六章附则
第七十四条国家鼓励、支持开展公益广告宣传活动，传播社会主义核心价值观，倡导文明风尚。
大众传播媒介有义务发布公益广告。广播电台、电视台、报刊出版单位应当按照规定的版面、时段、时长发布公益广告。公益广告的管理办法，由国务院市场监督管理部门会同有关部门制定。
第七十五条本法自2015年9月1日起施行。
⑸ 谁有安全宣传制度
安全生产规章制度
第一节 总则
第一条 为了加强工程施工的安全管理，维护工程施工的秩序，保障国家、集体、个人的生命财产安全，提高劳动生产率。根据国家有关的法律法规，结合本队实际情况，特制定本细则。
第二条 公司所有干部职工及所有施工参战人员要认真学习党的方针、政策、法律、法规和有关技术规范，坚持党的基本路线，提高政治思想觉悟和业务素质，为振兴公司的各项事业安全、优质、高效地完成各项施工任务。
第三条 公司所属各单位、各项目部实行安全管理领导负责制和安全生产岗位责任制，坚持综合治理与项目工程专门治理相结合。工地全面治理与岗位治理相结合，增强全体干部职工和全体施工参战人员的安全生产意识，使安全生产工作制度化、规范化、群众化，使全体干部职工和施工人员能够认真履行职责，做到不违章指挥，不违章作业，保障在工程施工与安全发生矛盾时，施工必须服务安全，严格遵守本细则。
第二节 安全机构设置
第四条 公司设立“安全委员会”，由经理任主任，为安全第一责任人，负责本公司的安全事务的全面工作，分管安全的副经理任副主任，具体负责安全事务的日常工作。
第五条 公司设立“安保科”，安保科科长为第一责任人，负责公司的安全制度在各项目部、各工地落实情况及安全检查工作。
第六条 各项目部、各工地设立安全领导小组，由项目经理、工地负责人任组长，为第一责任人，负责本工地的全面安全工作。
第七条 各项目部、各工地设立安保组，安保组成员为专职安全员，负责全工地安全检查工作，其它各组负责人为兼职安全员，负责本组的安全检查落实。
第三节 部门安全职责
第八条 安全委员会工作职责
1、在安全委员会主任的领导下，全面负责本企业的安全工作。
2、认真宣传贯彻、执行国家安全生产的方针、政策、法律、法令、法规和规章制度，并对贯彻执行情况进行检查监督。
3、审定企业制定的有关安全管理的各项规章制度，属职代会审议的安全规章制度，提请企业职工代表大会审议通过。
4、每月下旬组织召开安全例会，总结分析安全工作，及时解决存在的问题，落实防范措施，部署下一步安全工作。
5、表彰安全生产先进单位和个人，处理违章、肇事责任者。
6、组织开展安全大检查及有关活动。
7、掌握使用安全奖励基金。
第九条 安保科工作职责：
1、安保科是公司专职管理，处理日常安全工作的职能部门。在公司行政领导和其他有关部门的指导下，坚持“安全第一，预防为主”的方针，认真贯彻执行安全生产的方针、政策、法令，落实公司领导和安全委员会有关安全工作的指示和决议，并监督各有关部门和项目部、工地对各项规章制度的执行落实，负责制定本公司的安全管理办法、实施细则和各项安全制度。
2、采用多种形式做好安全宣传教育工作，平均每人每年不少于150天深入工地现场，了解施工技术状况和参与施工员的业务技术水平以及安全工作情况，总结推广安全、技术管理的先进经验。
3、每个工地每月要组织一次安全大检查和经常深入施工现场进行安全检查，监督技术人员和施工人员执行有关安全制度情况，检查机械设备和安全设施的保养使用情况，制止违章、违纪行为，对不符合安全要求的隐患，提出整改意见，并督促实施。
4、组织参加每月安全例会，参加工程开工、竣工总结会并做好各种安全会议和安全检查记录，建立技术人员和施工人员的技术档案，据实报告安全事故，按时填报各种安全报表。
5、负责与上级有关安全部门联系，主动汇报本企业安全情况，执行安全部门发出的通知、通告、通报和要求，参加安全机关和上级有关机关组织的安全检查活动。
6、参与本公司安全事故的调查处理，对发生的事故主持召开事故分析会，分析原因，找出教训，按照“三不放过”的原则进行处理，同时制定预防措施及对保险公司的保险索赔工作。
7、负责施工人员的安全技术管理，帮助技术人员和施工人员解决有关安全方面的技术疑难问题，制定施工人员培训计划，组织参与施工人员，业务技术的培训考核，提出对持证人员的调配、升除、奖罚意见。
第十条 各项目部安全领导小组安全工作职责：
1、要认真宣传贯彻执行“安全第一，预防为主”的方针，落实国家关于安全生产的方针、政策、法令、法规，以及本企业制定的关于安全生产的规章制度，负责本工程安全生产、业务、技术学习。
2、按照规定，设立安全管理机构，配备专职和兼职安全员，配合和支持管理机构开展工作，总结和推广安全技术管理工作中的先进经验。
3、认真抓好各施工班组的各级安全岗位责任制，把安全措施、安全制度、安全要求认真落实到工作中去，在处理生产与安全的关系时，把安全放在首位。
4、经常深入施工现场检查安全，整改隐患，千方百计杜绝重大、恶性事故的发生，解决安全生产中的一切问题，确保施工机械设备、车辆、安全设施、消防设施、救生等设备处于良好状态。
第十一条 各施工班组安全员工作职责：
1、落实执行上级有关安全生产方针、政策和各项规章制度，负责本班组的安全生产、文明施工和职业道德教育（包括新参加的施工人员、调换岗位人员进行业务学习和应变演习活动）。
2、坚持现场会议制度，按施工班组、施工人员管理程序行使自己的职责，开好安全检查会，作好安全记录及开展好安全活动日，并做好各种会议记录。
3、按照“三不放过”的原则，正确处理好施工过程中所发生的各种安全事故，写出报告并按责任划分处理意见及安全部门的证明。
4、随时向公司安保科反映安全生产情况，确保所有施工人员处于最佳状态，保障施工的安全。
第十二条 公司党支部安全职责：
1、组织宣传和贯彻党和国家的安全生产方针政策和安全法规并监督行政认真执行和落实。
2、把安全工作列为所有施工人员及全体职工思想政治工作的重要内容，采取多种形式对职工进行安全教育，经常深入生产一线听取职工对安全生产的意见，并及时向行政所馈。
3、在考察选拔干部时，把安全思想和安全工作实绩作为一项重要内容，配合行政把好安全生产的用人关。
4、会同行政做好重大事故的善后处理工作，总结事故教训，对事故责任者进行教育处理。
5、参与企业重大安全措施、安全活动的研究决策，组织和支持开展各项安全活动。
6、支持行政领导和有关部门正确行使安全一票否决。
第十三条 工会安全工作职责：
1、认真宣传党的安全生产方针、政策，采取多种形式对职工进行安全生产教育。
2、检查、监督和反馈安全生产方针、政策、制度、规范和落实情况。
3、认真抓好两个文明和班组建设，增强职工安全意识。
4、按期召开职工代表大会或职代会联席会议，认真审议行政安全生产工作报告及有关安全规章制度。
5、定期组织职工代表对公司各单位、各部门的安全设施及安全制度落实情况进行全面检查，并向公司行政或安全委员会提交书面意见，监督有关部门对安全隐患进行整改。
6、组织开展安全生产竞赛活动。
7、按照全国总工会颂发的工会劳动保护监督检查三个《条例》的要求，组织安全生产的群众监督工作。
第十四条 团委安全工作职责：
1、认真宣传党和国家的安全生产方针、政策。
2、把安全工作纳入团工作的重要议事日程，当好行政领导的参谋和助手。
3、搞好安全生产的宣传教育工作，督促广大团员青年认真执行企业的各项安全生产规章制度。
4、参与青年安全技术培训的组织工作。
5、组织广大团员青年积极参加企业的各项安全生产活动。
第十五条 财务科安全职责：
1、在编制年度或季度财务计划时，视实际情况安全设施改造以及劳动保护等作出安排，并负责监督该项经费的落实使用。
2、按规定提取安全奖励资金，并保证该资金的落实和使用。
3、对计划外安全整改、安全活动资金要尽力保证。
4、认真保管好各种票据和现金，防止遗失和盗窃。
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⑹ 如何发挥新闻媒体的宣传和监督作用
新闻舆论监督是广播电视媒体对社会环境进行监测、发挥社会雷达作用的基本功能，在日常生活中，随着社会的全面进步和现实生活的深刻变化，以及全球一体化进程的加快，人们对舆论监督越来越高度关注，需求也越来越迫切。舆论监督不只是为曝光而曝光，而是通过曝光改进我们的工作，促进我们的工作。因此，要通过新闻媒体这一特殊形式，大力实施有效的舆论监督，为经济和社会事业快速健康的发展提供强大的精神动力和舆论支持。
关 键 词 ：新闻媒体 舆论监督 党和政府
新闻与生俱来的功能便是对社会的监督，新闻舆论监督是新闻媒体的权利，也是新闻媒体的职责，是一种民主的实现形式。我国现阶段社会主义民主法制建设以及社会转型时期的反腐工作需要舆论监督，党的十三大至十七大政治报告中也都明确提出重视和发挥传媒的舆论监督作用。党的十六大提出名扬中外的“四大民主”：即“保证人民依法实现民主选举、民主决策、民主管理和民主监督”；党的十七大报告也再次使用了“舆论监督”的概念，要求：“落实党内监督条例，加强民主监督，发挥好舆论监督作用，增强监督合力和失效。”而实现民主监督的重要形式和途径就是舆论监督，那么，在当前形势下，作为县级广播电视机构更应该深刻地认识到新闻媒体开展舆论监督的必要性以及重要作用。可见，如何提高新闻媒体的舆论监督作用，是我们面临的一个重大的理论问题，也是一个现实性很强的实践课题。
一、舆论监督的概念
一般而言，舆论监督是指公众通过新闻媒介对党务、政务和一切公共事务的公开，对国家机关各级公务人员的施政活动，以及社会公众人物(包括政治家、演艺明星、上市公司等)的监督，这种监督既包括揭露和批评，又包括评价和建议。从广义上看，舆论监督是指公民享有对国家和社会事务实行舆论监督的权利和自由。公民在了解情况的基础上，通过一定的组织形式和传播媒介，行使法律赋予的监督权，表达舆论、影响公共决策。舆论监督是民主监督的一个重要方面，是社会民主的必要环节，实行舆论监督是一个制度化进程。舆论监督制度应保证社会舆论通过一定的立法程序，转化为行动措施。
从狭义上看，它是指新闻舆论监督。公民享有依法运用新闻传媒充分发表意见、建议和呼声，表达自己意志的权利和自由；享有对国家和社会事务实行舆论监督的权利和自由。新闻舆论监督源于舆论学和大众传播学发展的过程中。我国的新闻舆论监督实质上是人民的监督，是党和人民群众通过新闻舆论对各级党政机关的工作及其他工作人员、以及对社会事务实行监督。它是发展社会主义民主政治、国家健全发展、社会文明进步的重要标志。
二、为什么要舆论监督
1、这是进一步解放思想的必然结果。解放思想就是要敢想、敢干、敢冒险，勇于创新，就是要打破禁区，就是要不断地发现问题，揭露问题，讨论问题，解决问题，从而促进和谐社会建设，为富民强市提供保障。随着解放思想的不断发展，人们的思想也会变得越来越解放，越来越开放，人们思维的触角会越来越延伸，必然会无处不到,全面监督政府及社会的各个角落。言论自由和舆论监督是大势所趋，是历史向前发展和人类文明进步的必然结果。随着网络的发展，电脑的普及，信息的传播会变得越来越便利，政府也会逐步提高透明度，特别是随着《中华人民共和国政务信息公开条例》的贯彻实施，政府将逐渐成为阳光政府，自觉接受广大人民群众的监督。
2、这是党中央的要求。舆论监督是我们党反腐倡廉，及时纠正工作失误的一面镜子，热情支持各级媒体舆论监督是党中央的要求。中国共产党党内监督条例(试行)第三十三条明确规定；“在党的领导下，新闻媒体要按照有关规定和程序，通过内部反映或公开报道，发挥舆论监督的作用。党的各级组织和党员领导干部应当重视和支持舆论监督，听取意见，推动和改进工作。”中共中央2008年5月13日颁布的《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》提出，各级领导干部要正确对待舆论监督，增强接受舆论监督的自觉性。2007年1月8日至10日召开的中共中央纪律检查委员会第七次全体会议要求，加强人民群众、民主党派和无党派人士、新闻舆论等监督。
3、这是广大群众的需求。广大群众请求政府解决问题，或者揭露腐败现象，经常采用越级上访的方式，但由于群众的诉求越来越多，越级信访这一渠道显得越来越不能满足群众的需求。况且，对于越级信访问题，上级政府的信访部门一般退回原单位处理。这样，群众常常不满意，转为向新闻媒体投诉，请求新闻媒体呼吁的越来越多了。一旦新闻媒体为之呼吁，就会形成强大的舆论压力，就会引起广泛关注，特别是会引起党政领导的高度重视。这样，问题往往会得到很快解决。
4、这是民主政治建设的重要内容。党的十七大报告指出：“要健全民主制度，丰富民主形式，拓宽民主渠道，依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，保障人民的知情权、参与权、表达权、监督权。”而舆论监督是民主监督的一种十分有效的形式，也是保障人民的知情权、参与权、表达权、监督权的十分有效的措施，所以，支持舆论监督是民主政治建设的重要内容之一。
5、这是构筑和谐社会富民强市的有效措施。人民群众发表意见、提出建议的渠道很多，但通过新闻媒介进行是最便捷的、最有效的方式。因此，新闻媒介通过反映人民群众的意见和建议对党和政府的决策进行监督，就能够提高广大人民群众实行民主监督的积极性，吸引广大群众参政议政，促进党和政府决策的民主化与科学化，促使很多社会问题的及时解决，排除影响构筑和谐社会、富民强市的不利因素，促进和谐社会建设，为富民强市提供一个好的环境。
三、新闻媒体如何充分发挥舆论监督作用
新闻媒体是舆论监督的主要载体，因此，近年来我局为开展舆论监督工作做了一些有益的尝试，并相继开办了一批舆论监督性栏目。如电台开办的《行风热线》栏目，电视台先后开办的《社会纵横》、《民生直通车》等栏目，以“三贴近”为宗旨，上为政府解忧，下为百姓解难，倍受社会各界关注。然而，随着社会的全面进步和现实生活的深刻变化，人们对舆论监督越来越高度关注，需求也越来越迫切，这就需要我们充分认识新的历史条件下加强舆论监督的重要性，需要我们进一步解放思想、实事求是、与时俱进，坚持求真务实精神，把体现党的意志与反映人民心声结合起来，加强和改进舆论监督。
（一）开展新闻舆论监督，要摆正舆论监督与舆论导向的关系。
新闻舆论在任何时候都不能偏离正确的舆论导向。坚持党性原则，坚持以正面宣传为主的方针，这是坚持正确的新闻舆论导向的根本保证，更是正确实施舆论监督的关键所在。正面报道为主与发挥舆论监督作用两者是相辅相成的。以正面报道为主，并不是强加给新闻媒体的一种限制，而是社会主义新闻事业的内在规律所决定的，是我们所处的伟大时代的客观要求。我们所面临的是一个深刻变革、日新月异的时代，有理由去理直气壮地报道改革开放中出现的新事物、新气象、新变化、新典型。但是，既然我们的生活中还有消极腐败现象，就没有理由放弃舆论监督的武器。事实上，开展正确的舆论监督，对于改进党和政府工作，使决策更加民主化、科学化，以及反腐倡廉、扶正祛邪、净化党风和社会风气，都有其他监督形式不可替代的作用。有的人认为，舆论监督受舆论导向的约束，会妨碍舆论监督的开展，其实这是一种误解。新闻舆论监督是建立在正确舆论导向基础之上的舆论监督，是为舆论导向服务的。因此，舆论监督与舆论导向两者不能分开，不能独立，而是相互依赖，相辅相成的，舆论导向为舆论监督创造良好环境，促进舆论监督沿着正确的轨道健康开展，所以坚持以正面报道为主，并不排斥正当的新闻舆论监督。
（二）开展新闻舆论监督，要坚持真实性原则。
真实是新闻的生命，新闻之道在于求真，舆论监督必须完全真实，这是舆论监督的基础。只有首先被受众认为是真实的，才谈得上舆论监督。若受众认为是假的，他不看、不听、不谈，舆论监督就起不到作用。因此，必须坚持真实性原则。
一是要微观真实。即具体事实必须完全真实、准确，事实发生的时间、地点、人物、事件、原因等要准确无误，事实中人们的所行、所言、所思、所感要真实可信，不能合理想象。要提倡现场采访，作为记者，当一事件发生后，应迅速奔赴事件发生现场，用自己的亲身感受，掌握大量的第一手资料，从而避免事后采访时，被监督者从自己的好恶、利害出发，或混淆真假、或杜撰事实、或合理想象，使事实真相难以辨别的困难。
二是要本质真实，即要揭示事实的本质。一般来说，把握微观真实较容易，而把握本质真实困难得多。这就要求记者必须具有深厚的生活阅历、广博的知识、深邃的洞察能力。监督的事实，从本质上要搞清楚，一是一，二是二，不夸大，不缩小，不歪曲，不片面，有根有据，真实确凿，无论是人名、职务、单位名称，还是数字、情节，都要一一核实，防止“偏听则暗”。
三是要客观公正。判断是非、评价事物要以党和国家有关政策、法律为标准，防止主观臆断，感情用事。对有争议的问题要全面、辩证地观察和分析，充分考虑实际情况的复杂性，善于听取不同意见，坚持以理服人。对舆论监督涉及的问题，要深入研究，听取各方面的意见，确保信息来源真实可靠，确保报道内容准确无误。
（三）开展新闻舆论监督，要注意方式与方法。
采取什么样的方式方法来实施舆论监督，这是一个值得探讨的问题。舆论监督的形式多种多样，内容决定形式，形式是为内容服务的，要尽量做到内容和形式的统一，动机和效果的统一。
——把握好时机。要紧紧围绕每个时期党和政府的中心工作正确开展新闻舆论监督。
——帮忙不要添乱。新闻舆论监督，不仅要按新闻规律办事，而且更要有政治意识、大局意识和责任意识。哪些可以报，哪些不可以报，在什么时候报适宜，报几次可达到目的，报了之后会引起什么样反响等，都要在选题立项实施前考虑周全。一要出以公心，二要服务大局，三要以理服人，四要把握好度，五要遵守新闻宣传纪律。
——要做到“四个”有利于，一是有利于发展社会主义民主，健全社会主义法制；二是有利于反映人民群众的意见和呼声，密切党和政府同人民群众的联系；三是有利于加强党风廉政建设，维护党和政府的良好形象；四是有利于弘扬正气、针砭时弊，理顺情绪，化解矛盾，维护社会稳定。
（ 四）开展新闻舆论监督，队伍素质是最基础的条件。
舆论监督直面社会现象的是与非，因此，搞好舆论监督，对采编队伍素质提出了高的要求：
其一，必须加强对新闻采编人员的教育、培训和管理。要组织新闻采编人员认真学习马克思主义新闻观，始终坚持正确的舆论导向。教育采编人员正确理解和运用舆论监督的权力，摆正位置，端正舆论监督的目的，提高舆论监督工作的水平。
其二，新闻采编人员要坚持客观的原则，不把个人恩怨、好恶色彩带入报道，不充当个别利益冲突的工具，努力树立关怀弱势的人文精神和不阿权贵的独立品格；
其三，新闻采编人员要树立法制观念，充分重视发挥法律在舆论监督中的作用，在舆论监督中严格遵守国家宪法好法律。
其四，新闻采编人员必须树立角色观念。作为舆论监督的主体，作为推动舆论监督工作的内因，在思想上要提高认识、加强修养，努力争取社会舆论的支持，争得社会各方面、各部门的理解和配合，使舆论监督工作充分展现其原动力，确保舆论监督健康、顺利、有效、正确地进行。
其五，新闻采编人员必须树立质量意识，提高对新闻线索的高度敏锐性，以高效到位的舆论监督引起公众的关注，得到党委、政府的充分重视，有效地引领舆论导向，促进矛盾的缓和和解决，为促进社会的发展和稳定发挥应用的作用。
⑺ 如何监督发放宣传单的工作人员
一般都是有人跟着发单人员的，你要让他们知道有人监督的
⑻ 审核,人事,监督,宣传,创作分别什么意思
在一个企业组织复中，因组织所属制类别不同，审核，人事，监督，宣传，创作的意义是不同的。制造型企业组织而言，它们的意义如下：
审核：组织架构中上一级对下一级的行为所做的检视，确认，复核，批准。
人事：企业与人员相关的岗位及工作职责，定岗定员，招聘 ，甄选人才，培训，考核，薪酬制定，晋升，考勤管理，工资管理等等。
监督：企业岗位上下级的监督，岗位之间的相互监督，有制度上的监督审核，有为企业忠诚自律而做的监督。
宣传：企业的对外宣传，是企业品牌工作的一部分，也是企业为营销活动而做的一系列推广，广告等。
创作：对企业组织而言，从管理和产品研发的角度讲，创新多，创作并不多见。