实现监管达标
① 题目 实现监管后要提高什么作用
当然是要提高监督作用
② 中国政府是怎样实现对银行的监管的
自1949年建国以来,我国银行监管法制发展历经了建国初期的开创阶段,计划经济时期及社会主义市场经济时期等三个阶段。在社会主义市场经济时期,1995年3月18日通过了《中华人民共和国人民银行法》及1995年5月10日通过的《中华人民共和国商业银行法》标志着我国银行监管法制体系已初步成形。这两部大法成为我国银行监管法制体系的核心。
《中华人民共和国人民银行法》赋予中国人民银行“按照规定审批,监督管理金融机构”、“按照规定监督管理金融市场”、“发布有关金融监督管理和业务的命令和规章”等监管职责,这意味着专门性的代表国家的权威监管主体已经确立。该法还进一步规制人民银行的监管职责,包括对金融机构的审批,金融机构业务的稽核、稽查监督、存贷款利率的监管、财会信息查核,以及政策性银行的业务指导和监督等内容。
《中华人民共和国商业银行法》则进一步明确地规定了商业银行的业务范围、设立的条件和程序、组织机构、银行存贷款业务中的义务、谨慎性要求、禁止业务、财务报告、监督管理、接管和终止及违反法律的责任等内容。
监督机构:
中国银行业监督管理委员会(简称银监会)为国务院直属正部级事业单位,根据授权,统一监督管理银行、金融资产公司、信托投资公司及其他存款类金融机构,全系统参照公务员法管理。于全国31个省(直辖市、自治区)和5个计划单列市(大连、宁波、厦门、青岛、深圳)设立了36家银监局,于306个地(市)设立了银监分局,于1730个县(市)设立了监管办事处。银监会成立时间在2003年,中国银行业监督管理委员会自2003年4月28日起正式履行职责。
③ 如何实现监管全覆盖有效避免和消除监管上的空白
针对当前群众关注的食品突出安全问题,各地各部门要着力抓好四项重点工作。首先,要集中力量在全区开展九项专项整治行动:严厉打击食品非法添加剂和滥用食品添加剂专项整治行动;“塑化剂”专项清查行动;“瘦肉精”专项整治行动;学校周边食品安全专项检查整顿行动;乳制品行业为重点的食品生产企业建立“三手抓”监管机制专项整治行动;集贸市场经营食品添加剂及调味品检查专项行动;治理边贸进口食品非法添加剂和滥用食品添加剂专项整治行动;推进食品工业诚信体系试点专项行动;食品安全宣传教育专项行动。其次,要加快推进食品安全综合协调体制机制建设。各地食品安全委员会及办公室的建设要在今年8月底前完成实体化设置,并建立健全工作规则和会商机制,确保食品安全监管工作更加有力、有序和有效。第三,进一步明确部分领域食品安全监管职责,对涉及多环节、跨部门监管的职责进行调研和裁定,把责任落实到具体部门,消除监管空白和职能交叉,实现食品安全全程有效监管。第四,加强食品安全宣传教育和舆情处置工作。建立健全舆情监测处置机制,提高舆情监测、分析、应对和处置的能力。
④ 如何完善监管机制,提高监管效益
更加高效加强市场监管,要做到创新监管理念,拓展监管领域,完善监管机制专,转变属监管方式,丰富监管手段,实现市场监管效能的全面提升。创新监管理念,就是要刚柔相济,宽严有度,明确监管目的,注重执法效果,实现监管执法与规范发展的良性循环。拓展监管领域,就是要坚持实体市场与虚拟市场监管并重、低端市场与高端市场监管并重,不断拓展对新型业态、新兴行业、新兴领域的监管。完善监管机制,就是要大力推进制度化、规范化、程序化、法治化建设,建立依法、科学、高效的长效监管机制。转变监管方式,就是要向长效、规范监管转变,向事前规范指导、事前预警防范转变,向协同监管与综合执法转变。丰富监管手段,就是要大力加强信息化建设,将科技手段与监管职能更好地结合起来,充分运用现代信息技术手段提升市场监管效能。要进一步加强数据建设,提高工商信息资源的开发利用水平;进一步深化企业信用分类监管工作,强化部门间信息共享;进一步加大业务应用系统整合力度,全面推进信息化应用。
⑤ 审慎监管的实现手段
银行业的审慎监管是通过两方面内容实现的:
一是通过银行等金融机构执行监管当局制定的审慎经营规则,加强内部风险管理;
二是通过监管当局检查金融机构的审慎经营规则的执行情况,进行审慎评估并及时进行风险预警和控制。
由此可见,确定审慎经营规则是审慎监管的基础。根据《银行业监督管理法》第21条规定,银行业金融机构的审慎经营规则,由法律、行政法规规定,也可以由中国银监会依照法律、行政法规制定。银行业金融机构应当严格遵守审慎经营规则。目前,中国银监会及其他有关部门已制定了一系列审慎经营规则,包括风险管理、内部控制、资本充足率、资产质量、损失准备金、风险集中、关联交易、资产流动性等方面的内容。
⑥ 一国中央银行如何实现金融监管。。我国中央银行金融监管体现在哪些方面500--600字
LZ是负心汉,我知道他很多类似的事 !
⑦ 如何正确把握好银行业监管与被监管之间的关系
由于金融领域存在市场失灵、信息不对称、负外部效应和委托代理关系等问题,金融监管应运而生。随着银行业的不断发展,相应的监管亦应与时俱进。准确来讲,监管应该是“促进而非牵制”、是“服务而非管制”、是“鼓励而非限制”金融业发展,以求实现监管目标与经营目标的高度统一,进而推动金融业整体运行的帕累托改进,实现金融资源的最优配置。
⑧ 提升政府监管能力和水平应从哪几个方面着手
1、重新配置法律监督权
造成我国行政监督机制中存在缺陷的原因是多方面的,但其主要的原因之一是法律监督权的配置不科学,应该由此入手,通过对法律监督权的重新配置,来构建一个主体明确、权限清晰、整体协调的法律监督机制,从而克服现有法律监督机制存在的缺陷。科学合理的法律监督运行机制不仅需要制度上的合理设计,理顺各种关系,达到良性运行,同时,也需要在操作层面上构建与之相关的措施,互相配合,形成一个动态体系。
2、扩大监督范围
逐步将所有的抽象行政行为处于全方位的监督之下,将行政复议和行政诉讼范围扩及全部抽象行政行为。在加强对羁束裁量行政行为的监督时,还要加强对自由裁量行政行为的监督,这也是依法治国与以德治国相结合理论在行政法制监督中的具体体现。同时,要着重加强对行政工作机关、中高级领导干部特别是“第一把手”、对失职行政、下级行政机关和公务员对上级行政机关及领导干部监督制度,同级不相隶属行政机关公务员互相监督制度,对监督机制进行调整,尽可能在突出重点的同时达到监督均衡。
3、建立广泛而普遍的一般行政监督
一般行政监督,即上下级政❤府的法制监督。政❤府的法制监督是一种对全部行政行为进行事前、事中、事后监督,而且是具有行政强制性的监督,可以通过首长监督、上下级政❤府监督、政❤府各部门监督而实现。事中、事后监督而且有行政强制性和权威性,通过首长监督、上下级政❤府监督、政❤府各部门监督而实现。为增强监督责任心,可设立政务公开制、重大事项报告制、行政失察责任制等,在监督中有过错的应予行政处理。
4、完善行政监察和审计监督
我国的行政监察和审计监督在立法上已逐步向法制化制度化,但其监督地位还有待于提高。目前把这两个部门置于政❤府内部,其人、财、物、权归同级政❤府控制,故很难有效的对本地区和本部门作出强有力的监督,对于所属地区的首长更是无法实施监督,无法真正处于监督的地位。行政监察和审计监督在实践中需要相对独立地位,只有这样,才能实施真正意义上的监督。
5、新闻监督的立法应提上议程
新闻监督作为独立于立法、行政、司法的第四种权力,具有广泛性、公开性、权威性、及时性、后果严厉性、渠道畅通等优点,是一种有极大影响力而灵活的监督力量。当然,对新闻的真实性和客观公正性应作监控,以保证新闻的有法可依,大胆的客观公正的监督。
6、建立渠道畅通的公民监督方式
在行政公开、行政听证的条件下,公民的信访、举报、检举等制度应及时完善,使宪法规定的公民的监督权、批评权、建议权、申诉权、检举权难以切实行使。与以上监督机制相配套,在具体运作上,我们针对监督机制,还应建立科学合理的监督人员遴选机制和激励机制。监督人员应具备严格的条件,具有专门的知识、经验和品德,并经选举推荐产生,专职的实施监督,不得实行其它职务。同时,在监督人员的工资、奖金、退休金及家庭安全方面应予以切实保障。
⑨ 安全生产标准化建设应实现什么达标
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