监督的幅度

⑴ 监督执纪"四种形态"指的是什么

“四种形态”为：

1、党内关系要正常化，批评和自我批评要经常开展，让咬耳扯袖、红脸出汗成回为常态答。

2、党纪轻处分和组织处理要成为大多数。

3、对严重违纪的重处分、作出重大职务调整应当是少数。

4、而严重违纪涉嫌违法立案审查的只能是极少数。

四种形态”是全面从严治党的具体举措，彰显了把纪律和规矩挺在前面的理念，体现了我们党“惩前毖后、治病救人”的一贯方针。

(1)监督的幅度扩展阅读

“四种形态”提出后，纪检监察机关坚持边探索实践、边总结提炼，逐步规范“四种形态”的运用。

为客观反映“四种形态”的实践情况，中央纪委研究建立纪检监察机关监督执纪“四种形态”统计指标体系，进一步推动和引导落实“四种形态”。

各级纪检监察机关围绕把握运用“四种形态”出台实施办法，不断固化工作成果。天津、福建、江西、四川、云南、新疆等26个省区市纪委，中央纪委驻中组部、教育部、体育总局、证监会等30家纪检组，分别出台实践“四种形态”的指导性意见以及有关实施办法，为实践“四种形态”提供制度保障。

⑵ 监管和监督的区别

二者在过程范围、对象和目标上都是有一定区别的：

监督：即对现场或某一特定环节、过程进行监视、督促和管理，使其结果能达到预定的目标。

监督的内涵是监督的本质的反映，就其“本质”而言，也许有：1.自上而下的察看之义。2.对同级的监察督促。在权力结构中，监督也并不局限于对下级官员的自上而下的监督。作为职能的监督，其目的就是提示督促、防止差错、治理和维护秩序。在现代汉语中，监督是“指察看并督促”。

监督的外延是监督的范围的反映，就其“范围的反映”而言，也许有：
（一）在主观和客观上的反映。1、在主观上的反映有：监督理论、监督理念、监督观点和监督认识等；2、在客观上的反映有：监督组织、监督机构、监督制度、监督体制、监督机制、监督场所、监督人员、监督工具和监督手段等。
（二）在形式和内容上的反映。1、在形式上的反映有：民主监督、法律监督、社会监督、内部监督、舆论监督、间接监督和直接监督等；2、在内容上的表现有：监督个人、监督财务、监督决策、监督行为和监督说话等。
（三）在良性和恶性上的反映。1、在良性上的反映有：积极监督、主动监督、有效监督、配合监督、接受监督和服从监督等；2、在恶性上的反映有：逆反监督、抵触监督、回避监督、厌恶监督、拒绝监督或对抗监督等。

管理：就是有管，有理，在一起才能叫管理，组织单元，通过市场经济选择，科学、合理、优化配置经济要素资源，达到组织经营低投入、高产出目的的经营行为。

任何一种管理活动都必须由四个基本要素构成，即：1.管理主体，回答由谁管的问题；2.管理客体，回答管什么的问题；3.组织目的，回答为何而管的问题；4.组织环境或条件，回答在什么情况下管的问题。

管理的职能（管理过程）包括：

1. 计划: 计划就是确定组织未来发展目标以及实现目标的方式.
2. 组织: 服从计划, 并反映着组织计划完成目标的方式.
3. 领导: 运用影响力激励员工以便促进组织目标的实现. 同时, 领导也意味着创造共同的文化和价值观念,在整个组织范围内与员工沟通组织目标和鼓舞员工树立起谋求卓越表现的愿望. 此外, 领导也包括对所有部门, 职能机构的直接与管理者一道工作的员工进行激励.
4. 控制: 对员工的活动进行监督, 判定组织是否正朝着即定的目标健康地向前发展, 并在必要的时候及时采取矫正措施.

⑶ 什么是管理幅度如何确立合理的管理幅度

管理幅度设计应考虑的因素
根据上下级关系原理，从组织管理工作的特点这个角度，来寻找直接影响上下级关系复杂程度的、又比较容易进行观察和评价的因素：

1、管理工作的性质

他包括上下级管理工作的复杂性、变化性和下级工作人员工作的相似性。如果上下级管理工作复杂多变、富于创作性，就需要经常接触、深入调查、反复磋商，从而耗费较大的精力，管理幅度自然就少一些；简单重复性的工作和较为稳定的、变化不大的工作，管理幅度则可大一些。如果下属人员的工作越相似，那就越便于主管人员进行管理，扩大管理幅度则是可行的。

2、人员素质状况

领导人员和下级人员的素质状况，都会对管理幅度产生影响。领导者年富力强、经验丰富、工作起来效率很高，精力很充沛，管理幅度大些，也能胜任。如果下级人员的素质也很好，能够准确地理解上级的意图，自觉、主动、独立地完成自己的任务，无须上级花费很多时间进行指导和监督，这就能进一步加大上级领导的管理幅度。因此，加强领导者自身修养和下级的培训，提高双方的工作能力，是使上下级接触频率降低、时间减少，从而扩大管理幅度的有效措施。

3、下级人员职权合理和明确的程度

主管人员对下级合理授权，使其职责明确、责权一致，训练有素的下级就可以放开手脚，在职权范围内独立的进行工作，既能充分发挥积极性和创造性，也有利于减轻上级领导的负担。如果委派的任务为下级力所不及，授权过度，或者授权不足，下属就不得不经常地向上级请示汇报，主管人员为此也就必须耗费大量时间去指导和监督下级的活动。

4、计划和控制的明确性及其难易程度

下属的任务多数是由计划规定并依据他来实施的。因此，如果计划指定的详细具体，切实可行，下级人员就容易了解自己的具体目标和工作任务，通过计划来指导业务活动，不必事事请示领导。另外，计划的实施离不开控制，需要上级对下级的实施执行情况进行检查。当用以衡量工作绩效的标准是具体的、定量化的标准时，偏离计划的情况就容易显现出来了，既便于上级及时采取措施加以纠正，也便于下级自我调节。

5、信息沟通的效率和效果

上下级指之间的信息沟通、是必不可少的，若能提高沟通的效率和效果，显然 可以减轻领导者为此而承受的时间负担。例如，在沟通方式上，口头和书面形式相结合，经理对下级的要求尽可能采用目视管理的方式；下级提出的问题与建议也尽量以书面形式简要提出（或称“一张纸”管理），这就要比那种所有计划、指示、命令都由经理亲自传达或口头交代的方式效率高、效率好。尤其是沟通效果，对管理幅度影响更大。

6、组织变革的速度

组织不是一成不变的，但是各个企业因具体条件不同，变革速度却有快慢之分。变革速度慢，意味着企业政策比较稳定，措施比较详尽，组织成员对此也较为熟悉，形成了习惯，能够按照既定程序和要求妥善地处理各种问题，从而减轻了上级人员的负担。

7、随着商品经济的发展，企业规模和市场范围日益扩大，企业组织形式和经营方式日益多样化

因此，管理幅度设计就越不得不注意企业组织在空间上的分布状况。特别是那些地区性、全国性和跨国公司，组织单位和成员不在同一地区，上下级之间即使能够依赖现代通讯及交通手段来保持联系，也不如十分集中的企业那样方便、省时。

以上七个因素在不同企业以及不同时期，对管理幅度的影响是很不相同的。组织设计人员必须从实际出发，认真的进行具体分析。

⑷ 管理幅度

管理幅度：
所谓管理幅度，又称管理宽度，是指在一个组织结构中，管理人员所能直接管理或控制的部属数目。这个数目是有限的，当超这个限度时，管理的效率就会随之下降。因此，主管人员要想有效地领导下属，就必须认真考虑究竟能直接管辖多少下属的问题，即管理幅度问题。

管理幅度工作内容
（1）主管所处的管理层次。主管的工作在于决策和用人。处在管理系统中的不同层次，决策与用人的比重各不相同。决策的工作量越大，主管用于指导、协调下属的时间就越少，而越接近组织的高层，主管人员的决策职能越重要，所以其管理幅度要较中层和基层管理人员小。
（2）下属工作的相似性。下属从事的工作内容和性质相近，则对每人工作的指导和建议也大体相同。这种情况下，同一主管对较多下属的指挥和监督是不会有什么困难的。
（3）计划的完善程度。下属如果单纯地执行计划，且计划本身制定得详尽周到，下属对计划的目的和要求明确，那么，主管对下属指导所需的时间就不多；相反，如果下属不仅要执行计划，而且要将计划进一步分解，或计划本身不完善，那么，对下属指导、解释的工作量就会相应增加，从而减小有效管理幅度。
(4)非管理事务的多少。主管作为组织不同层次的代表，往往必须占用相当时间去进行一些非管理性事务。这种现象对管理幅度也会产生消极的影响。

⑸ 监督的基本原则

我国安全生来产监督管理的基自本原则
（1）坚持“有法必依、执法必严、违法必究”的原则。
（2）坚持以事实为依据，以法律为准绳的原则。
（3）坚持预防为主的原则。
（4）坚持行为监察与技术监察相结合的原则。
（5）坚持监察与服务相结合的原则。
（6）坚持教育与惩罚相结合的原则。

⑹ 管理幅度名词解释

管理幅度是一名领导者直接领导的下属人员数。

任何领导人员，因受其精力、知识、经济等条件的限制，能够有效地领导下级人数是有限度的，超过一定限度，就不能做到具体、有效的领导。一个领导者能直接有效地领导的下属人员数，称为有效管理幅度。

指导思想：

1、管理幅度是有限的。

2、有效管理幅度不存在一种普遍适用的固定的具体人数，其大小取决于若干基本变量，也就是影响因素。

3、组织设计的任务就是找出限制管理幅度的影响因素，根据影响因素的大小，具体确定特定企业各级各类管理组织与人员的管理幅度。

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综合和发扬两种基本组织形态的优点，要求确定合理的管理层次和管理幅度。由于管理层次的多少取决于管理幅度的大小，因此后者便成了矛盾的主要方面。

在具体确立组织的管理幅度和层次时，只需要把握以下几个关系：

1、在被管理人员确定的情况下，管理幅度与管理层次成反比，即管理幅度越大，则管理层次越少；反过来，管理幅度越小，则管理层次越多。

2、管理者的个人能力。这里的管理能力的综合表达能力强，能够迅速地把握问题的关键，对下属的请示提出恰当的指导建议，并且能够使下属明确地理解，从而缩短与每一位下属接触所占用的时间，其管理的幅度就会扩大。

3、管理幅度与管理者的水平和管理手段的先进程度有关。管理者水平高，管理手段先进，则管理幅度可大些。否则，就可小些。

4、管理幅度与被管理对象有关。下属的工作能力的强弱对上级的管理幅度也有着直接的影响。下属的工作能力，能够很快的明白上级的指令，在工作中能够独立地处理所遇到的困难和问题，就会减少对上级的时间的占用。

⑺ 管理幅度的概念

管理幅度是一名领导者直接领导的下属人员数。任何领导人员，因受其精力、知识、经济等条件的限制，能够有效地领导下级人数是有限度的，超过一定限度，就不能做到具体、有效的领导。

一个领导者能直接有效地领导的下属人员数，称为有效管理幅度。决定有效管理幅度的条件主要有：

1、 处理问题的复杂程度和工作量的大小。

2、领导者及其下属的素质水平。

3、标准化水平和授权程度。

(7)监督的幅度扩展阅读：

管理有五个要素，主要如下：

1、管理主体：行使管理的组织或个人，有政府部门和业务部门；

2、管理客体：管理主体所辖范围内的一切对象，包括人群、物质、资金、科技和信息5类，人群为基本；

3、管理目标：管理主体预期要达到的新境界，是管理活动的出发点和归宿点，要反映上级领导机关和下属人员的意志；

4、管理方法：管理主体对管理客体发生作用的途径和方式，包括行政方法，经济方法、法律方法和思想教育方法；

5、管理理论：导管理的规范和理论。

此外，管理还有五大职能，分别为：计划、组织、指挥、监督和调节，计划是最基本职能。

⑻ 什么是管理层次与管理幅度

管理层次与管理幅度：
管理层次受到组织规模和管理幅度的影响。它与组织规模成正比：组织规模越大，包括的成员越多，则层次越多；在组织规模已定的条件下，它与管理幅度成反比：主管直接控制的下属越多，管理层次越少，相反，管理幅度减小。则管理层次增加。 管理层次与管理幅度的反比关系决定了两种基本的管理组织结构形态：扁平结构形态和锥型结构形态。

制约行政组织结构的两个相互联系的主要因素。管理幅度指一个人或组织直接管理的下属人员或机构的数目，又称控制幅度。管理层次指组织纵向划分的管理层级的数目。在被管理对象数量确定的条件下，两者成反比关系；管理幅度越宽，需要设置的管理层次就越少；反之，管理幅度越窄，需要设置的管理层次就越多（见图）。

管理幅度受领导者智能、精力和时间的限制。管理幅度过宽，会导致领导者负担过重或出现管理混乱。管理幅度过窄，会增加管理层次，降低工作效率。

管理学家一般主张上层管理幅度小一些，下层管理幅度大一些，但具体多少数目为合理的管理幅度，意见不一。统计数字表明,在管理有效的行政组织中,管理幅度通常为7～8人，但也有的多至24人。管理学家认为，管理幅度受组织多种因素的制约和影响，不可能脱离具体条件而确定出一个适合于各种不同组织及不同情况的统一的管理幅度。制约和影响管理幅度的因素主要包括：领导者的素质；领导者有无助手及助手多少；下属成员的素质和成熟程度；工作的性质、环境和条件；上下级的权责关系及其明确的程度；组织内部的工作和人际关系是否协调；下属成员或组织在地域上的集中和分散程度；沟通联络技术是否先进；计划和控制指标是否明确具体；组织领导体制和领导方式是否得当等。
管理层次也须适度。管理层次越多，信息沟通就越困难，越容易受干扰。管理层次越少，就会使管理幅度超出合理的限度，领导者不胜负荷。各行政组织的管理层次多为3～4层。
传统组织理论强调权力集中，对下属进行严密的指导和监督，因而管理幅度偏小，通常在3～6人之间。现代行政事务日趋复杂，行政组织和公务人员的数量不断增加，管理幅度过小势必使管理层次增多。现代管理理论主张组织成员民主参与组织决策，通过分权、授权等措施，加强自主管理、自我控制，因而倾向于适当扩大管理幅度以控制管理层次的增加。判断管理幅度与管理层次合理与否，关键在于管理幅度和管理层次与组织的具体环境和条件相适合。只要两者均衡协调，并与组织的整体管理协调，具有良好的实践效果，就是合理的。