六有服务型党组织

Ⅰ 基层服务型党组织建设六个有的基本要求

基层服务型党来组织建设六个源有的基本要求：

一是有坚强有力的领导班子，建设服务意识强、服务作风好、服务水平高的党组织领导班子；

二是有本领过硬的骨干队伍，培养带头服务、带领服务、带动服务的党员干部队伍；

三是有功能实用的服务场所，建设便捷服务、便利活动、便于议事的综合阵地；

四是有形式多样的服务载体，创新贴近基层、贴近实际、贴近群众的工作抓手；

五是有健全完善的制度机制，形成规范化、常态化、长效化的工作制度；

六是有群众满意的服务业绩，取得群众欢迎、群众受益、群众认可的实际成效。

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党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，是团结带领群众贯彻党的理论和路线方针政策、落实党的任务的战斗堡垒，长期以来在推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐中发挥了重要作用。新形势下，基层党组织服务群众、做群众工作的任务更为繁重，这对强化基层党组织的服务功能提出了新的要求。

党的十八大作出创新基层党建工作，加强基层服务型党组织建设的重大部署；党的十八届三中全会强调充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，为全面深化改革作出积极贡献。

参考资料来源：人民网—关于加强基层服务型党组织建设的意见

Ⅱ 建设服务型党组织，要达到什么目标

基层服务型党组织建设要达到“六有”目标，即有坚强有力的领导班子、本版领过硬的骨干队伍权、功能实用的服务场所、形式多样的服务载体、健全完善的制度机制、群众满意的服务业绩。“六有”目标的内容是相互联系的，其核心是领导班子，骨干是党员干部，基础是服务阵地，抓手是服务载体，保障是制度机制，标准是群众满意。这个目标的提出，使得基层服务型党组织建设的轮廓更加清晰、方向更加明确、内容更加具体，具有把关定向的作用。这个目标涵盖了基层党组织建设的基本要素，既有班子也有队伍，既有自身建设也有群众评价，既有内部运行也有外部保障，是一个完整统一的体系。需要说明的是，过去基层党组织相关领域，也提出过类似目标，比如农村“五好”乡镇党委、村党组织，国有企业“四好”领导班子、“四强”党组织、“四优”共产党员等。应当看到，“六有”与过去提出的这些目标要求并不矛盾，是一脉相承的，是在继承以往各领域基层党组织建设目标要求基础上，着眼于新形势新任务新要求的新概括新发展。

Ⅲ 如何抓基层党建创建服务型党组织

在全面深化改革的时代背景下，基层党组织服务群众、做群众工作的任务更为繁重，这对强化基层党组织的服务功能提出了新的要求。党的十八大作出加强服务型基层党组织建设的重大部署；中央办公厅印发的《关于加强基层服务型党组织建设的意见》对如何加强基层服务型党组织建设，提出明确的要求和意见。为此，我们必须在准确把握“五个服务”内涵的基础上，围绕“六有”目标，以服务型党组织建设引领基层党建工作。
一、加强顶层设计，形成以服务群众为核心的制度机制
加强基层服务型党组织建设，既离不开制度创新以及将以往成功经验升华成制度成果，形成系统的刚性约束，也离不开建立健全稳定有序的工作机制，对服务质量和水平进行长效的监督评价。
（一）突出规范化，完善创新相关制度。一是完善党员干部直接联系群众制度。在职责要求、行为规范、诉求处理、督促检查、跟踪落实等方面，从制度层面进行完善细化。二是建立评价考核制度。坚持简便易行、务实管用的原则，分类制订服务型党组织评价体系和考核办法。按照基层自评、群众测评、组织考评的步骤，提高群众测评所占比重，组织“两代表一委员”、服务对象、基层党员、群众代表等参与测评。三是建立考核结果运用制度。将考核结果作为对基层党组织工作业绩评价的重要内容，作为党建责任人绩效评价、评优奖先、提拔任用的重要依据。
（二）着眼常态化，建立健全系列机制。一是完善现有的实效性强的服务机制。健全党内激励关怀帮扶、城乡基层党组织互帮互助、党建工作经费保障、定期联席会议等机制，实现服务常态化。二是建立群众诉求办理机制。坚持民情日记、接访约谈、结对帮扶等制度，广泛收集社情民意。健全班子联席会议、党群联席会议、民主恳谈会议等制度，准确分析研判民情。发挥官方微信微博、各类民生栏目、民间理事机构等作用，及时回应群众诉求。抓好办结反馈和情况通报，增强服务实效。三是建立服务品牌创建机制。挖掘和培育具有地方特色的基层党组织服务品牌，充分发挥先进典型的品牌价值导向和示范引领作用。尊重基层首创精神，引导基层积极探索，及时总结经验，加大推广力度，用基层经验推动基层工作。
（三）坚持长效化，保障服务落实到位。一是建立在职党员在居住地社区发挥作用机制。引导机关事业单位、群团组织、“两新”组织在职党员主动亮身份，到居住地社区报到。对服务项目进行建库，由党员自主认领，并设置积分手册进行量化赋分。社区党组织定期向在职党员所属单位党组织反馈服务情况，作为对其“生活圈”考察、评优奖先的重要依据，形成服务“双岗位”的工作机制。二是建立多元化服务经费投入机制。制定经费补充的明细标准，坚持权随责走、费随事转原则，上级部门给基层安排任务，要严格按标准提供相应资金以及人力物力支持。推行机关事业单位、“两新”组织长效帮扶，采取党群联席会议、党建成果展等形式，争取社会各界支持。三是落实有关激励政策和制度规定。健全村（组）干部考核激励机制、村（社区）干部激励保障机制、“两新”组织党建工作经费保障机制等，全面落实基层党组织书记、专职党务工作者报酬待遇和基本养老、医疗保险等社会保障待遇，并认真执行从基层培养选拔干部政策规定。
二、丰富平台载体，为基层群众提供贴身服务
全面覆盖、灵活高效、贴近需求的服务平台载体，是基层党组织开展服务的硬件支撑。在注意搭建多层次平台载体的同时，还要注重集约利用，以平台拓展平台，以载体优化载体，实现服务效能最大化。
（一）优化整合“并网运行”的联系服务、关爱帮扶平台。一方面，逐级建立党代表工作室（站），利用原有的基层党组织地域布局，达到工作室（站）的人员、硬件等配备节约高效。并在交通便捷、人口集中的地方，采用部门单位与农村社区、产业园区共建的方式，建立区域性党代表工作室。此外，每个乡镇除建立镇级综合型党代表工作室外，还可结合实际按片区、组团或中心村、较大村等下设工作站，将服务延伸到“神经末梢”上，打通联系服务群众“最后一公里”。另一方面，利用各类党代表工作室（站）延伸党内关爱“触角”，促使党内关爱“元素”成为各类党代表工作室（站）的功能扩充，做到及时掌握基层困难党员群众的实际需要，研究制定实施党内关爱的相关措施，提升帮扶成效，形成“并网运行”的联系服务、关爱帮扶平台。
（二）系统打造党群义工服务平台。一是加强党群义工队伍建设。根据职业、地域、年龄结构等情况，灵活划分组建文教体卫、涉农、群团、老干部、“两新”等专业服务分队，开展专项服务。邀请资深社工导师等专业人士为党群义工骨干进行培训，增强团队负责人的组织领导、策划协调等能力。二是创新服务载体渠道。根据社会需求，建立服务信息库，推行菜单式义工服务，开展如在职党员进社区、“两新”组织党员先锋岗、大型为民服务日、扶贫济困、义诊送药、惠农丰收热线、“中国梦”宣讲等特色活动，努力打造一批群众公认、正能量强的服务品牌。三是建立健全管理服务机制。实施项目化管理，将党群义工服务作为教育实践活动的自选动作。建立公开承诺机制，采取公示栏公示、下发承诺书等形式，基层党组织及党员定期对义工服务事项作出公开承诺，接受群众监督。此外，把党员义工服务情况作为群众评议、党员党性分析的重要内容以及评优奖先的重要依据，并通过表彰先进，树立典型，做到模范引领，促进服务升华。
（三）积极创新各类服务载体。一方面，加快基层党建工作信息化建设步伐，把握服务热点，助推服务创新，提高党的建设科学化水平。大力加强以政务网站为重点的共享载体建设，实现活动、信息、智慧共享。积极拓宽以远程教育网络为重点的教育载体覆盖，将远程教育网络从农村党组织为主，逐步覆盖到各类型党组织。注意利用QQ群、手机短信、微信微博等媒介，搭建党群党内即时互动载体，增强宣传引导、凝聚民意、服务群众的能力。结合社会管理创新需要，以政府网上办事大厅、村级公共服务站等为依托，构建党群事务网上代理服务载体，向党员群众提供如党务办公、党员组织关系转接、群众事务办理等“一站式”服务。另一方面，坚持因地制宜，合理区分各类型基层党组织的特性，分类搭建操作性强、针对性强、实效性强的活动载体。如农村党组织可重点围绕“三农”工作，开展“农合组织我领办”、“市场销路带头闯”等活动。社区党组织可重点围绕建设团结互助文明社区，开展党群和谐共建、打造便民利民“生活圈”等活动。机关事业单位、窗口部门党组织可重点围绕除四风转作风接地气，开展创建“服务型机关党组织”、“我是窗口标兵”等活动。“两新”党组织重点围绕党建与企业齐发展、互促进，开展党员带头技术攻关、党员生产“示范区”、构建和谐劳资关系等活动。
三、强化队伍素质，提升服务的群众满意度
坚持把群众满意作为衡量服务成效的标准，把加强基层党员干部队伍建设作为基层服务型党组织建设的关键，努力打造高素质的基层服务型党员干部队伍。
（一）深入开展党的群众路线教育实践活动。一是抓好党员领导干部这个“关键少数”，促其积极融入基层，自觉放下架子、弯下身子，热情服务基层党员群众，倾听意见建议和心声，帮助解决实际问题，尤其是基层关切的热点难点问题，赢得广大党员群众的信赖和尊重。二是探索开展选派机关单位优秀党员干部到软弱涣散基层党组织和贫困村担任书记或第一书记，直接联系服务基层党组织和广大党员群众。此外，要通过普遍性的教育和实践锻炼，切实增强基层党员干部队伍服务群众、做好群众工作的意识和能力。
（二）选优配强基层党组织领导班子。一是推行能人当村官，重点物色“带头致富能力强、带领群众致富能力强”的“双强”式人才。充实包括大学生村官在内的农村后备干部队伍，利用岗位试用、压担锻炼、远程教育、专题培训等方式，提高其综合素质和竞争能力，增进基层群众的认知度和认同感。积极探索发展农村党员工作机制，严把入口关，提高发展党员质量。二是注意配强产业行业、群众社团等“两新”属性的基层党组织领导班子。拓宽选拔渠道，采取公开竞聘、“两推一选”等形式，积极从高校毕业生、事业成功人士、外来务工人员、退伍军人中选拔党性强、能力强、改革意识强、服务意识强的优秀党员充实到基层党组织领导班子。
（三）做实做细党员干部教育培训工作。一是重党性，抓联系，促服务。将党性教育放在教育培训的首位，增强基层党员干部的宗旨观念，注重将教育培训与听民情、纾民困、解民忧结合起来，以走访约谈、定期接访、挂钩帮扶等形式，使教育培训融入到服务群众、做群众工作中。二是重学风，抓作风，促政风。发挥调训单位、参训单位、学员班委会等管理主体作用，保证优良学风和严明纪律。充分挖掘和利用本地红色资源建立教育培训基地，开展特色主题教育，增强党员干部队伍的政治组织观念，并加大在政策法规等方面的教育培训。抓好建章立制、流程再造工作，坚持按照于法周延和于事简便的原则办事，把权力关进制度牢笼。三是重探索，抓创新，促实效。积极探索创新教育培训的载体、路径和形式，如结合社会管理创新、建设基层服务型党组织等方面选好培训主题；通过“请进来”的方式对党员领导干部进行系统培训；根据培训对象类型，在培训内容上有针对性地增加心得交流、无领导小组讨论、实践体验等环节；在突出党校作为教育培训主体阵地的同时，进一步开阔思路，组织开展异地培训，吸收和借鉴先进地区的经验做法。

Ⅳ 如何围绕社会稳定和长治久安开展创建服务型党组织

一、创建活动总体思路
以围绕社会稳定和长治久安为总目标，以做好群众工作、推进“去极端化”、强化基层基础三项重点工作为统领，以民族团结、保障民生、维护稳定、宗教和谐、转变干部作风、强化基层组织六项任务为抓手，发挥党员先锋模范作用，不断提升基层党组织创造力、凝聚力和战斗力，为办好人民满意的教育提供坚强的组织保障。
二、创建活动主要目标
通过开展以三项重点统领六项任务为主题的创建活动，达到新的“六有”目标：一是有坚强有力的服务核心，建设服务意识强、服务作风好、服务水平高的党组织领导班子。二是有本领过硬的服务队伍，培养带头服务、带领服务、带动服务的骨干力量。三是有功能实用的服务场所，建设综合服务、便捷服务、便利活动、便于议事的综合阵地。四是有形式多样的服务载体，创新贴近基层、贴近实际、贴近群众的工作抓手，搭建服务平台。五是有健全完善的服务机制，形成规范化、常态化、长效化工作制度。六是有群众满意的服务业绩，取得群众欢迎、群众受益、群众认可的实际成效。根据市委要求，结合教科系统实际，2015年至少创建3个基层服务型党组织示范点，教科局和16所学校的“六好”创建率达到100%、合格率90%以上、优秀率60%以上，实现“新六有”服务型党组织创建目标。
三、创建活动的范围
基层服务型党组织创建活动范围，主要分两个层面。两个层面：教科局党委和各基层党组织，包括市一中党总支、市二中党总支、市三中党总支、市四中党支部、市职业中专党总支、市一小党支部、市厦门实验小学党支部、市三小党支部、市幼儿园党支部、晋阜双语幼儿园党支部、城关中心小学党支部、天龙小学党支部、滋泥泉子学校党总支、上户沟学校党总支、种羊场学校党支部、九运街中学党支部16个党总支（支部）。
四、创建任务和标准
教科局党委和各基层党组织实行“服务核心好”、“服务队伍好”、“服务载体好”、“服务机制好”、“服务保障好”、“服务业绩好”六好基层服务型党组织创建（具体任务和标准见附件1）。各基层党组织按照创建任务和标准进行细化、量化、分解延伸。
五、创建活动机构及职责
六、创建活动阶段性安排
七、保障措施
（一）建立健全工作机制。
1、充分发挥好教科系统创建领导小组核心作用。坚持基层服务型党组织工作例会制度，每季度要对创建工作进行研究讨论，针对存在的问题制定出相应的解决措施。要充分发挥好领导联系学校工作机制，每个月至少一次到所联系点解决疑难问题，听取和了解创建工作情况。
2、充分发挥好各创建基层党组织主体作用。各创建基层党组织书记是创建工作的具体责任人，对创建工作的内容、时间表及考核办法要熟悉吃透，要组织村“两委”班子成员及广大党员认真学习、深刻领会，要把创建的任务和内容分解到每个班子成员中，建立创建台账，对存在的问题要认真查摆，限时整改。
3、充分发挥“访惠聚”工作组帮联作用。“访惠聚”工作组要发挥自身优势，指导和监督村“两委”班子按程序、按要求进行创建。对创建过程中存在的问题，要及时帮助村“两委”班子提出解决的措施，尤其是对创建过程中的疑难问题要联合自身单位形成合力，共同解决。各工作组每周对所在村的创建工作对照检查一次，做到创建工作不漏项、不漏周、不漏人。
（二）建立指导督查考核制度，强化创建任务落实。
1、强化督查制度。采取教科系统创建办定期和不定期指导督查，及时列出问题清单，及时下发整改通知书。
2、强化考核制度。教科系统创建办将创建工作的内容按月下发创建要点，各创建活动党组织按照工作要点进行细化量化，季度推进。
（三）选树典型，示范引领。
凡是被列入区、州、市、本系统观摩交流推进会的示范点，在年终总分中分别给予10分、7分、5分、3分的加分。凡是被中央及区、州、市媒体重点推介和报道的，在年终总分中分别给予10分、5分、3分、1分的加分。
八、考核办法
（一）考核依据
1、依照考核任务和标准进行考核。
2、参照平时指导督查过程中的创建工作进展情况进行考核。
3、参照月推进工作要点中的内容完成情况进行考核。
（二）考核方式
1、实行季度考评与年终考核相结合的办法。
2、每季度在市创建办的指导下，教科系统创建办对各参创党组织进行季度考评。
3、实行实地查验为主、资料验证为辅，采取走访、座谈、测评等方式进行。
4、参照运用“提出申请→实地查验→集中表决→销账公示”四步法进行。
5、教科系统创建办将每季度考核评价情况进行汇总，作为年终综合考核评估定等的决定性依据。

Ⅳ 如何建设学习型服务型创新型政党

建设学习型、服务型和创新型执政党的关键在于基层，只有建设把基层的各级党组织建设成为学习型、服务型、创新型党组织，才能实现建设学习型、服务型、创新型执政党目标的基础性工程。根据当前的实际，应该做好以下几点；
2.1.1推进学习型党组织建设，持党的理想和信念，坚守共产党的精神追求这个重点
推进学习型党组织建设。是创新学习体制。索利用井冈山革命圣地等红色资源加强党性教育新途径，深化“三统一推”干部教育培训模式，根据十八大的部署，规划好干部新一轮的学习方式。二是丰富学习的内容。分利用现代化的教学方式和各种研究成果，抓好党的思想建设、道德建设和党性教育，以确保党的纯洁性。把十八大精神例如教材，联系马克思主义哲学思想，在结合本国历史、传统与文化。学习现代市场经济制度、现代管理制度和国际关系学等各方面的思想。三是完成长效学习机制。建立健全科学的“考学”、“评学”、“奖学”机制，激发党员干部自觉学习内生动力和学以致用能力。
2.1.2推进服务型党组织建设，坚持以人为本、执政为民这个核心。
推进服务型党组织建设。一是健全组织机构设置，完善服务体系。适当扩大党组织的覆盖面，确保哪里有群众，哪里就有党的组织，就有党的服务。一些民营组织也适当的设立党的组织。二是强化服务功能，提高服务水平。深化村级党组织“升级晋档、科学发展”、城市“文明社区、和谐家园”创建活动，选优训强基层党组织带头人队伍，健全党员立足岗位创先争优长效机制。三是创新服务体系，适当拓宽服务渠道。抓好中央部署的以为民务实清廉为主要内容的群众路线教育活动，深化“问政于民、问需于民、问计于民，解民忧、解民怨、解民困”活动，建立健全党员干部直接联系服务群众常态化机制。[ 3 ]
2.1.3推进创新型党组织建设，以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程这个动力
推进创新型党组织建设。一是深化干部制度改革，党重视教育、培训、选拔和考核干部，特别是培养、选拔优秀年轻干部。[2 ] 加快确立人才优先发展布局，推进体制机制改革和政策创新，激发人才创造活力和创业激情。二是创新基层党组织建设，基层党组织的建设是建设新型党组织的关键，基层党组织发挥着党组织战斗堡垒的用。因此，必须推进组织设置创新、领导班子建设创新、工作机制创新、党员教育管理创新。三是领导干部的创新。敢于提拔和任用年轻的干部，推进党干部的年轻化是国家一项长期的基本政策。深化“三位一体”目标责任考核、领导班子综合研判，优化领导班子配备和干部队伍结构，建设高素质执政骨干队伍。[1 ]四是创新民主制度建设，完善党的代表大会制度。人民代表大会制度是我国的政体。完善党的代表大会制度，改革党内选举制度，强化全委会决策和监督作用，有利于扩大党内基层民主。
2.2学习型、服务型和创新型执政党建设是对马克思主义中国化学说的又一个重大发展
十八大提出建设学习型、服务型和创新型执政党，这是对执政党建设规律性认识的再丰富、再发展，充分表明我们党对执政党建设规律的把握更加的自觉、全面和深刻。
2.2.1建设学习型、服务型和创新型的执政党，是对党建国以来64年来执政建设经验的科学总结
党的历史就是一部创造学习、总结与创新的历史，重视学习、善于学习是党优良的政治、军事和文化传统。在党的历史上，每一次面临重要的危机和历史关头，党都善于通过学习来提高认识、推动实践、解决问题。为民服务、造福于民，是我们党一贯的宗旨与责任。毛泽东思想所阐述的一个重要思想就是为人民服务。改革开放后，在六届六中全会中央委员会总书记胡锦涛作的重要讲话中就强调了建服务新型政府的要求，到十七大上中央更进一步提出，党要始终坚持立党为公、执政为民，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。坚持与时俱进、改革创新，是我们党优秀的政治品质。党领导中国人民在革命和建设中取得的每一次重大胜利和成就，都是实事求是、改革创新的结果。党的十六届五中全会明确提出建设创新型国家重大战略思想。十七大强调，“以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程”
2.2.2建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党，是保持党的先进性和纯洁性的内在要求
保持和发展党的先进性和纯洁性，必须坚持用马克思主义中国化最新理论成果武装自己，用人类文明发展最新成果丰富完善自己，始终保持理论和实践上的先进和纯洁；必须坚持立党为公、执政为民，在为人民服务实践中汲取群众智慧，赢得最广大人民群众的信赖和支持；必须不断推进党的建设实践创新、理论创新、制度创新，使我们党永葆生机活力。
2.2.3建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党，是应对当前复杂的国内外形势下出现的风险与考验的根本保证
面对国际上霸权主义、军国主义和帝国主义咄咄逼人的气势以及当下国内官员腐败层出不穷、侈之风盛行、浪费加急等现象。只有更加重视学习、善于学习，才能不断提高驾驭全局、宏观决策、综合协调、知人善任和处理复杂问题应对能力，确保我们党在世界形势深刻变化的历史进程中始终走在时代前列；只有坚持为民服务、夙夜在公，才能获得人民的信任与支持，不断夯实党执政的群众基础，使我们党在任何风险和考验面前始终成为全国人民的主心骨；只有不断解放思想、开拓创新，才能有效破解改革开放和现代化建设中遇到的各种难题，妥善应对复杂多变的国际国内形势，使我党始终成为建设中国特色社会主义事业坚强领导核心。
3.建设学习型、服务型和创新型执政党的路径和建议
3.1以思想理论建设为根本, 推进学习型党组织建设。
目前的首要任务是贯彻和学习党的十八大精神，全面贯彻落实科学发展观，掌握和运用科学发展观的第一要义、核心观点、立场、基本要求和根本方法，进一步增强贯彻和落实科学发展观的自觉性和坚定性。[5]重点抓好理论建设这个根本，教育和引导党员、干部对马克思主义的信仰，使广大干部和人民群众坚定对社会主义和共产主义的信念树立正确牢固的世界观和方法论，坚定其政治立场，辨别大是大非，矢志不渝的为中国特色社会主义共同理想而奋斗。在推进学习型党组织的创建实践过程中，牢固树立终生学习的理念，不断丰富学习内容、创新学习方法、注重效果，设立评估机制，定期对学员进行考察，并对优秀的学员给予适当的鼓励。从而使干部的素质不断提高，充分发挥党的模范作用。最主要的是结合工作实际，做到学以致用、用以促学，学用结合。建立健全符合实际、行之有效的学习制度，建立健全管用有效的学习机制，用制度保障学习型党组织创建工作深入开展。
3.2坚持党的群众路线，以服务群众，群众工作为主要的任务，推进党的基层组织建设。
加强党的群众路线教育，要强化党员、干部为民服务的思想与意识，使他们把为民服务意识内化于心、外化于行；努力培养服务型党员、服务型干部。要强化基层党组织的服务功能，提升服务能力，建立健全组织体系、服务载体，逐步实现服务对象的全覆盖和服务内容的全方位，努力把基层服务型党组织建设落到实处。要建立健全基层服务型党组织建设的制度机制，实现服务的规范化和常态化，当前尤其需要完善党员干部直接联系服务群众的制度，让领导干部带着深厚的感情去做好群众工作，推动党员干部与群众保持最紧密、最经常的联系。要以群众满意为标准，建立完善服务群众的考核体系，形成组织评价和群众评价有机统一的服务绩效评价机制，促进广大干部和党员真正做好服务群众的各项工作。
3.3坚持解放思想、改革创新，推进创新型基层党组织建设。
基层党员、干部是建设创新型基层党组织的主体，要充分挖掘广大坚持党员和干部中蕴藏的巨大创新潜力和能量，进而在全社会进一步形成尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的浓厚氛围和良好风尚。[6]要继续推进党的理论创新，坚持运用马克思主义的基本理论、观点和方法分析解决问题，从我国处在社会主义初级阶段的实际出发，不断丰富和发展马克思主义，使党的理论永葆生机和活力。要加强各级党组织的制度机制创新，以改革基层党组织的领导体制和工作机制为重点创新党的领导方式和工作方式，以坚持和健全民主集中制为重点创新基层党内民主制度建设，以 培养和选拔高素质的执政骨干为目标，继续深化干部人事制度改革，创新干部选拔任用机制和管理监督机制等等，使党的建设不断适应党的事业的发展要求，不断把创新型马克思主义执政党建设引向深入。

Ⅵ 如何按照"六有"标准抓好基层服务型党组织建设

建设基层服务型党组织，要达到“六有”目标：一是有坚强有力的领导班子内，建设服务意识强容、服务作风好、服务水平高的党组织领导班子；二是有本领过硬的骨干队伍，培养带头服务、带领服务、带动服务的党员干部队伍；三是有功能实用的服务场所，建设便捷服务、便利活动、便于议事的综合阵地；四是有形式多样的服务载体，创新贴近基层、贴近实际、贴近群众的工作抓手；五是有健全完善的制度机制，形成规范化、常态化、长效化的工作制度；六是有群众满意的服务业绩，取得群众欢迎、群众受益、群众认可的实际成效。经过3至5年努力，使基层党组织服务意识明显增强、服务能力明显提高、服务成效明显提升，各领域涌现出一大批符合“六有”目标的基层服务型党组织。

Ⅶ 十八大首次提出的概念 理论有哪些 全面些 谢

1、牢牢把来握加强党的执政自能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线。
2、全党要坚定这样的道路自信、理论自信、制度自信。
3、全面建成小康社会，要求实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番。
4、尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展。
5、全党要增强紧迫感和责任感，牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线。
6、建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党。
7、全面推进惩治和预防腐败体系建设，做到干部清正、政府清廉、政治清明。
8、权利公平、机会公平、规则公平为主要内容的社会公平保障体系。

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Ⅷ 如何贯彻执行党支部的决议，团结带领群众完成任务

党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，是团结带领群众贯彻党的理论和路线方针政策、落实党的任务的战斗堡垒，长期以来在推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐中发挥了重要作用。新形势下，基层党组织服务群众、做群众工作的任务更为繁重，这对强化基层党组织的服务功能提出了新的要求。党的十八大作出创新基层党建工作，加强基层服务型党组织建设的重大部署；党的十八届三中全会强调充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，为全面深化改革作出积极贡献。为认真贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，加强基层服务型党组织建设，现提出如下意见。
一、基层服务型党组织建设的重要意义和总体要求
（1）建设基层服务型党组织，是建设学习型、服务型、创新型马克思主义执政党的基础工程，对于密切党同人民群众的血肉联系，提高党的执政能力、夯实党的执政基础，具有重要意义。随着我国经济社会深刻变革，群众服务需求日益增多，特别是发展进入新阶段，改革进入攻坚期和深水区，许多改革发展稳定举措直接关系群众切身利益。面对新形势新任务，基层党组织要转变工作方式、改进工作作风，把服务作为自觉追求和基本职责，寓领导和管理于服务之中，通过服务贴近群众、团结群众、引导群众、赢得群众。各级党组织要充分认识加强基层服务型党组织建设的重要性紧迫性，以服务型党组织建设引领基层党建工作，使服务成为基层党组织建设的鲜明主题，推动基层党组织在强化服务中更好地发挥领导核心和政治核心作用，使党的执政基础深深植根于人民群众之中。
（2）建设基层服务型党组织，要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，以服务群众、做群众工作为主要任务，以改革创新为动力，以群众满意为根本标准，围绕中心、服务大局，分类指导、统筹兼顾，大力推进基层党组织强化服务功能、改进服务作风、提高服务能力、完善服务保障，不断增强创造力凝聚力战斗力，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，促进全面深化改革，为全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强组织保证。
（3）建设基层服务型党组织，要坚持服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员。服务改革，就是贯彻落实中央关于全面深化改革的重大决策部署，做好宣传引导、统一思想工作，协调处理改革涉及的群众切身利益问题，组织动员广大党员和群众理解改革、支持改革、参与改革，为推进改革贡献力量。服务发展，就是深入贯彻落实科学发展观，凝聚发展力量，营造发展环境，提供发展动力，促进经济持续健康发展。服务民生，就是贯彻落实党的惠民利民政策，为谋民生之利、解民生之忧创造条件，为解决群众上学、看病、就业、养老、住房等实际困难提供服务，推动基层社会治理创新，主动化解社会矛盾，促进社会和谐稳定。服务群众，就是自觉践行党的根本宗旨和群众路线，既认真倾听群众意见，维护群众利益，按照群众的需求和意愿提供服务，又充分运用民主协商、耐心说服和典型示范等方法教育引导群众，团结带领群众共同创造幸福美好生活。服务党员，就是尊重党员主体地位，保障党员民主权利，健全党内激励关怀帮扶机制，从思想、工作、生活上关心党员，尤其要帮助老党员、生活困难党员和流动党员解决实际问题，增强党员的归属感、光荣感、责任感，激发党员服务群众内在动力。
（4）建设基层服务型党组织，要达到“六有”目标：一是有坚强有力的领导班子，建设服务意识强、服务作风好、服务水平高的党组织领导班子；二是有本领过硬的骨干队伍，培养带头服务、带领服务、带动服务的党员干部队伍；三是有功能实用的服务场所，建设便捷服务、便利活动、便于议事的综合阵地；四是有形式多样的服务载体，创新贴近基层、贴近实际、贴近群众的工作抓手；五是有健全完善的制度机制，形成规范化、常态化、长效化的工作制度；六是有群众满意的服务业绩，取得群众欢迎、群众受益、群众认可的实际成效。经过3至5年努力，使基层党组织服务意识明显增强、服务能力明显提高、服务成效明显提升，各领域涌现出一大批符合“六有”目标的基层服务型党组织。
二、基层服务型党组织建设的主要任务
各领域基层党组织要牢牢把握建设基层服务型党组织的总体要求，全面履行党章赋予的职责，自觉按照民主集中制办事，找准开展服务、发挥作用的着力点，不断提升服务水平。
（5）强化服务功能。农村党组织要围绕推动科学发展、带领农民致富、密切联系群众、维护农村稳定搞好服务，引导农民进行合作经营、联户经营，开展逐户走访、包户帮扶，及时办理反馈群众诉求，帮助群众和困难党员解决生产生活、增收致富中的实际问题。国有企业党组织要围绕生产经营和队伍建设搞好服务，保障职工参与管理和监督的民主权利，建立职工诉求办理制度，开展人文关怀和心理疏导，组织党员和职工为企业改革发展建言献策。街道、社区党组织要围绕建设文明和谐社区搞好服务，定期开展民情恳谈，组织在职党员到社区报到、为群众服务，开展群众喜闻乐见的文化活动。机关党组织要围绕服务中心、建设队伍搞好服务，落实党员干部直接联系群众制度，推动机关干部深入基层、服务基层、转变作风。高校党组织要围绕立德树人、促进学生德智体美全面发展搞好服务，把思想教育与解决实际问题结合起来，搭建师生成长发展平台，引导广大师生讲理想跟党走、爱学习爱劳动爱祖国，培养中国特色社会主义事业合格建设者和可靠接班人。事业单位党组织要围绕深化分类改革、促进事业发展搞好服务，做好思想政治工作，激发党员和各类人才创新创造活力，推动公益服务水平不断提升。非公有制企业党组织要围绕促进生产经营、维护各方合法权益搞好服务，在职工群众中发挥政治核心作用，在企业发展中发挥政治引领作用。社会组织党组织要围绕凝聚群众、激发活力、促进发展搞好服务，引领社会组织坚持正确政治方向，发挥提供服务、反映诉求、规范行为的作用。
（6）健全组织体系。适应服务对象、服务内容、服务方式的变化和需求，优化组织设置，扩大组织覆盖。农村在以建制村为主设置党组织的基础上，在农民专业合作社、专业协会、产业链全面建立党组织。城市在依托街道、社区设置党组织的同时，在片区、楼宇和流动党员集中点建立党组织，在社区居民中按照志向相投、兴趣相近、活动相似的不同群体建立党组织。非公有制企业和社会组织等领域，采取单独组建、区域联建、行业统建等方式建立党组织，加快推进党的组织和工作覆盖。探索建立网络党组织，通过QQ群、微博客、微信等开展党的活动，拓宽党建工作网络阵地。推行区域化党建，可以由街道、社区党组织与辖区内单位党组织共同组建区域性党组织，也可以依托居民区、商务区、开发区等组建区域性党组织，合理划分服务网格，组建网格服务团队，做到有群众的地方就有党组织提供服务。
（7）建设骨干队伍。加强基层党组织领导班子特别是书记队伍建设，创新选拔培养机制，采取上级选派、跟踪培养、群众推荐等方式，选拔党性强、能力强、改革意识强、服务意识强的党员担任党组织书记。选派得力党员干部到软弱涣散基层党组织和贫困村党组织担任书记或第一书记。加强基层党组织书记教育培训和监督管理，引导他们提高为民服务本领，强化廉洁履职意识；分级负责、分类培训，用2至3年时间，把各领域党组织书记轮训一遍。加强党务工作者队伍建设，配强乡镇、街道党务工作力量，充实机关、事业单位专职党务工作者，加大非公有制企业党建工作指导员选派力度，引导他们专心致志做好本职工作、履行服务职责。加强党员队伍建设，做好发展党员和培训工作，注重把党员培养成服务骨干，严格党员日常教育管理，促使他们保持先进性和纯洁性。教育引导基层干部和广大党员增强服务意识，改进工作作风，密切联系群众，主动服务群众，扎扎实实为群众做好事、办实事、解难事。
（8）创新服务载体。围绕群众多样化需求，坚持立足实际、尽力而为，运用多种形式和手段开展服务。依托基层组织活动场所，坚持一室多用，丰富活动载体，推广机关干部下基层、结对帮扶、为民服务全程代理、一站式服务、窗口单位为民服务创先争优等做法，深入开展党员示范岗、党员责任区、党员承诺践诺等活动，为服务群众创造条件、提供动力。推行网络服务，推动基层党建信息化工作平台和网上民生服务平台整合，加快全国党员信息库建设，充分运用共产党员网、农村党员干部现代远程教育网、党员干部手机信息系统等开展服务。
（9）构建服务格局。基层党组织要带动群众组织、自治组织和社会组织开展服务，协调面向基层的公共服务、市场服务和社会服务。深入开展以服务为主题的党建带工建、带团建、带妇建活动，充分发挥群众组织服务作用。建立健全各级党代会代表联系党员服务群众制度，广泛开展以党员为骨干的各类志愿服务，组织各类专业人才和实用人才开展服务，培养群众服务骨干，引导群众参与服务、自我服务、互相服务，形成以党组织为核心、全社会共同参与的服务格局。
三、基层服务型党组织建设的方法措施
基层服务型党组织建设面临的情况千差万别，任务十分繁重。要坚持统筹协调，积极探索实践，改进方法措施，有重点、有计划、有步骤地推进工作落实。
（10）精心谋划设计。各地区各行业系统要在深入调研、摸清底数的基础上，统筹考虑基层服务型党组织建设各个方面、各个层次、各个要素，研究谋划本地区本行业系统的基本思路、总体布局和推进步骤，制定实施意见和工作方案。坚持从实际出发，根据各领域基层党组织职能定位、不同特点和工作基础，因地制宜、分类指导，提出切合实际的具体目标和工作措施。坚持统筹谋划，通盘考虑，把基层服务型党组织建设与全面深化改革结合起来，与完成本地区本单位中心任务结合起来，使各项工作衔接紧凑、推进有序。
（11）突破重点难点。针对地区之间、领域之间、机关与基层之间的不同情况，找准需要解决的突出问题，重点解决组织设置是否合理、隶属关系是否顺畅、领导班子是否健全、工作制度是否完善、经费场所保障是否落实，以及基层党组织和党员干部宗旨意识牢不牢、工作作风好不好、服务能力强不强等问题，坚持什么问题突出就着重解决什么问题，什么问题紧迫就抓紧解决什么问题。要在不断解决问题中剖析根源、把握规律，特别对普遍存在、反复出现、长期得不到解决的问题，注重从体制机制、组织领导等方面查找原因、研究解决，以重点难点问题的突破带动整体工作不断提升。
（12）坚持上下联动。整合各级各方面力量和资源，综合协调，以上带下，多方面配合，多措施并举，帮助基层党组织解决困难和问题。各系统各部门给基层安排任务，要按照权随责走、费随事转原则，提供相应的资金和资源，并以基层组织为主渠道落实到位。推行部门包村、企业联村、村居共建，实现城乡基层党组织优势互补、资源共享。引导区域内不同类型党组织共创共建，实行强村带弱村、中心村辐射周边村，组织基层干部跨区域挂职培训锻炼。加强对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区基层党组织建设的支持。
（13）强化典型带动。善于发现和培育典型，充分发挥先进典型在建设基层服务型党组织中的引领带动作用。各地区各领域都要挖掘一批叫得响、立得住、群众公认的先进典型，为基层党组织树标杆、作样板。尊重基层首创精神，鼓励基层立足实际积极探索，及时总结经验，加大推广力度，用基层经验推动基层工作。充分运用各类媒体，大力宣传基层服务型党组织建设的好经验好做法，加强对基层党员干部的正面宣传，形成良好舆论导向，积聚推动基层服务型党组织建设的正能量。
（14）跟踪督查考核。加大督促检查和跟踪落实力度，建立基层服务型党组织考核制度，实行分类考核、动态管理。各地区各部门党组织要本着简便易行、务实管用的原则，制定评价体系和考核办法，按照基层自评、群众测评、组织考评的步骤进行考核，加大群众对基层党组织和党员干部服务评价权重。要把考核结果作为对党组织工作业绩评价的重要内容。垂直管理部门党组织对基层单位党组织考核评价，要坚持条块结合，既要听取系统内干部群众意见，又要听取所在地党组织和服务对象意见。
四、加强组织领导
加强基层服务型党组织建设是各级党组织的重要责任。要在党委统一领导下，组织部门牵头协调，行业系统具体指导，有关部门密切配合，形成推进基层服务型党组织建设的整体合力，并同学习型党组织创建活动紧密结合起来。
（15）强化领导责任。坚持书记抓、抓书记，建立并落实市、县、乡党委书记基层党建工作述职评议考核制度，把服务型党组织建设作为主要内容，每年组织开展一次专项述职和评议考核，上级党委组织部门要派人参加专项述职。各级机关和各行业系统党委（党组）要建立相应的述职评议考核制度。各级党员领导干部要带头建立基层服务型党组织建设联系点，经常深入基层调查研究、指导工作。
（16）层层分解任务。省（自治区、直辖市）和市（地、州、盟）党委要抓好基层服务型党组织建设的总体规划、资源统筹、宏观指导和督促检查。县（市、区、旗）党委要制定具体实施意见，细化政策措施，搞好组织协调，指导探索创新，破解工作难题。乡镇党委、街道党（工）委要加强自身建设，发挥示范带动作用，抓好村、社区服务型党组织建设。各行业系统党委（党组）要同地方党组织密切配合，帮助基层解决实际困难。
（17）关心支持基层。坚持重心下移、资源下沉，使基层党组织有资源有能力为群众服务。按照有关规定全面落实基层党组织书记、专职党务工作者报酬待遇和基本养老、医疗保险等社会保障待遇，加大从优秀村干部中考录乡镇公务员和乡镇领导干部力度，使他们工作有待遇、干好有发展、退后有保障。建立稳定的经费保障制度，把村、社区党组织工作经费纳入财政预算，支持基层党组织活动场所、服务设施建设和便民利民举措，为基层党组织开展工作、服务群众创造良好条件。

Ⅸ 服务型党组织建设等提出的六好乡镇党委指哪些内容

一是推进“六好”乡镇党委建设。按照“政治素质好、团结协作好、为民服务好、清正廉洁好、工作业绩好、群众评价好”的“六好”标准，改进和加强乡镇党委的思想政治建设、落实职责任务、完善民主决策、密切联系群众、强化学习培训、严格考核管理，着力把乡镇党委建设成为敢于和善于担当“两大任务”的坚强核心。
二是加强“六有”村级党组织建设。以“书记有本领，班子有活力，活动有场所，集体有积累，党员有作为，群众有实惠”的“六有”标准，规范农牧村党组织设置、职责任务、活动制度、民主议事、阵地建设、党员发展、作用发挥、教育管理、绩效考核。深入实施“党员先锋、支部堡垒、组织创新”三大工程，在农牧民专业合作社、专业协会建立党组织，以村民小组为单位建立党小组，健全村级群团、治保、调解组织，着力把农牧村党组织建设成为引领科学发展、维护社会稳定、服务人民群众的坚强堡垒。
三是配强乡镇和村级领导班子。大力选拔信念坚定讲政治、推动发展有本事、工作作风过得硬、人民群众信得过的优秀干部进入乡村班子，特别要选优配强乡镇、村党组织书记。从县直机关选派12名左右优秀年轻干部担任村党支部常务副书记或副书记，三年轮换一次。注重从致富能手、优秀复转军人和返乡优秀青年中培养选拔村党组织书记。
四是建立村(组)综合服务中心。按照“每个行政村2名，每个村民小组1名工作人员”的要求，设立村级综合服务中心和村民小组服务室，长期驻村开展形势政策宣讲、代办服务事项、民事纠纷调解、法律劳务咨询、文体活动管理等，为农牧民群众提供有效便捷服务。
五是加强乡镇寺管办党的建设。按照党的组织和党的工作“全覆盖”要求，建立健全乡镇寺庙管理办公室党组织。在有3名以上正式党员的乡镇寺管办建立党支部，在正式党员不足3名的寺管办成立党小组，建立健全寺管办党组织工作制度。
六是加强乡镇服务“三农”工作职责。从2014年起，所有强农惠农和农牧村民生保障政策性补助资金，统一改为由财政部门和业务部门审核后，统一拨付到乡镇财政所，由乡镇党委、政府研究核准后，分拨到村级综合服务中心，由村级综合服务中心以服务对象“花名册签字管理”方式和以“一卡通”银行支付形式，与享受各类政策性补助补贴的农牧民群众直接见面兑付，实现干部服务群众“零距离”。
七是明确乡镇寺庙管理办公室工作职责。把政治坚定、敢于担当、熟悉政策、经验丰富、善于做僧众工作的干部选拔到乡镇寺庙管理办公室，切实发挥好宣传政策、依法管理、公共服务、联系僧众、指导工作的职能作用，提高寺管办维护社会稳定、维持正常宗教秩序、防范处置突发事件、创建和谐寺庙的能力。
八是建立乡镇干部“双岗双责”工作制。乡镇领导在抓好分管工作的同时，担任驻村党支部第一书记(综合服务中心主任)，每年驻村工作时间不少于150天。乡镇干部在抓好业务工作的同时，担任驻组党小组长或村民小组副组长，每年驻组工作时间不少于100天。
九是完善乡镇干部“三联四问五制”工作法。认真落实乡镇“领导包村联户、干部驻村联户、党员结对联户”的要求，深入开展“问情理思路、问计解难题、问需办实事、问责抓落实”活动，全面实行“公开承诺、党员评议制，入户走访、民情日记制，干部坐班、服务代理制，驻村包组、工作例会制，村务公开、民主管理制”，驻村组干部每年进行一次村情民意调查，每人承诺一批服务事项，每周一名干部坐班服务，每月召开一次乡村干部工作例会，每季开展一次党务、村务公开。
十是落实党员干部“五包双承诺”责任制。乡镇干部对农牧户实行“五包”，即包思想教育、包促进发展、包代理服务、包纠纷调解、包维护稳定；乡镇干部和农牧户互签承诺书，干部承诺坚持经常上门搞服务，农牧户承诺爱国守法保稳定。