城管执法考试案例分析
这样的行政处罚是无效的，因为未按程序执行。1、询问笔录未核对签名确认，不能作为证据；2、甲公司办公室主任不能签署了送达回证，除非他有有受法人委托的委托书；3罚款不能代收；4、《行政处罚告知书》送达后，应告知他有陈述与申辩的权利。
总合上面情况，该行政处罚无效。被处罚人可以申请复议或上诉。
『贰』 行政执法案例分析题
违法之处如下：
1 叶某不能一人前去马某饺子馆进行案件调查。《行政处罚法》中规定至少须有2人。
《行政处罚法》
第三十七条 行政机关在调查或者进行检查时，执法人员不得少于两人，并应当向当事人或者有关人员出示证件。当事人或者有关人员应当如实回答询问，并协助调查或者检查，不得阻挠。询问或者检查应当制作笔录。行政机关在收集证据时，可以采取抽样取证的方法；在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经行政机关负责人批准，可以先行登记保存，并应当在七日内及时作出处理决定，在此期间，当事人或者有关人员不得销毁或者转移证据。执法人员与当事人有直接利害关系的，应当回避。
2 叶某二话不说即对马某开出了由某区卫生行政部门制发的罚款100元的收款收据在程序上严重违规。
《行政处罚法》
第三十条 公民、法人或者其他组织违反行政管理秩序的行为，依法应当给予行政处罚的，行政机关必须查明事实；违法事实不清的，不得给予行政处罚。
第三十一条 行政机关在作出行政处罚决定之前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，并告知当事人依法享有的权利。
第三十二条 当事人有权进行陈述和申辩。行政机关必须充分听取当事人的意见，对当事人提出的事实、理由和证据，应当进行复核；当事人提出的事实、理由或者证据成立的，行政机关应当采纳。行政机关不得因当事人申辩而加重处罚。
3 叶某教训说:"你卖的饺子造成其他人中毒,你还敢抵赖?"于是立即将罚款增加到200元。违反《行政处罚法》中公正公平原则。
《行政处罚法》第四条：设定和实施行政处罚必须以事实为依据，与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当。对违法行为给予行政处罚的规定必须公布；未经公布的，不得作为行政处罚的依据。
4马某拒绝罚款,叶某威胁到:"等着瞧,不想开店了? 叶某将罚款往口袋一装就走人了."
违反法律。
《行政处罚法》
第一百八十八条 司法工作人员徇私舞弊，对明知是无罪的人而使他受追诉、对明知是有罪的人而故意包庇不使他受追诉，或者故意颠倒黑白做枉法裁判的，处五年以下有期徒刑、拘役或者剥夺政治权利；情节特别严重的，处五年以上有期徒刑
『叁』 试结合案例分析，我国城管在执法中存在的问题和原因有哪些
城管执法的依据主要是行政处罚法和地方性政府颁布的法律法规。城管的权利只能暂扣违章物品而不能没收，这就导致了部分摊贩一而再再而三的继续摆摊。因为暂扣的物品一般价值不大，所以在根本上对于摊贩没有威慑力。另外，我国还没有出台任何一部专门针对城管设立的法律法规。很多法规都是借鉴的其他部分的相关条款。比如最常见的无证游商，处罚依据是借鉴的工商管理法。机动车乱停放借鉴的是交通管理法等等一些。要从根本上解决城管执法中的尴尬境地还是要人大尽快出台具体的专门法律法规。
『肆』 城市管理学 案例分析
进入2009年，南昌市私家车保有量以每月超过4000辆的速度递增，每天120辆的上牌最高量早已被甩在了后面。按照南昌市近年来每年新车增加平均速度为18%来计算，至2010年底，南昌市可能拥有50万辆机动车。
南昌正加速走向汽车时代，但我们在市政规划、环境保护、交通意识、消费政策等各方面是否都做好了准备？
由“要不要买车”变为“买车后如何停车”时，我们就真的进入了汽车时代。
火爆！
这就是11月6日至11月9日“2009第四届南昌国际车展”现场给所有人的印象。
由南昌市政府、中汽国际总公司主办，江南都市报和中汽尚格承办的这届车展，在人流量、订车数量以及成交金额等多个方面均创下历届之最。
买汽车就像买白菜一样，这就是这届车展给人留下的感觉。据组委会统计，为期4天的本届车展，看展观众超过15万人次，现场成交量创下了高达3528辆的好成绩，成交金额近5亿元，成交量已经超过南昌市今年1~9月的月平均销售额。
车展火爆的背后是巨大的需求量。截至2008年底，南昌市机动车保有量为391410辆，以每年18.77%的速度快速增长，其中私有机动车保有量为25万辆，占机动车总保有量的63.99%。至今年10月，南昌市机动车保有量已达44万辆。如果按照总人口460万计算的话，相当于每10个南昌人中就有一人拥有车。
如此巨大的私家车需求量，自然引来了火爆的销售。根据南昌市车管所提供的数据，南昌市2007年全年共有31104辆机动车上牌，进入2009年，南昌市私家车保有量以每月超过4000辆的速度递增。而按照南昌市近年来每年新车增加平均速度为18%来计算，至2010年底，南昌市将拥有超过50万辆机动车。
平均每10人就有1人有车，总数超过50万辆！毫无疑问，如此巨大的机动车保量，已经使得南昌走向了汽车时代。这也是本届车展汇聚了100余家汽车厂商，展出整车500多辆，车型300余款，40多个品牌云集于此，90%以上的汽车品牌及厂方均参展的最主要原因。从微观来看，记者身边这两年买车人的数量远远超过了以往五年的总和，也从侧面反映了车市的火爆。
可以想见，随着南昌市城市框架的不断拉大，有车一族还将越来越多。有车的人多了，烦恼自然也多，如三桥捆绑收费、汽油涨价、停车位太少等等。来自南昌市公安交警部门的最新统计数据显示，截至2009年2月21日，南昌市机动车保有量为406146辆，其中小汽车248346辆。经调查，南昌市城区现有停车泊位124610个，其中路内临时停车泊位14061个、建筑配建停车泊位97514个、单位院内公共停车泊位12035个。汽车泊位与汽车数量相比，相差太远，停车难已经取代行车难，成为南昌市有车族最大的烦恼了。
当身边越来越多人对车的烦恼，由“要不要买车”变为“买车后如何停车”时，我们就真的进入了汽车时代。
路网建设和城市规划中的缺陷及滞后，以及由此带来的堵车、停车等烦恼，已经成为制约南昌“汽车时代”的两块短板。
“肠梗阻”，有车族被迫早出晚归
“这该死的堵车，看来又要迟到了”。王春说出这句话的时候，他正开着新买的马自达行驶南昌市叠山路上。王春家住朝阳洲，每天都要经过叠山路前往位于青山湖畔的公司上班。两个多月前，他和妻子商量，购买了这辆新车，一来是解决上下班挤公交车之苦，二来家庭逐渐殷实，经济条件也承受得起。
令王春没有想到的是，买车后却发生了一系列的烦恼，不仅丝毫没有享受到风驰电掣般的开车快感，还被迫每天早出晚归。“不早出晚归不行啊，上下班的时候，从南京西路堵到叠山路，拐到抚河路上来，更是堵车，只好错过别人出行的高峰时间段了”。采访中，王春一个劲地跟记者抱怨，“南昌的车太难开了，路又窄又堵”。
“到处都是‘肠梗阻’，你说南昌哪里不堵车？市内单行道很多，有时候连个停车的地方都没有”。采访中，南昌另一位车主黄小华也向记者抱怨。他告诉记者，经常在晚上经过福州路，短短的数百米路程，开车要花近二十分钟，而一些开车前往这条饮食娱乐一条街消费的司机，只能将车停到旁边的省体育馆内。
“简直比走路都要慢，你说是爬行呢，趴行呢，还是怕行呢？”对于开车中遭遇的堵车和停车难题，苦中作乐的黄小华给记者开了个郭德纲式的玩笑。
“不差钱”，南昌车辆数量暴增
数据是生硬的，但也是最有说服力的。据南昌市统计局资料显示，2004年南昌市城市居民人均可支配收入为8744元，2005年首次突破10000元，2009年更是有望达到14600元。五年以来，南昌市民的口袋比以前鼓了，腰杆比以前粗了，如工薪家庭供一台5万元至10万元的汽车，比起投资一套住房的巨款来说，南昌人可谓是“不差钱”。
同时，记者手上还掌握着另一组数据，南昌汽车保有量占全省的25%，2004年南昌汽车保有量为244109辆，2006年首次突破30万辆，2009年超过40万辆。最近五年来，南昌市平均每天汽车上牌在100辆以上，私家车上牌已占据机动车上牌总量的50%。市场传言，南昌市最大的汽车销售公司，单月汽车销售量甚至接近400辆，高峰时几乎每天都有十几位市民在排队提车。
有业内人士分析认为，通过各种汽车展览和媒体宣传，南昌人的汽车消费意识正在悄悄地发生变化，不仅对汽车的消费欲望增强了，而且驾驶“家庭轿车”，已经成为许多南昌人的一种生活追求。南昌市的汽车保有量及增长率之所以居高不下，一个重要原因是这几年市民的生活水平在快速提高。该业内人士还断言，随着城市经济的发展，居民收入的稳步增加，南昌私家车在未来三年，还会有暴发性增长。
记者从南昌市公路管理局获悉，目前南昌市辖区内共有105、320、316等三条国道，南峡、南高、万璜、虬上、三进、昌万等六条省道，上瑞、沪昆等多条高速公路穿境而过。另外，早在2005年底，全市就有1165个行政村实现了通4.5米宽的公路，交通环境较之前大为改善。
改革开放前，南昌市城市道路总长度是252.98公里，当时公路大多为两车道或四车道，而到了2007年，总长度已经增至917公里，之前逼仄的公路也变成了六车道、八车道公路，道路面积超过1696万平方米。近年来，每一个南昌人似乎都能感受到的交通变化是：城区外新修了西外环、南安、昌进等快车道；市内打通了青山湖隧道、阳明东路；生米大桥、洪都英雄大桥横跨赣江……
如果仅看这些数据和变化，人们会惊呼南昌市在发展城市经济中，确实花了不少功夫在修路件建桥上。但在比较汽车的增长速度和增长模式后，人们恐怕又会有另一番感叹。华东交通大学的一个课题组曾做过专门调查，综合相关数据建立的模型表明，如果南昌的汽车数量增长100%的话，道路建设只增长了30%。
汽车数量的暴增，无疑对城市交通有较大压力。但路网建设上的缺陷，更是加重了这种比例的不平衡。比如，南昌市人流量和车流量最密集的子固路、孺子路、象山路、中山路等，路上的车辆在每日增加，路面的宽度却几乎没有任何变化。“出城的公路是建了不少，但市内的公路却几十年如一日，路网建设明显不合理，明显滞后于汽车发展。”运通汽车公司的黄经理直言南昌市的车路矛盾。
规划先天不足埋下改造难题
在南昌城区开车，稍有常识的司机都能感受到以下这些路况：很多车道并非是标准车道，到处是双黄线，拐弯道和直行道合并为一条车道，一旦碰到红绿灯或车祸，即便车辆想拐道也不能动弹半步。如此规划，造成了南昌街头一个有趣的现象：交通要道上的十字路口，有时候4个交警和8个协管员，都无法指挥车辆畅行。
对于城市规划上的落后，南昌市大众出租车公司的肖师傅很有感触，他表示十多年前，虽然没有修这么多公路，但基本上没有堵车现象，现在每年都在修路，可每天还是要碰到堵车。有一次拉一个客人从青山路到孺子路，总共4公里的路程，走了50多分钟，按照正常速度行驶，10分钟都不要。
“市区的路每次只看到‘开肠破肚’，就是没有看见多少拓宽的”。肖师傅所说的“开肠破肚”，指的是在市区道路下面埋设和维修管网。他认为，假设一公里双向四车道的公路，能承载60辆汽车正常行驶，硬是让它承载到200辆、300辆甚至更多，那么这条公路谁的车也别想跑动，只好当停车场了。如此看来，如何应对汽车暴增，已经是摆在地方政府面前一个非常现实的问题。
对此，公安部与建设部“畅通工程”专家、清华大学客座教授翟忠民参加南昌市交管局组织的论坛进曾坦言：城市规划的滞后是造成南昌交通拥堵的先天原因，随着拆迁成本的逐年增加，也为今后埋下了改造难题。他认为，南昌各个部门虽在努力参与城区规划和建设，但流程上更多的是单打独斗，为了有效整合资源，建议设立交通委，这样的好处是便于统一管理和调度，实行长远规划。
停车难，还要难到什么时候？
南昌要迎接“汽车时代”，除了解决道路行车问题，还要解决停车问题。停车难，恐怕是这座城市中车主们遭遇最尴尬的一个苦恼。“转了半条街还找不到停车场”。采访中，总是有车主向记者反映，因为找不到停车场而将汽车停在一些不该停的路段，从而遭到交警贴罚单。
据不完全统计，南昌市繁华路段平均10辆车才拥有1个停车位，停车场的建设已经严重滞后于城市汽车的保有量，整个市区至少还差7万至9万个停车位。“尤其是在东湖区和西湖区，停车可不是一件容易的事，而且汽车总量还在不断增加，就连重新改造的阳明路，之前的停车场建设也变成了纸上谈兵”。采访中，南昌市政部门的一位工作人员坦言。
南昌市交管局相关负责人告诉记者，目前南昌有关停车场的规定还是沿用上世纪90年代制定的，随着城市发展，已经不符合当前市场的需求。“随着经济的快速增长，无论从法规政策上，还是现实管理方面，都需要调整或更改。出台有关停车位建设、管理的新政策。”
然而，记者从南昌规划部门获悉，由于停车场本身盈利能力弱，政府投资资金不足，而在没有优惠政策的情况下，社会资金也缺乏投资动力。
汽车是江西下一个可能突破千亿元的产业，南昌占省内汽车工业产值的60%以上。为此，汽车生产和消费是全市重点支持和鼓励发展的支柱产业。然而，有关南昌汽车消费税费政策的调整，尤其是简化年检手续，降低二手车流转交易费及三桥捆绑收费，也成了历来人们争议最多的话题之一。
对于汽车时代而言，环保问题无疑是一个考验。
任何事物都有其两面性。汽车目前在我们生活中扮演着越来越重要的角色，然而其尾气带来的环境污染越来越明显，机动车废气排放已成为城市大气污染的重要来源之一。在健康日益成为关注话题，全社会正在提倡“节能减排”的今天，汽车尾气这种城市中的“慢性杀手”不能不引起我们的高度重视。
今年8月，汽车尾气净化问题就在南昌掀起了一场不大不小的风波。
据江南都市报报道，从今年4月20日起，未取得尾气检测合格凭证的机动车辆，公安交管部门不予核发机动车定期检验合格标志。很快就有读者发现，在指定检测点的尾气净化器，每辆车需要830元的安装费，但是厂家同等产品的价格只要190元左右。读者就此直接质疑尾气净化器，是以环保名义敛财。报道发出后，引起社会各界强烈关注，车主就检测过程不透明，把矛头直指南昌市环保局，期间甚至曝出尾气维修点竟然付钱给黄牛的消息。最后，南昌市环保局召开新闻发布会，表示将重定净化器的安装价，并且更新检测法。
风波背后，是城市对汽车尾气的宣战，尤其是随着汽车时代的来临，解决汽车尾气问题日趋重要。
2.思路转型从大兴建设到塑品牌
“改革开放以来，中国城市大致经历了建设城市－管理城市－运营城市3个阶段，过去看不到城市化进程有如此之快，人口激增如此之多，车辆增长如此之快，人民对住房的要求如此之高，无论是区域规划、公用建筑、商品房建设都需要一个可持续、能创收的运营让城市去‘生长’。今天的城市经营者理性营销城市品牌，最主要就是领导干部思路及执政理念正悄然转型。政府开始用市场化的眼光及办法，来打造品牌城市。”福州市委宣传部一位领导告诉记者。
现如今的福州城市运营实践证明，叫响了城市品牌，不仅让当地市民、投资者等得到实惠，在后续的发展与建设上更是如鱼得水。 高调启动城市品牌，已经不再是简单宣传政绩。举办各种主题论坛、节庆盛会、体育赛事、文艺晚会或是申报各类“城市荣誉称号”，都是营销城市品牌的手段。丰富多样的形式背后，是这座城市的营销战略。
在大活动层面，518海峡两岸经贸交易会、618海峡项目成果交易会、每年两届的福州住交会都已经成为了榕城的城市品牌。而在细节活动中到处可以看到开发商的影子，2010年融侨启动了“榕城情·融侨根”：名家名品、奢侈品展层出不穷；融信大卫城请来了林志玲；三盛地产将“捍卫·爱”公益主题全部融入社区文化；三木水岸君山 (论坛 新闻)音乐会；世欧福州行政中心发展高峰论坛……如此之多的品牌活动正是源于对品牌的认可，和对自身品牌提升渴望而举办的。
活动提升品牌活动最有效果
2010年1月26日，胡润百富董事长胡润，胡润百富总裁吕能幸一行七八人匆匆赶来福州。两天后，为进一步提升城市形象，塑造福州城市品牌，由胡润百富和福州晚报全程的策划和宣传的胡润百富·盛世海西地产“三名”颁奖活动即将上演。
2009年12月一次北京高端论坛上，胡润与福州晚报领导做了一次简单的交谈。“福州，我知道，那里的富人都很有爱心。”胡润称，他接触到的福州的几位富豪都非常低调，他们平常喜欢埋头做事，并不喜好张扬，尤其是房地产行业，好多有爱心的富人。他对这个城市充满了好奇，但对福州城市整体形象是一个很模糊的概念，一场高调推广福州城市品牌、推广海西知名地产的活动就此展开了。“酒香也怕巷子深，福州地产发展有其独特优势，但其品牌魅力一定要通过专业的手法展示出来！”因为事先对福州的城市定位、地产实力等做了充分准备，福州晚报领导侃侃而谈，“在城市竞争日益加剧的今天，我们必须通过展示福州优势的房企优势，让更多有利于城市发展的品牌打响名声！这有利于福州城市品牌建设，有利于福州房企更注重于品牌建设。”福州晚报所提的想法及思路，和胡润不谋而合。最终，双方很快确定了这场合作。
“品牌越来越受重视，本质是因为品牌同质化趋势比较严重！”房地产金融专家和商业地产专家，现任全国工商联商业不动产专业委员会主任兼秘书长朱凌波先生如此表述。虽然很多开发商有着不同的城市定位和战略规划，但在一些投资商及购房者眼里，目前开发商的“品牌同质化”现象依然严重，去哪个开发商买房居住最合适?去哪个地段投资最有发展前途？很多人可能一时还“难分伯仲”。在这种情况下，品牌建设就像叫卖商品一样，开发商必须通过品牌营销，让活动来表现出的品牌气质，努力让自己的城市进入各种“消费者”的备选名单。
城市品牌用心就会有回报
通过城市品牌营销，许多过去不了解福州的人，开始关注福州。许多对品牌开发商有陌生感的人对开发商有了近距离的了解。城市品牌叫响了，对内可以激发市民对城市的热爱，凝聚民心；对外则可以吸引更多的投资者及旅游者。
城市发展后，从长远来看，受益最多的还是当地的老百姓，因为城市发展速度及效率越来越快，感受最直观的便是城市绿化越来越多，环境越来越好，各种公共基础设施越来越完善。
而对开发商来说，铸就一个城市品牌，其好处也是显而易见的。世欧地产就是一个很好的例子，它充分代表了作为一个品牌房企的付出与回报。世欧地产一直致力改变福州城市居者的生存空间，同时，也改变这座城市居者的生存方式。
世欧地产副总经理黄腾介绍起世欧地产在打造城市品牌时充满了感情，“对于这个城市，世欧地产倾注了太多的心血。每一个悉心打造的项目，都流溢着世欧的风格印记：用一个经典之作，改变这座城市，提升这座城市，5年时间的速成让行业与市民们骄傲。世欧彼岸城 (论坛 新闻)，实践着这个城市东扩南移的初步梦想。世欧上江城，改变着这个城市金外滩的居住价值。世欧澜山 (论坛 新闻)，将城市中心的老工房孕育出这个城市的新中心。世欧王庄项目，一个涉及7000户30000名居民的旧城改造大计划，一个涉及让福州乃至整个海西经济区再一次提升居住梦想的超级大盘……”
用心的付出，自然有丰硕的回报，全国“中华建筑金石奖”、“海西十佳城市运营商”、“福州楼市最具居住价值楼盘”、“胡润百富2010盛世海西地产名盘”等一项项荣耀品牌也实至名归地归于了世欧。
福州的城市版图和城市地位不断发展和提升，三盛地产集团总经理程璇说，“我们希望作为一个发展商，品牌开发商的行为能够促进行业健康理性发展。我们不但要把房子建好，让业主满意，还要持续在产品上要求进步，在配套服务上有所追求，不断地向国外先行者学习，那是对自己负责、对行业负责，同时也是对城市负责。我们相信，三盛‘根植海西，辐射全国’跨区域的扩张和高速发展，也是在为品牌城市的建设尽一份力量。”
面对深圳、广州、上海、江苏、浙江等沿海等强劲品牌城市竞争对手，福州如何脱颖而出，利用海西大发展的绝佳机遇，以其独特的魅力征服全国的目光，这不单单是政府要关注的事，也是品牌开发商在努力的进程，同时也是福州每一个普通市民需要去努力与奋斗的目标。
楼主我给你找的资料，你再整理一下吧，因为我的写作水平一般。
『伍』 谁能帮我做个关于城管执法的案例分析啊
1、职务行为，因为他们是执法人员，在履行执法任务。
2、有违法行为，因为在执法回过答程中，执法人员应该出示工作证，在扣押公民财物时也应当开出扣押清单和当场处理的处罚决定书，这是有法律明文规定的，他们的行为严重违法行政法的规定，是行政违法行为。
3、可以向行政主管机关反映情况请求解决，或提起行政诉讼。
4、应以某城市管理行以及执法局的主管机关或授权机关为被告。
『陆』 行政执法考试案例分析题
案例分析题1 李某对开除学籍的处分能否提起行政诉讼?
某高校学生李某，在考试中严重违纪被发现，学校因此对他作出了开除学籍的处理决定。但实际上李某一直没有离校，仍与其他同学一样在学校学习，学校也同样收取李某的学费及其他同学须交的费用，而且每年给李某注册。但到毕业时，学校以李某已被学校开除为由，拒绝发给李某毕业证书及学士学位证书。李某不服，向主管教育机关提起复议，主管教育机关审理后维持了学校的决定。李某因此向人民法院提起行政诉讼。
请问：
(1)李某提起行政诉讼，应以谁为被告?为什么?
(2)人民法院能否受理李某的行政诉讼请求?为什么?
【参考答案】 ：
(1)李某起诉应以某高校为被告，诉其拒发证书的具体行政行为。因为高校是我国法律、法规授权颁发学位证书的特定行政主体，依法享有行政主体的权利和义务，是行政诉讼适格被告。本案虽经教育主管机关复议，但复议并未改变学校的决定，因此，依据行政诉讼法的有关规定，复议机关维持原具体行政行为的，作出原具体行政行为的机关是被告。
(2)能受理。依据我国行政诉讼法第11条的规定，行政管理相对人认为行政主体颁发证照的具体行政行为侵犯其合法权益的可以依法提起诉讼。高校是我国法律、法规授权实施高等学历教育并代表国家颁发毕业证书和学位证书(学历资格证明)的行政主体，其行为性质是具体行政行为。管理相对人对此种行为不服，可以提起行政诉讼，人民法院依法应予受理。
案例分析题2 区法院有权受理此案吗?
某市北区罐头厂被位于南区的市卫生局委托的人组成的负责北区卫生检查的卫生检查队查出8吨不符合卫生标准的苹果罐头。卫生检查队便以市卫生局的名义对该厂罚款2万元，市卫生局知情后，对该厂作出责令停产2个月的处罚决定，因事实清楚、证据确凿，罐头厂要求听证的要求被驳回。该厂不服，以卫生检查队和市卫生局为被告向北区人民法院提起行政诉讼。
请问：北区人民法院是否有权受理此案?为什么?
【参考答案】 北区人民法院对此案无管辖权。卫生检查队的处罚决定是基于市卫生局的授权，其法律后果应由市卫生局承担。据《行政诉讼法》第17条规定，行政案件由最初作出具体行政行为的行政机关所在地的人民法院管辖。故，本案原告应向该市卫生局所在的南区人民法院提起诉讼。
案例分析题3 秦某能提出行政诉讼吗?
秦某经合法程序被小官庄村民选举为村主任。2001年9月9日一大早，泥沟镇党委、政府通知他去镇政府开会。会上，镇党委、政府以未完成“三提五统”、农业结构调整不力为由，暂停了他的村委会主任职务，且当场收缴了村委会的公章。接着，镇党委、政府指定了村委会负责人，并通过高音喇叭向小官庄村村民宣布。
秦某被停职后闭门10多天，逐条研究了村民委员会组织法。他意识到自己是村民民主选举出来的村主任，任何组织和部门都无权撤他的职。随后，秦某多次去找镇领导为自己申辩未果，又多次去台儿庄区人民法院状告镇政府，但区法院均未作答复。无奈，秦某把“状子”递到了市中级人民法院，市中级法院指定峄城区人民法院审理此案。
原告诉称，被告未经法定程序撤免原告村主任职务的行为违法，请求法院判决撤销被告免除原告村主任职务的违法决定，恢复原告的村主任职务，并要求被告赔礼道歉、恢复名誉、消除影响，赔偿自停职以后减少的工资等正常收入损失。被告泥沟镇政府庭前提供了答辩状、交换了有关证据，并称停止原告村委会主任职务的决定是镇党委做出的，原告起诉镇政府没有法律依据。且本案属于行政机关内部的人事任免行为，不属人民法院受案范围。
请问：
(1)本案的行政主体是何者?
(2)本案停职决定是否属于人民法院受案范围?
(3)市中级法院能否直接管辖本案并自行审理?
(4)设原告在二审期间提出赔偿请求，第二审人民法院应当如何处理?
(5)对开庭前交换的证据双方没有争议的，可否不经庭上质证作为定案依据?
(6)原告在一审中无正当理由未提供而在二审中提供的证据，人民法院应如何处理 ?
【参考答案】
(1)本案的行政主体是镇政府。镇党委不是行政主体，根据“谁主体、谁被告”的规则，其不能成为本案被告。
(2)本案属于人民法院受案范围。本案虽表现为人事任免，但并非行政机关的“内部行为”。因为村民委员会是基层群众性自治组织，不是行政机关，也不是行政机关的派出机构或内设机构，村委会与镇政府是两个不同的法律主体。镇政府依法无权任免村委会主任，村委会的领导成员只能由村民选举决定。
(3)可以管辖并自行审理。《行政诉讼法解释》第32条规定，受诉人民法院在7日内既不立案，又不作出裁定的，起诉人可以向上一级人民法院申诉或者起诉。上一级人民法院认为符合受理条件的，应予受理；受理后可以移交或者指定下级人民法院审理，也可以自行审理。
(4)可以进行调解。调解不成的，应当告知当事人另行起诉。《行政诉讼法解释》第71
条第4款规定，当事人在第二审期间提出行政赔偿请求的，第二审人民法院可以进行调解；调解不成的，应当告知当事人另行起诉。
(5)可以作为定案依据。《行政诉讼证据规定》第35条第2款规定，当事人在庭前证据交换过程中没有争议并记录在卷的证据，经审判人员在庭审中说明后，可以作为认定案件事实的依据。
(6)不予接纳。《行政诉讼证据规定》第7条第2款规定，原告或者第三人在第一审程序中无正当理由未提供而在二审中提供的证据，人民法院不予接纳。
案例分析题4 该案第三人是谁?
1998年3月21日晚，S市南关区居民马某与李某两家因马某家响动太大影响邻里休息发生纠纷。李某与其妻前往马家询问引起争吵，进而发展到殴斗。殴打中马某持菜刀致李某左腿膝关节处受轻微伤，伤口缝合4针，李某为此住院21天。事后，南关区公安局某派出所以公安机关的名义给予马某罚款150元的处罚，并责令其赔偿李某全部经济损失的80%，即
204元。马某对处罚和赔偿不服，向上级公安机关提出复议申请。请问：
(1)本案的复议机关是谁?为什么?
(2)第三人是谁?为什么?
【参考答案】
(1)本案的复议机关是S市公安局。治安管理处罚条例规定，公安派出所可以作出警告，50元以下罚款的行政处罚，受到治安管理处罚的人，可以向上级公安机关申请复议。本案中对马某作出罚款150元的处罚的，不可能是南关区某公安派出所，而应是该派出所以南关区公安分局的名义作出的，由此引起的法律责任也应由南关区公安分局承担，所以本案的复议机关是南关区公安分局的上级机关S市公安局。
(2)本案的第三人应是与被申请复议的行政行为有利害关系的人。本案李某是马某违法行为的受害者，公安机关对马某的处罚裁决直接影响到对李某合法权益的保护。因此，李某与被马某申请复议的公安机关处罚决定有利害关系，经复议机关批准后可以作为第三人申请参加复议。
『柒』 执法资格考试案例分析
一、定性错误，应定抢劫。理由，朱盗窃后被发现，为了逃避邻居的追赶，实施暴力，内属于转化的抢劫容行为。
二、存在问题：1、不应让协警参与讯问，因为讯问只能由公安人员进行；2、不应扣押与案件无关的朱某个人手机；3、不应将5000元退还失主，应在核实并办理手续后发还失主；4、讯问如果没有手续的话，也有问题，应该采取传唤或据传等法律手续。
『捌』 城管案例分析
1，错。具体要看当地行政执法依据的条例，但是扣押物品，至少要出具扣押清单，处理书。2，打不还手，骂不还口。3，妨碍公务罪
『玖』 事业单位中的案例分析题如何准备
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『拾』 行政执法考试案例分析
本人已有近7年行政执法经验，要回答好这份案例分析可以说是小菜一碟。本想按内照各容问题逐一作答，但是想到要做这些作业的人不是法律法学的学生就是交通系统新增执法人员。如果自己不真正去做题，而是依靠别人给答案，没有自己真正动手去找资料，翻翻有关法律法规或者动动脑去思考的话，只会有碍于自己的学业或者事业。所以还是自己做做吧？