学习型服务型创新型
『壹』 怎样理解党的十八大提出的建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党
新形势下，党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是专长期的、复杂的、属严峻的。精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险更加尖锐地摆在全党面前。不断提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力，是党巩固执政地位、实现执政使命必须解决好的重大课题。全党要增强紧迫感和责任感，牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线，坚持解放思想、改革创新，坚持党要管党、从严治党，全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设，增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。
『贰』 党的十八大提出建设学习型，服务型，什么的马克思主义执政党的目标
党的十八大提出建设学习型、服务型、创新型马克思主义执政党的目标。
一、学习型——以学习为兴党之要。
重视学习、善于学习，是我们党的优良传统和政治优势。在当今这个以变革、调整、创新为显著特征的时代，重视和加强学习，建设学习型社会、学习型组织，已经成为世界潮流。我们党要更好地肩负起历史和时代赋予的崇高使命，就必须不断加强学习，努力成为学习型的马克思主义执政党。
二、服务型——以服务为执政之基。
我们党是全心全意为人民服务的党，来自人民、植根人民、服务人民是我们党始终立于不败之地的根基所在。建设服务型的马克思主义执政党，是党的性质和根本宗旨的集中体现。
三、创新型——以创新为发展之源。
当前，世情国情党情继续发生深刻变化，我们面对着前所未有的机遇和挑战。我们党要始终走在时代前列，有效履行执政使命，就必须努力成为创新型的马克思主义执政党。
建设创新型的马克思主义执政党，既要坚定道路自信、理论自信、制度自信，又要以改革创新精神发展党的理论、丰富党和人民的实践、完善党和国家的制度。
(2)学习型服务型创新型扩展阅读：
建设学习型、服务型、创新型马克思主义执政党，是新形势下全面加强和改进党的建设的新要求和新部署，是对党的执政理念、执政方式的新发展，是中国共产党对马克思主义执政党建设理论的新贡献，体现了党的建设与时俱进的时代特色。
建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党既有高度的理论性，更有很强的实践性，要求我们把学习的理念、服务的理念、创新的理念贯穿于党的建设全过程，在加强学习中增强本领，在服务人民中获得力量，在不断创新中赢得未来，不断增强党的生机活力。
当前要按照党的十八大的部署和要求，着力推进学习型党组织、基层服务型党组织和创新型党组织建设，进一步提高党的执政能力和党的建设科学化水平。
『叁』 怎样理解党的十八大提出建设学习型服务型创新型的马克思主义执政党
咱不是干部，所以个人理解随便说说，不扯那种死板板的文字。
政府部门向服务型政府转型之类的自不必说，服务型社会的转型概念已经提了很久。
中国以前就有“圣人之道，随世而移”的观念，是为更好地达到“圣人治”的目的而提出的修正。这和当年提出的与时俱进实际上是一个意思，区别在于这个观念在古时提出就是一种理想，在现代提出就是一种需要，所以这个观念在现代具备更高的执行力。体现到现实中就是社会的进步和执政系统治政方式的改善，社会的进步就体现在科技、经济、文化等各方面的进步，那么政府部门的工作（具体工作内容和工作方式）和作用就在于满足社会发展的需要。地方经济需要发展时，执政部门提供政策；地方教育和文化需要发展时，执政部门牵引平台；传统处理政务方式不能满足民众时，就改善处理方式（电子政务从技术方面为政务改善提供了可能，其实其他方面也一样，具体的工作都是在各种可能性中寻找可行的那条，没有的办法和条件可以想出来，已经有的办法和条件可以找出来） 改善体现出来的变化就是党政改革的本质，使之进一步适应社会发展的需求。但是真正的创新唯其艰难，难在政府部门本身就是一个固有的系统，牵一发而动全身，里面雷区太多，走错一步就绝了以后的路，错了责任全在你，即便是走对了，也会有漫长的考察。所以真正的创新是上层领导的决策，基层可以在一定范围内提出意见，但是创新还是不创新，是领导的事。那么基层干部应该注意的和需要在实际工作中实践的，在“学习型”和“服务型”这两方面。“服务型”应该有相关的具体文件来进行规范，实际上已经是规定了的东西，照做就是，做得好不好差别在于能不能理解“这实际上是一个态度问题以及在社会工作中的自我定位问题”。如果非要分个主次的话，以前是当官的做主进行统筹安排，民众只需要服从，然后在服从的过程中接受效益；现在的情况是社会产生需求，政府部门发现这种需求，然后进行引导，社会的需求体现就是民众的需求。实质上做的是同一件事，但是观念不同，才使定位和地位不同。用另外一种说法的话:以前的官对民说“我是来领导你们的”，现在的官对民说“我来是为了解决你们的需要”。这就是不同，社会需要而已。现在基层干部和民众的区别已经不是很大了，对社会来说高级官员才是官，不到那个等级大家的身份地位也不见得谁比谁高；对官员干部来说，哪个农民没个当官的亲戚呢，就算没当官的亲戚，社会渠道这么多，有的是让人难看的办法。古代社会层次低，身份就是最大的壁垒，不同层级的沟通基本上不是一个难字说得尽的，所以官就是官，民就是民，差了一层身份甚至就决定了生死；现代社会层层细化，紧密连接，上层建筑和下层建筑之间的沟通虽然还嫌繁琐但是至少有了众多通道 啊，扯远了 实际上这是一句话可以说清的事:既然身份差距已经缩小到了这种程度，那么相互之间的关系自然就要有变化。虽然政府职能让政府工作人员具有更多的人事影响力，但这实际上不说出来就有点意思，真要说出来那就直接是没有意义了。
至于“学习型”，从某个方面来说，学习的过程就是将还未知的变成已知的。作为想做事的基层干部，学习的对象就是社会本身，对社会需求有所发现就是学习的过程，社会各方面的数据资料体现出来的需求和变化就是学习的内容。整合后提交给上级的资料，就是更上一级需要学习的内容。从这点来看，这确实是全党的事；另一个方面，因为关系到了民生问题，所以也是所有人的事。
所以基层干部需要做的事实际上只有两件，用学习的态度来发现社会的需求，用服务的态度来民众的需求。本质上是一件事，那就是发现问题和处理问题。至于创新，那是敢负责和能负责的干部应该做的事，在责任和能力范围之外进行创新，对领导来说那不叫创新，叫出格。古代科举时，作文格式不对就是所谓的出格，出格的结果是永不录用，其实在现在也一样。
咱是凡人，为了说得畅快就一大堆磨叽了出来。得闲姑且看看，不得闲自不必看。我只是为了说- -
PS:静观后路大神。
『肆』 如何建设学习型，服务型，创新型
一、要开拓事业新局面，夺取发展新胜利，就需要各级党组织和党回员干部增强学习的答自觉性和紧迫感，克服学风不浓、玩风过盛，装点门面、囫囵吞枣，脱离实际、不解决问题等突出问题，始终保持一种良好的学习追求、学习状态和学习效果。
二、各级党组织只有始终坚持把人民放在心中最高位置，竭尽全力服务人民，千方百计造福人民，才有存在的依据、价值和意义，才能牢不可破、永远立于不败之地。
三、各级党组织肩负着改革创新的历史重任，必须积极探索建设创新型党组织路子，以更大的政治勇气和智慧，坚决破除一切落后观念和体制机制弊端，切实增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，始终保持勃勃生机和战无不胜的先进性。
『伍』 如何建设学习型，服务型，创新型马克思主义执政党
党章强调，要建设学习型、服务型、创新型的马克思主
义执政党，这反映了我们党一贯重视学习、善于学习的政治 传统，服务人民、造福人民的政治责任，与时俱进、改革创 新的政治品质，是新形势下全面提高党的建设科学化水平的
战略任务。 建设学习型的马克思主义执政党，是加强党的执政能力 建设、先进性和纯洁性建设的重要前提。新形势下建设学习
型的马克思主义执政党，就是按照科学理论武装、具有世界 眼光、善于把握规律、富有创新精神的要求，坚持以思想理 论建设为根本建设，坚持解放思想、实事求是、与时俱进、
求真务实，不断推进马克思主义中国化时代化大众化，提高 运用科学理论改造主观世界和客观世界能力，使党的理论和 实践始终体现时代性、把握规律性、富于创造性。
建设服务型的马克思主义执政党，是加强党的执政能力
建设、先进性和纯洁性建设的根本要求。密切联系群众是我 们党的最大政治优势，脱离群众是我们党执政后的最大危 险。新形势下建设服务型的马克思主义执政党，就是坚持全
心全意为人民服务根本宗旨， 坚持以人为本、 执政为民理念， 牢固树立马克思主义群众观点，自觉贯彻党的群众路线，始
终保持党同人民群众的血肉联系，任何时候都要把人民利益 放在第一位，始终与人民心连心、提交回答同呼吸、共命运，始终依 靠人民推动历史前进。
建设创新型的马克思主义执政党，是加强党的执政能力 建设、先进性和纯洁性建设的时代要求。一个领导创新型国 家建设的党， 也必然应当是创新型的执政党。
『陆』 学习型政党，服务型政党，创新型政党三者是什么关系
1）建设学习型政党是基础，为建设服务型政党提供理论指导，解决了“服务需要什回么”的问题；为答建设创新型政党提供知识支撑，解决了“创新依靠什么”的问题。
2）建设服务型政党是目的，是建设学习型政党的价值追求，解决了“学习为了什么”的问题；是建设创新型政党的实践归宿，解决了“创新为了什么”的问题。
3）建设创新型政党是动力，为建设学习型政党提供驱动导向，解决了“学习方向怎么指明”的问题；为建设服务型政党提供条件支持，解决了“服务条件怎么满足”的问题。
『柒』 如何建设学习型 服务型 创新型
1建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党的基本内涵
1.1什么是学习型、服务型和创新型的新型马克思主义执政党
建设学习型、服务型和创新型的马克思主义执政党。我个人认为，学习型马克思主义执政党，就是指坚持在科学的马克思主义的世界观、方法论和基本理论的指导下，坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实的思想；同时善于学习、重视学习和不断的学习，紧跟时代的步伐，不段更新自身知识以及获取知识的能力，通过不断的学习和总结，把它用于指导党的执政建设的实践中，这是加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设的前提。服务型马克思主义执政党，是指在以全心全意为人民服务为根本宗旨的前提下，坚决贯彻党的为党为公，执政为民的基本执政理念；自觉贯彻党的群众路线，始终保持党同人民群众的血肉联系，任何时候都要把人民利益放在第一位，始终与人民心连心、同呼吸、共命运，把为人民服务服务作为工作任务和执政职能，通过提高为民服务的水平以及能力，从而提高党的执政能力和执政水平。创新型马克思主义执政党，是指当前形势下世情、国情和、情继续发生深刻变化，我们面临的发展机遇和风险挑战前所未有[1]，根据这一变幻莫测的国内外客观形势发展变化，坚持用马克思主义基本原理世界观和方法论为指导，在前进征程上，按照建设创新型的马克思主义执政党的要求，既坚持党的优良传统，又要坚持从新的实际出发，用时代发展要求审视自己，以改革创新精神提高和完善自己；不断推进党的建设实践创新、理论创新、制度创新。对党的纲领、路线、方针和政策等做出科学的更新、调整和改进，以适应不断变化和发展的国际环境和国内环境的需求。
1.2学习型、服务型和创新型的马克思主义执政党三者间的相互关系
建设学习型、服务型和创新型的马克思执政党，必须得正确认识和理解这三者之间相互的关系，建设学习型执政党是服务型、创新型执政党前提和基础，只有建设学习型的马克思主义的执政党，才能提高为人民服务本领和改革创新能力；建设服务型执政党是建设学习型、创新型执政党的出发点和落脚点，只有建设服务型的马克思主义执政党，才能明确学习和创新的实践途径和根本目的；建设创新型执政党是建设学习型执、服务型执政党的动力和源泉，只有建设创新型的马克思主义执政党，才能增强学习的积极性主动性，更好代表最广大人民根本利益。
总之，建设学习型、服务型和创新型执政党三者之间紧密联系、环环相扣、相辅相成，共同构成一个统一的有机整体。必须作为加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设重大而紧迫的任务抓紧抓好，以确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。
2为什么要建设学习型、服务型和创新型马克思主义执政党
中国共产党的章程里强调，以马克思主义为指导，把马克思列宁主义的基本原理同中国革命的具体实践结合起来；建设学习型、服务型和创新型的马克思主义执政党[2]。这反应了我党自成立以来的一贯作风，重视学习、敢于创新的政治品质，为民服务、造福人民的宗旨。是新形势下全面提高党执政水平的重大战略与任务。
2.1建设学习型、服务型和创新型的执政党是党在当前形势下一项重大而又具有历史意义的宏伟工程
建设学习型、服务型和创新型执政党的关键在于基层，只有建设把基层的各级党组织建设成为学习型、服务型、创新型党组织，才能实现建设学习型、服务型、创新型执政党目标的基础性工程。根据当前的实际，应该做好以下几点；
2.1.1推进学习型党组织建设，持党的理想和信念，坚守共产党的精神追求这个重点
推进学习型党组织建设。是创新学习体制。索利用井冈山革命圣地等红色资源加强党性教育新途径，深化“三统一推”干部教育培训模式，根据十八大的部署，规划好干部新一轮的学习方式。二是丰富学习的内容。分利用现代化的教学方式和各种研究成果，抓好党的思想建设、道德建设和党性教育，以确保党的纯洁性。把十八大精神例如教材，联系马克思主义哲学思想，在结合本国历史、传统与文化。学习现代市场经济制度、现代管理制度和国际关系学等各方面的思想。三是完成长效学习机制。建立健全科学的“考学”、“评学”、“奖学”机制，激发党员干部自觉学习内生动力和学以致用能力。
2.1.2推进服务型党组织建设，坚持以人为本、执政为民这个核心。
推进服务型党组织建设。一是健全组织机构设置，完善服务体系。适当扩大党组织的覆盖面，确保哪里有群众，哪里就有党的组织，就有党的服务。一些民营组织也适当的设立党的组织。二是强化服务功能，提高服务水平。深化村级党组织“升级晋档、科学发展”、城市“文明社区、和谐家园”创建活动，选优训强基层党组织带头人队伍，健全党员立足岗位创先争优长效机制。三是创新服务体系，适当拓宽服务渠道。抓好中央部署的以为民务实清廉为主要内容的群众路线教育活动，深化“问政于民、问需于民、问计于民，解民忧、解民怨、解民困”活动，建立健全党员干部直接联系服务群众常态化机制。[ 3 ]
2.1.3推进创新型党组织建设，以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程这个动力
推进创新型党组织建设。一是深化干部制度改革，党重视教育、培训、选拔和考核干部，特别是培养、选拔优秀年轻干部。[2 ] 加快确立人才优先发展布局，推进体制机制改革和政策创新，激发人才创造活力和创业激情。二是创新基层党组织建设，基层党组织的建设是建设新型党组织的关键，基层党组织发挥着党组织战斗堡垒的用。因此，必须推进组织设置创新、领导班子建设创新、工作机制创新、党员教育管理创新。三是领导干部的创新。敢于提拔和任用年轻的干部，推进党干部的年轻化是国家一项长期的基本政策。深化“三位一体”目标责任考核、领导班子综合研判，优化领导班子配备和干部队伍结构，建设高素质执政骨干队伍。[1 ]四是创新民主制度建设，完善党的代表大会制度。人民代表大会制度是我国的政体。完善党的代表大会制度，改革党内选举制度，强化全委会决策和监督作用，有利于扩大党内基层民主。
2.2学习型、服务型和创新型执政党建设是对马克思主义中国化学说的又一个重大发展
十八大提出建设学习型、服务型和创新型执政党，这是对执政党建设规律性认识的再丰富、再发展，充分表明我们党对执政党建设规律的把握更加的自觉、全面和深刻。
2.2.1建设学习型、服务型和创新型的执政党，是对党建国以来64年来执政建设经验的科学总结
党的历史就是一部创造学习、总结与创新的历史，重视学习、善于学习是党优良的政治、军事和文化传统。在党的历史上，每一次面临重要的危机和历史关头，党都善于通过学习来提高认识、推动实践、解决问题。为民服务、造福于民，是我们党一贯的宗旨与责任。毛泽东思想所阐述的一个重要思想就是为人民服务。改革开放后，在六届六中全会中央委员会总书记胡锦涛作的重要讲话中就强调了建服务新型政府的要求，到十七大上中央更进一步提出，党要始终坚持立党为公、执政为民，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。坚持与时俱进、改革创新，是我们党优秀的政治品质。党领导中国人民在革命和建设中取得的每一次重大胜利和成就，都是实事求是、改革创新的结果。党的十六届五中全会明确提出建设创新型国家重大战略思想。十七大强调，“以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程”
2.2.2建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党，是保持党的先进性和纯洁性的内在要求
保持和发展党的先进性和纯洁性，必须坚持用马克思主义中国化最新理论成果武装自己，用人类文明发展最新成果丰富完善自己，始终保持理论和实践上的先进和纯洁；必须坚持立党为公、执政为民，在为人民服务实践中汲取群众智慧，赢得最广大人民群众的信赖和支持；必须不断推进党的建设实践创新、理论创新、制度创新，使我们党永葆生机活力。
2.2.3建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党，是应对当前复杂的国内外形势下出现的风险与考验的根本保证
面对国际上霸权主义、军国主义和帝国主义咄咄逼人的气势以及当下国内官员腐败层出不穷、侈之风盛行、浪费加急等现象。只有更加重视学习、善于学习，才能不断提高驾驭全局、宏观决策、综合协调、知人善任和处理复杂问题应对能力，确保我们党在世界形势深刻变化的历史进程中始终走在时代前列；只有坚持为民服务、夙夜在公，才能获得人民的信任与支持，不断夯实党执政的群众基础，使我们党在任何风险和考验面前始终成为全国人民的主心骨；只有不断解放思想、开拓创新，才能有效破解改革开放和现代化建设中遇到的各种难题，妥善应对复杂多变的国际国内形势，使我党始终成为建设中国特色社会主义事业坚强领导核心。
『捌』 如何推进学习型，服务型，创新型党组织建设
（一）以学习提能力，在推动发展中见成效。
一是加强宏观指导，以“三个牵引”把学习变为“硬指标”、“硬任务”。区委抓学习就像抓经济社会发展一样动真格。注重目标牵引。制定实施了《荔湾区关于推进学习型党组织建设的实施意见》等文件，并细化贯彻落实科学发展观、推进转型升级、新型城市化发展等培训计划，明确学习目标、任务和要求。注重制度牵引。完善了干部培训积分制度、领导带学、述学评学、学习年度考核、奖惩激励等各项制度，以制度约束激发党员干部学习的自觉性。注重任务牵引。全区党组织围绕转型升级、社会服务管理创新等中心工作任务，开展学习调研，凝聚智慧。2012年围绕推进新型城市化发展，广泛学习调研，形成了荔湾推动新型城市化系列落实举措。二是加强党员干部培训，以“三个拓展”提升培训成效。把加强党员干部学习教育培训做为建设学习型党组织的重要契入点。拓展学习载体。采取在区委党校开办主体班、与国内外高校合作办学等办法全方位培训干部，开拓干部视野。开设“荔湾大讲坛”、“西关大学堂”，建好公务员培训网络，为党员干部提供丰富多样的学习交流平台。拓展学习深度。在全面抓好中国特色社会主义理论体系武装头脑的同时，坚持“干什么学什么，缺什么补什么”，在学习培训内容设置上紧扣荔湾新型城市化发展和创新社会服务管理等工作，增强学习深度和广度。拓展学习群体。将学习培训重心下移，分批举办社区党组织书记、居委会主任（经济联社党组织书记、社长）培训班、非公有制企业党员（入党积极分子）、外来工骨干培训班；组织“西关理论宣讲团”，送学到企业、到社区；发挥全区235个党员电教培训站点、和195个社区居民学校作用，促进全民学习。三是加强学风建设，以“三个坚持”提升学习成效。以学风促进党风、工作作风的改进，提升学习成效。坚持带着问题学。开展“我心目中的荔湾”学习大讨论活动，邀请专家为荔湾发展把脉，发动党员干部结合实际找问题、寻对策，全区共形成建议300余条，有力突破了一批产业结构升级、社会管理、拆迁纠纷等难点问题。坚持干中学、学中干。全区党员干部在干中学、学中干，结合迎亚运，挖掘西关文化底蕴，推动荔湾环境蝶变；充分发挥党员干部的先锋模范作用，先后完成荔枝湾一期、二期工程建设、中烟生产基地等重点项目建设，促进荔湾经济结构的转型升级。坚持学理论、用理论。始终把马克思主义理论的学习和运用作为关键点来抓，处级以上党员干部，每人每年撰写理论学习体会文章4篇以上；全区每半年组织一次学习调研交流研讨会，强化运用理论指导工作实践；通过强化学习，有效杜绝了领导干部的盲目蛮干和瞎指挥，群众满意度不断提高。
（二）以服务凝民心，在成果惠民上见成效。
一是坚持以民生幸福为主旨，提高服务群众水平。全区各级党组织抓住服务群众这个根本开展创先争优活动，广泛开展“进村（居）夜访”和“访民问廉”、“访民问需”、“访贫问苦”、“访贤问计”的“四访五谈”活动。以党内关爱带动社会关爱，采取党员捐款、财政拔款等方式建立了党内关爱资金，完善“三点、四制、五定、六式”党内关爱机制，对全区424名困难党员进行关爱帮扶，实现以党内和谐带动社会和谐。 二是以党建重心下移为主线，推动社会服务管理创新。着力探索网格化党建，形成社区-网格-楼宇纵向组织网络和区域化党建、网格化管理模式，有效提升社区服务水平和居民幸福指数。提升党组织服务功能，推行基层党员民情议事会，建立街道、社区、网格三级议事组织，形成“街道层面议事协调办好事、社区层面议事为民解难事、网格层面上门议身边事”的工作格局；推广“民情茶座”、“CEO沙龙”等党群沟通、政企互动成功作法，提升服务企业、服务群众的成效。三是着力提高党建对经济建设发展的贡献率。把党员群众凝聚到区经济发展大局上来，组织优秀党员、入党积极分子开展“三个重大突破”大会战；在全区“两新”组织开展党组织覆盖“百日攻坚”和“百日扶元”行动。探索服务非公企业、服务流动党员、服务外来务工人员的党群共同体模式，在“周末16点”学堂开设“实践课”、“体验课”，定期举办经理沙龙，实现“两新”组织党建工作新发展、新突破。立白集团、好迪集团、大翔药业等非公企业在党建引领下成功应对国内外严峻经济形势逆势增长，立白集团党委被评为全国双强百佳党组织。
（三）以创新应挑战，在推进荔湾新型城市化发展中见成效。
一是牢固树立创新理念。将创新理念贯穿于推动荔湾科学发展的全过程，根据国际国内经济形势，先后提出了“弯道超车”和“拐点提速”等发展理念；紧扣荔湾实际，出台了新型城市化发展12项规范性文件，确定了“传统、现代、自然”相结合、特色彰显的生态幸福城区建设新路子，明确了“争做城市转型的标兵、岭南特色的窗口、民生幸福的典范”的新型城市化发展目标。二是将创新贯穿在各项工作实践中。在坚持道路自信、理论自信、制度自信的基础上，以改革创新的精神，推动各项工作创新发展。创新社会服务管理体系，在全市率先完成了综合执法体制改革和政府绩效改革，率先建立企业评价政府工作机制。坚持党建工作重心下移，创新基层党建、干部、人才等工作机制，《共驻共建幸福家园》区域化大党建项目获全省首届组织工作创新项目奖；基层党建创新书记项目——“基层党员民情议事会”荣获全国党的建设研究会2012年度调研课题优秀成果三等奖；在全市率先实施了党政领导班子和领导干部落实科学发展观评价指标体系；实施了“三个五”大人才工程。
二、建设“三型”党组织需要注意的几个问题
（一）部分党员对创建“三型”党组织的认识还不够到位。一是大部分同志支持并积极参加学习型党组织创建活动，但也有个别同志认为，基层党员只要听话、干好事就行了，学习抓得好不好关系不大。问卷调查中，大约90%的党员干部对建设学习型党组织有一个比较全面的认识，基本上明确建设学习型党组织的目标任务、原则要求和方法举措。二是部分同志不能准确把握建设服务型党组织的任务要求，调查中，75%的同志认为创建服务型党组织应以服务基层、服务群众、服务发展为主题，30%的党员对服务方向、服务内容等心里没数。三是部分同志对在基层创建“创新型”党组织信心不大，座谈中，40%的同志认为，创新型党组织建设主要是中央的顶层设计，基层只要执行好、落实好中央决策就行了，对如何调动基层党员群众的积极性、大胆地去闯、去试，办法不够多，信心不够足。
（二）党员整体队伍老化、人才贫血等因素，严重制约着基层的“三型”党组织创建工作。
一是基层党组织缺乏高层次、专业性人才，创建活动缺乏人才支撑。全区党员中，在岗职工党员约占27%，离退休党员约占47%；55岁以下党员约占45%；本科以上学历仅占25%，研究生学历仅占1.3%。企业离退休、下岗失业、复退转军人、外来流动等党员大量转入社区，大中专毕业学生等高素质青年因就业发展等因素，组织关系转出荔湾区。 二是个别社区（经济联社）中老党员、困难党员较多，严重影响党组织活动正常开展，如德星社区党总支56岁以上党员达67%；困难党员占6%；也有部分基层党员在思想观念、精神状态、知识能力上与创建“三型”党组织的要求还有一定的差距。
（三）人民群众的期盼与现实生活的差距，一定程度上影响了群众对“三型”党组织创建活动的认可度和党员的积极性。
通过访谈群众，大部分同志对创建“三型”党组织是欢迎并抱有很高期望的，也有少部分同志认为是搞形式、走过场。分析原因，当前，全区在推进新型城市化发展中，处理旧城改造拆迁补偿、改制破产企业职工安置、早期下岗人员社保问题、城市管理中的小商贩管理等问题时，还存在一些这样那样的难题，有些老大难问题是政策性层面的，但也有些是人为因素造成的。大部分群众反映的老大难问题的解决不是一蹴而就的，甚至作为基层根本就难以解决，这从客观上影响到群众对各级党组织的看法，影响基层党员群众对创建“三型”党组织的认同和参与的积极性。
三、进一步加强“三型”党组织建设的对策和建议
（一）广泛动员，在调动广大党员干部积极性和主动性上下功夫，防止“上头热、下面冷”。
只有广大党员干部对创建“三型”党组织高度认同，在思想上高度重视，才能真正落实在行动上，取得实效。一是进一步抓好党员干部对新时期加强党的建设理论的学习理解。继续抓好十八大精神的学习贯彻，确保党员学习全覆盖。开展专题学习辅导，结合发展实际，引导党员增强忧患意识，认清我党在新时期存在的四大危险和四大考验，紧扣荔湾推进新型城市化发展的实际，把握建设学习型、服务型、创新型政党的新任务，进一步增强责任感和使命感。二是完善“三型”党组织创建体系。制定创建“三型”党组织的实施意见，按照围绕新型城市化发展搞创建，搞好创新促进荔湾新型城市化发展的总体要求，建立健全创建“三型”党组织的制度规范，明确创建活动的目标、要求和主要途径；进一步明确学习的基础作用，服务的核心价值，创新的关键地位；继续运用目标牵引、制度牵引、任务牵引来推动“三型”党组织创建活动，进一步加强创建活动的组织领导和考核问效。三是发挥领导机关和领导干部示范带动作用。机关党组织要带头开展学习型、服务型、创新型党组织建设，并结合工作实际，开展“转作风、抓落实、促发展”等主题实践活动，建设学习型、服务型、创新型机关，以机关创建活动带动基层创建活动，促进整体提高。各级领导干部要带头学习、带头直接联系服务群众，带头真抓实干推动各项工作创新发展。进一步弘扬“敢为人先、顽强拼搏、团结奉献、务实为民”的荔湾精神，树立荔湾党员新形象，激发党员参与创建活动的热情。
（二）突出重点，在增强创建的实效性上下功夫，防止“跑偏题、空对空”。
目标明确才能有的放矢，必须要科学统筹安排创建活动，使创建活动有内容、有实效，真正得到群众的欢迎。一是突出抓好理论武装，强化以学习成果指导工作实践。进一步把学习主体激活，提升党组织集体学习的起点，完善各级党组织集体理论学习计划、调研、辅导、交流、考勤、补课、总结和保障等制度。拓宽学习的深度和广度，办好处级出国进修班、社区（经济联社）党员骨干新型城市化发展培训班等班次，提升党员干部的思维层次和能力水平。抓好学习与工作的相互融合，围绕荔湾新型城市化发展需要，不断加强对城市发展、文化创新产业等知识的学习调研，科学推动“传统、现代和自然”三大板块建设，在谋划“芳村花地”思路更加超前，在推进旧城动迁改造中方法更加科学，在推动重点产业园区建设中更加高效。二是突出抓好服务群众，强化群众路线意识。在强化宗旨意识上下功夫，常态化开展领导干部一对一挂点帮扶社区（经济联社、企业）及与困难群众结对子活动；落实党员到居住地社区报到和领导干部下基层写“民情日记”等制度；完善党员干部坚持群众路线和做群众工作情况的考核评价办法，使之具体化、责任化。提升党员服务群众的能力水平，使党员具备在群众中受欢迎、大事小事谈得拢、难题难事解得开的功夫，发挥党员在化解社区矛盾、带动群众脱贫致富的能力；完善“区-街-社区”三级党员志愿网络，进一步推广菜单式服务，建立“一证、两表、三卡”制度，将社区群众需求编制“菜单”供党员“点菜”认领岗位，从社区建设、扶贫帮困、民情议事、文明监督、治安巡逻、纠纷调处等方面组织开展形式多样的活动。三是突出抓好重点难点问题突破，强化实践创新。根据各单位工作实际，每年或每个阶段确定重点工作及重点突破的难题，把工作的难点当做学习的重点，把破解难题与创新有机结合起来，做到难点问题突破一个就形成一个创新的亮点。继续创新基层党建机制，以服务群众为核心，探索推行“淘宝体”、“元芳体”和“微博体”的“三体”党建，以党建创新推动社会服务管理创新；落实中央加强和改进党员队伍教育管理的要求，突破教育管理的难点。深化人事制度改革，进一步完善竞争性选拔机制，探索职务职级并行机制，突破基层干部的“天花板”，激发干部干事创业热情。落实人才优先发展要求，破解体制机制障碍，完善荔湾人才工作系列政策，推进人才强区战略实施。
（三）分清层次，在增强创建活动针对性上下功夫，防止“一把抓、一锅煮”。
创建“三型”党组织，各级有各级的责任和要求，不能上下一把抓、一样粗，要区别对待，分清层次，区别对待。一是内容有所侧重。区、部门（街道）及基层，无论是在学习内容还是在服务对象、服务方式上要各不相同，有所侧重。部门（街道）机关可突出宏观指导具体工作的推进，确保荔湾区在推动发展中出台的各项政策举措真正是从实际出发，真正维护群众的利益；社区（经济联社）及非公有制企业党组织，要更侧重于强化党员意识，发挥党员作用，真心服务群众。二是方法有所区别。要根据各单位的职能及各层次人员的特点要求，从总体上明确创建“三型”党组织的方式方法。比如：在学习方面，领导机关及领导干部可采取学习调研、专题培训、个人研读、对照检查等形式；基层党员可取要点精讲、网络培训、典型引导、参观见学等方式，以灵活的方式追求最佳效果。在服务方面，对机关党组织和党员干部更加强调服务基层、服务群众，服务荔湾新型城市化发展大局；对基层党员要注重调动党员在维护社区和谐、营造幸福社区上的积极性，力所能及的服务群众。在创新方面，要进一步突出群众主体地位，机关党员干部要善于挖掘和深化群众在各项工作中的创新亮点，不断加以提炼和提升；进一步发挥基层党员的智慧，用基层党员的鲜活创新作法来推动各项工作落实。三是标准有所不同。制定完善的量化考核机制，明确不同层次的人员所要达到的要求。对处级以上领导干部，通过创建活动，谋划推动荔湾新型城市化发展思路更清晰，举措更实，服务基层、服务群众更加到位；科以下普通党员干部，要能够在理想信念、精神状态、工作业绩、服务群众方面更有成效；社区普通党员重在发挥党员作用，服务社区、服务群众、推动社区幸福和谐上下功夫。
（四）制度约束，在创建长效机制上下功夫，防止“一阵风、走形式”。
创建“三型”党组织既靠党员干部的自觉，也靠制度，要切实防止领导强调抓一下、上级检查补一下、任务来了突击一下的“一阵风”现象。一是目标任务要细化。在总体目标下，每个单位、每个支部、每名党员，要根据荔湾中心工作实际，细化确定好目标，使每名党员干部明确自己该干什么、应该怎么干。二是制度保证要加强。围绕创建活动及时建章立制，进一步完善党员干部学习、联系群众服务群众、机关服务基层、党员进社区、监督检查、创新项目评比等各项制度，切实使创建活动有章可循。及时总结经验，对经过实践检验行之有效的长效机制要予以坚持和完善，对一些与新要求不相适宜的机制要及时给予修正。三是科学考核评价促长效。根据各党组织的性质特点及岗位要求，结合新型城市化发展，制定出党组织和党员干部推进新型城市化发展考核实施细则，注重用党员干部在促进荔湾社会经济协调发展、维护社会和谐稳定、改善环境和保障民生的实际政绩来进一步完善考评内容，改进考评方式，发挥考评民主，强化考评结果的运用，推进“三型”党组织创建活动稳步发展。