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土地监察协管员

发布时间: 2021-02-13 21:45:45

❶ 什么是土地协管员

负责宣传土地法规政策,协助国土所做好耕地保护和土地纠纷调解等工作。

跟国土部门的人差不多,只是他们是合同工。

❷ 自然资源局执法监察协管员和辅警哪个好

一样,都不是正式的

❸ 如果你是一名国土资源执法监察协管员,在遇到违法用地顽固户时,你是怎么处理的

找村委会和派出所的同志协同执法,作工作。

❹ 城建监察大队的协管员是干什么的这哥工作好吗

就是百姓口中经常说的狗了,百姓盖房子合情合理,城建部门一方面不批建房手续,一方面花着纳税人的钱,招一群狗去百姓家里叫嚣,百姓自当怕事,就会去找土地局局长送黑钱喽!这是多么明显的道理。

❺ 健全土地协管员制度构建执法巡查新机制

随着我国工业化、城镇化步伐的不断加快,执法监察的任务在逐步加大,难度与日增强。自2004年以来,国务院一系列土地新政策的出台,标志着我国的土地管理工作进入了一个新时代,发出了土地管理工作从严从紧的信号,明确了各级政府保护耕地的责任,强调了节约集约用地的重要性。严格的土地管理措施和宏观调控政策,呼唤着一个新的管理制度的诞生。如何有效做好执法监察工作,落实国家最严格的土地管理政策和强有力的耕地保护措施,是摆在我们国土资源部门面前的主要任务,是时代赋予我们义不容辞的责任。建立违规违法案件早发现、早报告、早制止的工作机制,充分发挥土地协管员的作用,是保证完成“任务”,落实“责任”的有效措施。近几年来,我们在构建执法监察新机制、建立土地协管员制度工作中做了一些探索和尝试,取得了比较明显的效果。

一、执法监察的严峻形势催生土地协管员的产生

宁陵县位于商丘市西部,东与睢阳区接壤,北与民权县毗邻,西与睢县缘连,南与柘城县交界。是商丘市的一个内陆县。总面积787平方千米,80.46万亩耕地,69.2万亩基本农田,总人口59.8万人,人均1.34亩耕地,辖14个乡(镇),366个村民委员会,1052个自然村。从1987年开始,就被列为省级和国家级贫困县,面对经济和社会发展在全省位次经常处于末位的现状,县委、县政府领导改变落后局面的心情特别迫切,“以地生财”促进城市发展,“以租代征”发展工业的冲动较大。加之农民对土地法律法规知之甚少,对土地管理缺乏认识,这就给我们土地执法监察工作增加了难度。为了解决这个问题,我们局党组一班人经过认真的调查研究,大家一致认为,最好的办法就是发挥农村基层干部的作用,利用他们的特殊身份,发挥好他们一线工作的作用和优势。在国土部门与群众之间增加一支特殊的工作队伍,使其起到“千里眼”和“顺风耳”的作用。

二、乘势而为,让“村官”走上耕地保护第一线

我县的乡所上划工作2005年底完成后,针对国土资源所工作人员素质参差不齐,法律政策水平不高的实际情况,在实际工作中我们发现,尽管大家用了不少力气,可是全县土地违法案件仍然频频发生,土地信访量居高不下,国土部门防不胜防,经常处于被动状态。面对这一严峻形势,局党组不得不坐下来召开专题会议,集思广益,共谋良策。分析其原因有三个方面的问题:一是土地违法点多面广,国土人员顾此失彼,等到发现,已经形成事实,造成损失。国土资源所没有‘千里眼’、‘顺风耳’,一个所只有四五个人,管几十个行政村,近百个自然村,好几万人,每天不停地跑也要三四天时间才能巡查一遍,对农民建房、挖土的违法行为不能及时制止,以致延误时机。二是大部分村干部认为土地管理是国土部门的事,事不关己,高高挂起,想躲就躲,能推就推,个别人甚至站在一旁“看热闹”,严重的就“起哄”干扰国土所的执法。三是国土资源所人员不能天天住在农村,时时守着耕地,这就给违法人员提供了钻空子的时间和地点。一些不法分子同国土资源所人员玩猫腻、打游击,你白天巡查,他就在夜间违法,你在村东搞宣传,他到村西去起土。事实表明,要制止土地违法,切实保护耕地安全,单凭国土资源管理部门还远远不够,最好能在每个行政村物色一至两名得力干部,协助国土资源所管好用好土地,给他们定职责、压任务、名誉上激励、待遇上优惠。根据农村的情况,农村党支部书记或者能力较强的村委会主任兼任比较合适。因为他们在广大群众中威信高,说话有人听,做事有人帮,具有影响力、号召力和凝聚力,能担当起保护耕地的重任。统一认识后,我们将其当作一件大事,及时向市国土资源局和县委、县政府作了详细汇报。为了有力地推动这项工作的开展,县政府专门以宁政办〔2006〕2号文件发文,要求各乡(镇)从现任村支部书记或村委会主任中,采取群众推荐、领导把关、国土资源局审核批准并颁发聘任证书的方式,为每个行政村选配1~2名“土地协管员”,负责宣传土地法规政策,协助国土资源所做好执法巡查和耕地保护等项工作。就这样,经过宣传、推荐等一系列手续,到了2006年2月,全县366个行政村498名“土地协管员”正式走马上任。上任之初,县政府分管领导同局党组成员一起分赴全县14个乡(镇)分别召开了隆重的颁发聘任证书仪式,以此证明县政府和国土局对这件事的高度重视,鼓励他们参与土地管理的工作积极性,同时向社会展示当土地协管员是政府赋予的光荣使命,是基层干部工作的一项职责,使他们能撑起腰杆干工作。

三、规范管理,让“土地协管员”制度日臻完善

498多名“土地协管员”上任后,很快使全县的国土资源管理出现了新的景象。违法占地的少了,发现的及时了,送达处罚文书的渠道畅通了。但在个别“土地协管员”中也暴露出一些明显问题:有的责任心不强,怕得罪人,遇事不开口,绕着矛盾走,多种花,少栽刺,想当“老好人”。有的国土资源知识贫乏,法制观念淡薄,说不到理上,讲不到法上,甚至违反法律规定。还有的处理宅基地纠纷时,只让双方息讼止争,究竟怎样解决却拿不出道道。有的片面理解农村土地归集体所有,有村里“想咋着就咋着”的错误思想认识,随意安排宅基地,甚至把可耕地租赁给机关单位或企业使用,改变农地用途。为了使这支队伍尽快融入国土资源管理工作中去,我们结合“土地协管员”的具体情况,在广泛征求各方面意见的基础上,制定了《关于加强“土地协管员”管理的实施方案》,采取了一些比较规范和合情合理合法的措施。

一是实施“教育培训工程”。就是组建县、局、所三级学习网络,全面提高“土地协管员”的政治业务素质,着力增强他们的责任意识、法律意识和程序意识。县委把国土资源知识培训纳入基层干部教育培训整体规划,作为各级党校重点教育内容,广播电台、电视台长年开辟专题栏目,做到“报纸有文章、电视有图像、广播有声音”,使土地法规宣传进社区、进车间、进课堂,并定期举办培训班。国土资源局为每个“土地协管员”赠订一份《资源导刊》杂志,送《宁陵县“土地协管员”工作手册》和《乡(镇)村干部国土资源知识读本》各一册,且坚持每月集中学习一次。乡(镇)国土资源所定期组织“土地协管员”开展业务研究。通过专家讲座、业务辅导、案例分析、实地参观等方式,使“土地协管员”的法律法规知识入脑入心,不仅增强了责任感和依法管地的自觉性,还提高了实际工作能力。

二是建立“三项制度”。即,一是对“土地协管员”实行聘任制,不搞终身制。聘期一般为三年,称职者可连续聘用,不称职的随时按程序予以解聘。二是例会制度。各乡(镇)国土资源所每月召开一次会议,听取“土地协管员”工作汇报,交流信息,传达上级文件,以互相促进,并将“土地协管员”工作表现和思想动态及时上报国土资源局。三是领导督办制度。县有关领导经常过问“土地协管员”工作中出现的问题。县国土资源局领导班子成员还明确分工,一人分包两个乡(镇),深入村组协助督促有关问题。

三是实行“约束激励机制”。即明确“土地协管员”由局聘所管的领导体制,要求每个人写出相应的责任承诺书,以便考核和监督执行。建立“土地协管员”工作台账和业绩档案,坚持半年初评,年终总评,每年组织一次先进事迹报告会。县委、县政府拨出专款,对成绩突出的予以奖励。2006年12月,经认真评选,对全县30名优秀“土地协管员”通报表扬,每人颁发奖金500元。2007年4月县政府又隆重召开会议,表彰了50名优秀协管员,让先进“土地协管员”披红戴花,在县城大街上展示风采,在社会上引起了较大反响。2008年4月,县政府又召开大会对80名优秀土地协管员进行表彰。每次召开表彰大会都有县委、县政府主要领导和人大、政协有关领导亲自向受奖人员颁奖,使他们感受到当土地协管员就是光荣。

四、责任明确,协管工作捷报频传

土地协管员虽说只在村干部头上加了一个衔,但责任和任务却改变了,随着“土地协管员”角色的定位,他们又仿佛变成了另外一个人。如今,在全县366个行政村,村村的大喇叭成了“土地协管员”们宣传国土资源法律法规的好工具;田间地头,大小会议,成了他们宣传国土资源法律法规的好阵地。在他们看来,保护耕地安全,协助国土部门搞好执法监察,再也不是与己无关,而是息息相关;国土资源管理出现了根基牢固、活力大增的喜人局面。具体表现在以下几个方面。

(1)国土资源执法巡查有了“千里眼”和“顺风耳”。由于“土地协管员”均是当地干部,天天跟土地打交道,与群众朝夕相处,实施零距离监管,一有风吹草动马上就知道,问题发现快,信息传递及时,使国土资源执法监察工作由被动变主动,事半功倍。

(2)许多问题和矛盾化解在基层,促进了稳定。过去土地纠纷和土地违法案件,分别占宁陵县信访和各种案件总数的80%和45%,严重影响着当地社会的稳定与和谐。实行“土地协管员”制度后,由于这些人在村中德高望重,说话灵,办事得力,信息传递及时,使386起土地违法案件被消除在萌芽状态。168起土地违法案件得到妥善处理。为执法监察工作营造了宽松的工作环境。

(3)耕地安全得到有效保护。在宁陵县789平方千米土地上和1052个自然村的各个角落,“土地协管员”像守卫边防的战士那样辛勤地工作着,默默地奉献着,发现土地纠纷就调解,遇到土地违法案件就制止。例如,柳河镇袁庄村土地协管员杨飞在同村民袁某闲聊时,得知他正在筹备资金,打算在自己承包田里和租赁别人的一些土地建一水泥预制板厂的信息,感到这是一件棘手的事,政府一再号召要发展企业,鼓励农民投资建厂,自己又没有很充分的理由说服他,不能在耕地上建厂。于是,杨飞就将此事报告给了柳河国土所所长李杰同志。李杰同杨飞一起给袁某讲了国家的土地政策劝他调整了建厂位置在村内空闲地里建起了预制板厂。及时制止了一起私自占用基本农田的案件。

(4)一大批“土地协管员”成为新农村建设的带头人。由于“土地协管员”都是由农村主要干部兼任,建设新农村是党的一项中心任务,“空心村”治理和土地整理又是新农村建设的重要内容,所以“土地协管员”很自然地就成了新农村建设的组织者和领导者。刘楼乡胡举行政村“土地协管员”金永良,一心致力于新农村建设,他带领群众将三个自然村合并成一个村,节省土地400亩。他们开街道、盖排房、建学校、发展农村经济,使一个居住环境松散,村庄向周围延伸,中间空闲的村庄,建设成了村庄内柏油路、下水道纵横交错,规划有序的新农村,成为全县村庄建设节约集约用地的典型。

(5)促使全县国土资源管理工作跨上新的台阶。村支部书记和村委会主任兼任“土地协管员”,实质上是基层党组织、村民自治组织与国土资源管理工作的有机结合,有明显的聚集效应。为了使执法监察工作规范有序地开展,保证案件有人查,立案必有果,事事有着落。为执法监察工作创造一个好的工作环境。我们还从县委、县人大、县政府、县政协四大班子退居二线的处级干部中,聘请五名土地执法监督员,主要监督土地违法案件的查处情况和县国土局各项工作的开展情况。以此形成了“县、乡、村和县土地执法监督员”四位一体的“3+1”执法模式,保证了有关土地法律法规和各项政策的贯彻落实,促进全县国土资源管理工作跃上了新台阶。三年来,我县的土地协管员制度的建立和成绩的取得,不但得到了县委、县政府的大力支持,更重要的是得到了省厅、市局领导的亲切关怀和指导。去年11月17日上午,省厅司书记在百忙中抽出时间莅临我局,亲自召开了土地协管员座谈会,对我县的土地协管员工作提出了更高的要求和指导意见。市局李新桢局长在一年时间里,先后三次到宁陵调研土地协管工作的开展情况,为我县协管员制度的建立提出了很多宝贵的意见。

健全土地协管员制度,是新形势下构建土地执法巡查新机制的有效途径,是早发现、早制止、早查处,保护耕地安全,减少执法巡查投入成本的好办法。

(原载《资源导刊》2008年第10期)

❻ 规划局的规划监察协管员是做什么的

大概就是协助规划监察人员看哪个单位或个人有违反规划政策的行为、并及时报告/纠正。

❼ “土地协管员功不可没”

———河南宁陵县建立土地协管员制度的调查报告

2007年以来,河南宁陵县的耕地保护工作出现了喜人的变化。1~10月,全县土地信访量由上年的97件降为58件,土地违法案件由上年的596件降为298件,分别减少了4成和5成,并杜绝了赴省进京越级上访。全县80万亩耕地得到有效保护。

日前,记者一行走进这片充满活力的土地,探究取得这一成绩的原因时,县委书记贾宏宇充满感情地说:“土地协管员功不可没。”

协助国土所管好用好土地

2005年年底,宁陵县14个乡镇国土资源所体制改革全部到位,国土资源局和各基层所都是新班子、新人员、新任务,大家干事创业的积极性空前高涨。但是,在工作中却遇到一个问题,就是土地违法案件频发,土地信访量居高不下,国土资源管理人员防不胜防,总是处于被动局面。正如同志们描述的那样:一会儿这个村毁田卖土,一会儿那个村在可耕地上建房;群众在农田植树还没处理好,又有人越级上访了……面对耕地保护的严峻形势,局党组不得不坐下来召开专题会议,集思广益,共谋良策。股所长们抱怨“监管难”、“执法难”,工作不好做。归纳起来主要有三种情况:一是土地违法点多面广,国土资源管理人员顾此失彼,等到发现已经形成事实,造成损失。有位国土资源所所长说:“俺没有千里眼、顺风耳,一个所总共四五个人,管几十个行政村,百把个自然村,好几万人,每天不停地跑还是招呼不过来。”二是基层干部配合不积极,有的认为事不关己,高高挂起,想躲就躲,能推就推,个别人甚至站在一旁“看热闹”。三是国土资源管理人员不能天天住在农村,时时守着耕地,这就给违法人员提供了钻空子的时间和地点。他们跟国土资源管理人员玩猫腻、打游击,你白天巡查,他就在夜间违法,你在村东搞宣传,他到村西去起土。为了改变这种局面,同志们也动了脑筋,有的提出找当地干部作“内线”,为耕地当“保镖”,把问题消灭在萌芽状态。还有人认为,国土资源管理部门不能孤军作战,保护耕地为民生之本,是农民最关心、最直接、最现实的利益,应当放手发动群众,调动方方面面的力量,使广大农民真正享有知情权、参与权和监督权。与会人员越讨论思路越清晰,意见越统一。最后共同认识到,要制止土地违法,切实保护耕地安全,单凭国土管理部门还远远不够,必须在每个行政村物色一名得力干部,协助国土所管好用好土地,此人最好由农村党支部书记兼任,因为他们在广大群众中威信最高,说话有人听,做事有人帮,具有影响力、号召力和凝聚力,能担当起保护耕地红线的重任。

达成共识以后,宁陵县国土资源局当做一件大事,专门向商丘市国土资源局和县委县政府作了详细汇报,得到他们的重视和支持。县政府专门以宁政办〔2006〕2号文件发文,要求各乡镇从现任村支部书记或村委会主任中,采取群众推荐、领导把关、国土资源局审核批准并颁发聘任证书的方式,为每个行政村选配1~2名土地协管员,负责宣传土地法规政策,协助国土资源所做好耕地保护和土地纠纷调解等项工作。2006年2月,他们正式聘任的498名土地协管员便在全县366个行政村走马上任了。后来,外单位纷纷前来学习取经,当时有人提出:“你们是怎样想出要配土地协管员的?”“土地协管员不是凭空想出来的,是国土资源管理工作发展到一定历史阶段的时代产物,有其客观的必然性,我们不过顺应了形势发展的要求。因为他们的职责设定是协助国土资源所管理土地,所以叫土地协管员,简称‘协管员’。”县国土资源局党组书记、局长冯业茂的回答,使在场的参观者频频点头,并报以热烈的掌声。

管理制度日臻完善

土地协管员在宁陵县798平方千米的土地上,像一株刚出土的幼苗,虽然茁壮,发育势头良好,但还需要阳光、水分、肥料等生长要素,必须精心呵护与管理。县领导一再叮嘱国土部门:“土地协管员是新生事物,一定要加倍爱护,注重培养,规范管理,大胆试验,只准成功,不能失败,把国土事业不断推向前进。”

土地协管员上任后,确实热情高、干劲大,成了国土人员的得力助手,但不久便暴露出三个明显问题。一是个别人责任心不强,怕得罪人,遇事不开口,绕着矛盾走,多种花,少栽刺,想当“老好人”。二是国土资源知识贫乏,法制观念淡薄,说不到理上,讲不到法上,甚至违反法律规定。他们看见农民在可耕地里栽树就赶快去制止,人家说现在粮食吃不完,种树又赚钱,为啥不能种树?结果被问得张口结舌。还有的处理宅基地纠纷时,只让双方息讼止争,究竟怎样解决却拿不出道道。三是程序意识不强。有的只知道农村土地归集体所有,并因此产生了“想咋着就咋着”的错误认识,不经过层层报批,也不履行手续,随意安排宅基地,甚至把可耕地租赁给机关单位或企业使用,改变农地用途管制。为了使这支队伍尽快融入国土资源管理工作中去,真正发挥其应有的作用,该县根据目前的形势和任务,结合“协管员”的具体情况,研究制定了《关于加强土地协管员管理的实施方案》,建立“教育培训工程”,坚持“三项制度”,实施“约束激励机制”,使土地协管员工作逐步走上科学化、规范化的正确轨道。

“教育培训工程”就是组建县、局、所三级学习网络,全面提高“协管员”的政治业务素质,着力增强他们的责任意识、法律意识和程序意识。县委把国土资源知识培训纳入基层干部教育培训整体规划,作为各级党校重点教育内容,广播电视台长年开辟专题栏目,做到“报纸有文章、电视有图像、广播有声音”,使土地法规宣传进社区、进车间、进课堂,并定期举办培训班。国土资源局为每个“协管员”订一份《资源导刊》杂志,发送《宁陵县土地协管员工作手册》和《乡镇村干部国土资源知识读本》各一册,坚持每月集中学习一次。乡镇国土资源所每两周组织“协管员”开展一次业务研究,解决工作中遇到的实际问题。该县坚持把《中华人民共和国土地管理法》、《基本农田保护条例》、《宅基地管理使用办法》作为必修课程,通过专家讲座、业务辅导、案例分析、实地参观等方式,使“协管员”入脑入心,不仅增强了责任感和依法管地的自觉性,还提高了实际工作能力。柳河镇李楼行政村“协管员”曹思修深有体会地说:“想起来真惭愧,以前,自己虽然是支部书记,连处理土地纠纷有哪些责任和义务都不知道,更不懂得讲程序,搞报批,碰到啥事也不想问,现在算清亮完了,来后,谁再违法用地,甭想过我这一关!”

所谓“三项制度”:一是对“协管员”实行聘任制,不搞终身制。聘期一般为三年,称职者可连续聘用,不称职的随时按程序予以解聘。二是例会制度。各乡镇国土所每月召开一次会议,听取“协管员”工作汇报,交流信息,传达上级文件,以互相促进,并将“协管员”工作表现和思想动态及时上报国土资源局。三是领导督办制度。县委、人大、政府、政协四大班子每月召开一次专题会议,认真研究解决土地协管员中出现的问题。国土资源局班子人员还明确分工,一人分包两个乡镇,深入村组协助解决有关问题。

“约束激励机制”就是,首先明确“协管员”由局聘所管的领导体制,要求每个人写出相应的责任承诺书,以便考核和监督执行。建立“协管员”工作台账和业绩档案,坚持半年初评,年终总评,每年组织一次先进事迹报告会。县委、县政府拨出专款,对成绩突出的予以重奖。2006年7月,经认真评选,对全县30名优秀“协管员”通报表扬,每人颁发奖金500元。去年4月又在县城隆重召开会议,让80名先进工作者披红戴花,手拿装有400元奖金的红包,在县城大街上展示风采。今年4月中旬拟表彰100名优秀土地协管员。

“协管员”融入沃土之中

宁陵县366个行政村,村村都有大喇叭,那是“协管员”宣传国土资源国情国策国法的最好工具,他们的声音天天不断;宁陵县共有80万亩耕地,每块沃土上都有“协管员”的足迹,他们是耕地的保护者;宁陵县总人口68万,人人都是“协管员”的服务对象,凡是与土地有关的问题都少不了“协管员”的份,他们跟土地同呼吸、共命运。按照群众的话说:“他们融入沃土里面去了,跟土地密不可分。”

———农村基层干部依法管地意识明显增强。由于村支部书记和村委会主任都是土地协管员,无形中就把耕地保护变成了农村基层干部的一项长期重要工作,使国土资源管理有坚实的群众基础,出现了根基牢固、活力大增的喜人局面。

———国土资源管理部门有了千里眼和顺风耳。土地协管员都是当地干部,天天跟土地打交道,与群众朝夕相处,实施零距离监管,一有风吹草动马上就知道,问题发现快,信息传递及时,使国土资源管理工作由被动变主动,事半功倍。局领导高兴地说:“过去是闭目塞听,常常打被动仗;现在,不仅‘协管员’及时反映情况,群众还积极举报,工作可顺劲了!”

———许多问题和矛盾化解在基层。调查统计数字显示,过去土地纠纷和土地违法案件,分别占宁陵县信访和各种案件总数的80%和45%,严重影响着社会的稳定与和谐。实行土地协管员制度后,由于这些人在村中德高望重,说话灵,办事得力,通过调解先后就地解决土地纠纷358件,制止土地违法案件273起,避免了上访或越级上访,减少了经济损失和不安定因素。逻岗镇和楼行政村党支部书记、土地协管员李秀旺,不但成功化解许多辖区内土地纠纷,还到邻县调处相关问题。该村王永宪、翟红业与睢县许庄孙万东地挨地,因计算方式有误差半亩,争执五六年,械斗两次。他带着土地法规政策只身前往,跟对方村领导密切配合,通过查阅土地承包合同,丈量耕地面积,反复做思想疏导工作,用真情打动双方人员,最后化干戈为玉帛,达到了和睦相处。石桥乡国土资源所所长张林说:“前年我刚一上任,办公室门口蹲着几个上访人员,该乡全年共发生土地纠纷65起,位居全县各乡镇之首。实行土地协管员工作机制后,由于工作重心前移,2006年成功化解包括10起积案在内的全部信访案件26起,受到县委、县政府的表扬。”

———耕地安全得到有效保护。在宁陵县798平方千米土地上和1052个自然村的各个角落,“协管员”像守卫边防的战士那样辛勤地工作着,默默地奉献着,发现土地纠纷就调解,遇到土地违法案件就制止,不仅使基本农田长期保持稳定,还努力做好土地复耕工作。程楼乡沟厢西村北地原有30亩良田,是有名的“金不换”好地。从2003年开始,就有人不断在承包地里栽树,引发许多矛盾,结果16户承包者都在那里种上了树,改变了农地用途。该村党支部书记、土地协管员陈玉钦看在眼里、疼在心上。他就召开专门会议,针对不同情况,逐人逐户做工作,动之以情,晓之以理,经过长达8个月的艰苦努力,硬是将2000多棵杨树全部清除,使这些耕地恢复了原貌,焕发了生机。

———“协管员”成为新农村建设的带头人。由于“协管员”都是由农村主要干部兼任,建设新农村是党的一项中心任务,“空心村”治理和土地整理又是新农村建设的主要内容,所以,土地协管员很自然地就成了新农村建设的组织者和领导者。特别是那些“空心村”整理的先进典型,如胡举、李七庄、孙迁、袁庄等,村支部书记兼任土地协管员后工作更加主动,业务更加娴熟。刘楼乡胡举行政村“协管员”金永良,一直致力于新农村建设,他带领群众将三个自然村合并成一个村,节省土地400亩。他们开街道、盖排房、建学校、发展农村经济,成为商丘市新农村建设的样板。柳河镇袁庄行政村“协管员”杨振学,在宁陵县国土资源局支持帮助下,把土地开发整理项目与“空心村”治理密切结合,铺设了四纵三横的柏油道路,整理空闲地310亩,填坑造地120亩,发展无公害蔬菜大棚百余座,不久前商丘市政府在那里召开大型现场会议,大力推广他们的经验。

———促使国土资源管理工作迈入先进行列。村支部书记和村委会主任兼任土地协管员,实质上是基层党组织、村民自治组织与国土资源管理工作的有机结合,发挥着聚集效应。同时,这个县还从县委、县人大、县政府、县政协四大班子退居二线的处级干部中,聘请一批土地执法监督员,形成了“县、乡、村和县土地执法监督员”四位一体的“3+1”执法模式,保证土地法律法规的贯彻落实,并建立耕地保护体系,设立耕地保护专用基金,制定耕地保护责任目标考核计分办法,促进整个国土资源管理工作出现了欣欣向荣的新景象。地籍、信访、土地利用、砖瓦窑场治理等在商丘市名列前茅;国土资源所规范化建设遥遥领先,在该市第一批达标;耕保工作做到了“基本农田标准化、基础工作规范化、保护责任社会化、监督管理信息化”;新闻宣传报道去年在河南省国土资源系统名列前茅。

(原载2007年11月21日《中国国土资源报》,与袁可林合作,本人为第二撰稿人)

❽ 土地执法监察协管员的工作好不好在里面什么待遇

待遇当地情况不好说,应该参照当地的国土口的事业单位。
主要是协助土地执行监察。应该归县土地执法大队管理,也当是同一个单位吧。
主要是土地违规的执法和处理。

❾ 住建局监察协管员工作性质是什么主要是做什么的

住建局检查协管员的工作性质就是协助住建局完成工作。对所辖区域内的建房情况实施监管,如是否办了建房手续,是否按审批的手续中要求建的等,

其主要工作是住房建设方面按照正式工给你安排的事情去完成协助工作,没有执法权

(9)土地监察协管员扩展阅读:

建设局的主要职能:

(一)承担保障城镇低收入家庭住房的责任。拟订住房保障相关政策并指导实施。拟订廉租住房规划及政策,会同有关部门做好中央有关廉租住房资金安排,监督地方组织实施。编制住房保障发展规划和年度计划并监督实施。

(二)承担推进住房制度改革的责任。拟订适合国情的住房政策,指导住房建设和住房制度改革,拟订全国住房建设规划并指导实施,研究提出住房和城乡建设重大问题的政策建议。

(三)承担规范住房和城乡建设管理秩序的责任。起草住房和城乡建设的法律法规草案,制定部门规章。依法组织编制和实施城乡规划,拟订城乡规划的政策和规章制度,会同有关部门组织编制全国城镇体系规划,

负责国务院交办的城市总体规划、省域城镇体系规划的审查报批和监督实施,参与土地利用总体规划纲要的审查,拟订住房和城乡建设的科技发展规划和经济政策。

(四)承担建立科学规范的工程建设标准体系的责任。组织制定工程建设实施阶段的国家标准,制定和发布工程建设全国统一定额和行业标准,拟订建设项目可行性研究评价方法、经济参数、建设标准和工程造价的管理制度,

拟订公共服务设施(不含通信设施)建设标准并监督执行,指导监督各类工程建设标准定额的实施和工程造价计价,组织发布工程造价信息。

(五)承担规范房地产市场秩序、监督管理房地产市场的责任。会同或配合有关部门组织拟订房地产市场监管政策并监督执行,指导城镇土地使用权有偿转让和开发利用工作,提出房地产业的行业发展规划和产业政策,

制定房地产开发、房屋权属管理、房屋租赁、房屋面积管理、房地产估价与经纪管理、物业管理、房屋征收拆迁的规章制度并监督执行。

(六)监督管理建筑市场、规范市场各方主体行为。指导全国建筑活动,组织实施房屋和市政工程项目招投标活动的监督执法,拟订勘察设计、施工、建设监理的法规和规章并监督和指导实施,

拟订工程建设、建筑业、勘察设计的行业发展战略、中长期规划、改革方案、产业政策、规章制度并监督执行,拟订规范建筑市场各方主体行为的规章制度并监督执行,组织协调建筑企业参与国际工程承包、建筑劳务合作。

(七)研究拟订城市建设的政策、规划并指导实施,指导城市市政公用设施建设、安全和应急管理,拟订全国风景名胜区的发展规划、政策并指导实施,负责国家级风景名胜区的审查报批和监督管理,组织审核世界自然遗产的申报,

会同文物等有关主管部门审核世界自然与文化双重遗产的申报,会同文物主管部门负责历史文化名城(镇、村)的保护和监督管理工作。

(八)承担规范村镇建设、指导全国村镇建设的责任。拟订村庄和小城镇建设政策并指导实施,指导村镇规划编制、农村住房建设和安全及危房改造,指导小城镇和村庄人居生态环境的改善工作,指导全国重点镇的建设。

(九)承担建筑工程质量安全监管的责任。拟订建筑工程质量、建筑安全生产和竣工验收备案的政策、规章制度并监督执行,组织或参与工程重大质量、安全事故的调查处理,拟订建筑业、工程勘察设计咨询业的技术政策并指导实施。

(十)承担推进建筑节能、城镇减排的责任。会同有关部门拟订建筑节能的政策、规划并监督实施,组织实施重大建筑节能项目,推进城镇减排。

(十一)负责住房公积金监督管理,确保公积金的有效使用和安全。会同有关部门拟订住房公积金政策、发展规划并组织实施,制定住房公积金缴存、使用、管理和监督制度,监督全国住房公积金和其他住房资金的管理、使用和安全,管理住房公积金信息系统。

(十二)开展住房和城乡建设方面的国际交流与合作。

(十三)承办国务院交办的其他事项。

建设局职责调整:

一、将原建设部的职责划入住房和城乡建设部。

二、取消已由国务院公布取消的行政审批事项。

三、取消住房和城乡建设领域个人执业资格行政审批的审查事项。

四、将指导城市客运的职责划给交通运输部。

五、将城市管理的具体职责交给城市人民政府,并由城市人民政府确定市政公用事业、绿化、供水、节水、排水、污水处理、城市客运、市政设施、园林、市容、环卫和建设档案等方面的管理体制。

六、加快建立住房保障体系,完善廉租住房制度,着力解决低收入家庭住房困难问题。

七、加强城乡规划管理,推进建筑节能,改善人居生态环境,促进城镇化健康发展。

参考资料来源:网络-建设局

❿ 国土资源执法监察协管员主要做什么工作

主要工作是:

1、协助国土资源管理部门宣传国土资源法律法规和政策。

2、主动发现、报告国土资源违法违规现象。

3、协助国土资源部门开展日常动态巡查工作;

4、收集、反映对国土资源部门的建议和意见。

5、完成国土资源部门交办的其他任务。

(10)土地监察协管员扩展阅读

国土资源管理协管员执法监察的桥头兵

建立盘龙区国土资源协管员队伍是加强盘龙区国土资源管理的迫切需要,是贯彻落实“预防为主,预防和查处相结合”方针的需要,是依法管地和用地的需要。

通过建立国土资源协管员队伍,从而形成市、区、街道办事处、居委会(村委会)四级网络体系,实现国土资源管理工作齐抓共管、分级负责、奖惩分明的工作制度,最终达到对国土资源利用的全程监管和及时制止、查处各类违法用地行为的目的。

国土资源执法监察的基本要求就是对违法用地行为的及时发现和及时查处,面对盘龙辖区近上百个较为分散的村小组,单靠国土资源管理部门的力量,达到执法工作的全覆盖,只能是“纸上谈兵”。

而遍布并扎根于各村小组的国土资源协管员们却能做到这一点,特别是新出现的违法用地行为,诸如非法占用耕地特别是基本农田建盖厂房、住宅等违法用地行为更是“逃不出”协管员的眼睛,为违法用地行为的及时制止和及时查处创造了必要而有利的条件。

所以,国土资源协管员是国土执法监察的“千里眼、顺风耳”,正在显现出旺盛的生命力,她必将对防止和查处各类违法用地行为发挥出越来越大的作用。

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