素质需要监管

❶ 正确行使监督权利需要我们具有哪些素质和可以采用哪些有效方法

领导干部正确行使权力面临新考验 在新的历史条件下，领导干部能否正确行使人民赋予的权力，是能否应对入世挑战、经受住执政、改革开放和社会主义市场经济考验的一个重大问题。 领导干部正确行使权力具有特别重要的意义 1．正确行使权力，是党的事业顺利发展的决定因素。我们的党员干部特别是领导干部是党的事业的中坚和骨干，肩负着带领党员和群众实现党的奋斗目标的重任，用权是否正确，决策是否科学，与党的事业发展息息相关。特别是党的高级干部，位高权重，能否正确用权，直接影响到党和国家的前途命运。2．正确行使权力，是人民群众共同的愿望和要求。我国加入WTO后，对领导干部正确行使权力提出了更高的要求。党的路线、方针，政策要靠领导干部带头去贯彻，入世后各种矛盾冲突、利益关系要靠领导干部主动去调整，许多新情况、新问题要靠领导干部积极去解决。领导干部能否正确用权直接影响着群众的情绪，关系到社会主义事业的成败。3．正确行使权力，是党员领导干部珍惜政治生命的迫切需要。权力作为一种特殊影响力，犹如一把“双刃剑”，具有两重性，既可用来为人民做好事、谋利益，也可用来为个人或少数人谋私利；既可为人民立功，也可为历史抹黑；既可使人生更有价值，也可断送掌权人的政治生命。从我们党执政的历史看，凡是立党为公、党性坚强的党员干部，就能正确运用手中的权力，做好本职工作，为人民建功立业，同时自己也得到不断成长进步。反之，丧失党性、弄权谋私，就会走向党和人民的反面，就会毁掉自己的前程，成为人民的罪人。 领导干部正确行使权力面临着新的考验 1．在社会主义市场经济体制建立过程中，有些党员领导干部容易受到个人主义和本位主义的影响，要注意防止和克服权力私有化的现象。在发展社会主义市场经济的过程中，新旧观念冲突和各种利益关系的调整，必然会反映到领导干部掌权用权上来。有的领导干部为了个人和小团体的利益，往往容易把党和人民赋予的权力变成私有财产，以权谋私。比如：有的违反政策，截留经费，巧立名目，挥霍浪费，贪污受贿；有的违反规定，在亲属子女就业、农转非、入学，入党、提干、出国、留学等问题上搞特权；有的只从眼前的、局部的利益出发搞“上有政策，下有对策”等等。这些个人主义和本位主义的行为，直接损害了国家利益和党的威信，违反了共产党人的根本宗旨，必须坚决防止和纠正。应该明确，各级领导干部的权力是党和人民给的，是代表党用来为人民谋利益的，无论形势怎样发展变化，立党为公、掌权为民的领导原则不能变。特别是在深化改革、简政放权，各级管人，管钱、管物的自主权相对增大的情况下，党员领导干部更要时刻牢记党的根本宗旨，牢固树立马克思主义的权力观，在履行领导职责中，坚持党性原则，正确处理好国家、集体和个人的关系，自觉为党和人民掌好权、用好权。2．在社会主义市场经济体制建立过程中，有些党员领导干部容易受到庸俗关系学的影响，要注意防止和克服权力庸俗化的现象。有的党员领导干部看到市场经济运行中讲等价交换原则，往往把手中的权力作为获取回报的筹码、疏通路子的手段，投桃报李，相互利用，做生意讲“回报”，办事情要报酬，打通关系靠“红包”，甚至搞人身依附和裙带关系，使得正常的人际关系庸俗化。等价交换原则在政治生活中的渗透，与我们共产党人不谋求任何私利和特权的品质是格格不入的，它严重腐蚀党员思想，影响党在群众中的威望，必须坚决加以克服。3．在社会主义市场经济体制建立过程中，有些党员领导干部容易受到拜金主义和享乐主义的影响，要注意防止和克服权力商品化的现象。随着入世后社会主义市场经济的发展，国际间交往日益增加，在引进国外先进科学技术和管理经验的同时，各种腐朽思想也会乘隙而入，影响人们的思想，腐蚀人们的灵魂。当前，有少数领导干部经不起权力的考验，跌入了拜金主义、享乐主义的深渊。这些腐败现象，严重腐蚀权力的性质，损害党同人民群众的联系，是与我们共产党人立党为公、艰苦奋斗的政治品质不相容的，必须坚决抵制。 领导干部面临新的考验，必须为正确行使权力作出努力。领导干部必须清醒地意识到，自己手中的权力是人民赋予的，人民是权力的所有者。权力只意味着责任和义务，权力越大，责任越大。领导干部要摆正权力与责任的关系，按照“三个代表”要求，为人民掌好权、用好权。 1．为民用权，诚心诚意为人民谋利益。古人讲：“为政之道，以顺民心为本，以厚民生为本，以安民而不扰民为本。”一个领导干部，行使权力必须牢记党的宗旨，把人民的利益摆在第一位。要着眼长远，立足当前，努力多为人民办好事、办实事，使人民群众从不断获得的实惠中真切地感受到党是人民群众根本利益的代表者。2．秉公用权，保证处事公道正派。领导干部是代表人民掌握、运用权力的，所以党和人民在赋予领导干部权力的时候，客观上就向领导干部提出了必须公正用权的要求。领导干部做到秉公用权，要出以公心，正确处理好公与私的关系。从而保证权力为广大人民群众服务，不谋求个人和小集团的私利。要严格按照党的原则和规定办事、看问题、办事情公道正派。坚决反对只讲面子、不讲真理，只讲感情、不讲原则，只讲关系、不讲党性的不良倾向。3．依法用权，经得起政策、规定的检验。我们是社会主义法治国家，办一切事情都必须纳入法制的轨道。领导干部必须依法行使权力，严守领导干部的行为规范。领导干部的行为规范，除党纪、政纪、国法外，还有领导职责、领导原则、廉政准则等一系列规定和要求。领导干部只有据此行使权力，才能保证用权经得起历史的检验、群众的检验和政策法规的检验。4．审慎用权，尽量避免失误。关键是要发扬民主，慎重决策。决策是领导者行使权力的主要职责。凡是正确的决策，都是符合人民群众利益的，也是人民群众所欢迎的；凡是错误的决策，都有损人民群众利益的，也是人民群众所反对的。因而，任何决策都必须把维护人民群众利益作为根本出发点和落脚点，充分发扬民主，多做调查研究，使之能够更加符合实际，切合民意。 领导干部要为正确行使权力创造条件 领导干部要行使好人民赋予的权力，一方面，要靠组织的教育、管理和监督，另一方面，干部本人应当不断加强党性修养和实践锻炼。 1．自觉加强党性修养，筑牢防止权力腐蚀的思想根基。领导干部正确行使权力，最根本的是要有坚强的党性作保证。党性不纯，品质不好，作风不正，必然导致用权上的种种问题。坚强的党性需要经过严格的党性锻炼和修养才能确立起来，重视学习，善于学习，坚持用科学理论武装头脑，是领导干部加强党性修养的根本途径。通过学习和思想改造，从根本上解决“为谁当官、为谁用权”的问题，确立当代共产党人的崇高理想和人生追求，为正确掌权用权打牢思想基础。2．自觉贯彻民主集中制，坚持和维护党的集体领导。这是领导干部正确行使权力的组织制度保证。在领导工作中，凡是涉及党的路线、方针、政策的大事，重大工作任务的部署，干部的任免、调动和处理等重大问题，必须贯彻民主集中制的原则，由集体讨论决定，不得由个人或少数人专断。实践证明，正确的领导决策来自于集体的经验和智慧。个人的能力总是有限的，即使很高明的领导者，也只是比较熟悉某一领域或某几个领域的情况。如果不实行集体领导，由个人决定重大问题，就不可避免地要犯错误，给党的事业造成损失。3．自觉接受监督，增强行使权力的透明度。失去监督的权力必然导致腐败。建立和完善严格的党内外监督制度，是新的历史条件下防止权力失控，制止以权谋私的重要途径。一是要自觉接受上级监督。二是要自觉接受下级和群众的监督，定期听取本单位党员群众的意见、呼声和愿望。4．自觉遵守党纪、政纪，保证行使权力的正确性。领导干部要正确行使权力，就必须在党纪、政纪的规范下行动，遵守纪律贵在自觉，重在行动。5．努力提高自身素质，不断增强正确行使权力的能力。领导干部正确行使权力，做好领导工作，不仅要有强烈的事业心和责任感，还必须有胜任领导工作的组织领导能力、文化水平和专业素质。要有统筹全局、驾驭全局的能力；发现人才、知人善任的能力；善于处理各种矛盾的协调能力；解决各种复杂问题和突发事件的应变能力等。在现代高科技条件下，领导者的文化素质和专业素质，对正确行使权力，提高领导水平的作用越来越大。各级领导干部都要努力学习掌握较多的科学文化知识特别是高科技知识和WTO知识，精通本职业务，成为本职工作的行家里手。只有这样，才能不断提高自身的领导水平和执政水平，增强正确使用权力的能力。

❷ 作为一名安全生产监管人员，应该具备什么样的素质

一、 有较高的管理素质和求真务实的作风。作为一个安全生产责任管理者，首先要能正确处理安全与生产的辩证关系，重视以人为中心的安全管理，在安全生产问题上能正确使用决策权、否决权、惩罚权，在机构、人员、资金、执法、地位上为安全生产提供保障;各级人员各负其责，提高分管业务的安全工作素质。具有安全生产决心，基础工作扎实的作风。否则，安全管理一团糟， 矛盾纠纷层层绕。
二、 较强的业务能力素质和雷厉风行的作风。主要表现在要有足够的安全法规体系知识，有多学科安全相关技术知识，有适应安全工作需要的应付突发事件能力的素质，有解决安全问题说干就干，不拖泥带水的精神。安全工作有别于其它管理工作，无返程券、无后悔药，知识在这里就是生命的护身符，挡火墙。另外，知而不为本身就是一种风险。
三、 有良好的政治素质和真抓实干的作风。作为一名安全工作者，要有强烈的忧患意识、高度的事业心、责任感、良好的职业道德，不断进取、开拓、创新和实实在在工作的实干精神。只有拥有这样的态度，安全工作的基石才能夯实打牢，只有选择这样的安全工作者，企业的利益、人民的财产才能得到最大限度的保障。
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❸ 怎样做到敢于监督，善于监督，依法监督和规范监督

我国《宪法》明确规定：“中华人民共和国人民检察院是国家的法律监督机关”，“人民检察院依法独立行使检察权，不受任何行政机关、社会团体和个人的干涉。”

要使检察机关的法律监督工作由软变硬，实现检察机关敢于监督、善于监督、依法监督、规范监督，必须从改革体制、建立新的机制、完善立法、提高干警的法律监督能力等四个方面入手，下大力解决好制约检察机关法律监督的瓶颈问题。

（一）改革现有体制，解决检察机关的后顾之忧，使检察机关敢于监督

履行监督职责必须以物质保障作基础。检察机关现行体制说是“条块领导”，则实际上是地方领导，地方掌握着检察机关的人、财、物，人员配备、经费预算、干警职级调整都是地方说了算，这使检察机关实质上受制于地方的行政权力，法律监督工作的开展受到严重制约。据《北京青年报》报道：安徽省阜阳市“白宫”举报人李国福生前遭到了原区委书记张治安和区检察院原检察长汪成的合谋陷害。一个被媒体所关注的细节是，涉案的区检察院检察长汪成一开始并不同意张治安的作法，但张治安对其施压，曾以撤职相威迫。汪成检察长最终选择了“以身试法”，而不敢“以身试权”。所以要使检察机关敢于监督，独立行使法律监督权，不受地方行政干预，就要改革以地方领导为主的体制，改变检察权“地方化”问题。实行真正意义上的上级检察机关领导下级检察机关。这样才能解除基层检察机关的后顾之忧，使检察官不会听命于当地主要官员，才能实现真正意义上的敢于监督。

(二)提高检察干警素质，使检察机关更善于监督

要善于监督，就必须提高检察干警的素质，提高素质首先要解决两个问题：第一，解决好认识问题。把过去重协调配合、轻监督的想法转入到以法律监督为中心的思想认识中来，牢固树立业务立检思想，要教育干警充分认识自身履行职责的重要性，在开展法律监督工作中自觉增强监督意识，增强预见性，加大敢于监督、善于监督、强化监督的力度。第二，解决好会监督的问题。不懂监督，工作起来就不会监督，所以要下大力气提高自身素质。一是要强化学习，提高业务素质。二是要结合本职业务，培养锐利的监督眼光，要善于从蛛丝马迹中寻找线索；善于在各种细节中找出疑点，发现问题，只有发现了问题，才能有效地进行法律监督；三是加大培训力度，有针对性地进行专门培训，传授一些先进的、成功的监督方法，并重视岗位练兵活动，注重法律监督能力的训练，解决不会监督的问题。四是加强自我监督。自觉地把法律监督置于党的领导和人大的监督之下，自觉接受政协民主监督、人民群众监督、新闻舆论监督，搞好检务公开，实行阳光检务，把人民监督员制度落到实处，增加执法办案工作的透明度。只有提高了自身素质，才能更好地履行法律赋予的监督职责。

(三)完善诉讼监督立法，紧紧围绕法律，依法进行监督

首先是国家立法机关必须尽快完善加强法律监督的有关法律规定，补充完善刑事诉讼法、民事诉讼法和行政诉讼法中尚未完善和健全的有关检察机关法律监督的保障性规定。尽量细化与刑事诉讼、民事诉讼、行政诉讼监督相配套的有关细则，使检察机关的监督程序进一步制度化、规范化，为强化法律监督提供法律保障。二是尽快补充和完善现行《刑法》因新情况而出现的立法空缺，对刑法中不完善的法律条款，建议人大常委会尽快作出补充和修改。三是鉴于目前检、法两家司法解释有相互矛盾的现状，应该规定检、法两家的司法解释权不能单独行使，发布司法解释必须联合发布，保证司法活动的公正和统一。四是加强检察队伍建设，提升检察人员对职务犯罪的侦查能力、刑事犯罪案件的审查能力和刑事、民事、行政等案件以及公安侦查活动、法院审判活动、监管场所执行活动是否合法的监督能力、职务犯罪预防能力、办案的决策组织指挥能力，以监督能力的提高促进依法监督。

(四)建立健全诉讼监督机制，做到规范监督

检察官运用法律武器优质高效、全方位地打击犯罪，必须要有相应的规章制度来规范运作，即要形成一定的工作机制。检察工作机制是否完善，直接关系到检察职能是否正确履行和充分履行。否则，我们的工作势必会偏离正确的方向，就有可能造成执法犯法、违法办案的现象。所以我们一要注重规范化建设，以加强信息化带动诉讼监督工作规范化，通过刚性制度规范程序，提升监督效能；二是注重监督全过程公开，将监督贯穿到立案、侦查、起诉、审判和执行全过程，认真落实阳光检务，以公开公正提升执法公信力；三是推进侦查一体化机制、预防一体化机制、侦防一体化机制建设，完善与审判机关、公安机关和司法行政机关共同推进诉讼监督工作的机制；四是进一步完善检察机关绩效考评，健全和完善办案质量保障体系，以引导检察机关加大法律监督力度，促进公正廉洁执法，提高工作质量和水平，推动检察工作科学发展。

信息参考：http://www.jcy.gansu.gov.cn/news/xsylt/2011/121/.html

❹ 安全监管工作人员应具备什么素质

安全管理人员应具备的安全文化素养和作风是：
一、 有较高的管理素质和求真务实的作风。作为一个安全生产责任管理者，首先要能正确处理安全与生产的辩证关系，重视以人为中心的安全管理，在安全生产问题上能正确使用决策权、否决权、惩罚权，在机构、人员、资金、执法、地位上为安全生产提供保障;各级人员各负其责，提高分管业务的安全工作素质。具有安全生产决心，基础工作扎实的作风。否则，安全管理一团糟， 矛盾纠纷层层绕。
二、 较强的业务能力素质和雷厉风行的作风。主要表现在要有足够的安全法规体系知识，有多学科安全相关技术知识，有适应安全工作需要的应付突发事件能力的素质，有解决安全问题说干就干，不拖泥带水的精神。安全工作有别于其它管理工作，无返程券、无后悔药，知识在这里就是生命的护身符，挡火墙。另外，知而不为本身就是一种风险。
三、 有良好的政治素质和真抓实干的作风。作为一名安全工作者，要有强烈的忧患意识、高度的事业心、责任感、良好的职业道德，不断进取、开拓、创新和实实在在工作的实干精神。只有拥有这样的态度，安全工作的基石才能夯实打牢，只有选择这样的安全工作者，企业的利益、人民的财产才能得到最大限度的保障。

❺ 食品药品执法人员具备的素质　如何监督执法

应该具有如下素质：
一、良好的政治素质
在食品药品监管工作中，每个基层食品药品监督工作人员必须树立正确的无产阶级人生观、世界观、价值观，以对党、对人民、对食品药品监督管理事业高度负责的精神，深怀爱民之心，恪守为民之责，多办利民之事，加强学习，不断充实自己，努力提高自己的政治理论水平和依法行政能力。坚持用党的理论和“三个代表”重要思想武装每个基层食品药品监督工作人员，不断提高基层食品药品监督队伍的理论业务水平和法律法规水平，在社会主义市场条件下，始终保持政治上的清醒与坚定，能够顾全大局、服从大局，不能把个人利益放在国家、人民利益之上，更不能以损害群众的利益为代价满足自己的利益，要立足本职，扎实工作，创造一流的业绩，从而促进经济发展。
二、精湛的业务素质
药品监督工作是一项作业性、技术性较强的专业工作。每个食品药品监督工作人员应该刻苦钻研药监业务知识和工作技能，熟练掌握药品监督检查业务技术，特别是由于基层食品药品监督部门技术设备落后，并且很多时间是在日常监督检查中发现可疑药品，现场进行抽验的，这就需要基层食品药品监督工作人员具备较强的业务素质、精湛的业务技能，才能适应当前的药品监管需要。我们应该根据药品监管职能转变面临的新任务、新要求，积极开展业务培训，夯实业务素质基础，要认真学习食品药品监督管理法规及相关知识，建立合理的知识结构，不断自我积累、自我更新，学以致用、持之以恒、日积月累，使我们每一名基层食品药品监督工作人员既有正确的理论，又有娴熟的业务技能。
提高执法水平，离不开对专业基础知识的理解，缺少专业理论功底的执法人员，不可能成为一名合格的食品药品监督工作人员，提高执法水平也就无从谈起。因此，着力提高执法人员的专业理论水平，至关重要，它是提升基层食品药品监督部门整体执法水平的基石。
三、规范的执法行为
基层食品药品监督工作人员接触着最广泛、最基层的人民群众，其执法行为代表着监管部门的形象。每个食品药品监督工作人员应该增强使命感、责任感，积极学习相关的法律法规知识，努力提高自己的行政能力和执法水平，积极规范行政执法行为，熟练运用法律法规，熟知执法程序，了解执法尺度。倡导文明执法、公平执法、科学监管，保证公平、公正、公开贯彻执行法律法规，牢固树立“服务基层、服务企业、服务群众”的观念，保障人民用药安全。坚持法律面前人人平等，杜绝滥用职权，玩忽职守，循私舞弊等违法乱纪行为。
四、温馨的亲和力
在日常的工作中，某些执法人员在监督检查中，俨然一副“执法者”模样，将其与管理相对人的关系视为对立关系，从心理上歧视甚至敌视相对人，有一种高高在上的优越感，错误地以为“我是执法的，就是查你的，你必须听我的”。在工作中脱离了群众，给工作带来了损失。我们要真正树立服务意识，正确处理好与相对人的关系，我们与管理相对人既是管理与被管理的关系，同时又是服务与被服务的关系，在确保执法公正的前提下，应该增强行政执法的亲和力。在日常监督检查工作中，我们应该以诚信、诚心换取相对人的真情、信任和支持；在处理违法案件时，应该充分尊重违法当事人的权利，注意方式方法，把法律法规教育贯彻于行政执法的全过程，并将执法的重心由事后查处向事前引导规范转变。我们既要严格执法，也要讲究方式方法，要将法、理、情融为一体。
五、牢固的凝聚力
作为基层食品药品监督工作人员，在工作中经常和社会上的各色人群接触，这就需要我们基层食品药品监督工作人员不仅具有自身的凝聚力，并且应该增强与群众和管理相对人的凝聚力。食品药品监管工作就是维护人民身体健康和饮食、用药的合法权利的，我们应该密切联系群众坚持走群众路线，和人民群众交朋友，取得人民群众的理解和支持，积极探索服务群众的新途径，用行动凝聚人心，用服务滋润人心。
六、机智的应变能力
在监督检查工作中，我们食品药品监督工作人员需要经常深入基层开展工作，特别是在农村，人员复杂，鱼目混珠，工作中我们经常遇到的有哭的、有笑的、有吼的、有闹的，还会遇到醉酒骂大街的，可为形形色色。这个时候，即有可能因为监管人员的一句不适宜的话，就会激化矛盾。因此，执法人员要机动灵活，随机应变，退并不是放弃，该退则退，该进则进，有利于解决矛盾。
七、精炼的语言艺术
在工作中，基层食品药品监督工作人员应该动之以情、晓之以理，善于耐心听当事人的述说，心平气和说道理，使对方心服口服。基层食品药品监督工作人员要用语严谨，说话要有重点、有分量、有层次，切忌废话连篇，无关的话语少说、不说。基层食品药品监督工作人员应该具备良好的演讲才能，在工作中当好宣传员，是群众了解《药品管理法》，使群众理解、支持食品药品监督工作。
八、高尚的奉献精神
作为基层食品药品监督工作人员应该在执法过程中廉洁自律，克己奉公，自觉接受群众监督，防微杜渐、慎独，做到务真求实，公道正派办事。每个基层食品药品监督工作人员应该具有自我奉献精神，增强自己使命感，为广大人民群众吃上安全有效的放心药而努力。
综上所述，基层食品药品监督工作人员应该在实践工作中不断完善自我，提高道德修养，塑造高尚的人格，具备精湛的业务素质，严格规范执法行为，机动灵活的工作方式方法，认真履行职责，公平执法，文明执法。没有高素质的队伍，就不可能有高水平的药监工作，我们每个基层食品药品监督工作人员首先应该不断加强思想教育，通过认真学习“三个代表”思想，牢固树立群众观念，不断增强服务意识。其次，加强作风建设，强化责任意识，爱岗敬业，勤奋工作，切实保障公众用药饮食安全，促进社会经济发展。

❻ 海关监管职位需要什么素质的人才

不好意思，我不太清楚，我从事的不是那方面的工作，那个领域也很少接触

❼ 管理者应具备哪些方面的素质要求

关于管理者应该具备哪些素质，我概括了以下几点：
一、必须全面提高企业管理者的全面素质。
1、与时俱进，全面提升管理者个人素质。
当今社会变化日新月异，变化神速，人与企业的发展同样，关键是人的发展要跟得上时代的步伐，管理者的素质要得到不断的提升。我们常常看到这样的情况：一个人面对上级或生人，不知所措；一个人忙碌一天或一生，不知所为、浑浑噩噩；再有一些管理者不知如何与人共事，并不是因为其知识不行，或者学历不高，不管你如何调整他的工作，他就是无法与别人共事，这样人做人可以说是相当失败。一个做人都很失败的人是不可能获得事业上的巨大成功的。
2、引入竞争机制，优化资源。
二、企业管理者必须具备的几种素质。
（1）、企业管理者必须具备坚定的管理意识。
一个管理者只要有一天是管理者，他就必须坚定自己管理理念，贯彻自己的管理意志，不能有丝毫摇摆。
（2）、企业管理者必须具备建立起自身的管理文化并使之成为一种有效的体系。
作为一个管理者，必须有自己的管理体系，进而形成自己的管理文化。简而言之就是“先思想后换人，不换思想就换人”的管理方式，而不是一个人上台以后，根据自己的喜好，不分青红皂白就换人。我的观点，如果你做为领导到一个地方去任职，如果你只带一个人去，那就说明只有一个人是你的人；如果你一个人都不带，那么大家都是你的人。
（3）、企业管理者必须具备激励自己和他人的能力
第一、激励作为一种资源，它能使人的资源增大，人的才干增大，能够激发团队中每一个成员的能量，进而转化为生产力。因此，激励对于一个单位或一个组织的管理者来说非常重要。诸葛亮曾经说：“扬善于公营，惩恶于私室。”在公开场合赞扬一个部属的长处或成绩和在一个比较私密的地方批评和纠正下属的错失均不失为一个有效的激励。可以想象如果一个部属整天抬不起头，稍有差池，你在大庭广众之下训他一顿，那他要么反感你，要么消积怠工。所以作为一个组织领导者必须懂得激励。由于每一个都有自己的知识才能，又彼此都有自己的性格，这样集体才能体现多样和活力。
第二、对于一个管理者最重要的不是自己是否直接去控制部属，而是能否与其它部门的人（也许是同级也许是上级）和谐共处。管理者不是管理事的能力，而是管理人的能力，这对于一个企业管理者最容易陷入复杂的人际关系处理之中。管理者需要有一套科学的判断标准，针对重要的事情去做，达到有效性。这需要有总裁、经理、主任、主管、职员之间的分工，并承担不同贡献责任。一个有效的管理者不但要懂得去调动下级的积极性，而且要懂得去调动同级和上级的积极性，让他们为你所用。如果自己不能与这些人共处，等于不能有效利用这些人为你产出，为你贡献。这是讲一个成功的管理者是不但要有能力让部属为你做贡献，更应该会利用同级，甚至是上级。我的经验是把同级当上级，把下级当同级，同级多商量，多听取他们的意见，他们会为你反馈，多与他们沟通，对他们充分的尊重与认同，就可以增加许多无形力量.
（4）、一个管理者要防止患主观臆断的毛病。
所罗斯有一名名言：“模型不能代表一切”。现在计算机的广泛应用会让人产业更多的依赖数据分析，而忽略现实环境的变化，这就是为什么我们银行的监管不但有现场监管还要有许多非现场监管的原因。
三、如何做一个有效的管理者。
达到有效管理当然不是与生俱来的，而是学而后能的本领。如何成为一个有效的管理者，我总结了如下几点：
首先，企业管理者必须懂得有效管理时间。
管理者必须懂得寻找自己时间，驾驭时间和驾驭他人，而不采取来了什么就干什么的态度；如果这样的话，迟早都会让自己陷于事务中不可自拨。如果我们用这样的标准来定义管理者的话，那管理者只是组织者的服务，被组织所控制的人。这一点处在公司的低层体会少些，越往高层体会越深，越往低层体会越少，这就是说管理者不是所有时间都是自己的。因此，要学会让下属和秘书安排工作，不要占用自己过多的时间，使自已可以把精力投入到更重要的工作中去，让自己的工作变得有效性。
其次涉及的问题是我们对资源的节约，对成本的计算。
第三、完善个人的学识和修养，勇于负责，善于用人，乐于助人，提升个人魅力。
1、一个成功的管理者，有良好的个人修养，有正当的人际关系。许多人不懂得如何待人接物，在众人面前、在高端客户面前，在政府官员面前，不知所为，不知所措，一无是处。也有些人虽然懂得待人接物，但也不能拥有良好人际关系，我们同样屡见不鲜。要拥有良好的人际关系，不在与你陪多少效率（时间），说多少话，而是对他人对工作首先必须有贡献的内涵。作为一个成功的管理者必定拥有良好人际关系，成功的管理者都有一个共同特点：能真诚待人，令人乐于接近，能随时随地设身处地的为他们着想，能与他人密切合作。必须具备有效的双向沟通。如果上下级之间的沟通处在一种居高临下的姿势，这种沟通永远不会成功。经验告诉我们，管理者与部属的意见往往是极不相同的。当听到不同听见的时候不生气，不乱发脾气，不会有成见。事实上，上级对部属越想说得厉害，部属越是听不进去，原因是部属只希望听有自己所希望听到的东西。 越是与他们的主管意见不同，越是能干的部属，越是能干的部属越容易出现相反意见，他们越是愿意为自己的意见和行为负责。
2、要有团队的精神，每个人都可以形成贡献习惯，甚至要形成近乎天性的选择。
一个组织必须有不同类型和专业的人才组成，各路英雄的合作，贵乎自发自愿，贵乎依循情势、逻辑和任务的需要。如同是医院的手术室，有主刀、主麻、护士等等，如果他们从组织架构的角度来说，他们各有各的上级主管，各自隶属不同的部门，互不隶属的，就是为了共同的目标（把病人治好）一起来工作。如果大家的合作贵乎自发自愿，就如我前面所说的贡献的精神，那么则是病人的福音；如果主刀与主麻不和，主刀与护士长不和，那将会出现大问题。合作就是要让各方都不会觉得在受谁的指挥和管理，只知道为了一个共同的目标，养成一种近乎天性和习惯上。如果能达到这样的境界，则效率就体现出来了。当然，一个组织不团结，往往就是出现在主管个人身上，一般是多得小劳，多表现自己少表现别人，多出头少干实事，这种人一定是没有好的人际关系。
3、要充分鼓励个人的发展，我们那种体制下（指计划经济时期，国家统包统分），个人的天赋是很难有一个机会来发展自己所学所专。人才竞争就是人尽其才、尽赋其职。一个组织一个企业就是千方百计地发展员工的才能，要从战略的目标来培养高学历高素质人才，要求每一个人都要尽其所能地发展才能，所设定的目标必须是最好的。要求每人都要有专长，当然也包括管理者本身。寻求自我发展不仅仅是个人的要求，更是组织发展的基础。一个管理者如果对自己要求严格，那必将是一个杰出的人才；一个平庸的人是没有凝聚力的人，如果对自己要求不严那就会停止成长。
4、企业管理者必须具备“识人于先”的能力。
一是要做有“用人之长”的管理者，第一个问题就是“择人”，这就要求我们有“识人在先”的本领。用人的决策不在于克服一个人的多少短处，一个管理者的长处不是发现别人有多少缺点，不是在克服他的多少缺点，而是发挥他的长处。而且，所谓样样都是必然是一无所是，才干越高的人往往也是缺点越明显的人，如果一位管理者只能见人之短不能见人之长，本身也是一个弱者。事实上是很少发生一个部属的才能光辉掩盖上级主管的，当然一个管理者并不是不能对部属对缺点进行评估，对他的缺点是可以进行科学的评估。
5、企业管理者处事必须公平公正。
对下属的各项评估必须做到公平公正，要做到这一点，就必须与自己最直接下属不能有太亲密的关系，要与其他人同等的距离，就必须对自己直接下属做到一视同仁，他们之间没有亲疏内外之分，但是有骨干与非骨干之分，这一点同样适合于国企和私企。
6、提拨人才应该以有为者为先，对于一个无为管理者必须让他离开这个岗位，以免延误工作，这也是一个坚定管理意志的重要一点。

❽ 浅谈如何提高安全监管监察人员的业务素质

从20多年的安全监管实践中，笔者渐渐地悟出了一个道理。即：安全监管监察人员素质的提高，是伴随安监事业发展的永恒课题，是需要持之以恒常抓不懈的重要任务。当前我国正处在经济社会又好又快发展的关键时期，大力提高安全监管人员的素质，对稳定全国安全生产形势有着深刻的现实意义。如何提高安全监管监察人员的业务素质，笔者认为须做好以下三个方面的工作。 一、加强岗位培训，促进安监人员能力“高”起来。安全生产监管监察是一项专业性、技术性很强的工作，要求安监人员既要怀有“想干”的热情，又要练就“会干”的本领。提高安监人员能力，最紧要最迫切的就是加强学习。树立“大教育、大培训”观念，全面实施“素质提升”工程。大兴学习研究之风，制定全员学习、常年学习计划，坚持“送出去学”、“请进来教”相结合，理论灌输、研究讨论相结合，对安全生产方面的法律法规、相关政策和业务知识，进行全面系统的学习培训，不断提高安监人员的知识化和专业化水平。特别是要引导安监人员增强自我学习意识，把学业务练本领作为一种责任来对待、作为一个习惯来培养、作为一项任务来完成，自觉进行“充电”、“补课”，做到学习学习再学习，提高提高再提高。强化“大比武、大练兵”活动，着力构建“能力提升”机制。安全生产领域一些问题越来越复杂、越来越棘手，监督监察难度越来越大，对执法监察人员业务能力的要求也越来越高。要强化岗位练兵意识，坚持常年开展“大比武、大练兵”和业务技能竞赛活动，让安监人员在实践锻炼中增长才干、练好内功，不断提高执行法律法规的能力、加强监管监察的能力、解决复杂问题的能力和服务安全发展的能力。 二、加强资格考试，促进安监人员专业水平“升”起来。在全国进行的注册安全工程师资格考试，可以说是提高安全监管监察人员的一个非常有效的途径。下步可适当考虑将安全工程师扩大为助理安全工程师、安全工程师和高级安全工程师三个档次，并纳入各级人事部门的职业资格管理范围。要制定出台有关的政策规定，鼓励现有安监人员参加注册安全工程师的资格考试。在今后新招录安全监管监察人员时，可将取得助理以上安全工程师职业资格纳入必备的条件。通过安全工程师的考试，促使安全监管监察人员的专业水平升起来。 三、加强脱产学习，促进安监人员素质“强”起来。安监人员大多是从其他行业抽调的，相当部分是转行从事安监工作的，安监人员的业务知识比较欠缺，亟待进行专门的安全管理培训，以尽快提高他们的安全监管监察水平。尤其是部分乡镇安监人员对安全生产理论不熟悉，对安全监管业务不精通，对相关政策不清楚，对行业技术标准不了解，其业务水平的差距比较大，有的甚至到了现场却查不出问题，安全检查记录、安全执法文书填写不规范。从国家到各级地方政府都应建立专门的安全培训基地，有计划地组织现有安监人员分期分批到安全培训基地脱产学习。举办不同类型的学习班，有针对性地分层次组织学习。对于基础比较好、安全管理业务水平较高的人员，组织其重点学习安全监管的理论知识，以安全理论更好地指导安全监管工作。对于基础较差的人员，要组织他们从安全监管基础知识学起。对于大多数安监人员，要组织其全面学习安全生产的相关法律法规、安全技术知识及安全执法监察业务。通过正规的学习，使各级安监人员的素质尽快强起来。 （作者单位：山东省泰安市安监局）

❾ 环境卫生是因为个人素质还是监管力度

环境卫生是一个社会问题，政府监管的，责任，还有我们，每个人，都要爱护环境的意识。