中小企业监管

❶ 中小企业局都管什么

主要职责
（一）拟定促进中小企业、非公有制经济发展的地方性法规、规章和政策措施。
（二）拟订并组织实施中小企业、非公有制经济发展战略、中长期规划及年度计划，建立、完善对中小企业的分类统计、监测、分析和发布制度。
（三）会同有关部门提出中小企业发展专项资金年度预算建议，负责中小企业发展专项资金项目的实施和管理。
（四）指导中小企业、非公有制企业制度改革和管理创新；推动中小企业的产业结构、产品结构调整；指导和协调中小企业的兼并、收购与重组，促进中小企业产权及相关要素市场的建设和发展；负责集体资产监管。
（五）组织实施中小企业创办扶持工作；拟订创业扶持政策，推进创业辅导孵化基地建设，负责市赴外地创办企业的协调和指导工作。
（六）指导和推动中小企业科技创新工作；协调落实中小企业技术创新项目的各项支持政策，构建中小企业技术创新服务体系。
（七）拟订改善中小企业融资环境的政策措施，组织开展融资服务工作；负责对中小企业信用担保机构的监督管理，指导中小企业信用担保机构开展融资担保业务，构建中小企业融资担保体系；配合有关部门协调中小企业上市、债券、租赁等多渠道融资工作；推进中小企业信用制度建设。
（八）拟订有关推动县域经济和乡镇企业发展的政策措施；拟定工业园区、产业集群中长期发展规划和相关政策措施；指导和推进工业园区和产业集群建设；协调解决工业园区和产业集群建设中的有关问题。
（九）协调和推动中小企业的区域性合作和对外经贸、合资合作，指导中小企业开拓国内外市场；负责组织协调中小企业招商引资和引进国内企业（项目）工作；负责工业地产（标准化厂房）的规划、招商和统计工作。
（十）推进中小企业社会化服务体系和维权体系建设；协调解决中小企业、非公有制经济发展中的有关问题；支持中小企业创业辅导、技术支持、融资担保、信息服务、市场开拓、法律援助等服务机构的发展。
（十一）负责区域经济合作和交流。
（十二）承办政府交办的其他工作。

❷ 中小企业监测平台是什么

既然是通知，抄那里面就有联袭系方式，你可以回电过去咨询，另外既然你们五年都没弄过，那说明你们的信息时他们搜集过去的，至于对方是不是中小企业监测平台办公室亲自发的，那就需要确认一下，希望中小企业陕西网的编辑回答你满意

❸ 为什么中小企业会计监督存在问题

（一）会计人员整体素质不高
会计人员作为中小企业经济活动的重要主体，其专业技能和综合素质的高低很大程度上决定着企业的经营质量。从当前整体来看，许多中小企业的会计仅仅进行一些日常会计业务，如记账、销账、填写报表等等，难以整体地运用会计知识进行综合地业务分析和经营数据分析。同时，由于中小企业人才吸纳力有限，在人才引进方面缺乏竞争力，使得一些没有取得会计从业资格证的人由此进入了企业，对企业财务工作的效率造成很大影响。
（二）核算工作缺乏制度约束
如前文所述，许多的中小企业以家族的形式进行经营活动，由于企业的所有权与经营权交织在一起，整个企业有时成为企业经营者的“一言堂”，由此导致企业内部经常出现管理混乱和决策失误的现象，在企业的会计核算中也市场存在着主体界限不清楚的问题。同时，在一些以家庭继承方式经营的民营中小企业中，企业财产与家庭个人财产难以清晰严格地区分，公私财产难以进行明确地界定，因此时常出现相互占用的现象，给会计核算工作带来很大的阻碍。此外，由于中小型企业会计电算化还未普及，企业仍处于手工记账的阶段，这不仅使会计核算工作变得繁琐，加之缺乏制度约束。也给贪污舞弊行为和虚假账目的出现创造了可趁之机。
（三）监督力度比较薄弱
会计人员担负着对企业经济活动进行会计监督的职责，然而，由于大多数的中小企业仍然缺乏完善的内部监督机制，导致一些会计人员会因利益趋势，或者人情关系等因素，在工作中不顾道德约束和法律原则而主观行事，甚至出现了违法犯罪的行为。此外，由于缺乏外部监督机制，有些会计与企业经营者私下联合起来进行违法活动，不仅给企业带来严重危害，也使国家税务工作蒙受了损失。
四、中小企业会计工作缺乏规范化的原因分析
（一）企业自身内部原因分析
1.经营者法律意识淡薄，缺少诚信意识和社会责任感。一些企业的经营者注重追求利润而忽视财务管理制度，置法律制度的严肃性和强制性于脑后，绞尽脑汁地想着打法律擦边球的路子。在这些经营者眼中，利益高于一切，甚至违背诚信原则，明知会计报表存在违法行为，却仍明目张胆的顶风作案，给社会来带了眼中的负面影响。
2.岗位职责不明确，管理工作存在隐患。在许多中小企业中，会计人员不仅要负责基本的财务工作，还要承担企业的票据录入、报销等业务，有的还要进行银行和现金日记账，签发财务支出等等，存在着严重的不相容岗位混杂工作的现象，不仅容易使企业内部出现假账、坏账，导致企业资金流向不明，而且还造成了会计监督的职能变为了空谈。
（二）企业外部环境原因分析
1.生产力较为落后，会计职能难以充分发挥。一个企业的各项制度越是明确和完善，会计就越能发挥其在企业财务数据处理和管理方面的作用。然而，由于大部分的中小企业经营规模较小，生产力也相对落后，这就决定了整个中小型企业对于人才的需求层次不会太高，从而就导致了企业会计职能的弱化现象出现，对会计工作中发生不规范操作也就在所难免了。
2.执法力度不够，监管力量较为分散。尽管《会计法》对企业会计的各项职责已经做出了明确的规定，但从实际情况来看，会计工作仍然缺乏强有力的监管机制。政府审计、中介审计和银行监管还没有形成统一协调的共组机制，多方面的因素导致了会计监管效果难以达到理想的效果。此外，由于一些地区执法不严等问题的存在，会计管理更是处于松散的局面，企业的违法犯罪现象也就有了生存的“土壤”。
五、加强中小企业会计规范化的几点建议
（一）加强会计队伍建设，提高会计人员综合素质
提高中小企业会计人员的综合素质，是促进会计规范化的重要前提。因此，我们必须加强中小企业会计队伍建设力度，企业经营者应严格执行相关法律和管理办法的规定，不仅要组织专业的教育机构对企业会计人员进行业务技能的培训，还要定期对会计开展道德教育，使他们的业务水平得到提升的同时，形成良好的职业道德素养，并肩负社会责任感，在工作中自觉约束自己，主动地进行学习和提升。此外，企业应当对会计及相关财务人员的岗位进行定期轮换，并设定合理的奖惩制度，督促其在各项工作中做到遵纪守法、按规章办事，发挥自身的才能，不断促进企业财务工作健康运行。
（二）加强会计核算规范化，推进企业会计电算化升级
企业能否高效运行，一方面与人员的使用有关，另一方面也与企业各项工作流程和企业内部管理制度有着直接的联系。针对中小企业中会计核算工作中所存在的问题，我们必须予以重视，不断完善企业内部管理制度，使会计核工作不断标准化和规范化。首先，企业经营者应当尽可能的避免自己将直系亲属出于人情关系而安排企业的会计人员，在企业经营中实行所有权与经营权的分离，尽管一些企业所有者会由此担心企业发展，对从长远来看，只有这样，企业才能科学地实现长久发展。其次，要加快企业会计电算化升级，实行统一的信息化办公和管理，使企业各项工作借助计算机软件科学地开闸，这不仅有助于提高传统会计工作效率，也将使企业的财务信息更为的清晰和准确，进而为经营者提供精确的数据参考，以制定出更为有效地未来发展策略。
（三）健全相关法律，加大外部监管力度
政府应当加强相关法律法规的建设，并强化法律法规的落实环节，切实帮助中小企业实现高质高效发展。为此，首先，要针对当前中小企业自身发展特点和外部发展环境，加速出台一些列针对中小企业的政策，特别是对企业会计工作要有适当的倾斜，如从融资渠道、技术支持、社会服务、税务优惠等方面，进行重点考虑，切实解决中小企业因融资和技术等因素而导致的发展规模受限和管理水平低下的问题。其次，从当前中小企业的现实情况来看，光靠企业自身来的约束，是难以长效地实现窥觊工作规范化的，因此，还应加大企业的外部监管力度，发挥政府各部门力量，积极为企业建立健全外部监督体系。政府各部门要本着为中小企业发展提供服务的理念，认真开展协同工作，这样才能多方形成合力的局面下，不断推动中小企业会计工作实现规范化、有序化、健康化发展。
（四）建立适应中小企业发展的会计制度
需要我们给予关注的是，以往我们国家在制定会计规范体系的过程中，往往以大型企业或国有企业为对象和依据，而常常忽略了中小企业会计需要与大型企业的差异，从而导致制定出的会计制定并不能完全适用于中小企业。因此，我们要在遵循市场规律、企业成本效益、简便易执行等原则的基础上，从中小企业经营活动简单、企业人员较少的实际情况入手，为中小型建立适合其自身发展的会计制度，切实有效地帮助企业会计提高工作质量，在满足中小企业管理工作需要的同时，不断帮助中小企业实现发展壮大。

❹ 中小企业内部会计监督存在的问题有哪些

一、当前中小企业会计监督所面临的问题

(一)企业自身会计监督所凸显出的问题

1、会计职员没有意识到监督的必要性。就中小企业而言，单位会计的工作内容是核实相关的经济活动，并在核实的前提下开展监督。但是在具体的工作中，很多企业的职工没有意识到监督的必要性。员工就觉得自己的工作就是整理账目及核算，忽视了更为重要的监督职能。

2、企业的负责人同样也未意识到监督的必要性。现阶段，我国中小企业依旧采取的是领导负责制，管理权限都集中在领导人手里。某些负责人处于自己收益的考虑，不愿接受监督，完全凭借个人喜好查看账目;而某些领导人聘用的会计职员并不是科班出身，缺乏管理知识，导致企业账目杂乱不明晰。

3、企业自身构建的监督制度存在明显缺陷。当前中小企业的发展速度很快，但是由于过分追求速度而忽视了某些重要的东西，如很多企业并为构建完善。某些企业名义上是颁布了各项制度，但在具体操作中并没有落实，影响了企业的发展速度。

4、企业自身的核算工作不完善。中小企业通常是家族式的企业，因此领导者通常让自己的亲属来负责会计工作，由于缺乏必要的知识，致使企业的账目缺乏规范性，而其监管职能自然也就流于形式了。

(二)当前中小企业外在会计监督所面临的问题。

1、完善会计监督制度。依据我国现有的规章制度，上级财政机关是管理会计工作的唯一部门，主要负责传达政策、构建体系、给予理论指导、负责管理从业人员的证书等，而几乎不关心会计的监督作用。久而久之，会计人员产生了这样一种感觉:财政机关是管理从业姿势的机关，不参与企业的具体活动。

2、我国各部门间缺乏必要的互动。依据规定有很多部门可以监督中小企业，如财政部、工商局等，但此类各部门平时很少沟通，缺少必要的联动机制，彼此不能分享监督结果，导致出现了重复工作的弊端。所以，监督效果不是很明显。

❺ 银监会小企业新十条内容是什么

中国银监会关于支持商业银行进一步改进小企业金融服务的通知
(银监发〔2011〕59号)
各银监局，各国有商业银行、股份制商业银行，邮政储蓄银行，各省级农村信用联社：
近年来，为深入贯彻落实党中央、国务院的战略部署，着力解决小企业融资方面的突出问题，监管部门积极引导商业银行开展小企业金融业务，不断优化小企业融资环境，取得了明显成效。为巩固小企业金融工作成果，促进小企业金融业务可持续发展，支持商业银行进一步改进小企业金融服务，现将有关要求通知如下：
一、指导商业银行重点支持符合国家产业和环保政策、有利于扩大就业、有偿还意愿和偿还能力、具有商业可持续性的小企业的融资需求。
二、引导商业银行继续深化六项机制(利率的风险定价机制、独立核算机制、高效的贷款审批机制、激励约束机制、专业化的人员培训机制、违约信息通报机制)，按照四单原则(小企业专营机构单列信贷计划、单独配置人力和财务资源、单独客户认定与信贷评审、单独会计核算)，进一步加大对小企业业务条线的管理建设及资源配置力度，满足符合条件的小企业的贷款需求，努力实现小企业信贷投放增速不低于全部贷款平均增速。
三、鼓励商业银行先行先试，积极探索，进行小企业贷款模式、产品和服务创新，根据小企业融资需求特点，加强对新型融资模式、服务手段、信贷产品及抵(质)押方式的研发和推广。
四、优先受理和审核小企业金融服务市场准入事项的有关申请，提高行政审批效率。对连续两年实现小企业贷款投放增速不低于全部贷款平均增速且风险管控良好的商业银行，在满足审慎监管要求的条件下，积极支持其增设分支机构。
五、督促商业银行进一步加强小企业专营管理建设。对于设立“在行式”小企业专营机构的，其总行应相应设立单独的管理部门。同时鼓励小企业专营机构延伸服务网点，对于小企业贷款余额占企业贷款余额达到一定比例的商业银行，支持其在机构规划内筹建多家专营机构网点。
六、鼓励商业银行新设或改造部分分支行为专门从事小企业金融服务的专业分支行或特色分支行。
七、对于小企业贷款余额占企业贷款余额达到一定比例的商业银行，在满足审慎监管要求的条件下，优先支持其发行专项用于小企业贷款的金融债，同时严格监控所募集资金的流向。
八、对于风险成本计量到位、资本与拨备充足、小企业金融服务良好的商业银行，经监管部门认定，相关监管指标可做差异化考核，具体包括：
(一)对于运用内部评级法计算资本充足率的商业银行，允许其将单户500万元(含)以下的小企业贷款视同零售贷款处理，对于未使用内部评级法计算资本充足率的商业银行，对于单户500万元(含)以下的小企业贷款在满足一定标准的前提下，可视为零售贷款，具体的风险权重按照《商业银行资本充足率管理办法》执行。
(二)在计算存贷比时，对于商业银行发行金融债所对应的单户500万元(含)以下的小企业贷款，可不纳入存贷比考核范围。
九、根据商业银行小企业贷款的风险、成本和核销等具体情况，对小企业不良贷款比率实行差异化考核，适当提高小企业不良贷款比率容忍度。
十、积极推动多元化小企业融资服务体系建设，拓宽小企业融资渠道。同时协调各地方政府、各部门进一步落实和完善相关财税支持政策，完善社会信用体系，推动商业银行同融资性担保机构、产业基金的科学有序合作，创造良好的社会基础。
本通知所指小企业，暂以《关于印发中小企业标准暂行规定的通知》(国经贸中小企〔2003〕143号)的小企业定义为准，国家有关部门对小企业划型标准修改后即按新标准执行。
农村合作银行、农村信用社和村镇银行等农村中小金融机构参照本通知执行。
请各银监局将本通知转发至辖内银监分局和有关商业银行，组织做好贯彻实施工作，并及时总结小企业金融服务工作的问题和经验，不断发展完善，将实施过程中的问题和建议及时反馈银监会。
二〇一一年五月二十五日

❻ 中小企业财务怎么有效的监管

控制收入支出，建立完善财务制度。

❼ 如何对中小企业财务人员进行监管

讲三点
一、要有一个好的内部控制制度。
二、要执行好制度。
三、由外部的第三方进行检查和评价。

❽ 战时共产主义政策中小企业为什么不收归国有而是实施监督

中小企业太多了，国家无法全部管理。只需要控制大型企业就能够控制整个国家经济了。如果说中小企业也收归国有的话，国家没有那么多精力和人力去管理。并且中小企业抵御风险的力量较小，很容易破产或者倒闭，所以对中小企业不需要收归国有。

❾ 中小企业的私募基金是否纳入监管范围呢

私募基金
目前没有真正意义的监管。目前的
基金法
修订讨论中，以后可能会纳入监管。（意思是说注册、报备、人员资格业务活动等要有一定规范，接受检查和处罚）

❿ 中小企业的管理方案

你的思路是对的，随着社会分工越来越细，象制作管理制度这样的事情应该交由版专业人士制作，权现在有这样的成品能帮你解决问题，让你拿来就能直接用，用了就赢在起跑线上，后面的事情也就一劳永逸了。你可以在网上搜：劳杰士劳动合同书介绍 去找到这个成品,90%的企业管理风险与成本都给你免除掉了。