用印的监管
A. 谁有企业和政府的用印管理办法
公司公章管理制度
为规范公司印章的管理， 维护企业形象和合法权益, 实现印章管理的制度 化和规范化, 特制定本办法。所有用印手续均按照本办法履行签字审核手续。
一、印章的分类： 印章的分类 公司的印章根据类别分为：公司公章、财务专用章、法人章。 二、管理具体办法： 管理具体办法 具体办法
（一）印章管理：
1. 各类印章的使用须严格登记程序，完成审批手续后方可用印；不符 合规定和不经主管领导签发的文件、资料、合同等，公章保管人有 权拒印。
2. 任何情况不得携出各类公章或外借。若因工作需要，确须将印章带 出，需提交申请，批准后方可带出。公章带出期间，只可将公章用 于申请事由，并对公章的使用承担一切责任
3. 各类公章的保管人严格执行公司印章管理制度，不得私自使用公 章，不得外借，不因任何人指示、要求而违规用章
4. 印章保管人员不在时由总经理、董事长指定人代管，双方做好印章 的交接手续
（二） 各类印章的保管使用：
1、 公司公章的保管使用：
a 、公司公章由董事长和总经理各指定 1 人保管与使用，即双控 保管，平时要放在公司保险柜，一人管锁一人管理密码，经 双人同意后才可用章。
b 、使用公章须履行登记手续，由保管人至账务部填写《公章使 用登记表》，写明用印事由，并经总经理审核、董事长同意 后，方可用印。
c、任何人不得以任何事由要求在空白书面上加盖公章
2、 公司财务专用章、法人章的保管与使用
a、公司财务专用章由财务部主管负责保管；法人章由董事长（助
理）负责保管
b 、公司财务专用章与法人章不得交与出纳员自行保管和使用。
c、除正常的财务需要用到财务专用章与法人章外，其他事项必须 经过副总报请公司总经理（董事长）批准后方可使用。
三、各类印章的使用范围
B. 印刷业由什么部门监管
都有监管的权力
C. 印章外带怎么监管
目前抄市场上有两种印章袭，一种是传统印章一种是智能印章。
传统印章外带无法监管，如盖了几个章，盖的什么资料、在什么地方盖的 、私自偷刻印章 ，都无法管控，只能靠人自觉，除非需要专人随同监管。
智能印章机，途中发现意外就很容易导致机器破损，如盖章区域网络信号不好，到会导致无法使用。办事效率低，机器笨重，并且需要两个人，互相搬运机器。不适合临时远途携带。
便携式智能印章管家，只比正常大小印章多一个外壳，方便携带，如网络出现问题，可以用密码进行盖章业务。盖章前提交需要用印时间、用印次数、用印事由、上传文件照片、电子签名，审批人审核文件，决定是否能够用印，牢牢掌握印章使用前的业务风险。
D. 古代用印制度中的监印方法与要求
由专门的监印官进行检查，与事目无差。
“凡施行公文应印者，监印之官考其事目无差，然后印之”。即官印使用，是要监印官审查过方可施行并署名。
监印官的职责一是保管印章，二就是监督主官用印是否规范并进行核实。
衍生知识点——中国古代用印制度渊源
用印制度即印章、封泥制度。这一制度的推行保证了公文的严肃性和有效性，起到了防止伪造公文的作用，为国家实施有效的行政管理创造了条件。纵观历史，历代的公务文书皆有一套自己的用印制度，它们之间既有相同之处，又各具特色，呈现出鲜明的时代特征。
印章早在西周就已经出现，但当时只是作为个人凭证，春秋战国时期才用于公文的封印。当时的印章称为"玺"，是官员权利和身份的象征。任职时授予，免职时收回。所谓封泥，就是在所要发出的简册封页的结绳处糊上一块黏泥，在黏泥上加盖印章，这是公文生效的标志。
秦朝统一中国后，对文书用印进行了调整和统一，它规定皇帝的印章称为"玺"，皇帝有六玺，即皇帝行玺、皇帝之玺、皇帝信玺、天子行玺、天子信玺、天子之玺，不同的公文加盖不同的印玺。百官之印统称为"印"，根据官职大小分别授予不同质地的印，并系以不同颜色的绶带。凡是官府发出的公文均必须加盖印章，以证明公文的真实性和有效性。秦朝对印章的管理很严，凡是未加盖印玺或加盖印章的公文均被视为"伪书"，凡丢失、私制或盗用官印者要依法严惩。
汉代"玺"、"印"制度制定得非常详细，诸如名称、质料、钮制、绶色代表着哪一身份等级，都有严格的制度条文。公文用印也已成定制，重要的公文还要缄口封泥。印章的意义已不止于简单的公文使用，据罗福颐《古信玺概论》考证:"职官迁、死必解印绶，文献记载以西汉前后为多，谈到罢官常连言‘解印绶'，甚至以’收玺'、‘夺玺'作为罢官的代词。"汉代公文除用印之外，还要求经手官吏及办理人员按官称等级序列在公文末尾签署官职及姓名，以示对公文的负责。
魏晋南北朝时期，纸张被广泛使用，官府文书改用纸帛，而且用朱红色直接钤印于纸上，这是用印制度的一大变革。它具有印迹清晰、不容易消褪、经久耐用等特点，既提高了公文制作的速度，又使公文卷面美观。在刘宋以前，官员离任，印章也随身带走，新官必须重铸新印，非常繁琐，刘宋时期，官印开始实行移交制度，且成定制，官员前、后交卸替代，悉以接印为权利移易的标志，只有印章 “年深久远，印文元蔽”者方可换铸新印，并且对换铸新印的手续也作了严格的规定。
随着唐朝公文制度的进一步完备，其对用印制度也有了更加严格的规定。在唐代，公文经主管长官判署、签押并经秘书人员誊写、校对后，凡应用印者，鉴印官考其差谬，然后印之。印的位置在官署或官衔落款处。唐代规定"一文一印"，一件公文如有两页以上的公文纸，则要在首尾纸缝间盖 "骑缝印"。钤印的时候，必须"朱"在 "墨"上，不能 "墨"在 "朱"上。也就是说，印要盖在官署落款的文字上面，严禁先钤印后书写文字。在前代，天子之印称为"玺"，唐武则天 "恶玺字，改为宝"，朝廷 "置符宝郎四人，从六品上，掌天子八宝。
及至宋朝，公文用印制度又有了新的变化。据《宋史·舆服志》载，自南宋以来"唯长官曰印，僚属曰记，又下无记者，止令本道给以木朱记"，对京城、外处职司及诸军将校等并给朱记。另外，在印章的大小尺寸上，官阶越大，印章也随之越大。对印章的启用，宋代规定:首先，明令禁止用官印加盖私文书。其次，用印必须严格登记，并以文书中文字、印章的墨、朱先后而辨真伪，还规定 "诸官文书皆印年月日及印封"，这种加盖弥缝章的做法，对预防公务文书被私拆大有好处。此外，对多页首尾连粘，还规定了加盖骑缝章的要求，并说"诸狱囚案款不连粘或不印缝者，各徒一年，有情弊者以盗论。
元代用于文书的印章有两种，一种是官印，一种是在文书上签押的刻名印 (即现代的手印、签名章)。因此，元代对印章的制作、保管和使用均作了明确的规定。元代专设有符宝局、铸印局、监印官、知印官等机构和人员，专门负责有关印章的制作、保管和使用。
明代不论皇帝颁布的文书，还是各个衙门行移出外的文书，在印信使用上规定都非常严格。皇帝的印章称为"宝玺"。明代旧有宝玺十七枚，其用途也各异。嘉靖十八年，明世宗根据需要，增制了七枚"宝玺"。各种 "宝玺"皆由内尚宝监女官掌之。遇用宝，则尚宝司以揭帖赴尚宝监，尚宝监请旨，经皇帝批准后，赴内尚宝监领取。所有"宝玺"，每年择吉日用香水清洗一次。年终向皇帝报告一次各种"宝玺"的使用次数。明代内外各衙门的印信，由该衙门首领官收掌。若首领官不令佐贰官封记，佐贰官不在不令首领官封记，及首领官、佐贰官不行封记者，并杖一百。对于漏使、错用印信，《明律》也有具体规定，"凡各衙门行移出外文书，漏便印信者，《明律》也有具体规定，“凡各衙门行移出外文书，漏使印信者，当该吏典对同首领官并承法，各杖六十。全不用印者，各杖八十。干碍调拨军事、供边方军需钱粮者，杖一百，因而失误军机者，斩。倒用印信者，照漏用律，杖六十。"盗用印信及在空白纸上用印者，依照刑律 "诈伪"条论斩;借用印信，依照礼律"上书陈言"条论斩。
清代皇帝玉玺共计二十五枚，即"大清受命之宝"、"皇帝奉天之宝"、"大清嗣天子之宝"、"皇帝之宝"、"天子之宝"、"皇帝尊亲之宝”、皇帝亲亲之宝"、"皇帝行宝"、"皇帝信宝"等。皇帝的下行文，视不同的内容，用不同的宝玺。凡请用宝玺，要先将宝之数奏明。届期，由学士率侍读学士、侍读典籍等到尚宝司登记领取，用后及时奉还。对于各级官府来说，不但用印要登记，而且印泥颜色也有规定的区别。宗人府、六部、大理寺、光禄寺等衙门，盛京五部、奉天府、各省总督、巡抚等衙门，除上皇帝本章用印颜色为朱色外，衙门来往行文，用印颜色为紫色。衍圣公用印情况，如同上述衙门。其他文武各衙门，皆用朱色印泥。
E. 发现员工违规用印，有什么好的公司印章管理办法
公司印章管理办法：
1.制定严格的用印审核流程，不得擅自盖章，不得偷盖乱盖内空白文件，一经容发现，严肃处理；详细记录用印人、用印文件、用印时间等，确保每一步都有记录有迹可循。
2.规定印章不得随意带出，如有特殊情况应当建立好登记，审批，记录的外带制度，并安排专门的印章管理人员一同外出。
3.避免一章多刻现象，防止更多人接触到印章，同时降低印章管理成本。
4.建立起从印章印刻到使用到销毁的完整的印章生命线，对于新刻的印章应当做好审批保管，并且做好旧章的销毁程序，保证每一步都落实到位。
如何防止员工违规用印：
企业建立智能印章管理系统，智能印章通过物联网技术，实现了管理者和印章之间直接、即时的信息互通，管理者实时掌握用章详情，用章信息可溯源可查证，即便印章不在身边，也能让企业管理者直接掌管印章。
智能印章把拍照、通信、存储、智能锁集于一身，对印章实施“智能安全锁、用章记录存留、用章实时监测”三重智能安全保护，保障企业印章规范管理使用。
F. 公司的公章怎么防止私盖有用印安全管理办法吗
印章制管理者：明确印章管理者的岗位法律风险防控意识及责任，公司印章指公司行政章、合同章及财务章，公章由公司财务办公室负责管理，未经总经理批准不得随意交由他人管理和使用；
印章使用：建立并使用统一的印章使用审批制度和使用登记表；
严格控制或禁止在空白文件上盖印；
对变更或撤销的部门或公司应及时处理相关印章；
印章遗失必须在第一时间向公安机关报案，并取得报案证明，同时在当地或项目所在地报纸上刊登遗失声明
G. 如何做好公司印章管理
公司公章管理制度
一、公司印章指公司行政章、合同章及财务章，公章由公司财务办公室负责管理，未经总经理批准不得随意交由他人管理和使用。因故需临时交接，须经总经理批准并严格办理交接手续；
二、一般性介绍信及身份证明，须经综合管理办公室负责人或公章主管人员审核后，方可盖章，以备查；
三、对加盖公章的材料，应注意落款单位必须与印章一致，用印位置恰当，要骑年盖月，字组端正，图形清晰；
四、公章禁止带出院外使用，如因特殊需要，必须经总经理批准，由综合管理办公室人员携带前往，用后立即带回；
五、公章一律不得用于空白介绍信、空白纸张、空白单据等。如遇特殊情况时，必须经总经理同意。公章一般应在上班时间内使用，如无特殊情况，下班后停止使用公章；
六、公章管理人员必须认真负责，严格遵章守纪，秉公办事。没有总经理及相关负责人的签字，不得随意盖章；
七、公章管理人员应妥善保管公章，不得随意乱放。下班时间和节假日期间应采取防盗措施；
八、盖章后出现的意外情况由批准人负责，如公章管理人员违规盖章造成的后果由直接责任人负责。
(7)用印的监管扩展阅读：
公司印章主要分为五种：
（一） 公章，用于公司对外事务处理，工商，税务，银行等外部事务处理事需要加盖。
（二） 财务专用章，用于公司票据的出具，支票等在出具时需要加盖，通常称为银行大印鉴。
（三） 合同专用章，顾名思义，通常在公司签订合同时需要加盖。
（四） 法定代表人章：用于特定的用途，公司出具票据时也要加盖此印章，通常称为银行小印鉴。
（五） 发票专用章，在公司开具发票时需要加盖。
印章被盗、抢或丢失如何办理：如果确属印章被盗（抢），则该因印章的使用而发生的纠纷，企业不承担责任。
1、首先因为公章在公安机关有备案，所以丢失后第一步应该由法人代表带身份证原件及复印件、工商营业执照副本原件及复印件到丢失地点所辖的派出所报案，领取报案证明。
2、接着要让公众知晓你丢失的公章已经作废，所以公章丢失后的第二个步骤就是持报案证明原件及复印件；工商营业执照副本原件及复印件在市级以上每日公开发行的报纸上做登报声明，声明公章作废。报纸会在第二天刊登。
在哪个报纸登报声明可询问当地工商局，每个地方规定不同。而这里需要提醒大家注意的是，大部分报社都会要求公司全体股东到场签署同意登报声明才许可予以登报，这也为许多公司的公章遗失补办设置了一定障碍。
3、第三个步骤就应该持以下文件到公安局治安科办理新刻印章备案：《营业执照》副本复印件、法定代表人身份证复印件2份、企业出具的刻章证明、法人委托授权书、所有股东身份证复印件各一份、股东证或者工商局打印的股东名册、派出所报案回执及登报声明的复印件
4、第四个步骤，办理好新刻印章登记后就可以在公安局治安科的指导下新刻印章了，新刻的印章需要与之前丢失的印章有不同，些许不同也可以。
5、最后一步就是持以上办理的材料到印章店刻一个新的印章了。
H. 怎样才能实时监管印章
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I. 行政管理 用印，具体要求有哪些
国家行政机关公文处理办法对用印提出了明确的要求 ，除了会议纪要及电报可以不用印外都应加盖公章。
规范要求：
4.1
印章的管理
4.1.1
总经办主任负责宾馆印章、法人章的管理并确定用印范围。
4.1.2
档案员负责宾馆行政章、法人章的日常保管和使用。
4.1.3
部门经理负责本部门印章管理和使用。
4.2
印章的刻制
4.2.1
宾馆行政印章、法人章刻制需经上级主管部门、公安部门批准并备案。
4.2.2
宾馆、部门行政印章刻制须经宾馆领导审批，由总经办统一办理，部门不得任
意刻制。
4.2.3
印章使用时间长，字迹不清影响使用需重新刻制而使用新章时，要将旧章收回
交总经办统一销毁。
4.3
印章的启用生效
4.3.1
因工作需要，启用新章，要提前向有关单位、部门发出正式启用印章的通知，
注明正式启有用日期，附印模，并报上级部门及总经办备案。
4.4
印章的保管和使用
4.4.1
总经办档案员专人保管宾馆行政印章和法人章。
4.4.2
存放印章位置要牢固，防止被盗。
4.4.3
印章保管人员按规定程序操作，不得将印章委托他人代取代用。
4.4.4
用印要求十分审慎，每次用印要进行登记。
作业指导书
WHQC26-02:2000
第
1
版
/
第
0
次修改
用印管理规范
编制
:
李
虹
第
2
页
共
2
页
审核
:
董明竹
杭州望湖宾馆
2001-03-28
批准
2001-03-28
实施
QC26-02/2-2
4.4.5
涉及宾馆事宜，检查是否有宾馆领导批准用印的签字，不涉及重大事宜的常规
事项用印，由档案员确认。
4.4.6
员工用印需所在部门开具部门工作联系单证明（补办身份证等）
，涉及出境申
请盖章需经总经理同意。
4.4.7
不确定范围的用印，由档案员或总经办主任审核，必要时请示宾馆领导。
4.4.8
应审阅、了解用印内容，杜绝不看内容就盲目盖印：
1)
一般信件用印时保留有领导人签批的草稿；
2)
协议书、合同用印后保留一份文本；
3)
除介绍信有存根，发文有发文登记薄外，其他每次用印，不论大事或小事，都
应进行登记。
4.4.9
对公文、函件经过上述审查、登记后，即可按要求加盖印章。
4.4.10
盖印时精力要集中，用力要均匀，使盖出的印章有端正、清晰、美观，便于
识别。
4.4.11
印章文字要正，不能盖歪或颠倒。
4.4.12
正式公文只在文末落款处盖章，带有存根的介绍信和公函等要盖两个印章，
一处盖在落款处，一个盖在公函联连拉接线。
4.4.13
盖有印章的作废页，应用粉碎机碾碎。