纪检监察系统
(二)当前条件下纪检监察机关运用信息化手段反对腐败问题的实施办法在纪检监察机关电子办公综合平台建立以前,各级纪检监察机关可以根据各自的实际情况,采取以下方式尝试运用信息化手段反对腐败问题:1.运用信息化手段加强党风廉政宣传教育当前条件下,运用信息化手段加强党风廉政宣传教育工作并不是什么复杂的问题。使用报刊杂志、广播电视甚至是文艺演出等比较传统的传播方式加强党风廉政建设教育,在网络信息化面前,显得局限性相对较大。纪检监察机关可以利用廉政网站、政府信息公开平台等渠道,加强党风廉政建设的宣传力度,并鼓励广大党员干部互动参与。当我们严肃的纪检监察网站出现众多反腐倡廉的图片、视屏,甚至出现了廉政动画、廉政网页小游戏等寓教于乐的专栏时候,群众的广泛参与将使党风廉政建设宣传教育工作开启一片新的天地。2.运用信息化手段实施源头防腐,在反腐重点领域和关键环节实施电子监察在工程建设、土地矿产资源交易、房地产交易、民生工程等容易滋生腐败的重点领域和关键环节实施事前、事中、事后电子告知制度,通过专门的电子监察系统对这些告知信息进行自动分析、处理,并将电子监察系统自动生成的警示信息反馈至告知单位,限期整改。到期未整改到位的,纪检监察机关视问题的性质作出相应处理。目前全国正在开展的工程建设领域突出问题专项治理工作,就欠缺一个全国性的工程建设项目登记信息的电子申报、处理系统,使得各级工程建设领域专项治理机构相当部分人力物力用于填报、汇总表格,致使实际开展监督检查的时间相对减少,降低了工作效率。电子监察系统自动对申报单位填报的信息及报送的相关原始资料电子信息进行识别、分析和处理,在源头上实行防腐监控,可以显著提高纪检监察机构反腐败工作的效率。3.建立网上群众举报系统网上群众举报系统实质上应该是电子监察系统的一个子系统。在目前没有建立电子监察系统的条件下,各级纪检监察机关可以根据实际情况,通过设立网上纪委书记举报信箱、廉政信箱等方式受理网上举报,并将处理结果反馈至举报人电子邮箱。三、运用信息化手段反对腐败问题应注意的事项1.注意加强纪检监察干部的业务培训,提高运用信息化手段反对腐败的能力纪检监察机关运用信息化手段反对腐败问题是必然趋势,每一个纪检监察工作人员都无法回避这个问题。一方面纪检监察机关注意加强纪检监察干部的业务培训,尤其是计算机、信息网络方面的知识,以不断提高运用信息化手段反对腐败的能力;另一方面,纪检监察工作人员也要主动加强学习,提高自身的综合素质,切实做到与时俱进,不断适应纪检监察工作的新形势、新问题。2.规范纪检监察系统电子化取证程序电子数据证据材料一般包括录音、录像、数码照片、网上交易及电子邮件等证据材料,这些证据材料的取得、确认、存档都需要有明确的规定。在一定程度上来说,电子数据证据材料的合法性和有效性得不到确认,运用信息化手段反对腐败问题也是一句空话。纪检监察机关应及时出台相关规定,明确规定电子数据证据材料的合法性和有效性,并规范纪检监察系统电子化取证的程序。3.构建信息网络安全保护体系凡事都有其两面性,不可避免的,运用信息化手段反腐败必须面对信息网络的安全保护问题。纪检监察机关内部的网络安全问题可以通过内部网络实现物理隔离,但是,信访举报及电子监察申报系统肯定要通过外网传送数据。这要求各纪检监察机关必须构建信息网络安全保护体系,防止受到网络攻击,导致系统崩溃。4.循序渐进,逐步实现纪检监察机关办公自动化运用信息化手段反腐败在一定程度上也可以看成就是实现纪检监察机关办公自动化的问题。在实施过程中,纪检监察机关既不能急于求成,也不能敷衍了事,要循序渐进,以此为契机,逐步走向办公自动化、信息化。
❷ 1、推进( ),建设覆盖纪检监察系统的检举举报平台。强化不敢腐的震慑,扎牢不能腐的笼子,增强不想腐
1、推进(反腐败国家立法 ),建设覆盖纪检监察系统的检举举报平台。强化不敢腐的震慑,扎牢不能腐的笼子,增强不想腐
❸ 推进什么,建设覆盖纪检监察系统的检举举报平台
推进反腐败国家立法,建设覆盖纪检监察系统的检举举报平台。
十九大报告指出:“推进反腐败国家立法,建设覆盖纪检监察系统的检举举报平台。强化不敢腐的震慑,扎牢不能腐的笼子,增强不想腐的自觉,通过不懈努力换来海晏河清、朗朗乾坤。”
(3)纪检监察系统扩展阅读:
中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征,是中国特色社会主义制度的最大优势。以零容忍态度惩治腐败是中国共产党鲜明的政治立场,是党心民心所向。
我们党高度重视反腐败斗争,无论是在革命斗争岁月还是和平建设时期,党领导全国各族人民坚持不懈地推进反腐败斗争,全力以赴确保无产阶级政党的先进性和纯洁性。
❹ 如何发挥纪检监察系统的整体效能
随着社会主义市场经济的不断发展和各项改革不断深入,反腐败斗争进一步深入发展,纪检监察干部面临的任务更加艰巨,要求更高,责任更重。作为纪检监察干部处于反腐败斗争的第一线,同时也面临着腐蚀与反腐蚀斗争的考验。我们建设系统反腐败工作涉及的内容越来越多,范围越来越广,工作专业化程度越来越来高。新的形势对建设纪检监察干部队伍的素质提出了新的更高的要求。在新形势下,如何加强自身建设、提高自身的思想政治素质和工作能力,是摆在我们每一个纪检监察干部面前的一项重要任务。如何真正做到能力的提升,起到表率的作用,是值得我们每一位纪检监察干部思考的问题。 一、当前纪检监察干部存在的问题 近年来,各级党委和纪检监察机关对纪检监察干部的教育加大了力度,也提高了要求。要求纪检监察干部坚持自我约束、自我教育、自我提高,树立了较好的整体形象,取得了较好成效。但同时也必需清醒地看到,当前基层纪检监察干部队伍培养的现状与反腐败斗争的新形势、新使命、新要求还存在诸多不相适应的问题,主要表现在以下几个方面: 1、学习的自主性不够强。少数纪检监察干部对进修,尤其是政治进修不感兴趣,不钻研政治理论,不研究政策精神。在平时,也很少主动利用休息时间学习相关的政策、法规。 2、工作作风不够扎实。一些基层纪检监察干部工作责任心不够强,处理问题简单粗暴,回避矛盾,有畏难情绪,习惯把问题上挂,矛盾上交,工作有布置,落实无回音等等,致使工作无法深入,执纪不到位。 3、纪律意识较差。部分纪检监察干部以办案为名外出办私事或从事娱乐活动;有些纪检监察干部不注重职业形象,与涉案人员牵扯不清,到办案单位吃吃喝喝,在权力、人情、金钱面前败下阵来。 4、知识结构不合理。较多纪检监察干部知识结构单一,具备财会、法律、电脑等专业的人才为数不多;协调能力不强,执纪能力滞后等等,这些都直接影响着纪检监察工作的深入开展。 二、以提升能力为根本,以争当表率为目标 要改善纪检监察干部队伍存在的问题,首先要着力于提升纪检监察干部的自身素质,纪检监察干部的工作作风和工作能力直接关系到人民群众对党风廉政建设和反腐败斗争的信心,也决定着纪检监察工作的效率和质量。因此,如何“提升六种能力,争做六个表率”,对建设系统的纪检监察干部来说,是要求,也是必需。笔者认为,要真正做到能力的提升与表率的作用,必须从以下几方面入手。 (一)树立信念 要牢固确立党风廉政建设无小事的思想信念。党风廉政建设关系到党的事业兴衰成败,关系到中国特色社会主义事业的改革发展,关系到党在人民群众心目中的威望,关系到建设事业的整体推进,也关系到每个干部的成长进步。为此,党风廉政建设就显得非常重要,我们应该从维护党、国家、人民利益的高度,从维护国家建设事业的高度,从爱护干部个人前途命运的角度来看待党风廉政建设的重要性、必要性、长期性和复杂性,从而理解和珍惜我们做好纪检监察工作的光荣感和使命感,坚定做好一名纪检监察干部的信心和决心。 (二)强化意识 1. 强化学习意识。经过多年的实践体会,必须牢固树立持久的学习理念,才可以不断地接受新事物,领会新精神,增长新知识,掌握新本领。在新时期的建设行业纪检监察工作中,面对层出不穷的新事物、新问题、新情况,我们应该虚心地学习,这样才能够胜任本职工作,才能够不被历史所淘汰。 2. 强化责任意识。当前不论从党风廉政建设的形势看,还是从任务看,纪检监察干部的责任更加重了,感觉到在纪检部门工作是一种责任和幸运,我们应该珍惜,立足本职,扎实工作,在平凡的岗位上作出贡献,以实际行动推动建设工作整体向前发展。 3、强化自律意识。强化自律意识,体现在我们纪检监察干部身上,就是要坚持高标准、严要求,在执行党纪国法上要发挥先锋模范带头作用。要求别人做到的,自己首先要做到,要求别人不做的,自己坚决不做,真正成为遵纪守法的模范。注重品德修养,确立健康的生活情趣,清清白白做事、堂堂正正做人。 4. 强化创新意识。我们做工作,不能默守陈规、按步就班,必须加以创新,使自己的思想适应时代发展的客观要求;在精神上要敢于创造性地开展工作,不循规蹈矩;在作风上要求真务实。 5. 强化大局意识。服从和服务于大局是纪检监察干部搞好工作的前提。作为纪检监察干部,其神圣职责就是守好思想大堤,为经济社会发展保驾护航。我们建设系统的纪检监察干部同样要为全市建设事业的发展保驾护航。在具体工作中,应该明白做人、做事、做官的关系。做人是做事的前提和基础,做事也是做官的基本条件,做官是做人做事的结果,只有德才兼备的人才会得到组织上信任,才能在岗位上更好地为人民服务。 (三)提高能力 1、提高学习能力。深入学习政治理论知识,不断提高自身的政治理论素养。积极参加业务培训,不断提高业务水平和工作能力。经常学习党规党纪,具有融会贯通的能力;深入调查研究,具备综合分析、鉴别的能力;不断更新业务管理知识,具备较强的口头、文字表达能力。达到熟悉把握政策法规,提高服务科学发展的能力。 2. 提高驾驭本职工作的能力。做好本职工作是我们每个干部的天职,做好本职工作只有热情是远远不够的,还必须具备良好的素质和能力。掌握正确的方式方法不仅有效的开展工作,而且在工作过程中感到顺畅、轻松和和谐,可以大大提高工作效率和工作质量。 3. 提高明辨是非的能力。明是非、辩善恶、知荣辱、重自律、倡廉洁、求公正是我们纪检监察干部应该具备的职业道德和基本素质。作为纪检监察工作干部,在实践中不断增强明辨是非的能力,办事公道正派,不夹杂个人私念,力求使纪检监察工作具有针对性、系统性、科学性、客观性和有效性,否则就做不好工作。 4. 提高协调工作的能力。纪检监察工作特别是党风廉政建设工作难度大、要求高,单靠纪检监察部门去做是不够的,需要各级领导、各部门紧密配合、齐抓共管。因此,我们在工作中应该高度重视,注意把握协调的方式、方法和对象,力求做到最好,形成合力和凝聚力。 总之,当一名纪检监察干部不容易,当好一名纪检监察干部就更不容易。我们只有不断提升自己的能力,做好表率,以维护党纪、政纪为天职,以认真负责的精神、求真务实的作风、服从大局的意识和严谨的工作态度全身心地投入到工作当中去。
❺ 纪检监察系统怎样开展工作
党的纪检监察机关肩负着维护党的纯洁性的神圣使命,是维护党的章程和其他党内法规,检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况,协助党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作。纪检监察干部是纪检工作的组织者和执行者,那么纪检监察干部如何在新时期搞好反腐败工作更是一个值得探讨的话题。
一、加强自身学习,着力从思想上保持纯洁
思想是行动的先导,没有纯洁的思想,就不可能有纯洁的行为。对于一个纪检监察干部来说,能不能保持思想纯洁、坚定信仰,关系到能否忠诚履职、廉洁履职。因此,我们纪检监察干部一定要加强自身学习,提高自身素质,才能不断坚定理想信念,增强廉洁意识和纪律观念,加强人格修养,规范自身行为,修身立德,面对权力、面对诱惑、面对法纪,始终常怀公正之心、常怀律己之心,常怀敬畏之心,谨言慎行,无论在任何外在条件的约束下,都始终保持“慎独”,努力筑牢拒腐防变的思想道德防线。
二、不断完善自我,树立正确的纪检观
作为新时期的纪检监察干部,面对当前复杂的反腐败形势,应当树立正确的纪检观,牢记自己的使命,恪守职责。一是积极主动地完善自我,不断学习进步,不断用科学发展观来看待和处理问题,把握科学规律,运用科技成果,扎实有效地开展纪检监察工作。二是要加强作风养成,牢固树立立党为公、执政为民理念,密切联系群众,求真务实,扎根群众中间,努力了解和认真解决群众中存在的实际问题,关心群众疾苦,保持党的优良作风。三是要弘扬勤俭节约、艰苦奋斗的作风,从自身做起,不奢侈浪费,不大手大脚,引导其他党员干部自觉抵制拜金主义、享乐主义,着力从作风上维护党的纯洁性。
三、加强廉洁自律,忠诚履行好职责
作这一名纪检监察干部,要时刻提醒自己在思想上保持高度的警惕性,在行动上力求自觉执行,正确履行职责。平时要认真学习和模范遵守《廉政准则》,对照《廉政准则》“八项禁止,五十二条不准”,严格要求自己。不接受可能影响公正执行公务的礼品、宴请及旅游、健身、娱乐等活动安排,不在公务活动中接受礼金和各种有价证券、支付凭证;不以交易、委托理财等形式谋取不正当利益;不索取、接受或者以借为名占用管理对象及个人的财物;不谋取私利等等,恪尽职守,严格执行党风廉政建设的各项规定,发挥自身的主观能动性和创造性,创新地开展工作,努力使反腐败工作取得更好的成效。
四、坚决惩治腐败,保持党员队伍的纯洁性
近年来,随着人民生活水平的不断提高,消极腐败现象在我们党员队伍中日益严重,这些现象与我们党的宗旨和性质背道而驰,严重地影响和损害了党员队伍的纯洁性,如果腐败问题得不到有效治理,就会不断丧失人民的信任和支持。这次党的十八大也提出,如果反腐败问题搞不好,就会对党造成致命伤害,甚至亡党亡国。所以我们必须坚定不移地、旗帜鲜明地反对腐败,惩治腐败,同各种腐败现象作斗争,加大腐败案件的查处力度,严惩腐败分子,警钟长鸣,才能不断地把那些腐败分子清除出去,才能使我们党员队伍保持纯洁性,才能使干部清正,政府清廉、政治清明,才能永葆共产党人清正廉洁的政治本色。
❻ 推进什么,建设覆盖纪检监察系统
推进反腐败来国家立法,建设覆盖纪检源监察系统的检举举报平台。
深化国家监察体制改革是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策部署,是事关全局的重大政治体制改革,是推进国家治理体系和治理能力现代化的重大举措。
(6)纪检监察系统扩展阅读:
依据《宪法》修正案制定的《监察法》,以国家立法的形式,赋予监察委员会必要的法律地位,明确监察机关的调查权限。
把党的十八大以来在推进党风廉政建设和反腐败斗争中形成的新理念新举措新经验以法律形式固定下来,解决了我国反腐败实践中存在的监察范围过窄、反腐败力量分散、体现专责和集中统一不够等问题。
比如《监察法》草案规定:国家监察工作坚持标本兼治、综合治理,强化监督问责,严厉惩治腐败;深化改革、健全法治,有效制约和监督权力;加强法治道德教育,弘扬中华优秀传统文化,构建不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制。
❼ 如何建立纪检监察系统备用人选库
健全下级纪委向上级纪委报告工作制度
《方案》指出,要建立健全下级纪委向上级纪委报告工作制度,并明确提出了“五项制度”:即定期报告制度、专题报告制度、即时报告制度、约谈制度、处置反馈制度。
同时,《方案》明确了上级纪委领导的职责,包括支持和指导下级纪委“聚焦主业、履行职责、排除干扰、开展工作”等四项基本内容。
解读:根据规定,党的地方各级纪委和基层纪委在同级党委和上级纪委双重领导下进行工作。“但在实际运作的过程中,双重领导体制出现了一些偏差。”高波向北青报记者指出。
高波认为,从实际层面来看,同级党委的领导占据了主导权。上级纪委的知情权被人为地削弱,这不利于下级纪委查办案件、执纪监督方面的绩效和能力的发挥。
高波指出,《方案》的规定,进一步明确了上级纪委对下级纪委工作的知情权、话语权和指导权。
对于“五项制度”中的约谈制度,记者发现,去年4月22日上午,王岐山亲自约谈中央纪委驻财政部纪检组组长刘建华,拉开了约谈工作的序幕。4月22日至26日的5天时间里,中央纪委监察部领导班子成员,分别约谈了53位派驻到中央和国家机关的纪检组组长、纪委书记。此后,四川等地纪检监察机关也普遍建立约谈制度,加强对下级纪检监察机关(机构)负责人的监督。
落实查办案件以上级纪委领导为主
为了更好地落实查办案件以上级纪委领导为主的要求,支持和促进下级纪委依纪依法查办案件,《方案》明确提出了三项实体性任务:一是研究线索处置和案件查办在向同级党委报告的同时必须向上级纪委报告的具体办法,明确报告范围、报告形式和处置机制;二是建立健全责任追究制度,对有案不查、瞒案不报、徇私包庇的,严肃问责;三是建立案例指导制度,防止执纪不统一和处理畸轻畸重。
解读:高波分析,纪委作为专司纪律检查工作的责任主体,必须具备不可或缺的核心能力即办案能力。他向北青报记者指出,办案权是纪委最重要的“事权”,在一些地区和部门出现不到位的双重领导体制,束缚了纪委办案权的正常行使。三项实体性任务的提出,也回归到“做强做大主业,担当主责”的理念。
去年12月,三中全会文件起草组成员、中央纪委研究室主任李雪勤与网友在线交流时表示,“在原来的习惯性程序中,不少地方纪委、基层纪委如果发现本地重大案件线索或者查办重大腐败案件,都必须向同级党委主要领导报告,在得到同意后才能进行初核或查处。”
李雪勤进一步分析,“这样就给压案不报和瞒案不查提供了可能和机会,有的腐败分子就利用这种不成文的习惯做法逃脱了惩罚。如果案件线索的处置和案件查办必须同时向上级纪委报告,那么就能够对同级党委主要领导形成制约,这样就从体制上解决了压案不报和瞒案不查的问题,有利于我们党更深入地开展反腐败斗争,惩治腐败行为。”
高波在撰文中指出,《方案》要求“推进查办腐败案件体制机制改革”,从改革导向上看,这将促使同级党委的话事权收窄,上级纪委的管控面加宽,既可以视为对下级纪委不作为的监督机制,也是对下级党委乱作为的有效制约机制。换言之,就是要规范办案权、减少自由裁量权,既防止下级党委对纪委办案的非正常干扰,又有利于防止纪委系统内“灯下黑”,确保查办案件工作始终“在轨”运行。
将建纪委书记备用人选库管理制度
《方案》提出“纪委书记、副书记的提名和考察以上级纪委会同组织部门为主”。细化措施具体包括:建立健全各级纪委书记、副书记提名考察办法,明确上级纪委、组织部门等在提名考察工作中的职责权限;建立健全纪委书记、副书记备用人选库及其管理制度,健全交流推荐制度。
解读:中央纪委研究室主任李雪勤曾指出,纪委书记、副书记是一级纪委的主要领导,承担着一个单位纪律检查工作的主要领导责任。他们的提名和考察以上级纪委会同组织部门为主,有利于强化他们同上级纪委的沟通和联系。并且,由于提名和考察的主体仍在党内,干部的任免工作还是按照原来的程序进行,所以这样做同样坚持了党管干部的原则性要求。
记者发现,今年2月,四川省制定出台了该省纪检体制改革方案,鼓励积极推进基层探索,此后成都市委纪律检查体制改革专项小组制定了2014年重点改革任务,提出包括“建立下级纪委书记、副书记后备人选库”、“制定人选库管理办法、明确准入条件和退出机制”等措施。
北青报记者留意到,类似的“人选库”理念还曾在巡视工作的开展中得以运用。
2013年7月,中央巡视工作领导小组办公室综合处处长彭阳春与网友在线交流时表示,中央纪委已建立中央巡视组组长库,每一轮巡视之前根据具体情况从组长库中确定10名巡视组组长人选。
高波在撰文中指出,这些改革有助于规避党委对同级纪委的人为干预。
❽ 如何加强纪检监察系统内部监督管理
强化制度保障,内部监督管理工作进一步规范。山东省各级纪检监察机关紧紧抓住建章立制这个关键,健全完善上下统一、基本完备的制度体系。
创新监督方式,内部监督管理机制进一步健全。各级纪检监察机关积极探索创新,形成了一些切实可行、特色鲜明的内部监督机制。
注重夯实基础,纪检监察干部综合素质全面提升。各级纪检监察机关始终把加强教育作为强化内部监督的一项基础性工作,以开展“做党的忠诚卫士,当群众的贴心人”主题实践活动和“建设学习型机关”活动为载体,不断完善中心组学习制度。
❾ 纪检监察系统里怎么实现追赶超越
第一.部分 客观题一、单项选择题(从下列各题答案中选出一个最符合题意的答案,并将字母符号填入题后括号内) 1.在意识的本质问题上,庸俗唯物主义的错误是( )。 A.否定物质对意识的决定作用 B.否定意识对物质的依赖关系 C.否认意识是人脑的机能 D.否认意识是客观世界的主观映象 2。认识的主体性原则是指( )。 A.主观性原则 B.主体决定客体的原则 C.主体的能动性原则 D.客体依赖主体的原则 3.理解全部历史的“钥匙”是( )。 A.社会思想史 B.阶级斗争史 C.政党活动史 D.劳动发展史 4.质量互变规律中的度是( )。 A.事物保持一定质的量的限度 B.事物发展过程中质变的关节点 C.事物存在的质变的临界点 D.事物保持一定量的限度 5.哲学上把未经人类改造的自然作为“第一自然”,把经过人类改造的自然称为“第二自然”。关于 二者的正确的哲学判断是( )。 A.第一自然是物质的,第二自然部分是物质,部分是意识 B.第一自然是脱离人的物质世界,第二自然是人的意识的产物 C.第一自然与第二自然都是物质自然,第二自然是人类实践创造的物质新形态 D.第一自然与第二自然都是物质自然,因为它们都是由原子、分子在三维空间中排列成的 6.马克思主义新世界观创立的关键在于马克思确立了( )。 A.剩余价值论 B.阶级斗争理论 C.无产阶级历史使命学说 D.科学的实践观 7.下列说法,正确的是( )。 A.马克思和恩格斯解决了如何建设社会主义的问题 B.列宁把马克思主义推进到列宁主义阶段 C.毛泽东第一次比较系统地回答了如何建设社会主义的一系列基本 问题 D.邓小平理论无需向前发展了 8.以整风精神深入开展“三讲”教育,是当前党的建设的重中之重。“三讲”是指( )。 A..讲党性、讲原则、讲政治 B.讲政治、讲学习、讲党风C.讲学习、讲政治、讲正气 D.讲原则、讲政治、讲党风 9.社会主义的基本原则是( )。 A。不断发展生产,增加社会财富 B.扩大改革开放,增强综合国力 C.实行按劳分配,改善人民生活 D.以公有制为主体,共同富裕 10.在市场经济条件下,调节( )的供应量和需求量的平衡,是调节社会总需求与总供给平衡的 关键。 A.货币 B.资本 C.商品 D.纸币 11.社会主义经济体制是指( )。 A.社会主义生产关系的总和 B.社会主义的基本经济制度 C.社会主义经济制度的具体实现形式及运行方式 D.社会主义生产、分配、交换、消费的体系 12.当前我国经济体制的中心环节是( )。 A.培育市场体系 B.转变政府职能 C.价格体系改革 D.国有企业改革 13.法是由国家制定或认可,并且有( )的社会规范。 A.特殊效力 B.普遍约束力 C.一定强制力 D.特定效丸 14.下述社会关系中属行政法调整范围的是( )。 A.各社会组织内部的管理关系 B.行政机关缔结买卖合同而形成的关系 C.法律法规授权的组织行使某一行政管理权所发生的社会关系 D.行政机关与相对方当事人之间发生的民事关系 15。司法工作人员对明知不符合减刑、假释、暂予监外执行条件的罪犯,故意予以减刑、假释 或者暂予监外执行的行为,应判处( )。 A.徇私舞弊罪 B.司法工作人员玩忽职守罪 C.司法工作人员徇私舞弊罪 D.行政执法人员徇私舞弊罪 16.在我国,国务院各部、委根据法律和国务院的行政法规、决定、命令,在本部门的权限内( )。 A.发布命令、指示和规章 B.发布命令、指示和规则 C.发布命令、决定和条例 D.发布命令、指示和部门法规17.关于死刑的论述,正确的是( )。 A.死刑判决都应报请最高人民法院核准 B.死缓并非独立刑罪而只是死刑的执行方法 C.犯罪时怀孕的妇女,不适用死刑 D.死刑缓期执行期间没有故意犯罪的二年期满后减为十五年以上二 十年以下有期徒刑 18.甲扬言杀害乙全家,乙报案后公安人员即尾随追赶,在通向乙家的公路上,将携带凶器的 甲截获。甲的行为属于( )。 A.犯罪预备 B.犯罪中止 C.犯罪未遂 D.不构成犯罪 19.国家行政权力的载体是( )。 A.国家权力机关 B.政府机构 C.各级党委 D.审判机关、检察机关以及军事机关 20.下面( )在省建委和市建委之间不存在。 A.领导关系 D.指导关系 C.上下级关系 D.协作关系 21.行政组织与环境协调的机制主要有:行政参与、行政委托、行政职能界定与转变和( )。 A,行政诉讼 B.行政反馈 巳行政分权 D.行政授权 22.行政监督机关是( )。 A.党的各级纪律检查委员会 B.国家的各级检察机关 C.各级人民检察院内设的反贪局 D.监察部和地方各级监察厅、局 23.联合行文时,作者应是( )。 A.上级机关 B.同级机关 C.层次级别较高的主管部门或机关 D.主送机关 24.非同一系统的任何机关相互行文都使用( )。 A.上行文 B.平行文 巳通知 D.下行文 25.北京市政府向国务院各部委制发(主送)的乒\文属于( )。 A.呈请性文件B.平行文件 C.上行文件 D.下行文件 26.以下有关公文的说法错误的有( )。 A.公文的基本组成部分有:标题、 正文、作者、日期、印章或签署、主题词 B.通用公文,又称行政公文,指各类机关普遍使用的文件,如请示、报告、函等 C.通知的作者广泛,不受机关性质与级别层次的限制 D.函为不相隶属机关间相互往来的正式公文,对受文者的行为没 有强制性影响 二、多项选择题(在下列各题的选项中 至少有一项符合题意,请把所选答案的字母填入括号内) 1.社会形态的发展是“自然历史过程”的深刻含义是( )。 A.社会有机体同自然界一样,本质上是客观的物质体系 B.社会同自然界一样是一个合乎规律的辩证发展过程 C.人们有可能像自然科学一样,用精神的眼光来考察、研究人类社会 D.人类社会的发展规律同自然界的发展规律一样 2.生产力和生产关系的矛盾、经济基础和上层建筑的矛盾之所以构成社会基本矛盾,是因为它 们( )。 A.是社会发展的基本动力 B.概括了社会的基本结构 C.贯穿于社会发展过程的始终 D.规定了社会历史的根本性质 3.无产阶级专政同一切剥削阶级专政不同的特点在于它是( )。 A.新型民主和新型专政的统一 B.维护全体人民利益的工具 C.人类历史上最进步的,也是最后一种类型的国家 D.历史上第一次出现的共和制国家 4.“人们创造自己的历史”。这一命题表明( )。 A.人是社会的主体 B.历史是由追求着自己目的的人的活动构成的 C.历史发展方向是由人自觉选定的 D。历史规律实现于人的自觉活动之中 5.由于过量砍伐,使得我国某些地区的森林覆盖面积下降,水土流失严重,气候反常,灾害频 繁。这种教训告诉我们( )。 A.事物的量变超过了限度,就会引起质变 B.事物的发展是波浪式的前进运动 C.事物是普遍联系的,要用普遍联系的观点看问题 D.要尊重客观规律,按客观规律办事 6.矛盾的精髓原理指( )。 A.对立统一规律 B.质量互变规律 C.绝对相对关系D.普遍特殊关系 7.提高企业经济效益的基本要求是( )。 A.保持高速度增长 B.不断提高劳动生产率 C.不断扩大生产规模 D.尽可能减少劳动消耗 8.共产党的领导主要包括( )。 A.政治领导 B.经济领导 C.文化领导 D.思想领导 9.我国不可能实行同时同步共同富裕的政策,是因为( )。 A.各地区经济文化发展不平衡 B.同步富裕是空想 C.劳动者的能力有差别 D.两极分化可以刺激生产力的发展 10.关于货币政策,正确的说法是( )。 A.货币政策就是通过调整货币的需求量,使货币的需求量和供应量 相适应,从而实现社会总需求和总供给的平衡 B.货币政策的总目标是保持经济的稳定,促进经济的协调发展 C.现实中存在着均衡的货币政策、比较“松”的货币政策和比较“紧”的货币政策三种不同的货币 政策 D.当社会总需求小于社会总供给时,社会总需求不足,一般不宜采 取松的货币政策 11.社会保障基金的筹资模式是( )。 A.国家基本保险 D.企业补充保险 C.个人储蓄保险 D.社会赞助 12.社会主义精神文明建设必须坚持( )。 A.以马克思列宁主义、毛泽东思想为指导思想 B.以物质文明发展的需求为方向 巳以实现人的自由发展为目标 D.四项基本原则 13.在我国,司法机关的监督包括( )。 A.审判机关的监督 B.检察机关的监督 C.司法行政机关的监督 D.公安机关的监督 14.被告人田某准备用匕首去杀丁某,但在去往丁某家的路上,突然肚子疼痛,便回家中,田 某的行为不属于( )。 A.犯罪中止 B.犯罪预备 C.犯罪未遂D.犯罪未得逞 15.下面说法中,正确的是( )。 A.从犯是在共同犯罪中起次要作用的犯罪分子 B.从犯是在共同犯罪中起辅助作用 的犯罪分子 C.对于从犯,应当从轻、减轻处罚或者免除处罚 D.对于从犯,可以比照主犯从轻、减轻处罚或者免除处罚 16.下列行为中,属于行政行为的有( )。 A.行政机关购买办公用品 B.行政机关制定规范性文件 C.街道办事处与居委会签订卫生管理承包合同 D.天气预报 17.我国民法调整( )。 A.平等主体的公民之间的财产关系 B.平等主体的法人之间的财产关系 C.国家机关或其工作人员在执行职务中侵犯他人的合法权益而发生 的损害赔偿关系 D.婚姻家庭关系 18.下列各项中,属于社会监督的有( )。 A.人民政协对法律的监督 B.社会舆论的监督 C:人民群众的直接监督 D.共青团的监督 19.专门议事协调机构的协调有( )。 A.各级爱国卫生运动委员会的协调 B.各级绿化委员会的协调 C.国家计划委员会的协调 D.国家经济贸易委员会的协调 20.我国公务员进行职位设置时,必须 在确定( )“三定”的基础上进行。 A.职能 B.机构 C.编制 D.职务 21.下面哪些是政府职能机关?( ) A.人事部 B.民政厅 C.公安派出所 D.计委 22.公文的签收是由( )完成的。 A.外收发人员 B.通讯人员 C.内收发人员 D.机关领导人或部门负责人 23.通告的正文部分由哪几部分构成?() A.发布通告的依据,目的 B.通告事项 C.结语 D.执行的具体要求 24.根据形成和作用的公务活动领域, 公文可分为( )。 A.法定正式公文 B.通用公文 C.非法定正式公文 D.专用公文 三、判断正误(正确的划“√”,错误的划“X”) 1.哲学的基本问题是古今中外所有哲学家和哲学派别都无法回避的首要问题’。 2.世界是我的观念、我的活动、我的经验,我死以后,世界不是改变了而是停止了。 3.斗争是绝对的,因为它不需要任何条件。 4.个别包含一般,但一般并不包含个别。 5.真理是相对的,所以真理是多元的。 6.哲学上的物质就是实物。 7.非公有制经济的发展,国有经济比重的减少,会影响我国社会的社会主义性质。 8.我国发展对外经济关系的基础和主要内容是利用外资。 9.只有彻底否定民族传统文化,才能建设社会主义精神文明。 10.股份有限公司在企业总数中所占比例很大。 11.“三个有利于”标准中最根本的,处于核心地位的是“生产力是否得到发展”。 12.动摇了经济建设这个中心,就等于动摇了基本路线。 13.国家机关制定的法律文件并不都是法的渊源。 14.泄露国家秘密罪的主体只能是国家工作人员。 15.一个国家通常只有一个法律体系因而也只能有一种法律意识。 16.挪用公款归个人使用,进行非法活动的,可以构成挪用公款罪。 17.在行政法律关系中,无论何种情况下,行政机关都有可能成为行政相对方。 18.公民在法律面前一律平等,所以对于享受宪法权利,承担宪法义务,所有公民都是相 同的。 19.“行政领导者”有两层含义,一是指行政领导主体的职务活动、职务行为;二是指行政领 导主体。 20.在政府机关中从事党务社团组织的专职工作人员也是国家公务员。 21.村民委员会也是一级国家行政机构。 22.指示这类公文不限制制发权限,党、政、军各级领导和机关向下布置工作时均可制发 指示。 23.为使上行文能及时得到处理,应在文中多标注几个主送机关。 24.处置办毕公文包括立卷归档、清退、暂存与销毁。第二部分 主观题四、案例分析题 1.黄某,男,19 岁,农民。1988 年 10 月经体检、政审合格后,县征兵办公室确定该青年到) 某军区炮兵师服现役。但是,黄某突然隐匿,逃避征兵。事情发生后,县征兵办公室找到他的父 母,进行说服教育。他父母始终不说出儿子的去向。后经查找,发现黄某藏在其姑母家。县征兵 办公室把黄某找回,进行了批评教育。黄某拒不答话。后来了解到他逃避征集的原因主要是其未 婚妻扯他的后腿,就又做他未婚妻的工作,仍未做通。根据宪法、法律的有关规定,某乡人民政 府依法强制黄某履行了兵役义务。 问:某乡人民政府强制黄某履行兵役的宪法根据是什么 2.美国兰德公司被誉为世界智囊团的开创者,是美国规模最大的决策咨询研究机构之一。在研 究苏联公开发表的空间技术文献后,于 1946 年就写报告给政府,预言苏联将于 1957 年发射人 造地球卫星,提出政府当年的战略措施应是加速研制人造卫星。但是,美国政府首脑 对此不屑一顾。结果 1957 年 10 月 4 日苏联人造卫星真的上天了,大出美国政府意外。查对五 角大楼的档案, 竟然早已被兰德公司所预见, 并且苏联人造卫星上天与兰德公司所推算的时间误 差竟不超过一周。 年代中期, 70 美国研制成功中子弹后很得意, 兰德公司却指出: 他们早在 1958 年就打报告给国防部,提出应当立即搞中子弹,政府听不进去,以致延误了十年之久。美国政府 一查果然如此。 试从行政决策咨询角度分析一下这一案例。 五、公文改错(指出下列公文中的 8 处错误) 关于推荐孙鹏等十位同志参加 x X 考察活动 的请示报告 X 财发[1996]05 号 省外办: 根据你办《关于组织 X X 省第九届对外交流考察活动的通知》精神,经我局研究决定,同意 推荐孙鹏等 10 位同志参加 X X 考察活动,名单附后: x X 行 沈大华 高级会计师 X X 所 孙 鹏 所长 ... ... ... 报告当否,请批示。 x X 市财政局 1996 年 2 月 10 日 六、论述题 试述邓小平理论是马克思主义在中国发展的新阶段。参考答案第一部分 客观题一、单项选择题 1.D 2.C 3。D 4.A 5.C 6.D 7.B 8.C 9.D 10,A 11.C 12.D 13.B 14.C 15.C 16.A 17.B 18.A 19.B 20.D 21.C 22.D 23.B 24.B 25.B 26.D 二、多项选择题 1.ABC 2.ABCD 3.ABC 4.ABD 5.ACD 6.CD 7.BD 8.AD 9.ABC 10.BC 11.ABC 12.AD 13.AC 14.ACD 15.ABC 16.BC 17.ABC 18.ABCD 19.AB 20.ACD 21.ABD 22.ABC 23.ABC 24.BD 三、判断正误 1.√ 2.X 3.X 4.√ 5.X 6.X 7.X 8.X 9.X 10.X 11.√ 12.X 13.√ 14.X 15.X 16.√ 17.X 18.X 19.X 20.√ 21.X 22.√ 23.X 24.√第二部分 主观题 四、案例分析题 1.我国宪法第 55 条规定:“保卫祖国、抵抗侵略是中华人民共和国每一个公民的神圣职责。依 照法律服兵役和参加民兵组织是中华人民共和国公民的光荣义务”。我国兵役法对此作了具体规 定。黄某被确定为应征公民,经体检、政审合格,应履行宪法规定的义务,依法服兵役。而他却 逃避征集, 屡教不改。 因而某乡人民政府根据宪法、 法律的有关规定, 强制其履行服兵役的义务。 2. ①象兰德公司这样的决策咨询机构在现代政府决策中所起的作用越来越大。 他们能从科学的、 客观的角度,基于事实、数据和资料,作出比较准确的预测和判断。有时候决策建议不一定被政 府采纳,但事实证明他们的预测是正确的。 ②从美国政府多次忽视兰德公司的建议可以看出, 政府决策中枢系统和信息系统方面存在一些问 题。决策中枢系统往往就是几个领导人,他们的政治眼光,知识和经验,判断力,甚至当时的心 理状态,都直接影响着对政府建议的采纳。因此,从观念上重视决策咨询系统的意见至关重要。 否则,将会导致决策的失误。 五、公文改错 ①标题中“请示和报告”矛盾,应去掉“报告” ②发文号不应加“0”,改为 X 财发[1996)5 号 ③主送机关简称不对,应为“x x 省” ④名单中应将“孙鹏”提前 ⑤推荐人员应先写名字,后注明单位和职称; ⑥结尾应改为“以上请示当否,请批示。”; ⑦发文时间应大写:一九九六年二月十日; ⑧加盖印章。 六、论述题 邓小平理论坚持解放思想、实事求是,在新的实践基础上继承前人又突破陈规,开拓了马克思主 义的新境界。邓小平理论坚持科学社会主义理论和实践的基本成果,抓住“什么是社会主义、怎样建设社会主 义”这个根本理论问题,深刻地揭示社会主义的本质,把对社会主义的认识提高到新的科学水平。 邓小平理论坚持用马克思主义的宽广眼界观察世界, 对当前时代特征和总体国际形势, 对世界上 其他社会主义国家的成败,发展中国家谋求发展的得失,发达国家发展的态势和矛盾,进行正确 分析,作出了新的科学判断。总起来说,邓小平理论形成了新的建设有中国特色社会主义理论的 科学体系。它是在和平与发展成为时代主题的历史条件下,总结近 20 年我国改革开放和社会主 义现代化建设的新鲜经验, 总结建国以来我国社会主义建设成功和失误的历史经验, 总结和借鉴 国际经验,第一次比较系统地初步回答了中国这样经济文化比较落后的国家如何建设社会主义、 如何巩固和发展社会主义的一系列基本问题,指导我们党制定了在社会主义初级阶段的基本路 线,是一个比较完备的又需要进一步丰富发展的科学体系。在当代中国,只有这个理论而没有别 的理论能够解决社会主义的前途和命运问题。