监察干部履职

Ⅰ 纪检监察干部履职能力有哪些不足

一、纪检监察工作中存在的问题
思想认识方面，存在“等靠要”思想，缺乏大局意识、忧患意识、服务意识，不能把反腐倡廉工作放在我国经济社会发展的大背景下，放在党的建设的大局中去把握，对“围绕中心、服务大局”还缺乏正确认识和深入理解。
领导体制方面，一是在现行领导体制下，对同级党委的监督和对同级党委副职的初核等，在实际工作中很难落实。二是基层纪检监察干部兼职过多，专职不专现象严重，工作关系不顺，精力难以集中，影响了纪检监察机关职能作用的正常发挥。
工作机制方面，科学的工作机制尚未系统建立，科学的工作方法尚未探索形成，加之缺乏有效的落实措施，工作方法简单、工作落实不到位，致使各项工作难以实现预期的效果。
职能发挥方面，一方面职能错位，存在“大包大揽”倾向，在实际工作中往往成了“事事牵头、样样主抓”，有时还充当了“开山斧”、“救火队”的角色。另一方面职能作用发挥不够全面充分。不能准确把握教育、监督、惩处、保护四项职能，做到全面履职。
队伍建设方面，一是知识素养有待提高，缺乏专业人才；二是系统培训少，培训渠道单一；三是对纪检监察干部的教育、管理、监督亟待加强。
纪检监察干部队伍建设中存在问题
一是干部思想不够稳定，存在不满情绪。
二是工作作风不够扎实，畏难思想抬头。
三是纪律约束不够严明，自律意识不强。
四是业务培训不够全面，自身素质不高。
五是管理体制不够完善，权威监督不强。
二、反腐倡廉建设中人民群众反映的突出问题
一是农村土地承包使用等引发的问题突出。
1、承包合同不规范，给以后生产发展过程中发生纠纷埋下隐患。
2、决策运行程序不健全，时有损害村民利益或集体利益的事件发生。
3、农村土地承包经营权流转往往不完全依照农村土地承包法律政策进行，易造成干群关系紧张，发生矛盾和纠纷。
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二是查办案件力度不够，惩处腐败分子和整治消极腐败现象有待进一步深入；腐败预防难见效果，腐败大案层出不穷，严重影响人民群众对反腐倡廉和惩治腐败工作的信心。
三、作风建设存在哪些问题，应该采取哪些措施
存在问题：
一是思想观念上浮躁，理论学习松懒。
二是公务消费上奢靡，铺张浪费严重。
三是干群关系上“疏离”，损害了党同人民群众的血肉联系。 采取措施：
（一）以加强思想教育为先导，加强对党员干部特别是领导干部的理想信念教育和廉洁从政教育。
（二）以解决突出问题为重点，大兴密切联系群众之风、求真务实之风、艰苦奋斗之风，批评与自我批评之风。
（三）以严肃党纪政纪为关键，坚决纠正损害群众利益的不正之风。
（四）以强化监督制约为保障，认真执行《中国共产党党员领导干部若干准则》及其他相关规定。
（五）以建立长效机制为根本，深入推进改革和制度创新，进一步做好治本抓源头工作。
机关效能建设存在哪些症结，有什么解决办法
存在问题：
一是思想认识不够到位，工作热情有待提高。
二是管理制度不尽完善，工作纪律有待加强。
三是工作作风不够踏实，工作责任心有待增强。
四是考核制度不尽合理，工作效率有待提高。
解决办法：
（一）提高认识，加强学习，确保效能建设进一步深入。
（二）强化教育，熟练技能，使干部队伍素质不断提升。
（四）明确职责，加大绩效考核力度，督促效能建设在工作中落到实处。
（五）加强监察，建立长效机制，确保效能建设抓出成效，形成机制，影响长远。
四、当前农村党风廉政建设中存在的突出问题和对策
存在问题：
一是农村干部思想认识比较模糊，对农村党风廉政建设认识不到位。
二是少数村干部工作作风简单粗暴，时有损害群众利益的事情发生。
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追答
三是干群之间缺乏理解和沟通，影响村内各项工作的开展，同时也不利于村民群众权益的维护。
四是市场经济深入发展，村民党员或埋头于生产经营或外出务工，村级组织力量有所减弱，村集体凝聚力不强。
对策措施：
（一）坚持党风廉政教育常抓不懈，按照年初市委《关于建立领导干部作风建设长效机制》规定的要求，在全区广大农村党员干部中开展集中教育活动。
（二）改进村干部工作作风，特别是要加强干群之间的理解和沟通。开展形式多样的走访帮扶活动，解决群众实际困难，找到群众满意与村务工作顺利进行的结合点。
（三）加强村一级组织建设，对村级组织建设加强指导，合理搭配两委班子，充分发挥大学生村官和“一村一名大学生”的助手作用，为村级组织建设和各项组织活动的开展贡献力量。
五、制约权力运行监控机制建设和影响权力运行监控机制发挥最大效能的突出问题
一是权力的授予和行使不够规范，给权利运行监控机制建设的全面覆盖造成困难。
二是定岗、定员、定责尚不完善，权利运行监控指向不明，力度不够。
三是权力行使缺乏有效公开，监控机制难以充分发挥作用。 四是权力监督体制、机制尚不健全，影响权利运行监控机制发挥最大效能。
六、如何加大对政府部门及国家工作人员的监督力度
（一）着力在规范上下功夫，加强对单位和个人“有什么权力，怎样去行使权力”的监督。
（二）着力在定岗、定员、定责上打基础，加强对“什么人去行使权力”的监督。
（三）着力在公开上下力气，构建便民服务平台、建造高标准公开栏和利用网络进行公开，加强公开，保障监督。
如何加强全区党员干部廉政勤政教育 ，怎样创新教育形式和突出教育效果
（一）强化思想政治教育。集体学习党的十七大关于反腐倡廉建设的新要求以及中纪委、省纪委反腐倡廉工作会议精神，要求全区党员干部，统一思想，提高认识，增强做好廉洁勤政工作的自觉性和责任感，认真履行工作职责。

Ⅱ 监察机构履行职责有权采取哪些措施

《行政监察法》第十九条规定：“监察机关履行职责，有权采取下列措施：
（一）要求被监察的部门和人员提供与监察事项有关的文件、资料、财务账目及其他有关的材料，进行查阅或者予以复制；
（二）要求被监察的部门和人员就监察事项涉及的问题作出解释和说明；
（三）责令被监察的部门和人员停止违反法律、法规和行政纪律的行为。“ 本条所称履行职责，指监察机关依照本法第十八条规定所履行的各项职责。依照本条规定监察机关在履行职责时，可以采取下列三项措施：
（一）要求被监察的部门和人员提供与监察事项有关的文件、资料、财务账目及其他的有关材料，进行查阅或者予以复制。 监察机关在履行监察职责时，特别是办理具体的监察事项时，经过初步工作，在掌握一定情况的基础上，为进一步全面、深入地了解情况，查清问题，有权要求被监察的部门和人员向监察机关提交与办理的监察事项有关的文件、资料、财务账目及其他有关的材料。被监察的部门和人员必须履行这一法定义务，无条件执行，完整提供有关的文件、资料、财务账目以及其他有关材料，如计算机指令、网络地址等。监察机关有权对上述材料进行查阅。监察机关认为有必要时，有权对查阅的各项材料进行复制。复制可以采用摘录、拍照、复印或者磁盘拷贝等各种方式，但应当保证原件的完整，不得毁损。本条所称“文件、资料、财务账目及其他有关的材料”，范围相当广泛，包括如工作计划、工作总结、工作报告、档案、账册、票据、报表、证件、会议记录、会议纪要、谈话记录、电话记录、电报、电传、信件、工作笔记、工作日记及录音、录相、计算机数据、电子邮件等；材料载体形式包括各种书写稿、印刷品、录音带、录像带、计算机磁盘、光盘等。
（二）要求被监察的部门和人员就监察事项涉及的问题作出解释和说明。 监察机关在履行职责、办理监察事项时，遇有需由被监察的部门和人员解释和说明的，与监察事项有关的问题、情况时，有权要求被监察的部门和人员作出解释和说明。被监察的部门和人员有义务对监察机关及其工作人员提出的与监察事项有关的问题和需了解的情况作出解释和说明，不得拒绝或者拖延。
（三）责令被监察的部门和人员停止违反法律、法规和行政纪律的行为。 本项规定所称的“违反法律、法规和行政纪律的行为”，可能是行政机关违法从事具体行政行为，也可能是行政机关工作人员的违法失职行为。根据本项规定，监察机关在履行监察职责过程中发现被监察的部门和人员有上述行为时，有权责令其停止。这是一种临时性的强制性措施，目的在于及时制止上述行为，防止因这些行为给国家利益、集体利益和公民的合法权益造成损失、或者减轻上述行为造成的不良后果，以避免给国家利益、集体利益和公民合法权益造成更大的或者难以弥补的损失。国家行政机关的公务员在依法具有自由裁量权的前提下执行具体行政行为时，其行为结果使行为对象产生议异的，不应视为是违反法律、法规和行政纪律的行为。监察机关不应因此作出责令停止该行政行为的决定。监察机关在采取这项措施时，不能超出其职责范围，不能违背其他法律、法规的规定，也不能影响行政机关正常的工作秩序和妨碍行政机关依法行使职权，尤其是需要对行政机关具体的行政行为采取这项措施的，更要慎重，一定要严格按规定程序进行。

Ⅲ 监察机关履行职责，有权采取哪些监察措施

《行政监察法》第十九条规定：“监察机关履行职责，有权采取下列措施： （一）要求被监察的部门和人员提供与监察事项有关的文件、资料、财务账目及其他有关的材料，进行查阅或者予以复制； （二）要求被监察的部门和人员就监察事项涉及的问题作出解释和说明； （三）责令被监察的部门和人员停止违反法律、法规和行政纪律的行为。“ 本条所称履行职责，指监察机关依照本法第十八条规定所履行的各项职责。依照本条规定监察机关在履行职责时，可以采取下列三项措施： （一）要求被监察的部门和人员提供与监察事项有关的文件、资料、财务账目及其他的有关材料，进行查阅或者予以复制。 监察机关在履行监察职责时，特别是办理具体的监察事项时，经过初步工作，在掌握一定情况的基础上，为进一步全面、深入地了解情况，查清问题，有权要求被监察的部门和人员向监察机关提交与办理的监察事项有关的文件、资料、财务账目及其他有关的材料。被监察的部门和人员必须履行这一法定义务，无条件执行，完整提供有关的文件、资料、财务账目以及其他有关材料，如计算机指令、网络地址等。监察机关有权对上述材料进行查阅。监察机关认为有必要时，有权对查阅的各项材料进行复制。复制可以采用摘录、拍照、复印或者磁盘拷贝等各种方式，但应当保证原件的完整，不得毁损。本条所称“文件、资料、财务账目及其他有关的材料”，范围相当广泛，包括如工作计划、工作总结、工作报告、档案、账册、票据、报表、证件、会议记录、会议纪要、谈话记录、电话记录、电报、电传、信件、工作笔记、工作日记及录音、录相、计算机数据、电子邮件等；材料载体形式包括各种书写稿、印刷品、录音带、录像带、计算机磁盘、光盘等。 （二）要求被监察的部门和人员就监察事项涉及的问题作出解释和说明。 监察机关在履行职责、办理监察事项时，遇有需由被监察的部门和人员解释和说明的，与监察事项有关的问题、情况时，有权要求被监察的部门和人员作出解释和说明。被监察的部门和人员有义务对监察机关及其工作人员提出的与监察事项有关的问题和需了解的情况作出解释和说明，不得拒绝或者拖延。 （三）责令被监察的部门和人员停止违反法律、法规和行政纪律的行为。 本项规定所称的“违反法律、法规和行政纪律的行为”，可能是行政机关违法从事具体行政行为，也可能是行政机关工作人员的违法失职行为。根据本项规定，监察机关在履行监察职责过程中发现被监察的部门和人员有上述行为时，有权责令其停止。这是一种临时性的强制性措施，目的在于及时制止上述行为，防止因这些行为给国家利益、集体利益和公民的合法权益造成损失、或者减轻上述行为造成的不良后果，以避免给国家利益、集体利益和公民合法权益造成更大的或者难以弥补的损失。国家行政机关的公务员在依法具有自由裁量权的前提下执行具体行政行为时，其行为结果使行为对象产生议异的，不应视为是违反法律、法规和行政纪律的行为。监察机关不应因此作出责令停止该行政行为的决定。监察机关在采取这项措施时，不能超出其职责范围，不能违背其他法律、法规的规定，也不能影响行政机关正常的工作秩序和妨碍行政机关依法行使职权，尤其是需要对行政机关具体的行政行为采取这项措施的，更要慎重，一定要严格按规定程序进行。

Ⅳ 监察机关履行职责，有权采取哪些措施

《行政监察法》第十九条规定：“监察机关履行职责，有权采取下列措施：

（一）要求被监察的部门和人员提供与监察事项有关的文件、资料、财务账目及其他有关的材料，进行查阅或者予以复制；

（二）要求被监察的部门和人员就监察事项涉及的问题作出解释和说明；

（三）责令被监察的部门和人员停止违反法律、法规和行政纪律的行为。“

本条所称履行职责，指监察机关依照本法第十八条规定所履行的各项职责。依照本条规定监察机关在履行职责时，可以采取下列三项措施：

（一）要求被监察的部门和人员提供与监察事项有关的文件、资料、财务账目及其他的有关材料，进行查阅或者予以复制。

监察机关在履行监察职责时，特别是办理具体的监察事项时，经过初步工作，在掌握一定情况的基础上，为进一步全面、深入地了解情况，查清问题，有权要求被监察的部门和人员向监察机关提交与办理的监察事项有关的文件、资料、财务账目及其他有关的材料。被监察的部门和人员必须履行这一法定义务，无条件执行，完整提供有关的文件、资料、财务账目以及其他有关材料，如计算机指令、网络地址等。监察机关有权对上述材料进行查阅。监察机关认为有必要时，有权对查阅的各项材料进行复制。复制可以采用摘录、拍照、复印或者磁盘拷贝等各种方式，但应当保证原件的完整，不得毁损。本条所称“文件、资料、财务账目及其他有关的材料”，范围相当广泛，包括如工作计划、工作总结、工作报告、档案、账册、票据、报表、证件、会议记录、会议纪要、谈话记录、电话记录、电报、电传、信件、工作笔记、工作日记及录音、录相、计算机数据、电子邮件等；材料载体形式包括各种书写稿、印刷品、录音带、录像带、计算机磁盘、光盘等。

（二）要求被监察的部门和人员就监察事项涉及的问题作出解释和说明。

监察机关在履行职责、办理监察事项时，遇有需由被监察的部门和人员解释和说明的，与监察事项有关的问题、情况时，有权要求被监察的部门和人员作出解释和说明。被监察的部门和人员有义务对监察机关及其工作人员提出的与监察事项有关的问题和需了解的情况作出解释和说明，不得拒绝或者拖延。

（三）责令被监察的部门和人员停止违反法律、法规和行政纪律的行为。

本项规定所称的“违反法律、法规和行政纪律的行为”，可能是行政机关违法从事具体行政行为，也可能是行政机关工作人员的违法失职行为。根据本项规定，监察机关在履行监察职责过程中发现被监察的部门和人员有上述行为时，有权责令其停止。这是一种临时性的强制性措施，目的在于及时制止上述行为，防止因这些行为给国家利益、集体利益和公民的合法权益造成损失、或者减轻上述行为造成的不良后果，以避免给国家利益、集体利益和公民合法权益造成更大的或者难以弥补的损失。国家行政机关的公务员在依法具有自由裁量权的前提下执行具体行政行为时，其行为结果使行为对象产生议异的，不应视为是违反法律、法规和行政纪律的行为。监察机关不应因此作出责令停止该行政行为的决定。监察机关在采取这项措施时，不能超出其职责范围，不能违背其他法律、法规的规定，也不能影响行政机关正常的工作秩序和妨碍行政机关依法行使职权，尤其是需要对行政机关具体的行政行为采取这项措施的，更要慎重，一定要严格按规定程序进行。

Ⅳ 支部纪检委员履职尽责存在哪些问题和困难

一、纪检工作中存在的问题
思想认识方面，存在“等靠要”思想，缺乏大局意识、忧患意识、服务意识，不能把反腐倡廉工作放在我国经济社会发展的大背景下，放在党的建设的大局中去把握，对“围绕中心、服务大局”还缺乏正确认识和深入理解。
领导体制方面，一是在现行领导体制下，对同级党委的监督和对同级党委副职的初核等，在实际工作中很难落实。二是基层纪检监察干部兼职过多，专职不专现象严重，工作关系不顺，精力难以集中，影响了纪检监察机关职能作用的正常发挥。
工作机制方面，科学的工作机制尚未系统建立，科学的工作方法尚未探索形成，加之缺乏有效的落实措施，工作方法简单、工作落实不到位，致使各项工作难以实现预期的效果。
职能发挥方面，一方面职能错位，存在“大包大揽”倾向，在实际工作中往往成了“事事牵头、样样主抓”，有时还充当了“开山斧”、“救火队”的角色。另一方面职能作用发挥不够全面充分。不能准确把握教育、监督、惩处、保护四项职能，做到全面履职。
队伍建设方面，一是知识素养有待提高，缺乏专业人才；二是系统培训少，培训渠道单一；三是对纪检监察干部的教育、管理、监督亟待加强。
纪检监察干部队伍建设中存在问题
一是干部思想不够稳定，存在不满情绪。
二是工作作风不够扎实，畏难思想抬头。
三是纪律约束不够严明，自律意识不强。
四是业务培训不够全面，自身素质不高。
五是管理体制不够完善，权威监督不强。
二、反腐倡廉建设中人民群众反映的突出问题
一是农村土地承包使用等引发的问题突出。
1、承包合同不规范，给以后生产发展过程中发生纠纷埋下隐患。
2、决策运行程序不健全，时有损害村民利益或集体利益的事件发生。
3、农村土地承包经营权流转往往不完全依照农村土地承包法律政策进行，易造成干群关系紧张，发生矛盾和纠纷。
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二是查办案件力度不够，惩处腐败分子和整治消极腐败现象有待进一步深入；腐败预防难见效果，腐败大案层出不穷，严重影响人民群众对反腐倡廉和惩治腐败工作的信心。
三、作风建设存在哪些问题，应该采取哪些措施
存在问题：
一是思想观念上浮躁，理论学习松懒。
二是公务消费上奢靡，铺张浪费严重。
三是干群关系上“疏离”，损害了党同人民群众的血肉联系。 采取措施：
（一）以加强思想教育为先导，加强对党员干部特别是领导干部的理想信念教育和廉洁从政教育。
（二）以解决突出问题为重点，大兴密切联系群众之风、求真务实之风、艰苦奋斗之风，批评与自我批评之风。
（三）以严肃党纪政纪为关键，坚决纠正损害群众利益的不正之风。
（四）以强化监督制约为保障，认真执行《中国共产党党员领导干部若干准则》及其他相关规定。
（五）以建立长效机制为根本，深入推进改革和制度创新，进一步做好治本抓源头工作。
机关效能建设存在哪些症结，有什么解决办法
存在问题：
一是思想认识不够到位，工作热情有待提高。
二是管理制度不尽完善，工作纪律有待加强。
三是工作作风不够踏实，工作责任心有待增强。
四是考核制度不尽合理，工作效率有待提高。
解决办法：
（一）提高认识，加强学习，确保效能建设进一步深入。
（二）强化教育，熟练技能，使干部队伍素质不断提升。
（四）明确职责，加大绩效考核力度，督促效能建设在工作中落到实处。
（五）加强监察，建立长效机制，确保效能建设抓出成效，形成机制，影响长远。
四、当前农村党风廉政建设中存在的突出问题和对策
存在问题：
一是农村干部思想认识比较模糊，对农村党风廉政建设认识不到位。
二是少数村干部工作作风简单粗暴，时有损害群众利益的事情发生。

三是干群之间缺乏理解和沟通，影响村内各项工作的开展，同时也不利于村民群众权益的维护。
四是市场经济深入发展，村民党员或埋头于生产经营或外出务工，村级组织力量有所减弱，村集体凝聚力不强。
对策措施：
（一）坚持党风廉政教育常抓不懈，按照年初市委《关于建立领导干部作风建设长效机制》规定的要求，在全区广大农村党员干部中开展集中教育活动。
（二）改进村干部工作作风，特别是要加强干群之间的理解和沟通。开展形式多样的走访帮扶活动，解决群众实际困难，找到群众满意与村务工作顺利进行的结合点。
（三）加强村一级组织建设，对村级组织建设加强指导，合理搭配两委班子，充分发挥大学生村官和“一村一名大学生”的助手作用，为村级组织建设和各项组织活动的开展贡献力量。
五、制约权力运行监控机制建设和影响权力运行监控机制发挥最大效能的突出问题
一是权力的授予和行使不够规范，给权利运行监控机制建设的全面覆盖造成困难。
二是定岗、定员、定责尚不完善，权利运行监控指向不明，力度不够。
三是权力行使缺乏有效公开，监控机制难以充分发挥作用。 四是权力监督体制、机制尚不健全，影响权利运行监控机制发挥最大效能。
六、如何加大对政府部门及国家工作人员的监督力度
（一）着力在规范上下功夫，加强对单位和个人“有什么权力，怎样去行使权力”的监督。
（二）着力在定岗、定员、定责上打基础，加强对“什么人去行使权力”的监督。
（三）着力在公开上下力气，构建便民服务平台、建造高标准公开栏和利用网络进行公开，加强公开，保障监督。
如何加强全区党员干部廉政勤政教育 ，怎样创新教育形式和突出教育效果
（一）强化思想政治教育。集体学习党的十七大关于反腐倡廉建设的新要求以及中纪委、省纪委反腐倡廉工作会议精神，要求全区党员干部，统一思想，提高认识，增强做好廉洁勤政工作的自觉性和责任感，认真履行工作职责。

Ⅵ 纪检干部如何履职尽责勇于担当

1、要坚持党中央集中统一领导，维护党中央权威，做到党中央重大决策部署到哪里，监督检查就跟进到哪里。从纪检监察机关的职能定位和职责任务讲，纪委监委的工作就是政治工作，主业就是政治监督。

2、要忠实履行党章党规、宪法监察法赋予的双重职责，保持党的肌体健康。十九大党章明确规定党的各级纪律检查委员会是“党内监督专责机关”，其职责是“监督、执纪、问责”。宪法、监察法规定，监委是“行使国家监察职能的专责机关”，其职责是“监督、调查、处置”。

3、要坚持以人民为中心，对照人民群众对纪检监察机关、纪检监察干部的期待与要求查找差距和不足，不断增强人民群众获得感。发生在群众身边的腐败和作风问题侵蚀干群关系，动摇党的执政之基，人民群众深恶痛绝。

(6)监察干部履职扩展阅读：

注意事项

认真落实十九届中央纪委三次全会部署，深入推进扶贫领域腐败和作风问题专项治理，以作风攻坚促脱贫攻坚；要聚焦群众痛点难点焦点，开展民生领域专项整治；

要深挖涉黑腐败和黑恶势力“保护伞”，严肃查处党员干部和公职人员助长黑恶势力坐大成势、干预和阻挠案件调查处理等问题，严肃查处“村霸”、宗族恶势力和黄赌毒背后的腐败行为。

让群众感到正风肃纪反腐就在身边，纪检监察工作就在身边，为党长期执政和国家长治久安提供坚强有力的政治保障。

Ⅶ 如何提高纪检监察干部的履职能力

纪检监察机关抄担负着党的纪律检查和行政监察两大工作职能,只有强化五大意识并纠正认识误区,才能切实提高其履职能力。同时,维护人民群众的利益,为人民群众服务是具体工作的立足点和出发点,必须将增强履职能力和服务群众能力有机结合,充分发挥行政监察职能作用,进一步加强和改进执法监察、廉政监察和效能监察工作的方式方法才能更好地促进社会和谐稳定发展。

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