市场监管人文明城市创建

A. 创建全国文明城市的主要内容有哪些

创建全国文明城市是一个综合性工程，涉及经济建设、政治建设、文化建设、社会建设等各个领域的工作。主要包括：

一、牢固的思想道德基础：

1、理想信念教育；

2、社会主义核心价值观建设；

3、文明道德风尚。

二、良好的经济社会发展环境：

1、廉洁高效的政务环境；

2、公平正义的法治环境；

3、诚信守法的市场环境；

4、健康向上的人文环境；

5、有利于青少年健康成长的社会文化环境；

6、舒适便利的生活环境；

7、安全稳定的社会环境；

8、可持续发展的生态环境；

9、长效常态的创建工作机制。

三、创建全国文明城市对市民在公共场所道德行为要求：

1、公共场所无乱扔杂物、随地吐痰、损坏花草树木、吵架、斗殴等不文明行为；

2、所有室内公共场所和工作场所全面禁烟，并有明显的禁烟标识；

3、影剧院、图书馆、纪念馆、博物馆、会场等场所安静、文明，无大声喧哗、污言秽语、嬉闹现象。

四、创建全国文明城市市民应知晓的交通常识：

1、车辆、行人各行其道；

2、机动车让行斑马线，车辆、行人不乱穿马路、不闯红灯；

3、自觉保持交通畅通、不人为造成交通阻塞；

4、车辆、行人服从交警指挥；

5、在交通站点遵守秩序，排队侯车，依次上下车；

6、禁止酒后驾车。

五、创建全国文明城市对公共场所人际互助关系的要求：

1、公交车上为老、弱、病、残、孕及怀抱婴儿者主动让座；

2、友善对待外来人员，耐心热情回答陌生人的问讯；

3、公共场所主动帮助老、残、弱或其他需要帮助的人。

六、文明办网、文明上网：

《文明上网自律公约》号召互联网从业者和广大网民从自身做起，在以积极态度促进互联网健康发展的同时，承担起应负的社会责任，始终把国家和公众利益放在首位，坚持文明办网，文明上网。

自觉遵纪守法，倡导社会公德，促进绿色网络建设；

提倡先进文化，摒弃消极颓废，促进网络文明健康；

提倡自主创新，摒弃盗版剽窃，促进网络应用繁荣；

提倡互相尊重，摒弃造谣诽谤，促进网络和谐共处；

提倡诚实守信，摒弃弄虚作假，促进网络安全可信；

提倡社会关爱，摒弃低俗沉迷，促进少年健康成长；

提倡公平竞争，摒弃尔虞我诈，促进网络百花齐放；

提倡人人受益，消除数字鸿沟，促进信息资源共享。

B. 什么是文明城市为什么要创建文明城市

全国文明城市，简称文明城市，是指在全面建设小康社会中市民整体素质和城市文明程度较高的城市。全国文明城市称号是反映中国大陆城市整体文明水平的最高荣誉称号。

全国文明城市是中国大陆所有城市品牌中含金量最高、创建难度最大的一个，是反映城市整体文明水平的综合性荣誉称号，是目前国内城市综合类评比中的最高荣誉，也是最具价值的城市品牌。

创建文明城市的原因：

文明城市是社会文明、社会和谐在城市的缩影，是社会文明、社会和谐在城市的集中表现。因为城市是人类社会的历史在各个发展阶段上文明成果的积淀，是人类文明发展到一定阶段上的产物；文明时代的城市第一次具有了城市的意义，文明时代的城市第一次揭开了“城市文明”的篇章。

文明城市作为社会文明、社会和谐的聚焦，它在根本上标示着人类社会的发展所达到的一种和谐、文明状态。人类文明的演进经历了原始蒙昧时代的文明、农业社会的文明、工业社会的文明、信息社会的文明，那么，不同时代的城市文明与社会和谐、社会文明状态是一致的。

尤其是在工业时代、信息时代的城市、城市文明，更典型、更集中地反映了该时代社会文明的特征和状态，更突出了社会和谐的本质要求——作为和谐社会核心理念、核心价值的城市文明，应成为承载社会和谐、展示社会和谐、提升社会和谐的理想样式、理想追求。

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文明城市的测评方式：主要采用听取汇报、材料审核、问卷调查、网络调查、实地考察、整体观察六种方法。创建全国文明城市的难点是实地考察。全国文明城市实地考察方法具体有三种：

一是实景（情）模拟验证，如：拨打法律服务热线，拨打维权举报电话等；

二是实地调查，即进入现场查证被考察对象是否符合测评标准，如：到社区查看相关工作记录等；

三是实地观察，即根据实地观察要求，在实地考察点、在一定时间内，对被考察对象进行实地观察。

C. 城管如何创建文明城市

创建卫生城市是城市居民为改善自己的物质生存空间和精神享受空间而进行的实践活动。创建国家卫生城市活动的开展，将极大地改善城市卫生面貌和形象，提高城市综合管理水平，完善和拓展城市的整体功能。近年来，我省多层次、多形式开展创建工作，在城乡环境整治、农村改水改厕、旅游景区卫生治理等方面取得了突破，受到了广大群众的欢迎。我省创建工作虽然迈出了可喜的步伐，取得了长足的发展，但与经济发达省份、城市相比，在创建的规模、档次、标准、水平上差距还很大。目前，我省只有黎城县进入了国家卫生镇（县城）的行列，至今还没有一个城市进入国家卫生城市行列。在严峻的形势面前，顺应城市发展规律、加快创建卫生城市步伐是摆在我们面前的一项十分重要而艰巨的战略任务。总的目标要求是：争创国家卫生城市和卫生村镇必须取得突破，即***市、***市、***市、***县、等有条件的市、县、镇要力争进入国家卫生城市、卫生镇（县城）行列。同时，要在全省形成争先赶超的热潮，产生一批省级卫生城市，提高全省整体的创建水平。各级党委、政府一定要增强责任感和紧迫感，按照十六大和十六届三中全会的要求，牢固树立和落实科学发展观，明确目标，突出重点，狠抓落实和提高，下大功夫、花大力气走出一条适合本地实际的创建之路。

1、以防病为重点目标,提高公共卫生整体水平。要以治理公共卫生环境为突破口,坚持不懈大搞室内外环境卫生，有效治理环境污染，保持清洁优美的市容环境。把以灭鼠为重点的除四害（老鼠、苍蝇、蟑螂和臭虫）工作做深做细做扎实，切断四害引发传染病的传播途径。加强食品卫生、公共环境卫生和饮用水卫生规范管理和监督检查

2、以完善城市环卫基础设施为重点，提高公共卫生管理能力。注重长短远近结合，抓紧抓好城市污水处理厂、垃圾处理厂的建设，显著提高城市污水、垃圾处理率。在城市规范和建设垃圾箱、垃圾收集点和公共厕所，加快城市环境卫生设施建设步伐。大力开展城市环境综合整治，推进清洁生产，发展集中供热，建设烟尘控制区和噪声达标区。增加城市绿化面积，改善城市环境质量。切实加强对重点企业、重点区域和重点流域的环境监管，严肃查处各类环境违法行为，坚决防止各类环境事故的发生。

3、立足统筹城乡发展，注重整体提升。在抓好创建卫生城市工作的同时，以点带面，城乡联动，拓展新领域、扩大覆盖面，继续深入开展创建国家卫生村镇和省级卫生先进单位的活动。创建卫生村镇，要深入开展农村改水改厕改灶工作，移风易俗，讲究卫生，改变农村地区落后生活方式和卫生习惯，解决“柴草乱垛、粪土乱堆、垃圾乱倒、污水乱泼、禽畜乱跑”等五乱现象，积极倡导文明、健康、科学的生活方式。各市在全国即将开展的新一轮“国家卫生村”开评时，要争取榜上有名，不能落空。创建卫生先进单位和大型企业工作要进一步巩固成果，提升水平，向卫生先进社区延伸，整合社会资源，创新体制机制，调动社会力量，尽力提供好的条件，努力建设环境优美、欢乐祥和、治安良好的新社区。单位和居民小区内要落实责任制，动员广大群众，使环境整洁，卫生设施完善，道路硬化，路面平整，绿化美化好。

3、全面普及健康教育，重视公民基础行为习惯的培养，革除陈规陋习，大力倡导健康文明的生活方式，营造积极健康的人文环境。切实将爱国卫生工作纳入法制化的轨道，以法律的形式倡导爱国卫生工作，约束和规范个人行为，赋予爱国卫生工作新的内涵、新的生机和新的活力，推动社会卫生管理实现经常化、规范化、制度化。

D. 创建全国文明城市工作的意见和建议有哪些

意见和建议：

1：强化公民道德教育，提高市民文明程度。

2：加强基础设施建设，营造优美人居环境。

3：突出城市整治重点，打造城市良好形象。

4：完善投入保障机制，确保创建顺利达标。

5：党政机关廉洁高效，社会风气健康向上；

6：推动经济持续快速健康发展，居民生活水平稳步提高 。

7：组织领导坚强有力，创建工作机制健全；

8：思想教育深入细致，道德建设扎实有效；

9：创建活动蓬勃开展，人民群众广泛参与；

10：党政机关廉洁高效，社会风气健康向上；

11：科教文卫体稳步发展，社会事业全面进步；

12：社会治安良好，社会秩序井然；

13：基础设施较为完善，生态环境优良；

14：经济持续快速健康发展，居民生活水平稳步提高

申报条件：

1、获得并保持全国创建文明城市工作先进城市荣誉称号；

2、申报前连续两年人均GDP高于全国平均水平；

3、申报前12个月内市委、市政府主要领导无严重违纪、违法犯罪；

4、申报前12个月内未发生有全国影响的重大安全事故、重大刑事案件；

5、申报前完成国务院下发的节能减排任务；

6、未发生非法出版、制黄贩黄、侵权盗版的恶性事件。

全国文明城市数据指标：

1、群众对党政机关工作的满意度>90%

2、群众对反腐倡廉工作的满意度>90%

3、城市公共消防基础设施完好率达100%

4、交通事故死亡率（人/万台车）<10

5、群众安全感>85%

6、虐待、不赡养老人案件发生率<1.5%

7、家庭暴力投诉率（起/万户）<1.5%

8、侵犯残疾人合法权益事件（遗弃、虐待、侮辱等）投诉率（起/万户）<1.5%

9、全民法制宣传教育的普及率≥80%

10、依法直选的社区居委会≥80%的选民参与选举

11、市民对政府诚信的满意度≥90%

12、行业风气满意度>85%

13、“二十字”基本道德规范知晓率≥80%

14、大于等于80%的街道建立市民学校，社区居委会普遍建立教学点，有效开展活动

15、形成崇尚先进的浓厚氛围，市民对本市重大典型的知晓率≥80%

16、人均教育经费支出>420元

17、高中阶段毛入学率>90%

18、全市性科普教育活动≥3次/年

19、每百人互联网用户（户/百人）>8

20、城市电话主线普及率（线/百人）>35

21、每百人公共图书藏书量>160册

22、市属各区文化馆40%以上为二级馆

23、每个街道都有多功能的室内文化活动场所，总面积每万人≥500平米

24、大于等于80%的社区居委会有群众业余文化活动辅导员，并能正常开展活动

25、业余群众文体活动团队数量（支/街道）>15

26、区级大型广场文化活动次数（次/年）>8

27、每万人拥有社会体育指导员人数（人/万人）>8

28、经常参加体育锻炼人数>45%

29、文化遗产定期保护，保存完好率≥95%

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1、创建文明城市对市容市貌有哪些要求?

⑴规划合理，公共建筑、雕塑、广告牌、垃圾桶等造型美观实用，与居住环境相和谐，能给人以美的享受。

⑵街道整洁卫生，无乱张贴（包括牛皮癣）现象。

⑶公园、绿地、广场等公共场所气氛祥和。

2、创建文明城市对市民在公共场所道德方面有哪些要求?

⑴公共场所无乱扔杂物、随地吐痰、损坏花草树木、吵架、斗殴等不文明行为；

⑵所有室内公共场所和工作场所全面禁烟，并有明显的禁烟标识；

⑶影剧院、图书馆、纪念馆、博物馆、会场等场所安静、文明，无大声喧哗、污言秽语、嬉闹现象。

3、创建文明城市市民应具备哪些交通意识?

⑴车辆、行人各行其道；

⑵机动车让行斑马线，车辆、行人不乱穿马路、不闯红灯；

⑶自觉保持交通畅通、不人为造成交通阻塞；

⑷车辆、行人服从交警指挥；

⑸在交通站点遵守秩序，排队侯车，依次上下车。

⑹禁止酒后驾车。

4、建立公共场所人际互助关系有哪些要求?

⑴公交车上为老、弱、病、残、孕及怀抱婴儿者主动让座；

⑵友善对待外来人员，耐心热情回答陌生人的问讯；

⑶公共场所主动帮助老、残、弱或其他需要帮助的人。

5、创建文明城市对市民的满意度有什么要求?

⑴群众对党政机关行政效能的满意度>90%；

⑵群众对反腐倡廉工作的满意度>90%；

⑶全民法制宣传教育的普及率≥80%；

⑷市民对政府诚信的满意度≥90%；

⑸市民对义务教育的满意度≥75%；

⑹市民对见义勇为行为的赞同与支持率≥90%；

⑺市民种绿、护绿等公益活动参与率≥70%；

5、创建文明城市对窗口服务行业有哪些要求、有哪些行业?

对窗口行业进行实地考察、随机暗访，主要内容包括：服务是否文明规范，投诉机制是否便捷有效等。这些行业包括：燃气、供热、自来水、供电、公交、出租汽车、铁路、长途汽车客运站。

E. 创建文明城市七大要点

1、交通秩序大整治。

2、城市环境卫生大整治。

3、城市环境卫生大整治。

4、“五小行业”大整治。

5、农村村镇环境大整治。

6、市政设施建设维护大提升。

7、窗口行业文明服务大提升。

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创建文明城市的意义

1、文明是和谐社会的核心理念、核心价值。

从古希腊哲学家毕达哥拉斯的"整个天是一个和谐"、柏拉图的"理想国"，到莫尔的"乌托邦"、康帕内拉的"太阳城"、傅立叶的"全世界和谐"、欧文的"新和谐公社"，反映了西方不同时代的思想家对和谐美好社会的描绘、设计与憧憬。

伽利略主义摒弃了以往西方思想家对理想社会设计与追求中的"空想"色彩，在《1844年经济学-哲学手稿》、《德意志意识形态》和《共产党宣言》中，都提到"社会和谐"，并把和谐美好的共产主义作为人类的最高追求，同时论证了实现这一最高理想的途径、手段、主体力量等。

马克思主义和西方思想家以及中国古代思想家的"贵和"思想对和谐美好社会的设计与追求，给我们的启示是:

(1)对"和谐社会"的认识和论证可从两个层面来体现:一是从城市、国家、宇宙的层面;二是从人与人、人与社会、人与自然关系的层面。

(2)无论是哪个层面，和谐的关键是"文明"，"文明"是两大层面"和谐"的主导价值取向。(3)人类正是在追求"文明国家"、"文明社会"的过程中，提升"关系"文明，展示"城市"和"国家"文明，实现社会和谐、社会文明的。正是在这个意义上说，"文明"是"和谐"、"和谐社会"的核心理念，核心价值。

2、"文明城市"是社会文明、社会和谐在城市的缩影。

文明城市是社会文明、社会和谐在城市的缩影，是社会文明、社会和谐在城市的集中表现。因为城市是人类社会的历史在各个发展阶段上文明成果的积淀，是人类文明发展到一定阶段上的产物;文明时代的城市第一次具有了城市的意义，文明时代的城市第一次揭开了"城市文明"的篇章。

城市文明作为社会文明、社会和谐的聚焦，它在根本上标示着人类社会的发展所达到的一种和谐、文明状态。如果说人类文明的演进经历了原始蒙昧时代的文明、农业社会的文明、工业社会的文明、信息社会的文明，那么，不同时代的城市文明与社会和谐、社会文明状态是一致的。

尤其是在工业时代、信息时代的城市、城市文明，更典型、更集中地反映了该时代社会文明的特征和状态，更突出了社会和谐的本质要求--作为和谐社会核心理念、核心价值的城市文明，应成为承载社会和谐、展示社会和谐、提升社会和谐的理想样式、理想追求。

3、创建文明城市是构建和谐社会的理性选择。

在我国，把创建文明城市作为构建和谐社会的理性选择，是随着精神文明建设实践的深入而逐渐明晰、逐渐完善的。回顾我国创建文明城市的实践可以知道:

(1)创建文明城市是构建和谐社会的重要组成部分，城市物质文明、政治文明、精神文明的协调发展是和谐社会的本质特征;

(2)党的十六届四中全会提出的构建和谐社会的战略任务，把我国社会主义现代化建设的战略部署，从原来的经济、政治、文化建设"三位一体"，发展为物质文明建设、政治文明建设、精神文明建设与和谐社会建设"四位一体"。

不但反映了以科学发展观统领经济社会发展的要求，也为我国城市精神文明建设提出了更明确的目标，和谐社会建设将成为文明城市创建的一个重要主题。

(3)文明城市已成为引导我国城市化、现代化建设的理想范式;建设和谐社会要从建设文明和谐社区、文明和谐城区、文明和谐城市做起，文明城市是和谐社会的现实根基，城市越"文明"，社会和谐的根基越牢靠。

F. 创建文明城市的手抄报要写哪些内容

创建文明城市 共建美好家园。

G. 您对创建全国文明城市工作的意见和建议

对于创建全国文明城市工作提出以下意见和建议：

一、是以党建引领文明城市创建。创建全国文明城市是当前娄底市一项十分重要而又紧迫的任务，是一场全民参与的幸福接力。在创建全国文明城市的推进过程中，我们要以党建为引领，拿出“破釜沉舟、背水一战”的勇气，对标先进、正视差距，直面问题、查缺补漏，朝着创建全国文明城市的目标奋发有为、全力冲刺。

二、是尽快修好“断头路”，完善好基础配套设施。中心城区有23个房地产项目的政府配套道路未修好，影响居民进出和周边环境，应抓紧从速将纳入城市基础设施提质改造的计划实施好，而未纳入的项目也应统筹安排，尽力配建到位。要全面加强基础设施建设，营造优美人居环境。

三、是加快城建项目扫尾工作。要根据“民生优先”的原则，分类处置、依法推进中心城区18个停工项目和部分已入住使用但未完成联合竣工验收的项目。“烂尾楼”和未完全竣工的项目都是城市的伤疤，各级相关部门应树立以人民为中心的思想，千方百计为这些项目复工扫尾清除障碍，积极作为，巧解难题，让群众安居乐业。

四、是要着力娄底城市特色的挖掘和培育。一座没有特色的城市，是平庸的城市，是没有灵魂的城市，也是没有吸引力、竞争力和生命力的城市。要留住陶龛学校“血性”文化的根，凝聚好娄底爱国人士李振翩的神，通过高起点的规划塑造好娄底的形，这样娄底才会品位无穷，魅力四射。

(7)市场监管人文明城市创建扩展阅读：

全国文明城市，简称文明城市，是指在全面建设小康社会中市民整体素质和城市文明程度较高的城市。全国文明城市称号是反映中国大陆城市整体文明水平的最高荣誉称号。

全国文明城市是中国大陆所有城市品牌中含金量最高、创建难度最大的一个，是反映城市整体文明水平的综合性荣誉称号，是目前国内城市综合类评比中的最高荣誉，也是最具价值的城市品牌。

H. 工商局如何参与创建文明城市

临沭县工商局按照当地县委、县政府工作部署，立足职能，采取五项措施，全力以赴参与创建省级文明城市。
一是对照标准查缺补漏。严格对照文明城市测评体系标准，进一步细化任务、落实责任，扎实开展好农贸市场整治、取缔无照经营、流通领域商品质量监管、规范广告市场等专项整治工作。特别是针对个别农贸市场脏乱差现象非常严重的地区，全面查缺补漏，逐条落实，合力攻坚，确保所负责的项目一分不失。
二是突出重点集中整治。强化对城区集中经营市场的规范化管理，实行划行归市、摊位归区、划线定位、凭证经营，严禁乱堆乱放、占道经营和场外交易。对农贸市场存在的突出问题，督促市场开办单位落实管理责任，完善市场设施，配备卫生保洁人员，切实抓好环境卫生。对专业市场整治方面，切实规范市场开办者和场内经营者“两个主体”，落实市场开办者的管理责任，监督经营户做到证照齐全、统一悬挂，文明诚信经营。继续加大流通领域商品质量监管力度，做好商标广告监管工作，严查制销假冒伪劣商品、虚假宣传、虚假广告等违法行为。创新性开展“工商管理示范一条街”活动，将证照规范示范街、食品安全示范街、文明诚信经营示范街创建标准予以整合提升，全力打造文明创建新亮点。
三是全面督导强力推进。建立局班子成员分片督导责任制，将城区市场整治任务分解落实到相关科室和工商所，逐一签订责任书，并把创建活动纳入绩效考核。加强现场督促检查，全程跟踪督办，及时掌握创建工作进展情况，确保存在问题及时发现，整改落实及时到位。对措施不力、行动迟缓，影响创建效果的单位，将追究有关人员的责任，确保责任落实到人，创建不留死角。
四是精细管理严防反弹。进一步推进精细化监管，深化落实网格化监管责任制，将各项创建任务细化分解，按照“网中有格、格中有责，责任到人、职能到位”的要求，将容易反弹的问题进行全面梳理，把任务分解到每一个监管网格、每一名执法人员，特别是在农贸市场整治上，从源头上严防死守，看死盯牢，切实巩固好整治成果。
五是建文明窗口树行业形象。在全县工商系统倡树“立说立行、马上就办”的工作作风，进一步健全政务公开、服务承诺、文明服务等各项制度措施，切实维护好消费者合法权益。积极开展县局机关规范化建设，全面优化办公环境，完善便民设施，落实“门前五包”责任制，着力打造高效文明服务机关。

I. 文明城市创建 小摊小贩一个没有

沿路摆设摊位为广大的小本创业者提供了许多创业机会，给消费者们更多的选择，同时逛小摊也成了一种别样的娱乐方式，只可惜这种形式已严重影响了市容市貌，如果在学校周边，还影响到了学校的学习氛围，不利于学校规范化的建设。
虽然并不是整治好小摊小贩就能建设文明城市，但不可否认对于小摊小贩的管理是建设文明卫生城市的重要内容。对于城管们和小摊小贩之间的矛盾，从某个角度讲，双方都没有错。城管们由于职责所在，而小摊小贩们则是为了生计。
但是对于现状，广大同学一致反映城管们将小摊小贩赶尽杀绝的做法是极其不人性的，而且还不理智，因为根本不能赶尽杀绝，只会春风吹又生。
所以要从根本上解决这个问题应该从以下三个方面考虑：
首先，要解决公平问题。尽管有很多的小摊小贩是属于社会弱势群体的，但不排除其中有一些是为了逃税，以价格优势取得市场的，这种现象对有固定店铺或摊位的经营者造成威胁。对于他们而言这是不公平的，由于这种不平等，会导致越来越多的人选择沿路摆设摊位，必然造成混乱。所以对设摊者根据其经营业务盈利水平收取一定的管理费是必要的，也是合理的。
其次，小摊小贩的随意设摊现象带来了严重的负外部性，比如交通堵塞、满地垃圾和混乱的治安等。可以看出很大一部分是人口的综合素质不够高。不仅仅小摊小贩们素质不高，而且包括大学生在内的众多消费者的素质也还没有足够高，会出现随地乱扔垃圾等，因此高校教育进一步加强学生的修养是解决这个问题的重要方面。
最后，在向和谐社会进军的今天，任何事要以人为本，从人性的角度考虑问题。我觉得某一地区的城管应该召集小摊小贩进行讨论协商，对设摊的时间与区域做出限定，并通过教育等方式让他们自觉保证其提供商品的质量，尤其是食品卫生，并在收摊时处理好由于其设摊带来的垃圾，作为社会提供给他们这么一个平台的回报。按这样，逐渐形成小摊小贩的规范，不过这是一个比较漫长的阶段，需要大家共同的努力，而城管们作为监督者，可以用来驱逐的时间去小贩们设摊的地点转转，并提出一些可行合理的意见，协调一下秩序。
相信在小摊小贩、城管和消费者三方的共同努力下，小摊小贩和城管的矛盾会渐渐化解，社会会越来越和谐，生活越来越美好！