大监督大整改
1. 如何加强和改进新时期的人大监督工作
人事任免权是宪法和法律赋予地方人大常委会的一项重要职权,是实现人民当家作主和完善社会主义监督体制的重要保障,是地方人大常委会对“一府两院”实施法律监督和工作监督的重要手段。依法做好人事任免工作,对于发展社会主义民主政治,建设社会...
2. 如何做好新形势下的人大监督工作
1.加强和改进人大监督工作,必须妥善处理党的领导和人大监督的关系。
2.加强和改版进人权大监督工作,必须完善人大监督运行机制。
3.加强和改进人大监督工作,必须善于运用法定监督形式和方法。
4.加强和改进人大监督工作,必须把增强实效放在突出位置。
5.加强和改进人大监督工作,必须加强人大自身建设。
3. 大讨论大检查大整顿的1000字文章
为深入践行党的群众路线,推进作风纪律建设,提升行政服务效能,近日,林州市局在全局范围内开展作风纪律“大讨论 大检查
大整顿”活动。活动提出,全体税干职工要把作风纪律整顿与税收工作结合起来,与群众路线教育实践活动结合起来,与便民办税春风行动结合起来,进一步增强全
员组织性和纪律性,激发干事创业的积极性、主动性,营造风清气正、团结进取的工作氛围,树立良好的社会形象。
一是抓细节,提升思想认识。要提高作风纪律意识,在工作中时刻绷紧作风纪律弦,严格落实考勤、着装、外出公示,公休假等各项制度,做到工作纪律不散漫,限时服务不拖拉,承诺服务不推诿,岗位职责不推脱,切实增强宗旨服务意识和群众满意理念。
二是抓管理,提升执行能力。紧密结合党的群众路线教育实践活动,将工作作风、服务质量、依法行政等与群众密切相关的工作内容作为改进重点,深入开展自查自纠,进一步加强日常管理,规范办税流程,狠抓工作落实,全面提升工作的贯彻力和执行力。
三是抓制度,提升规范意识。以提升群众满意度为准则,对现有规章制度进行全面梳理,并有针对性进行修改和完善,进一步健全内部行政管理制度;同时,加强工
作督导,严格目标责任考核,对工作中出现的问题,及时探讨分析,提出整改措施,不断提高干部职工作风纪律的规范意识。
四是抓服务,提升服务效能。进一步丰富服务内容,要积极畅通税企沟通渠道,通过开展“服务零距离”活动,及时了解纳税人涉税需求,简化办税流程,提高办税效率,推行个性化服务举措,最大限度满足纳税人需求,不断提升纳税服务层次和水平
五是抓教育,提升廉政能力。积极组织开展经常性思想教育及领导干部讲廉政党课活动,认真学习反腐倡廉政策法规,增强党员干部廉政素养,时刻保持清醒头脑,
绷紧“廉政安全弦”;自觉接受监督,充分利用各种监督手段,加大监督力度,及时发现问题,解决问题,进一步筑牢防腐拒变防线。
参考参考吧,采纳
近几年,在光盘行动的推动下,我国在酒席操办上也出台了相关的规定。对于大操大办的行为,首先是群众可以给予举报,相关部门进行核查。得到结果后,给予操办的单位一定的处罚。其中对于公务员的处理根据情节严重性给予警告或者处分或者严重处分。
而且办酒席讲究牌面,我们经常听到这样的说法,酒席办得越好才显得这家人比较好,才会更有面子。但这样的想法是错的,因为其实菜多了,在很大的程度上大家是吃不完的。那么最后这些菜就只能倒掉了。就这样导致了食物浪费。但在这个世界上,其实在我们看不到的地方,还有很多人因为饥饿而死亡。所以我们每节约一点食物,我们就有可能是在拯救一个人的生命。所以对于大操大办的行为,我们大家一个勇于参与到监督体制当中。同时自我监督,杜绝大操大办的行为。
5. 纪检监察系统开展大讨论大反思大整顿工作方案怎么写
推进全市纪检监察系统反思整改,实现纪检监察干部认识大提高、思想大革新专、积弊大清除、作风属大转变、形象大提升、工作大促进的一项重大举措。他要求,全市各级纪检监察机关和广大纪检监察干部,一要进一步统一思想,充分认识开展“大讨论、大反思、大整顿”活动的重要性和必要性。二要进一步强化措施,扎实开展“大讨论、大反思、大整顿”活动 。做到领导带头、严格标准、落实有力。三要是进一步明确责任,认真做好当前各项工作。
6. “大监督”的内涵、外延界定,如何建立行政机关的“大监督”格局
要把基层司法行政机关行风评议工作更深入、持久、扎实、有序地开展下来,进一步巩固和深化行风评议工作成果,防止出现反复、出现新的不正之风,就要根据工作实际,逐步建立完善行风评议工作长效机制。其中,责任机制是基础,教育培训机制是手段,制度保障机制是根本,监督机制是关键。
一、目标落实、责任到人,建立明确的责任机制。
(一)加强组织领导,建立齐抓共管责任网络。“一把手”亲自抓,分管领导具体抓,各个科室协同抓。专门成立行风评议工作领导小组,明确各成员职责,并根据人员变动及时调整领导小组成员,确保领导到位和机构正常运行。推进“一岗双责”,既抓好基层司法行政业务工作,又抓好行风评议工作。
(二)层层分解,落实行风评议责任制。一级抓一级,层层抓落实,形成“横向纵向一齐抓”的压力传递机制,使行风评议工作从粗放型向精细化转变。结合基层司法行政工作职能,把行风评议活动的内容和标准硬化、细化、量化。同时,严格实行首问责任制,对群众的咨询、办事、来访,第一位承办事务的干警能够当场解决和答复的,要给予当场解决和答复,一律不准以任何理由推诿、扯皮或不做处理;不属于自己份内事务或不属于本部门处理的,要热情引导办事群众到相关职能科室或具体讲清不予受理的理由,告知其应该去哪个部门解决。如不履行职责或因工作作风等问题引起群众投诉的要通报批评。
(三)自上而下,签定行风评议责任书。分管区长与“一把手”局长,“一把手”局长与分管局长,分管局长与科长,科长与科员(办事员),逐级签定行风评议责任书。将行风建设状况与年底考核、职务晋升、争先评优挂钩。要把抓行风建设的实绩作为考核评价局领导班子和主要领导的重要依据,实行季度初评,半年一评,年终总评。凡行风评议不合格的科室或个人,坚决严肃查处。
二、全面提高干部队伍素质,完善教育培训机制。
行风建设常抓不懈,不断取得新的成绩,最根本的一条是要有一支高素质的干部职工队伍。要立足基层,通过开展各种行风评议学习教育培训活动,使广大干警和领导干部树立正确的世界观、人生观、价值观,进一步增强廉洁从政、拒腐防变的能力,筑牢思想道德防线,提高遵纪守法和抵制不正之风的自觉性,为源头治本提供政治保障。以学习为主线,形成人人爱学、时时在学、处处皆学的浓厚学习氛围。做到“三结合”,即集体学习与个人自学相结合,行风评议与基层司法行政工作实践相结合,学习教育与多种形式活动相结合。
(一)扎实开展行风评议理念教育。不断深化教育内容,拓展教育内涵,集知识性、趣味性为一体,使行风评议教育深入人心。多管齐下,深入基层第一线,采取举办行风评议演讲比赛、知识竞赛、图片展览、开通网页以及板报、广播等多种形式。同时,辅以开展政治形势教育、职业道德教育、反腐倡廉教育、遵纪守法教育、社会主义荣辱观教育等,每年定期对每名干警进行考试。让广大干警职工认清自己的地位、身份、价值和作用,恪守职业道德,遵守执业纪律,强化公德观念和敬业精神,提高道德素质和服务意识,从而对行风评议起到积极促进作用。
(二)深入开展行风评议正反典型教育。正面典型教育,通过发挥行风评议活动中涌现出来的先进人物的感召和影响作用,如龙潭司法所所长包明昌,引导干警的行为,营造人人争创行评佳绩的良好氛围。反面典型教育,要选好案例,深入剖析,努力挖掘深层次思想内容,使干警受到启发和教训,认识到不正之风带来的严重危害和后果。通过观看录像、图片展览、先进事迹报告会以及让罪犯现身说法等多种形式,组织干警学习交流。
(三)切实加强行风评议培训力度。整合学习培训资源,以高校、党校等为学习阵地,针对在基层司法行政行风建设中出现的新问题、新情况,对症下药,开办各种行风评议培训班,有组织有计划地组织干警学习政治、经济、法律等相关知识。通过培训让他们拓宽视野、丰富知识,加强修养,内强业务本领,外树良好形象,切实增强干警搞好行风评议的紧迫感和责任感,提高参加行风评议活动的自觉性。
(四)积极开展各种主题教育活动。笔者认为,行风评议工作,是一项复杂、长期的工作,它与基层司法行政日常工作、党建工作等息息相关、相辅相成。因此,要继续做好“18”法律广场咨询活动等服务品牌,结合开展“最佳党日”活动、“廉政文化进机关”警示教育活动、“弘扬新风正气,建设廉洁下关”主题教育活动、“关爱民生、服务和谐“主题教育活动、社会主义法治理念教育活动、“对标找差、全市争先”活动等,寓教于评,寓教于乐,从抽象到具体,从枯燥到生动,在活动中,极大地激发全体干警的工作学习热情,奠定行风评议工作坚实的思想基础,力求在工作作风和整体形象上有一个新的突破。
三、用制度管人办事,健全制度保障机制。
邓小平同志指出:“制度好可以使坏人无法任意横行,制度不好可以使好人无法充分做好事,甚至走向反面。”建立
7. 大排查大清理大整改,专选活动心得体会
在生产中,要遵守公司的各项技术指标和各环节的基础设施、作业环境、技术措施等一系列文件档案的管理并坚决执行,不能让员工在超能力,超范围时组织生产,瓦斯超限时坚决执行撤人制度,未严格执行探放水规定现象的坚决停止生产,领导干部要以身作则,负起公司赋予我们的职责,严格把关,杜绝重特大事故和减少轻微事故的发生。
在监督处罚上,要充分发挥自己的监管能力,及时掌握安全生产动态,加强对重点工作、重要环节的监督监管,建立严密的处罚体系,对有“三违”“三不”的行为要从重处罚,不留情面,坚决抵制对违规者走过场,睁只眼闭只眼的现象,建立健全处罚台账,并告知全体员工,让他们真正受到其安全生产的思想教育。
在应急工作中,要加大和提高员工的自身素质,学会避灾、避险的“六大系统”的运用,开展自救、互救的演练和培训工作,严格按照要求配备救灾物资,达到齐全、有效。
在我们的队伍中,要严格执行公司对员工的岗前就业培训制度,特别是加强对“三岗人员”的培训,从业人员必须持证上岗,积极参加公司组织的学历素质提升和各类职称职业资格的评审,专职转岗,包机到人,使每个在岗人员牢固掌握各岗位的工作要求和工作标准,把握自己的尺度,把所学的知识和技术有效的结合起来并运用在工作中,遵守公司的规章制度和法律、法规。遵守本队的各种操作规程和技术措施,严格要求自己,不自满,不骄傲,谦虚谨慎,团结一心,互帮互助,努力打造我公司的一流强队
8. 求“大走访、大排查、大调研、大整改、大提高”活动的实施方案
农村牧区创先争优活动第一时段工作方案
按照市委安排和《中共开鲁县委组织部、中共开鲁县委宣传部关于在全县党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的实施方案》的要求,为更好落实农村牧区各项工作任务,确保创先争优活动深入开展,根据分类指导、分层抓点、分步实施和分期表彰的“四分推进法”,现就农村牧区第一阶段(2010年4月—2011年6月)工作制定如下方案。
一、任务安排
农村牧区基层党组织和党员创先争优活动,要围绕镇场、嘎查村、站所和其他相关单位的职能职责,根据自身工作性质特点开展。具体工作中要抓好以下五个方面:
(一)认真抓好学习实践活动整改后续工作
1、开展第三批学习实践活动整改落实“回头看”。参加第三批学习实践活动的单位,要认真组织自查,对照学习实践活动整改落实台帐,抓好本批次未完成的整改任务的落实,以及第一、二批延伸到基层的整改工作,兑现对群众的承诺。
2、进行专项督查。镇场党委要梳理基层党组织难以落实的整改任务,整合各方力量,集中破解一批需要综合协调解决的突出问题,基本完成基层党组织学习实践活动整改落实任务。
3、完善学习实践科学发展观长效机制。镇场党委要搞好创先争优与学习实践活动整改后续工作的衔接,把学习实践活动中的好经验好做法用制度的形式固定下来,运用到经常性工作中去。
(二)突出重点,推进科学发展
1、促进思想观念转变。各基层党组织和广大党员要按照社会主义新农村建设的总体要求,把保持社会稳定、促进经济较快发展作为首要任务,把项目建设、产业延伸作为工作重点,切实提高发展质量和效益。
2、提高推进科学发展的能力。全面落实党员教育培训规划任务,加强对广大党员的教育培训,突出进行富民与强县并重、质量和效益统筹理念教育,提高基层党组织和党员谋划发展、统筹发展、优化发展、推动发展的本领。
3、落实推进发展的政策措施。结合各镇场实际情况,找准推动科学发展的突破口,紧扣推动科学发展这个战略任务,认真落实上级的决策部署,落实本单位科学发展的规划、举措。
(三)维护稳定,促进社会和谐
1、定期分析社情民意。基层党组织和党员要坚持开展定期走访活动,有针对性地组织专项调研活动,及时掌握社情民意,深入了解群众思想动态,善于发现苗头性、倾向性的问题。要组织广大党员干部继续开展“访民情、暖民心”主题实践活动,定期召开“民情恳谈会”和社情民意分析会,建立健全社情民意分析解决机制,切实解决群众生产生活中的实际问题,定期进行舆情分析,加强与上级有关部门的沟通联系,做好下情上达工作。
2、做好教育引导群众工作。基层党组织和广大党员要采取多种方式,向群众广泛宣传党的路线方针政策、国家法律法规,为群众做好事、办实事、解难事,关心和帮助群众。要主动做好群众的思想政治工作,为群众解疑释惑,理顺群众情绪。
3、建立排查化解社会矛盾机制。要结合全县深入开展的矛盾排查化解活动,由各级党委牵头,健全完善合力化解社会矛盾、促进和谐稳定的机制,重点针对影响稳定的突出问题,群众越级上访、重复上访、涉法涉诉上访反映的问题,可能引发群体性事件的矛盾纠纷,社会治安管理方面存在的突出问题,公共安全方面存在的隐患、苗头等五类影响和谐稳定的问题进行排查化解,力争把矛盾化解在基层,解决在萌芽状态。基层党组织和广大党员要积极参与治安联防机制建设,开展安全文明创建活动。
4、开展机关(单位)党员干部“下访”活动。要结合全市开展的中区市直单位包联“三级联创”综合示范典型活动、县委组织开展的“四联一促”活动、相对后进嘎查村班子集中整顿等载体活动的开展,组织机关(单位)党员干部积极开展下基层活动,倾听群众呼声,反映群众意愿,帮助群众解决实际困难,调研和解决基层影响和谐稳定的问题,密切党群干群关系。
(四)改善民生,服务人民群众
1、强化基层党组织服务职能。要进一步转变镇场职能,健全和完善镇场、嘎查村、相关站所等基层党组织综合考评体系,增加服务群众、促进和谐方面的考核权重。切实开展好机关单位党组织联系帮扶嘎查村活动,努力构建城乡党建一体化格局。
2、拓展党员联系服务群众的途径。推广定期走访、分片包户、结对帮扶、设岗定责、服务承诺等做法,为党员联系服务群众搭建平台。建立党员领导干部联系党代表、党代表联系党员、党员联系群众的制度。进一步加大嘎查村级组织活动场所建设力度,加强党员远程教育终端站点建设。
3、畅通群众意愿表达渠道。设置意见箱、举报电话,优化电子政务等信息网络资源,方便群众反映情况、发表意见。健全完善嘎查村级民主决策机制,对事关群众利益的重大事项决策,实行公示、听证、咨询、监督、评议等制度。
(五)加强党的基层组织建设
1、抓好基层党组织建设
(1)优化设置,进一步强化基层党组织服务功能。按照有利于党员参加活动、有利于党组织发挥作用的原则,合理设置党组织,理顺党组织隶属关系,扩大基层党组织和党的工作覆盖面。完善“四加一联”党建模式,构建城乡一体党建新格局。
(2)整顿转化,进一步提高基层党组织的战斗力。各镇场党委要根据本地实际,按照5%左右的比例倒排查相对后进嘎查村党组织,明确整顿措施、责任分工和整顿时限,选派好机关干部驻村指导整顿工作,确保相对后进嘎查村班子整顿工作收到实效。
(3)推进学习型党组织建设。要采取有效措施,进一步明确学习型党组织建设的目标任务,创新学习形式,健全学习制度,落实工作责任,加强考核督查,确保扎实推进。
(4)建设高素质基层党组织带头人队伍。结合实施“三级联创”综合示范工程和集中整顿相对后进嘎查村班子工作,采取“两推一选”、公推直选、公开选拔、机关下派等方式,选配守信念、讲奉献、有本领、重品行的基层党组织书记队伍。在嘎查村党支部书记中全面开展“双承诺、双述职、双评议”活动。继续实行嘎查村党组织书记县委组织部备案管理制度。继续开展镇村两级干部“双向互挂”活动。采取有效措施,选拔1-2名优秀嘎查村党组织书记进入苏木镇领导班子,按照上级党委要求,推进从优秀嘎查村干部中考录公务员和事业编制人员工作。
2、抓好党员队伍建设
(1)搞好党员教育培训。县委组织部负责对嘎查村党组织书记、村委会主任进行全员培训。镇场党委负责对其他嘎查村干部进行全员培训,培训时间不少于五天。按照党员教育培训规划要求,突出抓好农村牧区党组织书记、大学生“村官”、新党员、流动党员和党代表的教育培训,基层党委年内轮训普通党员要达到总数的三分之一。
(2)加强党员服务管理。实现党员服务站(点)城乡覆盖。认真落实“五个一”管理办法,健全城乡一体、流入地党组织为主、流出地党组织配合的流动党员教育管理服务工作制度,发挥好“12371”党员咨询服务电话作用。认真贯彻十六字方针,严格执行五项制度,切实做好发展党员工作,杜绝连续两年不发展党员和发展“身边人”等现象,解决农牧民党员队伍“老龄化”和“家族化”问题。全面推行“入党积极分子”备案制度,完善和利用好党员信息库,建立入党积极分子信息库,新党员必须从入党积极分子信息库中发展,有效控制突击发展党员现象。
(3)健全党内激励关怀帮扶机制。采取财政投入、党费补助等措施设立困难党员帮扶资金,认真做好困难党员帮扶工作。县委建立不少于30万元的困难党员和老党员帮扶资金,各基层党组织也要结合实际,采取有效措施,健全和完善党内激励帮扶机制,加强对党员的关爱帮扶。
(4)推进党内基层民主。进一步加大基层党务公开工作力度,健全党内情况通报制度,在嘎查村全面实行“ 5+2”民主决策机制,建立党员定期评议基层党组织领导班子成员制度,从工作机制层面保障党员“四权”。
3、完善保障机制
(1)加强基础设施建设。按照上级党委要求,完成44个嘎查村级组织活动场所建设任务,确保到年底前从根本上解决嘎查村无活动场所和活动场所危旧狭小的问题。
(2)完善经费保障机制。贯彻自治区《关于进一步完善嘎查村级组织运转经费保障机制的意见》,全面落实嘎查村级组织运转经费,建立嘎查村、社区干部报酬待遇正常增长机制,选择两个镇探索“岗位专职化、薪酬结构化、管理规范化”为主要内容的嘎查村干部职业化管理办法,充分调动嘎查村干部干事创业的积极性。党员教育培训经费、党员干部现代远程教育运行维护经费分级列入财政预算。
(3)加强工作力量。采取有效措施,加强党务工作者队伍建设。采取“ 双推双考一票决”方式,健全嘎查村后备干部队伍,按照1∶2的比例,建立嘎查村级后备干部库,通过上挂培养、异村培养、专人帮带、学习培训等多种方式,促进后备干部成长成才。做好大学生村官教育管理工作,健全和完善大学生“村官”岗位培训、结对帮带、日常管理制度,制定期满流动意见。实施“一村一名大学生”计划,按照上级要求完成大学生“村官”选聘任务,加强农牧民大专班学员选拔、教育和管理工作,增强基层干部的后备力量。
4、落实抓基层党建责任制
(1)研究出台《基层党委书记履行抓基层党建工作责任制的意见》,进一步明确镇场党委书记抓创先争优活动第一责任人和直接责任人职责。通过强化培训、专项述职等措施,落实党委(党组)书记抓基层党建工作责任制。
(2)扎实开展党组织书记抓党建工作专项述职。县委召开会议,专题听取基层党委书记抓党建工作专项述职。镇村两级也要采取有效措施,认真落实好党组织书记抓党建专项述职工作。
(3)加强考核评价。制定完善《基层党组织目标化考核制度》,加大基层党建工作在年度综合考核中的权重,考核结果作为领导班子和领导干部奖惩的重要依据。对抓基层党建工作不力的党组织负责人进行诫勉谈话,必要时进行组织调整。
二、工作标准
(一)先进基层党组织标准
领导班子好。领导班子团结务实,廉洁高效;工作思路清晰,方法得当,成效显著;严格落实民主集中制,议事规则健全、执行好;班子成员整体素质高、能力强,党委书记抓班子、带队伍能力突出。
党员队伍好。党员干部队伍整体素质高、能力强;党员教育管理有方法、有载体、有成效,积极开展帮扶联带活动,先锋模范作用发挥明显;镇村干部工作方法得当,农牧民党员“双带”能力突出。
工作机制好。镇场机关及所属站所、嘎查村各项规章制度健全,落实到位;认真执行嘎查村级民主决策机制,效果明显;创先争优规划到位、任务明确,措施具体;党务、政务、村务公开及时准确,群众认可。
工作业绩好。能够积极完成上级党委、政府下达的各项工作任务,工作实绩突出;经济发展路子符合实际,有主导或特色产业,综合经济实力强,人均纯收入达到全县平均水平之上。社会各项事业协调发展,新农村建设成效显著。
群众反映好。认真落实党在农村的各项方针政策,健全完善各项为民服务制度,经常开展调研评议活动,及时发现、化解和处理各类矛盾纠纷,扎实开展“四联一促”等各项载体活动,积极为群众办实事好事,群众满意度达到90%以上。
(二)优秀共产党员标准
争做“六个模范”:执行政策的模范,发家致富的模范,倡导新风的模范,参政议政的模范,服务群众的模范,维护稳定的模范。
三、推进方法
(一)动员部署。(2010年5月底前)
一是明确主题。全县农村牧区创先争优活动的主题是:发展现代农牧业,建设社会主义新农村。农村牧区各基层党组织要围绕这一主题,结合本地本单位工作实际,组织广大党员广泛深入地开展创先争优具体标准大讨论活动,因地制宜确定本地创先争优活动主题。二是制定方案。各基层党组织要针对不同领域、不同类型、不同对象的特点,制定开展创先争优活动的第一阶段工作方案,具体明确本地的争创目标、重点任务、时间进度和具体措施;党员要提出参加活动的具体打算,明确努力方向。三是动员部署。在明确主题和制定方案的基础上,进一步做好思想发动工作,通过召开党员大会、组织学习讨论等方式,进行动员部署,把创先争优活动的重要意义、方法步骤和有关要求传达给广大党员,让党员进一步提高思想认识,积极行动起来,主动参与到创先争优活动中,确保活动有广度、有深度,达到全覆盖。
(二)公开承诺。(2010年7月底前)
一是调研走访。承诺前,各级党组织和广大党员要结合实际,深入群众,广泛征求意见和建议,了解群众所思所盼和学习实践活动整改事项落实情况,把群众的意愿和需求作为承诺的重要内容和依据,力求承诺事项惠及群众,得到群众认同。二是提出事项。各级党组织要结合年度工作任务提出承诺事项,农牧民党员要结合设岗定责活动、机关党员要立足岗位职责和本人实际,提出参加活动的具体打算、承诺事项。三是审核确定。镇场党委在确定好自身承诺事项的基础上,对所属党组织的承诺事项要进行审核把关,各基层党组织要指导党员确定好承诺事项。四是公开公示。承诺事项确定后,要通过展示板、会议、文件、公开栏等形式向党员、群众公布,接受群众监督。
(三)践行承诺。(2010年8月—2011年6月)
针对党组织和党员做出的承诺事项和具体打算,制定相应的落实措施,健全工作机制及保障制度。围绕创先争优主题,深化开展载体活动,达到创争标准和规划的要求。镇场党委和各基层党支部要建立承诺和践诺台帐,实行记实登记制度,对党组织、党员承诺和践诺过程以及取得的成效逐一登记备案。
(四)领导点评。(2010年底和2011年5月)
镇场党委负责人对所属基层党组织和党员创先争优情况进行点评。领导点评在2010年底和2011年5月分两次进行。点评要结合践诺情况实事求是肯定成绩,指出存在问题和努力方向。点评可通过座谈会或上级党组织负责人参加党支部生活会等方式进行。
(五)群众评议。(2011年5月底前)
镇场党委对所属基层党组织、基层党组织对党员就开展创先争优活动情况组织党员群众进行评议。评议主要以召开专题民主生活会或专题组织生活会的形式进行。召开评议会前,上级党组织要采取问卷调查、设置意见箱、召开座谈会等形式,广泛听取群众意见建议。评议会上,基层党组织负责人要通报开展创先争优活动的进展情况,每名党员都要按照生活会主题要求做党性分析报告,陈述参加创先争优活动的收获和体会,查摆差距和不足,然后采取党员之间互评等方式逐个进行评议,开展批评与自我批评。
(六)评选表彰。(2011年7月1日前)
镇场党委对所属基层党组织、基层党组织对党员就开展创先争优活动情况进行考核,适时评选表彰创先争优活动中涌现出的先进基层党组织和优秀共产党员。评选表彰要注重工作实绩和社会公认度,广泛听取党员和群众意见。
三、保证措施
(一)加强组织领导。全县创先争优活动成立由县委书记任组长、县委有关常委任副组长的领导小组。各镇场党委根据实际情况,组建相应的领导机构和办事机构。结合包村工作,各党委都要成立督查指导组,每名党员领导干部都要建立创先争优活动联系点。要切实加强分领域指导,充分发挥创先争优活动领导小组各成员单位的职能作用,抓好对相关领域争创活动的具体指导。要注意发挥大学生村官的作用,以基层党组织和党员的创先争优,带动工会、共青团、妇联等群众组织开展创建活动。
(二)坚持典型引路。年内,在不同领域、不同层面选树一批创先争优活动中涌现出的先进典型,适时召开创先争优活动经验交流会。发挥报刊、广播、电视、互联网、现代远程教育网络、手机短信平台、简报的作用,大力宣传先进典型和创先争优活动中的好做法好经验。
(三)强化督查调研。采取召开座谈会、定期调度、平时监控、随机抽查、专项检查、专题调研等方式,了解创先争优活动进展,总结经验,研究解决问题。对工作不力的,及时提出批评,限期整改。
(四)认真考评总结。年底,全县创先争优活动领导小组派出检查组对农村牧区基层党组织、广大党员开展创先争优活动情况进行年度综合考评。在县级考评前,各基层党组织要进行年度综合检查,召开专题会议,总结本年度活动情况,研究部署下一步工作。
9. 如何正确认识大监督工作
人大监督,既要敢于监督,又要善于监督,关键是看监督的实效性。只有不断增强监督的实效性,才能不断提高人大监督的权威性。监督就要能够实实在在地解决问题、推动工作、促进事业发展,所以,实效性是监督的生命力之所在,切不可流于形式,走过场,搞“花拳绣腿”和“花架子工程”。
增强人大监督的实效,就要充分认识党的十八大以来人大工作所面临的新形势、新要求、新使命,进一步增强人大监督工作的责任感和紧迫感,紧紧地围绕党和国家工作的大局,牢牢地抓住关乎改革发展全局的重大问题和广大人民群众普遍关心的热点难点,坚持从人大监督工作的特点和规律出发,灵活运用这些年形成的行之有效的监督形式和方法,与时俱进、探索创新,从而在加大监督力度、提高监督水平、增强监督实效上,不断迈出新步伐、开创新局面。
地方人大的监督工作,特别是各地市州、县区、乡镇的人大监督工作,其性质都是一样的,都有着人大监督的一般特征,但同时,由于所处位置和环境的不同,其监督内容和方式方法又会有着不同特点。现在,监督工作在各地人大工作特别基层人大工作中,分量越来越重,人民群众的期待也越来越高。加强地方人大的监督工作,增强监督的实效性,就要准确把握人大监督的一般规律与自身特点的结合,这样才能找准监督的针对性,形成自身的特色,使监督的实效不断强化。
地方人大尤其是基层人大和基层人大代表,都应该有这种“顶天立地”的自觉意识,既胸怀全局、居高望远,又把群众冷暖、百姓忧乐放在心头,坚持“问题导向”,抓实事、下实功、唠实磕、出实招、求实效,避免把监督笼而统之、大而化之、虚而论之、晃而过之,力求实打实地把人大监督工作做到群众的心坎上,让群众从切身实际中真实地感受到人民代表大会制度的优越性。
为此,本期杂志特意组织采写了一组来自新疆的系列稿件。这些稿件,无论是乌鲁木齐市人大的“组合监督”,还是伊宁县人大的“电视问政”;无论是克拉玛依市人大的“明察暗访”,还是石河子市人大的“持证视察”“代表接待日”;无论是昌吉市人大的“代表微信专线”,还是博乐市人大的“民情日记”,都可以看出,地方人大特别是基层人大的监督工作,只要认真履行宪法和法律所赋予的职责,紧紧结合当地实际,与时俱进、探索创新、求真务实,人大监督工作就会精彩纷呈,彰显出监督的实效性和针对性来。
这组报道说明,地方人大监督在增强实效方面,是大有可为的。