城管属于市场局管的吗

Ⅰ 城管执法局是什么性质的单位

城市管理执法（简称城管）是中华人民共和国政府机构中负责城市管理综合执法监察部门的规范化称呼，其全国监督部门为住房和城乡建设部城市管理监督局。其省、自治区级部门为住房和城乡建设厅，其直辖市、较大的市、县级的部门为城市管理综合行政执法局，基层的执法组织分别为乡、镇城市管理执法所和县、市城市管理执法局街道执法所。

城管执法局，作为城市管理综合行政执法监察主管部门，是城市政府负责综合执法监察的主管部门，属政府机构，其职能主要是依法对城市管理法律关系主体执行和遵守城市管理相关法律、法规的情况进行监督检查，并对违法者实施行政处罚的行政执法活动。
按照中央的要求，城管综合执法局的机构性质是政府机构，城管执法监察员应属于政府公务员编制。虽然北京等城市的城管综合执法局从成立之初就是政府机构，城管执法监察员都是公务员编制，但由于历史原因，城管综合执法监察制度的发展呈现出自下而上的探索，一些城市的城管综合执法局还不是政府机构，甚至是事业单位，执法监察员还是事业编，这些与中央对综合执法改革的要求不符，随着综合执法改革的推进将通过行政执法类公务员的规范得到根本解决。

城管执法局的两方面职能
综合执法局，以城市管理领域为切入点，全面推进集中行使城市综合管理与公共服务领域的行政处罚权及相关的监督检查权（即行政执法链条末端的执法监察，一般不含前端的行政许可等行政执法权），一般包括两方面职能：
①对城市管理法律法规的实施情况进行监督检查，即巡查监察职能；
②对违反城市管理法律法规的行为实施法律制裁，即处罚惩戒职能。

城管执法局的职能范畴
城管执法局以城市综合管理领域为切入点，是将过去城市各政府机构所拥有的各自范畴内的城市执法监察职能，即行政处罚惩戒与综合监督检查职能集中到一个机构，即综合执法局行使，这些职能一般覆盖以下范畴：
市容环境卫生、城市规划管理（无证违法建设处罚）、道路交通秩序（违法占路处罚）、工商行政管理（无照经营处罚）、市政管理、公用事业管理、城市供水管理、停车管理、园林绿化管理、环境保护管理、施工现场管理（含拆迁工地管理）、城市河湖管理、黑车、黑导游等各方面开展巡查检查及实施行政处罚的职能。
综合执法不是简单多部门的联合执法（物理联合），而是将多部门交叉的执法监察权综合到一个机构（化学整合），成立专门的综合执法监察局。随着综合执法改革的深入，综合执法监察的范围还在不停的扩大，强化综合监管，推进执法监察一体化，以减少多头执法、职能交叉、推诿扯皮、执法扰民等行政执法监察领域的突出问题，同时形成综合规划决策、到专业运行服务管理、到综合执法监察“两头收敛、激活中间”的橄榄型城市综合管理现代城市治理结构。

城管执法局机构的来源及其制度演变
城管执法局是城管执法监察制度演变的产物，是强化城市综合管理、依法管理的产物。《城市管理三维结构视野下的城管综合执法与监察》一文以城管执法监察制度为例，介绍了从城建管理监察、到城市管理监察、到城市管理监察综合执法、到城市管理执法监察的发展脉络，指出执法监察的二重性，即执法监察的一体两面。城管执法监察制度的探索经历了从城建监察大队，到城市管理监察大队，到城市管理监察办公室，到城市管理综合行政执法局，再到城市管理综合行政执法监察局的发展。主要经过了以下三个阶段的发展：第一阶段，城建管理监察制度的诞生（1978—1995）；第二阶段，城管监察综合执法制度的探索（1996—2012）；第三阶段，城管综合执法监察的探索与发展（2012至2019） 。
城建监察的诞生
党的十一届三中全会以来，随着改革开放的不断深入和社会主义市场经济体制的建设，经济社会深刻变革，城市建设事业迅猛发展，市容环境卫生等城市建设管理问题凸显，地方各级城市人民政府和建设行政主管部门从市容环境监察入手，相继组建城市建设管理领域的监察队伍，包括市容环卫、城市规划、市政公用、园林绿化、房地产、风景名胜区等专业监察大队，通过行政执法工作监督传统单位及社会主体依法履行在城市建设管理中的责任，这也是城管执法监察制度的早期发展阶段。
城管监察综合执法
1996年3月，《中华人民共和国行政处罚法》颁布，第一次以法律的形式确认相对集中行政处罚权制度，为我国行政管理体制改革提供了新的法律途径，也为开展城市管理相对集中行政处罚权工作提供了法律依据，城建管理监察演变为更加综合的城市管理监察。1997年5月，按照国务院法制局对北京市政府开展城市管理综合执法试点工作的批复，北京市宣武区作为全国第一个试点，成立了宣武区城市管理监察大队，启动了城市管理相对集中行政处罚权工作。1998年到2000年，北京市所有区县均完成了城市管理监察大队的组建。2003年1月，在原北京市城市管理监察办公室基础上，北京市城市管理综合行政执法局挂牌成立。
城管综合执法监察
2012年9月，北京市的感知、分析、服务、指挥、监察“五位一体”城管物联网平台投入运行，保障党的十八大顺利召开，作为城市管理执法监察一体化探索，成为依托信息技术推进城市综合管理与执法监察发展的新方向。2013年，北京市各区城市管理监察大队在更名时，在城市管理综合执法局基础上增加了“监察”，正式更名为区城市管理综合行政执法监察局，强化城管执法的监察职能，明确了城管执法监察队伍的综合执法、综合协调、综合监管三大职能。党的十八届三中、四中全会连续就城管执法体制改革提出明确要求，并相继出台一系列关于城市管理与执法的重要文件，城管执法体制改革被放置于更广阔的政府服务转型与社会共治视野下审视，城管执法被作为推进依法治国和国家治理能力现代化的重要组成部分。2015年12月，中央城市工作会议在北京召开，工作会配套文件《中共中央国务院关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的指导意见》印发，就深入推进城市管理执法体制改革，改进城市管理工作提出明确要求，要求推进城市管理综合执法，实现数字化城市管理的“五位一体”智慧化升级。这是新中国历史上第一次以党中央、国务院名义发出的关于城市管理与城管执法工作的重要文件。2017年1月，《城市管理执法办法》（住房和城乡建设部令第34号）发布，对城市管理执法工作进行规范。

Ⅱ 城管局负责什么工作

1：建筑物等的改建、扩建、翻建。（注释里的都城管是管不了的）
注：如等到审批，回但未按照规答定执行的，那么属土地审批部门。

2：对利用机动车、非机动车等活动或固定设施占用道路进行非法经营活动，及报废车辆的暂扣。
注：客货运属于交通和公安管辖范畴。

3：占用道路无照经营或未在指定地点、未按准许时间经营并影响市容。
注：无照经营属于工商局的管辖范畴（在集贸市场内则属于工商局市场科管理范畴）

4：城管的职权基本上就这三条（不排除地方性赋予的权力，毕竟城管就是纯地方性的），但是现实中却无处不在。像什么违法占地（土地部门）、园林绿化（园林局）、无照经营（工商局注册科），市场管理（工商局市场科）、环境保护管理（环保局）等等。

城管的执法范围实际上是没有多少的，只是这个纯地方性的机构被地方赋予了太多了权力，城管的职责就是各执法机关缝隙间的游走，可以说是各职能部门缝隙间的产物。

城管事实上就是这样，只能隶属于地方，完全的地方性行为，且每个地方的规定都不一样。

Ⅲ 城市管理执法局归哪个部门管

城市管理执法局归当地市政府管辖。

城市管理行政执法局或城市管理综合行政执法局，简称“城管局”、“城管”，是中国内地城市管理中负责综合行政执法的部门。其前身“城管办”等属中华人民共和国国家事业单位。后来，城管部门逐渐纳入各地方的行政编制，成为行政机构“城管局”，以自己的名义行使职权。

城市管理行政执法（简称城管执法）是城市管理的重要组成部分。其执法依据是1996年颁布的《行政处罚法》、以及各城市颁布的地方性法规。

拓展资料：

城市管理执法（简称城管；英文：Urban Management And Law Enforcement，缩写：UMALE）是中华人民共和国政府机构中负责城市管理执法部门的规范化称呼，其全国监督部门为中华人民共和国住房和城乡建设部城市管理监督局，其省、自治区级部门为住房和城乡建设厅，其直辖市、较大的市、县级的部门为城市管理局，基层的执法组织分别为乡、镇城市管理执法所和县、市城市管理执法局街道执法所。

2017年根据《城市管理执法办法》成立，城市管理执法人员属于行政执法类公务员，通过公务员考试并接受正规训练后，按照局、队的执法人员编制而调配。

资料来源：城市管理行政执法局

Ⅳ 城管和农贸市场的管理员是什么关系

城管部门负责农贸市场周边环境、秩序和占道经营以及马路市场的整治，做好专农贸市场的规划布局。城属管部门有行政执法权。
市场管理员是对市场经营秩序管理，日常对市场经营活动的巡查，对垄断经营、欺行霸市、哄抬物价、短斤少两、经营假冒伪劣及不合格或有害食品等违法违规行为，及时给予纠正或者向工商行政管理部门汇报反映。市场管理员没有行政执法权。
两者均有管理市场的职能交叉。

Ⅳ 城管队员和市场管理人员一样吗

不一样，通常所说的城管队员是指城管（综合）执法局的工作人员，版一般具有执法权。城管队员权所管辖的范围各地不一，也很广泛，但一般不包括固定市场的管理，有些地方可能负责部分临时市场的管理，他们行使法定的（例如规划、市政、市容、绿化、工商、交通、文化等方面）一些行政处罚权，行使相对集中行政处罚权。

Ⅵ 市场环境有哪个部门管城管管得着吗

分有形市场环境来和无形自市场环境。有形市场环境即集贸市场、综合市场等实体市场内外的环境面貌，市场内由市场业主负责，工商部门进行监管；市场外的市容环境由乡镇、街道以及城管等有关部门负责管理。无形市场及即市场流通流域的环境由工商等有关部门监管，比如制售假冒产品、短斤少两等，欺行霸市等公安部门予以打击。

Ⅶ 城管执法和市场监管执法区别

城管执法和市场监管执法区别为：执法主体不同、执法范围不同、执法依据不同。专

一、执法主体不属同

1、城管执法：城管执法的执法主体为城市管理综合行政执法局。

2、市场监管执法：市场监管执法的执法主体为市场监督管理局。

二、执法范围不同

1、城管执法：城管执法的执法范围为包括市容环境卫生、城市规划管理、道路交通秩序、工商行政管理、市政管理、公用事业管理、城市供水管理、停车管理、园林绿化管理、环境保护管理、施工现场管理、城市河湖管理、黑车、黑导游等各方面。

2、市场监管执法：市场监管执法的执法范围为市场综合监督管理、市场主体统一登记注册、市场主体信息公示和共享机制建设、监督管理市场秩序、宏观质量管理、特种设备安全监督管理、食品安全监督管理、药品、医疗器械、化妆品上市后风险管理、知识产权监督管理等各方面。

三、执法依据不同

1、城管执法：城管执法的执法依据为城市管理执法办法。

2、市场监管执法：市场监管执法的执法依据为市场监督管理法律法规。

Ⅷ 城管属于什么部门管属工商局管的吗

城管一般由当地市政府管理，但也有部分城市隶属于建委，但是不会属于工商管的，城管管理小贩占道经营就是原来工商管的。

Ⅸ 城管和执法局是什么性质的单位

城市管理执法（简称城管）是中华人民共和国政府机构中负责城市管理综合执法监察部门的规范化称呼，其全国监督部门为住房和城乡建设部城市管理监督局。其省、自治区级部门为住房和城乡建设厅，其直辖市、较大的市、县级的部门为城市管理综合行政执法局，基层的执法组织分别为乡、镇城市管理执法所和县、市城市管理执法局街道执法所。

城管执法局，作为城市管理综合行政执法监察主管部门，是城市政府负责综合执法监察的主管部门，属政府机构，其职能主要是依法对城市管理法律关系主体执行和遵守城市管理相关法律、法规的情况进行监督检查，并对违法者实施行政处罚的行政执法活动。
按照中央的要求，城管综合执法局的机构性质是政府机构，城管执法监察员应属于政府公务员编制。虽然北京等城市的城管综合执法局从成立之初就是政府机构，城管执法监察员都是公务员编制，但由于历史原因，城管综合执法监察制度的发展呈现出自下而上的探索，一些城市的城管综合执法局还不是政府机构，甚至是事业单位，执法监察员还是事业编，这些与中央对综合执法改革的要求不符，随着综合执法改革的推进将通过行政执法类公务员的规范得到根本解决。

城管执法局的两方面职能
综合执法局，以城市管理领域为切入点，全面推进集中行使城市综合管理与公共服务领域的行政处罚权及相关的监督检查权（即行政执法链条末端的执法监察，一般不含前端的行政许可等行政执法权），一般包括两方面职能：
①对城市管理法律法规的实施情况进行监督检查，即巡查监察职能；
②对违反城市管理法律法规的行为实施法律制裁，即处罚惩戒职能。

城管执法局的职能范畴
城管执法局以城市综合管理领域为切入点，是将过去城市各政府机构所拥有的各自范畴内的城市执法监察职能，即行政处罚惩戒与综合监督检查职能集中到一个机构，即综合执法局行使，这些职能一般覆盖以下范畴：
市容环境卫生、城市规划管理（无证违法建设处罚）、道路交通秩序（违法占路处罚）、工商行政管理（无照经营处罚）、市政管理、公用事业管理、城市供水管理、停车管理、园林绿化管理、环境保护管理、施工现场管理（含拆迁工地管理）、城市河湖管理、黑车、黑导游等各方面开展巡查检查及实施行政处罚的职能。
综合执法不是简单多部门的联合执法（物理联合），而是将多部门交叉的执法监察权综合到一个机构（化学整合），成立专门的综合执法监察局。随着综合执法改革的深入，综合执法监察的范围还在不停的扩大，强化综合监管，推进执法监察一体化，以减少多头执法、职能交叉、推诿扯皮、执法扰民等行政执法监察领域的突出问题，同时形成综合规划决策、到专业运行服务管理、到综合执法监察“两头收敛、激活中间”的橄榄型城市综合管理现代城市治理结构。

城管执法局机构的来源及其制度演变
城管执法局是城管执法监察制度演变的产物，是强化城市综合管理、依法管理的产物。《城市管理三维结构视野下的城管综合执法与监察》一文以城管执法监察制度为例，介绍了从城建管理监察、到城市管理监察、到城市管理监察综合执法、到城市管理执法监察的发展脉络，指出执法监察的二重性，即执法监察的一体两面。城管执法监察制度的探索经历了从城建监察大队，到城市管理监察大队，到城市管理监察办公室，到城市管理综合行政执法局，再到城市管理综合行政执法监察局的发展。主要经过了以下三个阶段的发展：第一阶段，城建管理监察制度的诞生（1978—1995）；第二阶段，城管监察综合执法制度的探索（1996—2012）；第三阶段，城管综合执法监察的探索与发展（2012至2019） 。
城建监察的诞生
党的十一届三中全会以来，随着改革开放的不断深入和社会主义市场经济体制的建设，经济社会深刻变革，城市建设事业迅猛发展，市容环境卫生等城市建设管理问题凸显，地方各级城市人民政府和建设行政主管部门从市容环境监察入手，相继组建城市建设管理领域的监察队伍，包括市容环卫、城市规划、市政公用、园林绿化、房地产、风景名胜区等专业监察大队，通过行政执法工作监督传统单位及社会主体依法履行在城市建设管理中的责任，这也是城管执法监察制度的早期发展阶段。
城管监察综合执法
1996年3月，《中华人民共和国行政处罚法》颁布，第一次以法律的形式确认相对集中行政处罚权制度，为我国行政管理体制改革提供了新的法律途径，也为开展城市管理相对集中行政处罚权工作提供了法律依据，城建管理监察演变为更加综合的城市管理监察。1997年5月，按照国务院法制局对北京市政府开展城市管理综合执法试点工作的批复，北京市宣武区作为全国第一个试点，成立了宣武区城市管理监察大队，启动了城市管理相对集中行政处罚权工作。1998年到2000年，北京市所有区县均完成了城市管理监察大队的组建。2003年1月，在原北京市城市管理监察办公室基础上，北京市城市管理综合行政执法局挂牌成立。
城管综合执法监察
2012年9月，北京市的感知、分析、服务、指挥、监察“五位一体”城管物联网平台投入运行，保障党的十八大顺利召开，作为城市管理执法监察一体化探索，成为依托信息技术推进城市综合管理与执法监察发展的新方向。2013年，北京市各区城市管理监察大队在更名时，在城市管理综合执法局基础上增加了“监察”，正式更名为区城市管理综合行政执法监察局，强化城管执法的监察职能，明确了城管执法监察队伍的综合执法、综合协调、综合监管三大职能。党的十八届三中、四中全会连续就城管执法体制改革提出明确要求，并相继出台一系列关于城市管理与执法的重要文件，城管执法体制改革被放置于更广阔的政府服务转型与社会共治视野下审视，城管执法被作为推进依法治国和国家治理能力现代化的重要组成部分。2015年12月，中央城市工作会议在北京召开，工作会配套文件《中共中央国务院关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的指导意见》印发，就深入推进城市管理执法体制改革，改进城市管理工作提出明确要求，要求推进城市管理综合执法，实现数字化城市管理的“五位一体”智慧化升级。这是新中国历史上第一次以党中央、国务院名义发出的关于城市管理与城管执法工作的重要文件。2017年1月，《城市管理执法办法》（住房和城乡建设部令第34号）发布，对城市管理执法工作进行规范。

参考资料：
宋刚, 王毅, 王旭. 城市管理三维结构视野下的城管综合执法与监察[J]. 城市发展研究, 2018, 25(12):119-127.
本刊编辑部. 综合执法改革与大数据环境下的橄榄型城市治理结构[J]. 北京城管科技信息动态, 2019, (9):3-5.
本刊编辑部. 以执法监察一体化推进城市法治共治精治[J]. 北京城管科技信息动态, 2019, (5):3-4.
城管简史：城市综合管理、城管监察与综合执法发展演进[EB/OL]. 城市管理与复杂性, 2018.

Ⅹ 城建局和城管是一个单位吗分别是干什么的

城市建设管理局和城管不是一个单位的。

城市建设管理局的主要职责是拟定和完善城市基础设施等，内设办公室等机构，属城市建设类型。

城管是负责本市城管监察行政执法的指导、统筹协调和组织调度工作；本市城管监察行政执法队伍的监督和考核工作；贯彻实施国家及本市有关城市管理方面的法律、法规及规章，治理和维护城市管理秩序。

(10)城管属于市场局管的吗扩展阅读：

城市建设管理局的主要职责

（一）贯彻执行国家、省有关城市市政设施、风景园林绿化、市容市貌、环境卫生、城市爱国卫生、公用设施等基础设施建设和管理的方针政策和法律、法规；研究拟定我市相关的政策、规范性文件，并组织实施及监督检查。

（二）拟定和完善城市基础设施、公用设施、风景园林绿化和市容市貌建设中长期发展规划和年度计划，并组织实施和监督检查。

（三）负责市政工程、园林工程、环境工程、公用事业工程建设招投标、监理、质量、竣工验收、安全等建设行政管理工作；负责城市建设资金的使用，会同财政、物价等部门研究制定城市建设资金的收费政策和标准；参与重大建设项目的选址定点工作。

（四）负责城市道路、桥梁、路灯、绿化、排水、排涝、污水处理等市政设施、风景园林、环境卫生和公用事业中的燃气、城市公共客运的维修和管护。

（五）负责管理市政建设、公用事业建设、园林绿化

建设市场，对全市市政建设和园林绿化设计、施工单位进行资质审查，负责指导城建档案的管理工作。

（六）负责历史文化名城和国家、省级风景名胜区定级的审查报批和保护监督等相关工作。

（七）会同有关部门审查城市基础设施项目建议书和公共、公用设施建设、城市市政工程的设计方案，并组织实施及监督检查。