监管的不足

1. 当前监督存在的问题主要是什么不够清晰

落实党委主体责任是深入推进党风廉政建设的 “牛鼻子”，直接关系到党风廉政建设和反腐倡廉工作的成败。实践中，落实党委主体责任仍存在一些突出问题。
一是责任意识淡薄。有的领导干部仍认为党风廉政建设是纪检监察机关的具体业务，对“落实党委主体责任”满足于开个会、讲个话和签个责任状，认为这样就履行了第一责任，很少直接过问、具体研究和推动党风廉政建设相关工作，具体指导和检查落实不够。有的单位落实党委主体责任“空转”，对党风廉政建设“说起来重要，做起来不要”，对主体责任的分解、落实责任情况的检查考核等推动责任制落实的具体工作，甚至向上报告落实主体责任情况都“打包”由纪委承担。
二是履责方式单一。除参加会议、照稿讲话和签订责任状外，责任分解常照抄上级文件，集中交责也只是形式上开个会，领导班子成员不知道如何有效落实主体责任。无论是年中开展的“责任制巡查”，还是年底开展的的“责任制考核”，常用方式的也就是听汇报、民意测评、个别谈话，而且一天要巡查考核几个单位，谈话走访不够细致深入，考核的主要对象也从党委异化为纪委的工作情况，存在“走马观花”现象，很难真正发现问题，导致单位之间巡查考核结果相差无几，督促指导甚至考核也就流于形式。
三是责任追究不力。虽然建立了“一案双查”和责任追究制度，但问责追究尚显刚性不足，存在“两多两少”现象：即处理一般干部多，倒查领导干部责任少;通报批评、诫勉谈话等组织处理多，追究纪律责任的少。有的基层单位在责任追究方面怕影响单位荣誉，不仅自己不追究责任，甚至在上级追究责任时，还通过各种方式打招呼、做工作。在实施责任追究时，没有建立有效的责任追究结果公开制度，难以保证责任追究公平公正。
深化党委主体责任落实，就是要各级党委切实承担起党要管党、从严治党的政治使命。当前要重点把握以下三个方面：
一是增强主体意识，健全责任体系。抓好党风廉政建设，首先要解决好领导干部的思想认识问题，真正把党风廉政建设和反腐败工作纳入党委总体工作，把主体责任放在心上、抓在手上、扛在肩上。一要强化担当意识。通过媒体宣传、党校主体班集中学习等形式，引导各级党委尤其是主要负责人不仅要牢固树立“不抓党风廉政建设是失职”的责任意识，还要明确专人负责主体责任的分解、部署、考核、报告等具体事务，切实解决纪委“代做”的问题。二要细化主体责任。要根据党委班子成员分工，进一步细化主体责任内容，让每一位成员搞清楚、弄明白哪些是主体责任、哪些是第一责任、哪些是分管责任。同时，要明确主体责任落实的任务、要求和具体措施，让其知道怎样履行责任。三要层层传导压力。通过示范引领、集中交责、谈心谈话、落实责任双报告等，将责任链条延伸至下一级，做到工作管到哪里，党风廉政建设的职责就延伸到哪里，形成“一级抓一级、层层抓落实”的责任体系。
二是完善督查机制，推进工作落实。加强对落实党委主体责任的日常监督，是推进责任落地生根的重要保障。一要建立巡审联动机制。改进党风廉政建设三级巡查机制，结合信访举报、案件查办情况，每年选择3-5个单位，采取“系统查、查系统”的方法，对重点领域、重点部门和重点岗位，围绕权、钱和制度执行等事项，开展巡审监督，组织专业审计队伍开展专项审计，集中发现并查处党政领导班子廉洁从政、改进工作作风等方面问题。二要探索廉政质询制度。选取全县党风廉政建设方面问题突出、工作不力的基层单位党委(党组)，组织县纪委委员成立质询组，通过现场查看、查阅资料、听取汇报、个别谈话、民主测评、询问质询等措施，查找在履行主体责任、作风建设、廉政风险防控等方面存在的问题，对承诺事项跟踪督促整改。三要开展全媒问责行动。完善电视、电台、网络、报纸“四位一体”，广泛征集群众意见，围绕群众关注的热点筛选问政主题，组织部门领导班子向群众述职述责报告，接受群众质询评议，作出整改承诺。对承诺的问题跟踪督办，凡践诺不到位的严格问责。
三是严格责任追究，倒逼担责尽责。责任追究是保证党委主体责任落到实处的“撒手锏”，要形成责任分解、检查监督、倒查追究的完整链条。一要细化考核指标。对照党风廉政建设工作年度任务分解，综合县委目标考核和县纪委对基层纪检监察工作考核办法，制订《落实党委主体责任量化考核工作方案》，细化考核分值和具体要求，将落实党委主体责任的谈心谈话、廉政风险点排查、两会三述等工作措施，与主体责任的具体内容一并细化量化，强化实绩导向，确保考核结果公平公正。二要完善考核办法。将实行日常检查考核与年终检查考核相结合，对责任落实情况进行常态化、全过程把握，对履行主体责任存在苗头性、倾向性问题的基层党委，及时下发提醒督办函。对“一岗双责”落实不力、重点工作推进不力、廉政纪律遵守不严的相关责任人，实施“廉政约谈”。提醒督办、廉政约谈等都记录在案，作为考核台帐，以监管和考核的紧密结合推进党委主体责任履责有痕、考核有据。三要加强结果运用。把考核结果作为对领导班子总体评价和领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据，对考核排名靠后的进行公开通报批评。严格坚持“一案双查”，对主体责任落实不力的，严格依法依纪追责，防止以问责代替法纪追究，使责任追究经得起历史检验。

2. 我国证券监管有哪些不足

1、证券监管国际合作与协调的实体法与冲突法依据欠缺。
2、中国证监会的执法权力不足。

3. 领导干部监督管理方面存在哪些问题

三、对策和建议
针对干部监督方面存在的一些问题，应该重点在以下几方面下功夫。
（一）进一步健全组织部门的干部监督管理工作机制。一是充分发挥干部监督信息员的作用。要进一步加强与干部监督信息员的联系和沟通，广泛了解干部队伍中出现的苗头性和倾向性问题，对发现的问题及时进行落实处理。二是加强组织部门内部的协作与配合。组织部门内部各科室都应立足各自业务，加强干部监督管理工作，并主动与职能科室进行沟通联系，提供线索和情报。三是加强组织部门与执纪执法机关之间的沟通、联系与协作。一方面，要通过经常性沟通，对执纪执法机关提供的情况进行综合分析，积极开展调查工作。另一方面，要通过经常性沟通，为执纪执法机关开展对干部违纪违法案件的查处工作提供线索和支持，从而实现良性互动，提高干部监督工作的实效。
（二）进一步拓宽群众监督的渠道。要坚持信息公开，健全民主参与机制。信息公开的程度和获取信息的途径直接影响群众监督的广度和深度。要采取多种形式，广泛了解群众对干部的评价，多方听取群众的意见、建议和批评，特别是要通过网络、媒体、手机等努力拓宽群众来信来访渠道，认真对待群众举报。对反映领导干部政治思想、道德品质、廉政勤政、选人用人等方面的问题，应区别不同情况认真处理；对一些难以查清的，可要求反映人向组织回复有关情况；对那些经查弄虚作假、隐瞒事实真相、欺骗组织的，要给予严肃处理。同时，对如实向党组织反映领导干部问题的群众应给予鼓励、支持和保护，对打击报复反映人的干部则应严肃追究责任。面向社会开通政行风热线。推动单位“一把手”走进直播室，为群众答疑解惑、解决问题，热线通话内容经梳理归纳后在电视台公示，实现行政监督、舆论监督和群众监督的有机结合，推动各单位更好地行使权力、履行职责。
（三）进一步改进和完善干部考察工作。干部考察是熟悉干部、了解干部的一个重要途径。全面、准确地了解和掌握干部的情况，本身就是对干部最有力的监督。进一步改进和完善干部考察工作，可以在以下几个方面作出努力：一是要变定期性考核为经常性考核，变结果性考核为过程性考核；二是要扩大群众的参与程度，通过民主评议、民主测评和民主推荐等途径，广泛听取群众意见，真正把群众意见作为评价和使用干部的重要依据；三是要做好考察结果的综合运用工作，通过认真搞好考察反馈，教育和警醒干部，提高领导班子和领导干部自我约束能力，充分让考察结果起到教育干部、监督干部的作用。
（四）进一步加强对领导干部的日常教育和管理。要建立健全干部谈话制度，通过经常与干部谈话，更加深入地了解、掌握干部的思想、工作情况，特别是在干部职务发生变动、遇有婚丧嫁娶等个人重大事项、有犯错误的苗头以及在廉政问题上群众有反映等情况下，要及时找干部谈话，提醒本人，防患于未然，防范于初始。同时，要加大对干部诫勉惩处的力度。对那些有一定问题、又不够纪律处分的干部，在进行批评教育的基础上，要提出警告，督促其限期改正错误，并进行跟踪监督，对问题比较严重或在规定期限内没有改正错误的，应及时采取组织措施进行职务调整。
（五）进一步强化对干部监督工作研究。定期邀请各单位组织工作负责人和纪检工作负责人召开座谈会议，对近年来的干部监督工作情况进行总结分析，归纳工作经验，通过座谈讨论，提高众人对干部监督工作的理解度和认知度，更好地发挥自我职能，为干部监督工作建言献策。

4. 国家监管力度不够，弄虚作假应该严惩i

你的问题没有说明是哪一方面的问题，没有监管到，如果自己是被骗了，或者是遇到一些什么问题，可以找相应问题的一些机构来反应来举报都是可以的，不可能没有出来，都不知道是什么问题的事情，怎么监管？

5. 监管资金不足是什么意思

买二手房，交易时会出现交易监管资金不足，这时候应该:过户完成后，买卖双方及中介共同向银行发出房屋过户确认指令，由银行把冻结的款项直接划拨到卖方账下。一般当日或第二天到账。二手房交易资金监管流程：1、首先，二手房买卖双方签订《房屋买卖合同》，并与中介共同到银行签订《交易资金监管协议》；2、然后，由买方到银行开立交易资金监管专户并存入购房款项，银行对资金实行冻结；3、最后，当买卖双方办理完房产过户手续后，买卖双方及中介共同向银行发出房屋过户确认指令，由银行把冻结的款项划拨到卖方账下。如交易失败，资金将通过银行退还买方。4、由银行介入的“资金监管”措施，把银行信用引入了二手房交易中，不仅消除了买卖双方和中介三者之间的不信任，促进二手房交易市场人气的恢复，也有利于帮助守法经营的中介促成交易，可谓多赢。

6. 监督不足是什么意思

就是没有监督好，一个良好的规章制度需要去遵守，而一般人不想去遵守，这时候就需要监督，监察了，保持一把利剑在头顶，有利于廉洁，做好事

7. 国土局监督执纪还有哪些问题和不足

（一）发挥内部作用
1、把监督执纪问责工作，贯穿在权力行使的各个环节
（1）不断加强教育。以纪委监察局为主其他乡镇主管部门和其他相关部门为辅，经常性地组织村干部和村民监督委员会人员进行党性教育、理想信念教育、廉洁自律教育；组织学习先进先辈事迹、反腐倡廉警示教育读本；组织观看警示教育影片。让他们自身树立起廉洁自律意识，明白每个人行使权力的来源和拥有权力的目的，时时刻刻紧绷一根弦，正确行使人民赋予的权力，一旦权力逃离了笼子的束缚就会身陷囹圄、就会被问责，严重的还将会受到法律的制裁。
（2）实行民主公开。确保村干部在作出村务重大事项和决定时，经过民主协商，集体讨论，而不是由村里的主要领导一人说了算、一人拍板定事。对将作出决定事项是关乎民众切身利益的，事先应向全体村民公布，让民主有知情权和参与权和建议权。确保权力行使的各个环节在阳光下运行。
（3）确保监督有力。发挥村民监督委员会的监督职能，加强对村集体资金、资产、资源等"三资"管理使用和村工程建设项目招投标等重大活动进行监管；对财务账目、财务收支凭证、土地发包方案、承包合同和其他集体经济合同，以及村务公开和相关经济活动进行检查审核。
（4）做好宣传工作。首先，为推动村民监督委员会工作深入开展，要加大对村民监督委员会工作的宣传力度，着力提升村民监督委员会的社会影响力。其次，由纪委监察局和乡镇纪委一同联合司法局普法办，开展送法进农村活动，大力向村民宣传《中华人民共和国村民村民委员会组织法》，让群众明白该法的内容和人民享有的各项监督权利。让村干部的权力即在村民监督委会的监督下运行又让其在群众法眼中运行。
2、建立奖励保障机制，推动监督执纪问责工作健康发展。
（1）注意发现、培育和宣传。对懂政策、顾大局的村干部和敢监督、会监督的村民监督委员会人员，在社会上培育先进典型，表彰先进典型，树立正确的舆论导向。
（2）提高监督人员经费和待遇。从实际出发，按照责、权、利相统一的原则，逐步提高村民监督委员的工作经费及工资待遇，并适当解决村民监督委员会成员的报酬问题，确保村民监督委员会能正常开展工作和打消监督委会成员自身欲要腐败的苗头。
（二）发挥外部作用
1、加强组织协调，推进体制创新
（1）明确工作责任，对村民监督委员会进行有效监管。形成三级监管的合力。农村党组织由村民监督委员会直接进行内部监督。由各相关部门对村民监督委员会进行外部监督各镇党委、政府要把村民监督委员会工作作为推进基层民主政治建设的重要内容，加强组织领导，强化工作措施，抓好工作落实。组织部门要把村民监督委员会纳入基层组织建设范畴，进行统一管理。民政部门要把村民监督委员会工作与村级换届、村务公开、民主管理、"难点村"治理等工作同部署、同检查、同落实。农经管理部门要发挥对村级财务监督管理的职能作用，支持村民监督委员会对村级财务进行监督。对反映村干部的违纪违规问题，纪检监察机关要及时调查处理。
（2）建立完善监委会管理考核机制。纪检监察部门和乡镇党委、政府主管部门提前摸清和掌握村民监督委会的工作职责、流程、范围和权限。把村民监督委员会工作纳入基层党风廉政建设责任制，进行检查考核，严格规范管理，与村"两委会"组织及其成员共同享受教育培养、考核管理等待遇，为推动农村改革、促进农村发展增添新的动力。
2、加强配合，严肃查办违纪违法案件
近年来，由于新农村的建设发展，农村的经济也迅速崛起，尤其是地处城乡结合的农村，面临征地、拆迁。农村往往获得大量的征地补偿资金和集体资产补偿资金。因此，腐败领域也由原来的党政机关逐步向农村倾斜。
（1）重视查办违纪案件。纪检监察部门要做到有案必查、有贪必肃、有腐必惩，始终保持高压态势，对发现农村干部侵害群众利益违法违纪的案件，坚决查处，绝不姑息。
（2）强化分类指导。农村党组织的主管部门为乡镇党委。目前，按照体制设置，乡镇党委几乎都成立了纪委。纪检监察部门要帮助乡镇纪委制定主要职责和案件查办工作制度。对查案薄弱的，着重指导如何排查案件线索、如何进行案件查办，帮助其总结经验，提高办案质量。
（3）强化案源挖掘。重视群众的举报，注重矛盾纠纷的排查，对发现苗头性的问题及时进行处理。纪检监察干部要经常深入农村，深入群众中，倾听民意诉求，从中探寻有价值的案源。
3、要创新和完善监督执纪问责制度，确保履行主体责任
（1）健全党风廉政建设责任制。由纪委监察局牵头开展农村廉政风险防控工作和农村"三资"监管工作。按照制订的工作方案，建立健全农村领导体制和工作机制，及时研究解决工作中的重要问题，推动廉政风险防控、"三资"监管和规范权力运行工作深入开展。在实践中注意结合业务特点，围绕农村"两委"组织决策、执行、监督，规范权力行使的各个环节，实现廉政风险和"三资"监管同步防范。
（2）健全行政问责长效机制。首先，加大监督力度，在充分发挥纪检、组织、人大等职能部门作用的同时，加强群众、社会及媒体的舆论监督，用公众是否满意来判断农村党员领导干部是否应被问责、如何问责、问什么样的责。
其次，制定和完善行政问责制度，切实做到问责有章可循。完善各项配套措施和实施细则，确保问责制度有效落实。特别是针对目前行政问责实践中存在的注重事后问责、忽视过程监督的状况，应强化事前和事中问责，让责任管理贯穿于行政全过程。

8. 监管不到位，基层管理薄弱

一些地方政府、抄矿政管理部门和相关部门对小矿管理没有明确、统一的管理办法，政出多门，且多偏重矿业权管理，而对小矿发展缺乏正确的政策引导、积极扶持、有效服务、严格监管，往往是在出现问题后而事后查处和整顿关闭，政府职能不到位。同时，缺少与管理任务相适应的、具有较高管理素质的管理人员也是当前小矿管理中的突出问题，特别是基层矿政管理力量薄弱是普遍存在的问题。在2006年底整顿和规范矿产资源开发秩序第一阶段工作检查验收报告 （11个）中，有8个报告都提到监督未 （难）到位和基层力量薄弱的问题，如在甘、宁、新三省检查报告中对此有比较详细的阐述： “甘宁新三省 （区）均地处西部地区，地域广阔，经济欠发达。基层管理部门监管经费不足，监管力量薄弱。技术装备落后，日常监管工作难以到位。”