监察窗口建设

A. 纪检监察工作中存在的问题和不足有哪些方面

一、纪检监察工作中存在的问题
思想认识方面，存在“等靠要”思想，缺乏大局意识、忧患意识、服务意识，不能把反腐倡廉工作放在我国经济社会发展的大背景下，放在党的建设的大局中去把握，对“围绕中心、服务大局”还缺乏正确认识和深入理解。

领导体制方面，一是在现行领导体制下，对同级党委的监督和对同级党委副职的初核等，在实际工作中很难落实。二是基层纪检监察干部兼职过多，专职不专现象严重，工作关系不顺，精力难以集中，影响了纪检监察机关职能作用的正常发挥。

工作机制方面，科学的工作机制尚未系统建立，科学的工作方法尚未探索形成，加之缺乏有效的落实措施，工作方法简单、工作落实不到位，致使各项工作难以实现预期的效果。

职能发挥方面，一方面职能错位，存在“大包大揽”倾向，在实际工作中往往成了“事事牵头、样样主抓”，有时还充当了“开山斧”、“救火队”的角色。另一方面职能作用发挥不够全面充分。不能准确把握教育、监督、惩处、保护四项职能，做到全面履职。

队伍建设方面，一是知识素养有待提高，缺乏专业人才；二是系统培训少，培训渠道单一；三是对纪检监察干部的教育、管理、监督亟待加强。

纪检监察干部队伍建设中存在问题
一是干部思想不够稳定，存在不满情绪。
二是工作作风不够扎实，畏难思想抬头。
三是纪律约束不够严明，自律意识不强。
四是业务培训不够全面，自身素质不高。
五是管理体制不够完善，权威监督不强。

二、反腐倡廉建设中人民群众反映的突出问题
一是农村土地承包使用等引发的问题突出。
1、承包合同不规范，给以后生产发展过程中发生纠纷埋下隐患。
2、决策运行程序不健全，时有损害村民利益或集体利益的事件发生。
3、农村土地承包经营权流转往往不完全依照农村土地承包法律政策进行，易造成干群关系紧张，发生矛盾和纠纷。
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二是查办案件力度不够，惩处腐败分子和整治消极腐败现象有待进一步深入；腐败预防难见效果，腐败大案层出不穷，严重影响人民群众对反腐倡廉和惩治腐败工作的信心。
三、作风建设存在哪些问题，应该采取哪些措施
存在问题：
一是思想观念上浮躁，理论学习松懒。
二是公务消费上奢靡，铺张浪费严重。
三是干群关系上“疏离”，损害了党同人民群众的血肉联系。 采取措施：
（一）以加强思想教育为先导，加强对党员干部特别是领导干部的理想信念教育和廉洁从政教育。
（二）以解决突出问题为重点，大兴密切联系群众之风、求真务实之风、艰苦奋斗之风，批评与自我批评之风。
（三）以严肃党纪政纪为关键，坚决纠正损害群众利益的不正之风。
（四）以强化监督制约为保障，认真执行《中国共产党党员领导干部若干准则》及其他相关规定。
（五）以建立长效机制为根本，深入推进改革和制度创新，进一步做好治本抓源头工作。
机关效能建设存在哪些症结，有什么解决办法
存在问题：
一是思想认识不够到位，工作热情有待提高。
二是管理制度不尽完善，工作纪律有待加强。
三是工作作风不够踏实，工作责任心有待增强。
四是考核制度不尽合理，工作效率有待提高。
解决办法：
（一）提高认识，加强学习，确保效能建设进一步深入。
（二）强化教育，熟练技能，使干部队伍素质不断提升。
（四）明确职责，加大绩效考核力度，督促效能建设在工作中落到实处。
（五）加强监察，建立长效机制，确保效能建设抓出成效，形成机制，影响长远。
四、当前农村党风廉政建设中存在的突出问题和对策
存在问题：
一是农村干部思想认识比较模糊，对农村党风廉政建设认识不到位。
二是少数村干部工作作风简单粗暴，时有损害群众利益的事情发生。

B. 监察委员会窗口不收举报材料怎么办

监察委员会窗口不收举报材料怎么办？监察委员会窗口不收，去办公室送。

C. 纪检监察机关在“调转促”中怎样发挥保驾护航的作用

一，加强监督检查，确保政令畅通
加强监督检查工作是纪检监察机关服务经济社会发展的重要手段和措施，也是纪检监察机关开展工作的重要方式。纪检监察机关要全面履行职责，就必须加强监督检查工作，紧紧围绕重大政策措施落实，坚决纠正有令不行、有禁不止的现象，确保县委、县政府政令畅通。
纪检监察机关要本着“在参与中监督,在监督中服务”的原则,围绕营造规范有序、公平公正的转型发展环境,加大监督检查力度。一是在监督内容上,要围绕县委、政府的中心工作开展监督检查。要及时了解转型发展的重大决策部署和工作的进度情况,了解和掌握各级党组织和党员干部执行党委、政府决策和措施的情况,加大监督检查力度,确保政令畅通。二是在监督重点上,要针对群众反映的热点问题加强监督检查。要及时了解和掌握影响转型发展的突出问题,加强对政府职能部门、行政执法机关行使权力、履行职责情况的监督检查,纠正和查处问题背后的有法不依、执法不严或行政乱作为、不作为等行为。三是在监督力量上,要不断健全监督网络。要进一步拓宽监督渠道,把党内监督同法律监督、社会监督、群众监督、舆论监督结合起来,形成监督的合力,切实使领导干部在有效的监督之下依法履行职责。
二，强化软环境建设，打好项目攻坚战
打好项目攻坚战，很重要的一条就是全县上下要创造一个有利于企业发展壮大、有利于项目引进落地、有利于项目开工建设的软环境。能不能引来项目，能不能促进企业发展壮大，关键在于软环境建设如何。软环境建设得好，工作做得到位，项目就会不断涌入。反之，就难以引进好项目，引进来也做不大。在市场竞争日益激烈的当今时代，软环境越来越成为城市间竞争的关键所在。我们要加快发展，必须始终抓住软环境建设不放，集中力量，突破难点，积极打造能够吸引项目和促进企业发展壮大的软环境。软环境建设的核心是服务，关键点是强化服务意识，要树立人人都是投资环境的观念，更加自觉地服从服务于经济发展大局，真正做到想企业之所想、急企业之所急、解企业之所难、帮企业之所需，为企业和投资者提供全方位、全过程的服务。
软环境建设要有刚性措施。要认真受理投诉举报，切实维护好投资者和群众的利益。要实行有奖举报制度，鼓励社会各界对干扰破坏经济环境的不良行为进行监督、举报、投诉，经查证属实的，对举报人给予一定的物质奖励。对乱收费、乱罚款、乱摊派的案件要抓住不放，发现一起，查处一起，曝光一起。要从最突出的问题抓起，分阶段开展好专项治理。对那些不给好处不办事、给了好处乱办事，乱检查、乱收费、乱罚款、乱摊派，增加企业和群众负担，因不作为给企业造成损失的人员，要坚决处理，不能简单地批评了事；对那些责任感不强，能力无法提高，作风转变不快的，要及时调整。对涉软案件要发现一起查处一起，要做到直查快办，速查快结。对外来客商投资企业投诉案件和经济纠纷问题，实行领导包案、限时结案责任制，组织专门力量协调解决。对典型案件要进行公开处理。通过严查重惩，使违纪者受到震慑、执法者受到警示、投资者受到鼓舞。
三，依托行政效能大提升，实现提质提速提效
行政审批制度改革是转变政府职能、实现效能提升的动力支撑。要在行政审批改革上做“文章”，从根本上提高行政审批效率。一是优化审批流程。采取措施，把具有行政审批部门的审批职能向一个科室集中，行政审批科室向行政服务中心集中。对进入行政服务中心的科室，行政审批部门充分授权，全权负责本部门的行政审批，实行“一地办理”，从根本上解决“明进暗不进”、“两头审批”等问题。二是压缩审批时限。有明确办结时限的，要最大限度压缩时限；没有明确规定时限的，制定最短的办理时限；办理时限为一个工作日的审批事项，实行即时办结。三是创新审批方式。推行并联审批和全程代理高效审批模式。在并联审批方面，采取召开联席会议模式，由全程办事代理窗口主持，召集项目建设相关窗口，为企业和项目开展联审联批；在全程代理方面，重点推进窗口全程代理工作，保证前来办事人员只对一个窗口、一名工作人员，其他环节和后续的审核、审批均由窗口负责代理帮办，解决办事人员多头跑、多次跑的问题。
要把服务创新做为提升行政效能的重要内容。一是在重点企业和项目建立效能监测点。派驻联络员，建立与企业、项目双向互动联络机制，监督行政机关在企业和项目建设上的效能。二是建立服务群众诉求平台。本着服务基层、服务群众的原则，把网上投诉、电话举报、来信来访有效整合，配备专门工作人员，以最便捷的方式服务于民，畅通群众反映问题渠道。三是开通电子监察系统，加强对窗口办事人员的监督，促进办理事项的提质增速。对被电子监察系统警告的行为，及时通报相关部门，指出存在的问题，提出改进的具体意见，有效提升工作效率和工作质量。

以上为有关论述，仅供参考，希望对您有所帮助

D. 浅谈如何加强效能监察促进服务型机关建设

规范行政行为，加强行政执法部门建设，减少和规范行政审批，减少政府对微观经济运行的干预。就是要规范管理部门的职能，加强和提高效能建设。管理部门的性质不仅仅是管理，而其最终的根本是服务，服务的对象是广大人民。管理部门的代表就是各级机关，如何把各级机关建设得更加廉洁、勤政、务实、高效，进而在人民心目中形成服务型机关？实践证明，加强效能监察是提高机关效能、促进服务型机关形成的最有效途径。 一、机关效能监察的目的和意义 机关效能监察是对机关及其工作人员依法履行职责的效率和质量情况开展的监督检查活动。开展机关效能监察是建设办事高效、运转协调、行为规范的机关管理体系的一项重要举措。搞好机关效能监察有利于规范机关行政行为，推进依法行政；有利于提高机关工作效率和服务质量，进一步优化机关服务环境；有利于转变作风，促进工作落实；有利于加强党风廉政建设，进一步密切党群干群关系，促进工作落实。 二、加强效能监察，提高机关效能，促进服务型机关建设的方法和途径 随着改革开放的不断深入，市场经济体制的健全和完善，竞争日趋激烈，节奏明显加快，机关效能的提高刻不容缓，机关的服务性要求越来越高。根据近几年来在机关工作的经验，结合蒲白矿务局教育培训中心加强机关效能监察，提高机关效能，促进服务型机关建设，谈谈自己的看法。 1、加强组织领导，建立健全效能监察领导体制和工作机制。 建设廉洁、勤政、务实、高效机关，要在深刻认识开展效能建设重要意义的基础上，紧密结合本单位业务工作实际，制定切实可行的工作方案，精心组织实施，切实解决本单位行政管理和机关作风中的突出问题以及妨碍和制约本单位发展的各种因素。要把机关效能建设作为一把手工程摆到重要位置，切实加强领导，形成党委统一领导，行政组织实施，纪检监察组织协调，部门各负其责，齐抓共管，群众积极参与的领导体制和工作机制，切实落实机关效能建设的各项任务要求，保证机关效能监察工作的顺利开展。 2、加强机关制度建设，严格机关内部管理。 制度建设是带有根本性、长期性、全局性和稳定性的建设。在合法性、合理性、完整性和公约性原则的基础上，按照从严治党、从严治政、一心为民的要求，从机关的基本工作职能和具体业务事项出发，建立健全科学规范的岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首长问责任制、效能考评制和失职追究制等管理制度，加强制度建设，逐步形成比较完善的制度体系，以制度管事管人，是搞好效能监察的关键措施。另外，还要制定监督制约机制，保证制度的贯彻实施和管理的加强。 3、突出依法行政，确保政令畅通。 依法行政是依法治企的重要组成部分，是机关运作方式的基本特征。依法行政就是要机关及其工作人员必须根据宪法和各项法律法规授权，严格依照法定形式和程序管理职责事务，切实做到有法必依、执法必严、违法必究，任何部门和单位及其工作人员在工作中都不能以言代法、以权压法、徇私枉法。这样才能贯彻执行党和国家的方针政策、决定、命令，保证政令畅通；才能清除管理保障，制止和纠正上有政策、下有对策的不良现象，使整个机关管理体系有序、有效运作。 4、推行政务公开，深化民主管理，搞好承诺服务。 政务公开是深化民主管理的有效性形式和重要途径。政务公开必须坚持公平、公正、公开的原则，对直接涉及群众切身利益和单位发展的事项，实行公开的办事制度，将办事的依据、标准、条件、程序、时限及服务承诺事项等内容向社会公开，诚心诚意地接受人民群众的监督，不断地改进机关工作。凡涉及职工利益的工资、奖金分配方案和分配表、各类先进评选结果、物资采购明细、职称聘任、职务聘任等均要做到按时、客观、公正的公开。 5、提高机关办事效率，保证办事质量。 长期以来，机关和部门在广大人民心目中存在服务意识差，办事效率低、门难进、脸难看、话难听、事难办等现象。用职工的话概括就是八点上班九点到，六点下班五点回、大小事，三五回。要树立机关在群众中的形象，建设服务型机关，必须增强机关工作人员的效率观念，认真执行限时办结制度。法律、法规、规章有明确规定办理时限的管理事项，必须严格执行；没有规定的，部门要根据具体情况，合理确定办理时限；机关工作人员对组织交办的工作事项，要在规定的时限内办结，并保证办理的质量。这样才能提高机关办事效率，保证办事质量。 6、改进机关作风，增强公仆意识，提高服务水平，树立机关形象。 改进机关作风，就是机关工作人员要认真实践三个代表重要思想，把人民群众的利益放在高于一切的的地位，把群众欢迎不欢迎、高兴不高兴、满意不满意作为想问题、干工作的出发点和落脚点，牢固树立服务观念，切实当好人民公仆；克服浮躁作风，扎扎实实做好本职工作；克服官僚主义和形式主义，深入实际，了解民情，体察民情，集中民智，讲求工作的针对性和有效性。通过完善服务承诺，创建文明窗口及采取各种形式的便民措施，提高为人民服务的水平，树立机关在人民群众中的形象。为了解基层和职工群众对机关效能建设的意见和建议，增强机关效能建设的针对性和实效性，可以在基层和职工中开展基层评机关、群众评行风等活动，对机关作风、行风进行调查、测评，对作风和行风建设方面存在的苗头性、倾向性问题，提出对策措施，并把结果作为年终对机关部门及个人目标考核的重要依据。另外，为保证职工的心声和诉求得到落实，还要建立和完善畅通的诉求表达机制，进一步注重和关心广大职工在工作、生活中的切实困难,善解民意,理顺民情,最大限度地排民忧,解民难,了民心,确保职工的合法权益得到妥善的保护。 7、建立健全监督机制，强化监督检查。 机关效能监察的监督主体是纪检监察机关，充分发挥纪检监察机关的职能作用，加强组织协调和监督检查。依托纪检监察机关，通过设立效能投诉中心，直接受理社会各界对机关效能问题的投诉；发挥离退休老同志、兄弟单位及上级机关的效能监察监督作用；充分利用现代化网络的资源优势，在网络上设立领导信箱、政务信箱、举报信箱等，接受民主监督、群众监督和舆论监督的作用。同时负责对各部门效能建设工作开展情况进行监督检查。机关各部门也要建立行之有效的效能监督机制，部门之间开展经常性的监督检查，及时发现和解决本部门影响机关效能的问题。 8、建立健全机关效能绩效考评和奖惩制度，严格执行工作纪律。 绩效考评是现代企业管理的重要组成部分。随着机构和人事制度改革的深入，采取多种有效措施，实施对机关工作人员的有效管理和科学考核。要建立健全机关效能考评和奖惩制度，首先，要在机关效能建设中认真总结以往考评、考核经验的基础上，探索研究出科学的、量化的、操作性强的绩效考评办法。其次，要在道德规范、纪律约束、法律惩处以外，制定有关规定，明确效能告诫、诫勉教育的具体办法。对不履行或不正确履行职责，情节轻微者，给予效能告诫或诫勉教育；情节严重者，给予党纪、政纪处分；构成犯罪的，移交司法机关依法追究形式责任；机关负责人不认真组织开展效能建设，致使本单位出现严重效能问题的，要根据党风廉政建设责任制的规定追究其领导责任。另外，还要把对工作人员的考评和奖惩同干部使用相联系。这样不但建立健全了机关效能绩效考评和奖惩制度，同时也加强了机关工作人员的日常工作纪律。 机关效能建设是一项综合性、长期性的工作，其领域十分广阔，内容极其丰富，工作意义十分深远。

E. 如何加强纪检监察网站建设

网站建设的还是主重公司的品牌，建议找一些当地比较有知名度的公司。

F. 如何加强大厅窗口单位的作风建设监督和巡查力度

（一）加强理论武装，夯实思想基础。学习是人生境界的升华，学习是解决问题的途径，学习是增长才干的基石。学习是一个人磨炼、历练的过程，只有通过学习才能成为一个对社会有用的人。一是重视读书学习。国家领导人多次指出，“党员领导干部要多读一些书，多做一些深入思考，多培养一些高雅爱好。”，这既是对干部、职工加强自身修养的一个基本要求，也为广大干部、职工成长进步指明了方向。因此，要高度重视、努力培养读书学习的兴趣和习惯，自觉把学习作为一种社会责任和精神追求，发愤学习、刻苦钻研，做到学以立志，学以正德，学以养心，学以增智，学以创新。二是加强理论学习。在建立健全学习机制的基础上，坚持以党的十七大精神和学习实践科学发展观活动为主线，始终把促机关工作作风转变作为重点，通过教育活动的开展，使干部、职工思想得到净化、组织观念更强、工作作风更优。三是注重理论知识的把握和理解。在理论学习中，要坚持做到对高深理论知识有所了解，对基本理论知识有所把握，对与本职工作密切相关的专业知识有比较系统的研究。四是注重掌握科学的立场观点和方法。加强对唯物论、辩证法的学习，坚持用辩证的、全面的、发展的观点观察和处理问题，不断提高科学思维能力和决策能力，增强工作指导的科学性。 （二）强化责任意识，弘扬求真务实精神。责任是一个人身上承担的担子，是组织和人民赋予的职责。广大干部、职工就要认清身上所承担的责任，理清工作思路，高标准、高质量地推动工作落实。一是强化责任意识。作为机关干部、职工，必须坚决克服平庸度日，无过即是功，碌碌无为的不良风气，把心思和精力都放在工作上，把智慧用在开拓进取上，始终牢记自已的职责，增强责任感、使命感和紧迫感，把心思用在干事创业上，把行动落实到具体工作中，主动承担责任、主动谋划工作、主动完成任务。二是保持良好的精神状态。机关干部、职工的精神状态，在一定程度上影响并决定着基层干部群众的精神状态和工作行为。因此，机关干部、职工要始终保持蓬勃向上的朝气、昂扬向上的锐气、奋发有为的勇气，不断增强锐意进取意识、干事创业意识和争先创优意识，为基层干部群众做好表率，树立榜样。三是要抢抓机遇。抓住机遇是一种本事和能力，我们正处于改革发展的新时期，抢抓机遇显得尤为重要。所以要抓住机遇，自我加压，聚精会神、忘我工作，坚决杜绝蜻蜓点水、工作飘浮、办事拖拉等现象，以吃苦、奉献、干事创业的精神，饱满的热情、扎实的作风推动工作顺利进行。四是狠抓落实。进一步提高执行力，切实解决关系改革发展稳定和影响群众的各种现实问题，对定下来的工作要抓紧实施、对部署了的工作要督促检查、对中国难险重的工作要身体力行，切实把求真务实的要求落实到每个环节、每项工作中，使基层干部群众真切感受到转变机关作风、提高服务水平的新变化、新进步。 （三）增强团结意识，营造和谐氛围。团结是能力和水平的体现，是增强凝聚力和战斗力的重要保证，也是干事创业的基础。一是树立正确的团结观。要正确定位团结与和谐的准确内涵，把团结与和谐建立在坚持组织原则基础之上，在保持和维护团结和谐方面讲公心、讲原则、讲风格，对涉及原则性的问题决不能退让和回避，更不能拿原则作交易。二是始终做到“四个坚持”，即：坚持大局为重，正确处理国家利益与个人利益的关系；坚持尊重他人，相互体谅，相互帮助，相互促进；坚持相互信任，以诚待人，做到诚实守信、以信服人；坚持团结协作，坦诚相待，做到不利于团结的话不讲，不利于团结的事不做。三是提高增强团结的艺术。要加强沟通，与同事相处中做到思想上多交心、工作上多通气、感情上多交流、生活上多提醒；要转变观念、换位思考、找准位置、履职尽责，做到既能干事又能共事，共同推动并形成整体合力。 （四）健全完善制度，形成制约机制。制度具有长期性、根本性、约束性和稳定性。加强机关干部、职工作风建设，必须以完善而严格的制度作保证，从制度上促使作风建设逐步走上规范化的轨道，形成长效机制。要进一步完善责任落实、干部人事管理、民主决策监督、党风廉政建设、目标考核等相关制度，努力形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制。要认真总结加强干部作风建设的经验和做法，针对存在的问题和薄弱环节，建立健全干部作风建设的教育管理和监督落实等制度，为加强作风建设提供制度保障。要从关键岗位、关键环节抓起，深入查找解决机关作风方面存在的突出问题，制定转变机关作风的各项制度和措施，努力提高工作效率和服务质量，以扎实的工作作风，一流的工作业绩，树立干部、职工的良好形象。要根据形势任务发展变化的需要，加大制度创新力度，不仅使制度在实践中发挥约束和惩戒作用，还要使制度发挥导向和激励作用，努力实现长效机制在加强干部作风建设中的最佳效果。 （五）加大监督力度，确保权利准确运行。加强干部、职工作风建设，不仅需要自律来约束，同时还需要他律来管制。要严格执行各项制度，特别是党员领导干部要执行好个人有关事项报告、述职述廉、民主评议、诫勉谈话、经济责任审计和问责制等制度。要加大对干部、职工作风建设情况的考核，重点加强干部贯彻落实上级决定决议、执政为民、生活作风等情况的督促检查，全面准确地评价干部，并把干部作风方面的表现作为选拨任用干部的重要内容。要强化制度执行情况的督查，严肃查处因作风败坏引发的违纪违法违规问题，确保干部、职工作风建设有章必循、执章必严、违章必究，切实维护制度的严肃性，促进制度落实和作风转变。 （六）加强道德修养，培养健康的生活情趣。加强干部、职工作风建设，必须倡导良好的生活作风，着力培养健康高尚的道德情操。一是加强思想道德修养。机关党员干部、职工要落实“四要”要求，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，常除非分之想，模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德，讲操守，重品行，坚决抵制腐朽思想的侵蚀，耐得住寂寞，守得住清贫，经得起诱惑，顶得住歪风，管得住自己。二是养成勤俭节约的习惯。要按照建设节约型社会的总体部署，发扬艰苦奋斗、勤俭节约的精神，带头反对铺张浪费和奢靡之风，带头树立崇尚节俭、量入为出的良好风尚。三要保持高尚的精神追求。要树立正确的世界观、人生观、价值观，提高辨别是非、善恶、荣辱、美丑和自我教育、自我约束的能力，保持积极进取、乐观向上的人生态度。要培养健康的个人情趣，自觉防止俗气、官气，多读一些书，多交一些良友、益友和诤友，多培养一些高雅的爱好，努力发扬艰苦奋斗、无私奉献、勇于创新的精神，做到知荣辱、懂廉耻，把依法行政、执法为民的情怀变成机关干部、职工的自觉行动

G. 建设监察大队职责是什么

宣传贯彻国家、省、市有关建设管理的法律法规；
受市建设委员会委托对市城区建设工程、建筑市场依法实施执法监察；受理对建设房产违法行为的举报、投诉。
您所说的问题有几个方面没有说清楚
1：是否在城市规划区，如果不在她们就不能直接管了。
2：2个宅基首先要看当地的规划局是否有许可证
3：单一只是为了举报您是 可以的

H. 如何加强纪检监察机关服务型党组织建设

规范行政行为，加强行政执法部门建设，减少和规范行政审批，减少政府对微观经济运行的干预。就是要规范管理部门的职能，加强和提高效能建设。管理部门的性质不仅仅是管理，而其最终的根本是服务，服务的对象是广大人民。管理部门的代表就是各级机关，如何把各级机关建设得更加廉洁、勤政、务实、高效，进而在人民心目中形成服务型机关？实践证明，加强效能监察是提高机关效能、促进服务型机关形成的最有效途径。
一、机关效能监察的目的和意义
机关效能监察是对机关及其工作人员依法履行职责的效率和质量情况开展的监督检查活动。开展机关效能监察是建设办事高效、运转协调、行为规范的机关管理体系的一项重要举措。搞好机关效能监察有利于规范机关行政行为，推进依法行政；有利于提高机关工作效率和服务质量，进一步优化机关服务环境；有利于转变作风，促进工作落实；有利于加强党风廉政建设，进一步密切党群干群关系，促进工作落实。
二、加强效能监察，提高机关效能，促进服务型机关建设的方法和途径
随着改革开放的不断深入，市场经济体制的健全和完善，竞争日趋激烈，节奏明显加快，机关效能的提高刻不容缓，机关的服务性要求越来越高。根据近几年来在机关工作的经验，结合蒲白矿务局教育培训中心加强机关效能监察，提高机关效能，促进服务型机关建设，谈谈自己的看法。
1、加强组织领导，建立健全效能监察领导体制和工作机制。
建设廉洁、勤政、务实、高效机关，要在深刻认识开展效能建设重要意义的基础上，紧密结合本单位业务工作实际，制定切实可行的工作方案，精心组织实施，切实解决本单位行政管理和机关作风中的突出问题以及妨碍和制约本单位发展的各种因素。要把机关效能建设作为一把手工程摆到重要位置，切实加强领导，形成党委统一领导，行政组织实施，纪检监察组织协调，部门各负其责，齐抓共管，群众积极参与的领导体制和工作机制，切实落实机关效能建设的各项任务要求，保证机关效能监察工作的顺利开展。
2、加强机关制度建设，严格机关内部管理。
制度建设是带有根本性、长期性、全局性和稳定性的建设。在合法性、合理性、完整性和公约性原则的基础上，按照从严治党、从严治政、一心为民的要求，从机关的基本工作职能和具体业务事项出发，建立健全科学规范的岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首长问责任制、效能考评制和失职追究制等管理制度，加强制度建设，逐步形成比较完善的制度体系，以制度管事管人，是搞好效能监察的关键措施。另外，还要制定监督制约机制，保证制度的贯彻实施和管理的加强。
3、突出依法行政，确保政令畅通。
依法行政是依法治企的重要组成部分，是机关运作方式的基本特征。依法行政就是要机关及其工作人员必须根据宪法和各项法律法规授权，严格依照法定形式和程序管理职责事务，切实做到有法必依、执法必严、违法必究，任何部门和单位及其工作人员在工作中都不能以言代法、以权压法、徇私枉法。这样才能贯彻执行党和国家的方针政策、决定、命令，保证政令畅通；才能清除管理保障，制止和纠正上有政策、下有对策的不良现象，使整个机关管理体系有序、有效运作。
4、推行政务公开，深化民主管理，搞好承诺服务。
政务公开是深化民主管理的有效性形式和重要途径。政务公开必须坚持公平、公正、公开的原则，对直接涉及群众切身利益和单位发展的事项，实行公开的办事制度，将办事的依据、标准、条件、程序、时限及服务承诺事项等内容向社会公开，诚心诚意地接受人民群众的监督，不断地改进机关工作。凡涉及职工利益的工资、奖金分配方案和分配表、各类先进评选结果、物资采购明细、职称聘任、职务聘任等均要做到按时、客观、公正的公开。
5、提高机关办事效率，保证办事质量。
长期以来，机关和部门在广大人民心目中存在服务意识差，办事效率低、门难进、脸难看、话难听、事难办等现象。用职工的话概括就是八点上班九点到，六点下班五点回、大小事，三五回。要树立机关在群众中的形象，建设服务型机关，必须增强机关工作人员的效率观念，认真执行限时办结制度。法律、法规、规章有明确规定办理时限的管理事项，必须严格执行；没有规定的，部门要根据具体情况，合理确定办理时限；机关工作人员对组织交办的工作事项，要在规定的时限内办结，并保证办理的质量。这样才能提高机关办事效率，保证办事质量。
6、改进机关作风，增强公仆意识，提高服务水平，树立机关形象。
改进机关作风，就是机关工作人员要认真实践三个代表重要思想，把人民群众的利益放在高于一切的的地位，把群众欢迎不欢迎、高兴不高兴、满意不满意作为想问题、干工作的出发点和落脚点，牢固树立服务观念，切实当好人民公仆；克服浮躁作风，扎扎实实做好本职工作；克服官僚主义和形式主义，深入实际，了解民情，体察民情，集中民智，讲求工作的针对性和有效性。通过完善服务承诺，创建文明窗口及采取各种形式的便民措施，提高为人民服务的水平，树立机关在人民群众中的形象。为了解基层和职工群众对机关效能建设的意见和建议，增强机关效能建设的针对性和实效性，可以在基层和职工中开展基层评机关、群众评行风等活动，对机关作风、行风进行调查、测评，对作风和行风建设方面存在的苗头性、倾向性问题，提出对策措施，并把结果作为年终对机关部门及个人目标考核的重要依据。另外，为保证职工的心声和诉求得到落实，还要建立和完善畅通的诉求表达机制，进一步注重和关心广大职工在工作、生活中的切实困难,善解民意,理顺民情,最大限度地排民忧,解民难,了民心,确保职工的合法权益得到妥善的保护。
7、建立健全监督机制，强化监督检查。
机关效能监察的监督主体是纪检监察机关，充分发挥纪检监察机关的职能作用，加强组织协调和监督检查。依托纪检监察机关，通过设立效能投诉中心，直接受理社会各界对机关效能问题的投诉；发挥离退休老同志、兄弟单位及上级机关的效能监察监督作用；充分利用现代化网络的资源优势，在网络上设立领导信箱、政务信箱、举报信箱等，接受民主监督、群众监督和舆论监督的作用。同时负责对各部门效能建设工作开展情况进行监督检查。机关各部门也要建立行之有效的效能监督机制，部门之间开展经常性的监督检查，及时发现和解决本部门影响机关效能的问题。
8、建立健全机关效能绩效考评和奖惩制度，严格执行工作纪律。
绩效考评是现代企业管理的重要组成部分。随着机构和人事制度改革的深入，采取多种有效措施，实施对机关工作人员的有效管理和科学考核。要建立健全机关效能考评和奖惩制度，首先，要在机关效能建设中认真总结以往考评、考核经验的基础上，探索研究出科学的、量化的、操作性强的绩效考评办法。其次，要在道德规范、纪律约束、法律惩处以外，制定有关规定，明确效能告诫、诫勉教育的具体办法。对不履行或不正确履行职责，情节轻微者，给予效能告诫或诫勉教育；情节严重者，给予党纪、政纪处分；构成犯罪的，移交司法机关依法追究形式责任；机关负责人不认真组织开展效能建设，致使本单位出现严重效能问题的，要根据党风廉政建设责任制的规定追究其领导责任。另外，还要把对工作人员的考评和奖惩同干部使用相联系。这样不但建立健全了机关效能绩效考评和奖惩制度，同时也加强了机关工作人员的日常工作纪律。
机关效能建设是一项综合性、长期性的工作，其领域十分广阔，内容极其丰富，工作意义十分深远。

I. 劳动保障监察工作的认识

【劳动保障监察工作的认识分析】
劳动保障监察，是劳动保障行政机关依法对用人单位遵守劳动保障法律法规的情况进行监督检查，发现和纠正违法行为，并对违法行为依法进行行政处理或行政处罚的行政执法活动。实施劳动保障监察对于促进劳动保障法律法规贯彻实施、监控劳动力市场秩序、维护劳动关系双方合法权益以及推动劳动保障部门依法行政都具有十分重要的意义。直接关系到广大人民群众和用人单位的切身利益，为进一步改善窗口服务工作，提高办事效率和服务质量，真正树立劳动保障监察窗口的良好形象。
一是加强学习交流，提升人员整体素质。定期组织法规政策学习，传达上级工作精神，自查效能经办得失，倡导文明服务风气，研判分析阶段性工作形势，探讨规范执法经办流程；
二是加强监督管理，落实工作职责。在贯彻落实《劳动保障监察条例》规定的劳动保障监察职责的基础上，对来访接待、案件审查报批、调查处理、适法合规审理、案卷管理廉政行风、内部监督等各项工作进行规范管理，用制度管人，确保做到责、权明晰，岗位目标责任落实到人；
三是加强人员管理，提高服务水平。按照行业文明、机关效能建设要求，加强窗口工作人员管理，改善服务态度，提高文明服务素质，安排专人引导办事，不让来访人员受到冷落，不让窗口形象受影响。
四是优化服务环境，推进文明窗口建设。在经费不足的情况下，优先保障并完善窗口建设，目前，接待、办事窗口设施完善，环境整洁美观，规范设置了受理室、协调室、监察室等来访办事场所。

J. 监狱建筑师如何窗口化

装一个汉化插件
监狱建筑师一般根据监狱管理局或者其上级系统规划，根据地形地貌设计合理管理布局，是以管理为目的的，很少汉化，不过也有可能参照汉化，毕竟建筑师会有这种概念。