纪检监察与环保

⑴ 双辽市纪检委请问,村官有没有权力把不让百姓看到任何关于农村改造和环保什么的条文和文件，村官说怎么

没有权力调查，纪检监察案件检查的对象包括党的检查对象和行政监察对象两部分。党的检查对象包括党的组织和党员，行政监察对象包括国家行政机关、国家公务员和国...

⑵ 廉政征文《绿色事业如何劲吹清风》

30多年的风风雨雨，环保事业走过了光辉的历程。这个高尚而神圣的事业，在地位提升，权力凸显，资金增多的新时代，面临着日益严峻的反腐形势。一向清水衙门的环保队伍，在改革和发展的大潮中，廉政风险增多，违纪违法现象叠现。如何在新时期保障绿色事业的纯洁性值得我们深思。 一、当前环保部门廉政建设的薄弱点 这几年来，环保部门出现的腐败问题逐渐增多，笔者认为主要有四个方面原因。一是业务工作繁忙，党风廉政建设流于形式。现在基层环保部门普遍出现人手少，任务重的现象，基层环保工作压力越来越大。一方面，各地环保部门忙于各类创建活动。在当地政府的压力下，承担着创建的主要角色，奔波于创建工作一线。另一方面，高发的环境信访、刚性的污染减排、上级的频繁检查等使得基层环保人员疲于应付工作。在这样繁忙的工作氛围中，基层环保部门的党风廉政建设往往就不得不让让路，走走形式，难以有足够的时间保证环保人员廉政建设的入心入脑。二是管理事务增多，廉政监督制度未能跟上。环保部门管理权限增多意味着更多的廉政风险。有些基层环保部门在基层政府的压力下承揽了创建工作的主体建设工作。一向不参与工程建设的环保部门，却承担起垃圾中转站、污水处理厂等建设。为了达到创建目的，有些基层环保部门就违反相关原则，为企业修改各类资料。在项目审批、项目验收、固废管理、行政处罚等行政许可审批中，基层环保部门廉政监督制度还不能满足实际需要。三是思想认识不深，执法行为尚未得到规范。当前，基层环保队伍生源层次不齐。懂业务的少，新手比较多。对一些环保执法工作，基层环保部门中出现失职、渎职的信号还没有高度重视。一些业务工作沿袭着以前的工作模式，一代代的模仿，没有逐渐消除失职渎职的风险。有些基层环保人员地方保护主义等现象还有存在，增强了违纪违法的可能性。三是队伍保障不足，导致个别人员心态偏差。当前，基层环保部门中，机关公务员编制人员较少，大部分是事业单位人员。由于事业与公务员福利待遇相差较大，使得监察大队、监测站等事业编制的人员难以安心工作。有的地方甚至出现环保人员联名上访现象。由于环保系统没有实行条线管理，福利待遇相差太大，与其他税务等条线管理的单位有天壤之别。在这个复杂而充满诱惑的社会中，这些不稳定因素，使得一些环保人员心态失衡，在金钱的诱惑下堕落到不归之门。 二、如何加强环保部门的廉政建设 十七大把环境保护工作推到了前所未有的高度。今天的环境保护工作已经真正进入了经济社会发展的主干线、主战场、大舞台，面临着难得的历史机遇，同时也面临着空前的廉政风险。在这个千载难逢的历史机遇中，我们要下大力气抓紧抓好环保系统反腐倡廉工作，让环保事业在清风护航下创造辉煌业绩。 1、增强环保人员的廉洁自律意识。“清风凉自林谷出，廉洁源从自律来”。环保人员要把廉洁自律作为党性修养的重要内容，奉为执政必备的职业道德，当成防微杜渐、拒腐防变的有力武器，看作是履职尽责、成就事业的根本保证。一是加强红色教育。党纪国法以及环保职业道德准则是党员干部廉洁从政的“红线”，更是确保廉洁的“护身符”。环保人员要加强政治理论和道德准则学习，确保理想、信念不出问题。要树立终身学习的意识，把学习作为一种政治责任、一种精神追求、一种思想境界来认识和对待。要全体环保人员学习有时间、有内容、有考核，对不能参加学习的进行补课，不断提高自身廉洁从政的文化素质，为勤廉履职奠定坚实的基础。二是加强警示教育。经常性邀请纪委和监察局领导专家上廉政党课，组织环保人员参观廉政谈话点、看守所、腐败案件旁听等，加强“以案说法”教育，用鲜活的事例感动环保人员，达到心灵的促动，思想的震撼。三是加强针对性教育。结合环保人员的思想实际，对症下药，专题性开展针对性教育。利用自动化办公载体，制作电脑廉政屏保，节日前定期发送廉政短信，经常算算廉政帐，利用思廉日等开展廉政教育的渗透，在环保系统中营造廉洁从政的氛围。 2、创新环保岗位廉政监督制度。针对环保重要岗位的廉政风险，要进一步加大廉政监督制度建设，真正让环保依法行政在阳光下运行。一是要加大内部监督制度建设。纪检监察组织要深入到环保业务工作中，只有了解了业务工作的流程和关键环节，才能制订出廉政有效的监督制度。要围绕行政审批权、行政评审权、行政执法权和环保项目资金分配权、物资设备采购权、干部人事权“六项权力”，制订环环紧扣，相互监督，公开透明的管理制度。把纪检监察置于业务工作之外的监督是无效的监督，要切实建立纪检监察重要岗位全程跟踪的监督制度。要针对当前尚未完善的各类制度，系统性制订适应形势的根本制度、专项制度和基础制度，切实使得环保业务工作受到有效监督。要建立环保人员廉政档案。对家庭情况，房屋情况，重大事项等登记在案，使得环保干部的廉政建设有据可查，受到监督。要建立环保重点岗位干部轮岗制度，凡在同一岗位满三年的中层干部，必须调离本岗位，减少廉政风险。要建立环保人员廉政考核制度，凡年度廉政建设出现问题的，评优评先一票否决，并实施组织和经济处理。二是要加大外部监督制度建设。聘请环保行风监督员加大社会监督。邀请有责任心的行风监督员，及时报告环保人员在社会上的言行举止等反映，对了解到的一些信息，及时谈话和纠正。要加大家属廉政监督。尤其是针对中层以上干部家属，要经常召开助廉座谈会，签订《家庭督廉公约》，把廉政教育延伸到家庭、延伸到八小时之外。定期向家属报告中层以上干部在环保局廉政建设动态，及时向中层以上干部家属了解八小时以外的情况，构建八小时以外监督网络。 3、加大环保业务工作廉政稽查。要开展环保业务工作的廉政风险查找，及时弥补工作中可能出现失职、渎职的漏洞。一要规范执法。教育环保人员在执法行动中必须按照环保法律法规依法行政，规范办事。尤其对一些比较粗糙的业务工作，要逐步走上规范，切实做到环保工作的公正透明。要经常性排查工作中的失职、渎职隐患，尤其在项目审批、固废管理、环境监察等重点岗位上，加大工作人员廉政教育，减少廉政风险。二要加大督查。环保纪检监察组织要定期对环保重点岗位工作开展稽查，重点稽查工作中是否有违法规定的行为，是否有执法不严、徇私舞弊的行为。对明显违背环保法律法规的行为，及时制止和纠正，及早保护环保人员。 4、创造安稳的环保工作环境。针对基层环保队伍的实际，要加大基层环保队伍建设。一是环境监察队伍必须纳入公务员管理。环境监察是执法部门，纳入公务员管理有利于培养环保执法人员工作的积极性。上级环保部门要切实关心基层环保人员，要以强硬措施确保各地政府落实到位。二是环保部门要纳入条线管理。一方面，条线管理有利于环保独立执法，减少地方保护主义的干涉。另一方面，条线管理能有利于环保整个系统的协调统一，做到步调一致。三是环保队伍建设要上台阶。基层环保人员经常与化学品打交道，经常忙碌与基层一线。要加大基层环保人员的工资津贴，做到“中薪养廉”，让环保人员懂得目前的收入来之不易，不能轻易失去，减少环保人员违纪违法的机率。（海门市环保局 顾春铵）

⑶ 四川省904人因环保监管责任不落实被问责有什么后果

四川省迎接中央环境保护督察工作领导小组获悉，截至8月26日12时，全省21个市(州)对中央环保督察组移交的266件信访问题开展问责，处理904人，其中县处级40人，乡科级412人。分4批通报曝光28起典型案件，以达到问责一人、警醒一片的效果。

追责问责组制定中央环保督察组移交问题追责问责指导原则和工作流程，聚焦成都平原大气污染治理、江河湖泊水质及出川断面水质、饮用水源保护、自然生态保护区、工业园区污染治理等重点领域，紧盯资金项目审批、日常监管、环境监测、固废管理等关键环节，全面核查相关单位和人员失职失责问题。在责任认定上，按照“六个严格区分”，坚持实事求是确定问责对象、区分责任性质、划定责任大小，综合运用组织处理和纪律处分，既依规依法，又宽严适度，确保取得良好社会效应。

希望不是做做样子！

⑷ 如何发挥纪检监察作用，创造干事创业环境

纪检监察机关要立足实际，认真履行职责，坚持用科学发展观指导教育、监督、惩处等各项工作，在实际工作中不断推动科学发展观的贯彻落实。1、切实履行教育职能，增强科学发展意识。要把科学发展观教育融入反腐倡廉教育之中，把以人为本的理念融入到党风廉政建设教育的指导思想和方式方法之中，增强教育的有效性，要加强廉政文化建设，倡导廉洁从政氛围，为落实科学发展观营造廉洁环境。2、切实履行监督职能，促进科学发展落实。要紧贴中心工作，谋划和推进纪检监察工作。及时了解科学发展的重大决策部署工作的落实情况，了解党员干部执行决策和措施的情况，确保政令畅通；要突出监督重点，针对群众反映的热点问题加强监督检查，切实解决损害群众切身利益的突出问题。3、切实履行惩处职能，解除科学发展障碍。要充分运用惩处手段，把查违纪违法案件作为优化经济发展环境的突破口，及时发现和解决在党风政风方面存在的妨碍经济发展的突出问题，严肃处理违背科学发展观而造成严重后果的行为，尤其是查处违反科学发展观的深层次的各种腐败问题。切实加强机关效能建设，严肃查处各种事拖沓、效率不高、作风不实、事不公的现象，增强工作人员服务意识，提高事效率。4、切实履行保护职能，营造科学发展导向。科学发展，关键在人，关键在于各级党员干部模范遵纪守法，认真落实关于科学发展观的重大决策部署。要把保护党员干部融入教育、监督、惩处等各个环节，使党员干部少犯、不犯错误，支持和保护党员干部干事创业的积极性，形成有利于科学发展的导向。在实施惩处中要综合分析，对政治上靠得住、工作上有本事，想干事、能干事而受到错告、误告、诬告的党员干部，要及时给予澄清，消除影响；对在落实科学发展观中出现失误的，要教育帮助，鼓励他们振奋精神，迎难而上。努力形成支持改革者、鼓励创新者、教育失误者、查处诬告者、惩治腐败者的良好氛围，为落实科学发展凝聚力量，提供人力支持和保障。

⑸ 中纪委监察部驻环保部纪检组监察局副局长是副县还是副市级

是厅局级副职，也就是你说的副市级。环保部纪检组长是副部级，其监察局局长低半格，就是正厅级，那副局长就应该是副厅级了，当然也不排除级别待遇高配的情况。

⑹ 开展的大气污染防治和脱贫两大攻坚战，纪检干部应该怎么做

环境污染防治攻坚战和精准扶贫脱贫攻坚战，是近年来在全国开展的大规模的专项活动，市纪委要求各纪检监察干部要严明工作纪律，严格遵守各项纪律规定，敢于监督，严肃查处在大气污染防治和脱贫攻坚工作中敷衍了事、弄虚作假、政策举措不落实、工作走形式，沟通协调不到位等违纪违纪问题。
一、完善扶贫项目资金监督管理机制，严肃惩处违纪违法行为，使扶贫资金在阳光下运行，真正做到精准扶贫，确保扶贫政策落实。落实项目资金的县市区相关部门和乡镇、村级组织，是扶贫项目资金被虚报冒领、截留私分、挥霍浪费的高风险部门，必须加强监管。发改、财政、审计、扶贫开发等部门要经常对扶贫项目资金落实情况进行监督检查，做到防患未然。
二、纪检监察干部还要积极投身于环境污染防治攻坚战中，做‘攻城拔寨’的开路先锋，为打赢攻坚战提供坚强的纪律保障。要把纪律和规矩挺在前面，实践监督执纪“四种形态”，对大气污染领域和扶贫领域出现的苗头性、倾向性问题早打招呼，早提醒，早处理。加大监督检查和问责力度，把压力层层传导下去，把责任压实到基层。
健全防治污染长效机制，运用技术手段做好污染源分析，找准问题的症结。大气污染防治的宣传教育也需要常态化，不但要提升企业、群众的环保意识，更要将企业的环保动态随时公示于众，接受群众监督，只有实现源头防、末端治与全程管的有机结合，才能根治污染。

⑺ 如何在自治区环保系统实行垂直管理后加强纪检监察工作

查：明察暗访，检查纪检监察干部落实中央、省、市有关纪律作风建设规定的情况。 听：听取所在单位（驻在部门）主要领导、一定范围干部职工对纪检监察干部个人履职情况、纪律作风建设情况的评价。 谈：以交谈的方式，由本人对自己的履职情况、纪律作风建设情况作出说明。 测：在所在单位（驻在部门）组织一定范围的干部职工对纪检监察干部按优秀、良好、较差三个档次发表测评。 评：明察暗访结束后，由市、县各工作组逐一对每名纪检监察干部写出综合评价意见，并按优秀、良好、较差确定档次。 议：明察暗访工作评分情况按干部管理权限报本级纪委常委会审议。 如何进一步加强纪检监察机关内部监督 下面的内容你参考一下修改修改： 1.加强纪检监察干部接受监督意识。预防机制主要是由理论修养、党性修养、思想修养、道德修养等不同的素质要件凝结而成的，这些素质构成了内部监督的要件结构。一是要强化自我监督意识。要坚决克服和杜绝特权思想、特权行为，树立监督者监督别人，首先要监督好自己的意识。“打铁先得自身硬”，“己不正焉能正人”，确立自我监督意识至关重要。二是要强化自律教育。着重开展“四自”教育，即时刻注重自重、自省、自警、自励，真正做到“慎独”。要加强纪检监察干部职业道德建设，建立纪检监察干部职业道德规范，用良好的职业道德规范干部的行为。根据中央、省市要求，今年来，安乡县以深入群众转作风为主题，组织纪检监察机关干部开展“全员联点下基层、全员联动办信访、全员联防正行风”和“两品”（政治品质和道德品行）教育活动，通过富有特色的教育形式，来增强纪检干部的宗旨意识。三是要强化资格审查。对纪检监察干部要实行严格的素质挑选制。目前的纪检监察干部队伍严格说素质参差不齐，因此必须建立职业资格的限制制度，人员进入实行资格审批，人员违纪实行资格限制和剥夺，以营造自我监督的良好环境。近年来，安乡县全面落实上级要求的纪检监察机关新进工作人员必须由市纪委统一组织招考（选调）的规定，对新进人员做到了严格把关。四是要加强内部管理。一方面健全机构，成立了内部监督委员会；另一方面完善制度，要求纪检监察干部都要做到思想上与时俱进不落伍，学习上刻苦钻研不放松，工作上争创一流不落后，生活上时刻自律不放纵，从而树立起良好的形象。去年利用“乡镇纪检组织建设年”的契机，安乡县对19个乡镇纪委书记的分工做了严格把关和调整，进一步完善了内部监督管理。 2.加强纪检监察干部的考核激励。将干部的升降奖惩与本人的能力素质、工作业绩以及廉政建设情况充分结合起来，使之发挥正面激励作用。要通过事业吸引人、感情鼓舞人、措施激励人，促进纪检监察干部队伍建设。一要保证干部政治经济待遇。利益原则是社会第一原则，要充分引进利益激励机制，保障纪检监察干部的工资福利待遇，保障纪检监察机关的各种经费，使利益机制导向与廉政导向相一致。二要提高违纪成本。即在保障干部政治经济待遇的基础上，对于违纪违规的，取消其政治经济待遇，使其感到一旦失去这种政治经济待遇，将不再有从事这项职业的机会，丧失这种从业资格。从而使纪检监察干部不敢冒然触犯纪律条规，提高了违纪成本。 3.完善纪检监察系统外部监督。纪检监察干部的监督需要其他监督形式的协作，否则难以全面有效地发挥作用。因此，必须高度重视，充分利用好来自纪检监察系统的外部监督来搞好纪检监察系统的内部监督。走好群众路线，扩大人民群众的知情权和监督权，采取聘请党风廉政监督员，组织民意测评、召开座谈会和个别走访的方式，广泛征集社会对纪检监察干部的意见和建议，发现纪检监察干部队伍中存在的问题，促进纪检监察干部克服存在的问题，不断规范从业行为。

⑻ 环境保护督察巡视首次提出

“开展环保督察巡视，严格环保执法”是“十三五规划”建议中“加大环境治理力度”的重要内容。先期召开的中央全面深化改革领导小组第十四次会议明确和强调了“环境问题突出、重大环境事件频发、环境保护责任落实不力的地方，将被先期督察，党政领导有可能被同时追究责任”。
十八大以来，巡视工作高歌猛进，中央巡视组在各省市、中央单位、央企、高校一路打虎拍蝇。再看环保督查工作，早在2004年，国家就已开始在地方试点设立环境保护督查中心，开启了国家环境督政体制的改革。那么，“十三五”期间，环保督察巡视能否像纪检巡视那样给治污不力的地方和部门以震慑？
由于考核制度和地方利益的驱动，于公于私，一些地方党政部门都不愿意下大力气抓环保，而且部门间各自为政。要加快解决环境问题，必须切实落实地方党委和政府在环境保护方面的主体责任。应该通过环保督查巡视，督查地方政府的组织领导、规划编制、责任落实、任务完成、考核奖惩、政府整改情况，体现中央环境保护督察的意志，落实环境保护“党政同责”和“一岗双责”。重大问题向中央报告，督察结果移交移送上级组织人事部门，作为被督察对象领导班子和领导干部考核评价任免的重要依据。对于环境问题十分突出、环境质量明显恶化、国家下达的任务没有完成、领导干部在环境保护方面不作为和乱作为、失职渎职、滥用权力等情形，需要追究党纪政纪责任的，应移送纪检监察部门。
用好环保督察巡视这把利剑，是严格环保执法的重要前提。首先，继续完善顶层设计，把中央精神落实到操作层面，制定完善的环保督察巡视原则，成立相应机构，明确督察巡视范围和内容，规范工作方式和权限，严格工作程序，并有纪律和责任程序;其次，考虑在条件成熟时环保督察巡视机构应与组织、纪检部门形成联动机制，真正体现环保督察巡视的作用;再次，重视环保民间组织作用，发挥其监督功能，为环保督察巡视创造良好的社会氛围。

⑼ 环境督察的定义是什么

环保督查中心职责：监督地方对国家环境政策、规划、法规、标准执行情专况；承办重大环境属污染与生态破坏案件的查办工作；承办跨省区域、流域、海域重大环境纠纷的协调处理工作；参与重特大突发环境事件应急响应与处理的督查工作；承办或参与环境执法稽查排污收费稽查工作；承办主要污染物减排核查的技术性工作；提出有关区域限批、流域限批、行业限批的建议；承担国控污染源日常督查工作；承担环境执法后督察工作；参与建设项目竣工环境保护验收；督查环境功能区、国家级自然保护区（风景名胜区、森林公园）、国家重要生态功能保护区环境执法情况；承担或参与跨省区域、流域、海域环境污染与生态破坏案件的来访投诉受理和协调工作；承担部交办的其他工作。