应急与安全监督管理

1. 应急管理局和安监局区别

应急管理局和安监局没有区别。安监局全称即为安全生产监督管理局。安监局是政府的职能部门，列入直属机构序列。主管安全生产和相关的政策法规工作。安监局具有行政权和执法权。安监局在中央一级称国家安全生产监督管理总局（国家安监总局），前身是由国家经贸委实行部门管理的“煤矿安全监察局”，省级设有安全生产监督管理局，地级和县级也设有安全生产监督管理局（有的地区设办事机构）。

2. 应急管理部是不是属于公安部监管

不属于。
应急管理部是今年国务院机构改革方案确定新成立的一个部。
为防回范化解重特大安全答风险，健全公共安全体系，整合优化应急力量和资源，推动形成统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动、平战结合的中国特色应急管理体制，提高防灾减灾救灾能力，确保人民群众生命财产安全和社会稳定，方案提出，将国家安全生产监督管理总局的职责，国务院办公厅的应急管理职责，公安部的消防管理职责，民政部的救灾职责，国土资源部的地质灾害防治、水利部的水旱灾害防治、农业部的草原防火、国家林业局的森林防火相关职责，中国地震局的震灾应急救援职责以及国家防汛抗旱总指挥部、国家减灾委员会、国务院抗震救灾指挥部、国家森林防火指挥部的职责整合，组建应急管理部，作为国务院组成部门。

3. 在日常安全监管工作中如何处理与应急管理部门的关系

妥善周密的日常监管，是预防突发事件的第一关口，也是应急管理行动中的主力～～所以，
首先，要加强交流，将应急准备工作，包括隐患排查治理作为日常监管的主要内容。并及时根据应急工作的最新成果，改善日常监管内容。
其次，及时将日常监管中发现的问题和工作难点反馈到应急部门，作为重点防控对象。
最后，突发事件发生后，要利用日常监管掌握的情况，为应急行动提供第一手支撑。

4. 国家安全生产监督管理总局的应急管理

综合部
负责政务、政策法规、行政事务、人事、外事和党务工作。
主要职责
1．研究提出安全生产应急救援的方针政策，组织起草、拟定安全生产应急救援方面的法规、标准。
2．组织协调机关办公，拟定工作规则和工作制度，组织或参与会议筹备、对外联络，管理协调机关行政、后勤事务工作。
3．负责机关文秘、公文管理工作，起草重要文件和报告；负责保密和档案管理工作。
4．拟定外事工作计划，承办或参与安全生产应急救援国际合作与交流工作。
5．承办人事劳动工资管理和机关党务、纪检工作。
协调指挥部
负责安全生产事故灾难协调指挥，组织指导应急救援演习和训练。
主要职责 1．指导、协调重特大安全生产事故灾难的应急救援工作，根据需要调集相关应急救援力量和资源，根据授权下达指挥命令，根据有关规定或授权组织指挥特大事故灾难应急救援工作。
2．跟踪、处理安全生产事故救援的相关信息，定期分析、总结和评估安全生产事故应急救援工作。
3．研究起草相关的规章、规程和标准。
4．组织、指导应急救援演习和训练。
5．指导危险化学品事故的应急救援工作。
信息管理部
负责全国安全生产应急救援信息资源管理工作。
主要职责
1．组织编制和综合监督管理安全生产应急救援预案，承担地方及有关部门安全生产应急预案备案工作。
2．负责安全生产应急救援资源的综合管理工作，建立完善应急救援队伍和专家库以及处置技术、应急预案等应急救援信息数据库。
3．研究起草相关的规章、规程和标准。
4．研究分析重大危险源监控信息和特别重大事故风险，提出发布预警信息的建议。
5．组织、指导全国安全生产应急救援培训工作。
6．依法对安全生产应急救援队伍实施资质管理和救援能力评估工作。
技术装备部
负责科技装备和规划应急救援体系工作；组织应急救援基础设施建设工作。
主要职责
1．规划应急救援体系，组织指导安全生产应急救援体系建设和培训演练基地建设工作。指导、协调全国安全生产应急救援技术装备保障工作。
2．负责应急救援基础研究、科技创新及科技成果推广工作。
3．研究起草相关的规章、规程和标准。
4．负责国家安全生产应急救援专家组工作，为应急救援提供技术支持。
5．承担全国安全生产应急救援指挥系统平台和通信信息网络运行保障工作。
资产财务部
负责资产监督管理和机关财务工作。
主要职责
1．负责国家投资形成的安全生产应急救援资产的监督管理工作。
2．负责对应急救援项目投入资产的清理和核定工作。
3．研究起草相关的规章制度。
4．负责机关财务工作。
矿山救援指挥中心
主 任：王志坚（兼）
副主任： 孟斌成（兼）

5. 防灾减灾和应急管理局属于哪个部门管

防灾减灾和应急管理局属中华人民共和国应急管理部管理。应急管理部组织编制国家应急总体预案和规划，指导各地区各部门应对突发事件工作，推动应急预案体系建设和预案演练。建立灾情报告系统并统一发布灾情，统筹应急力量建设和物资储备并在救灾时统一调度，组织灾害救助体系建设；指导安全生产类、自然灾害类应急救援，承担国家应对特别重大灾害指挥部工作。

指导火灾、水旱灾害、地质灾害等防治。负责安全生产综合监督管理和工矿商贸行业安全生产监督管理等。公安消防部队、武警森林部队转制后，与安全生产等应急救援队伍一并作为综合性常备应急骨干力量，由应急管理部管理，实行专门管理和政策保障，采取符合其自身特点的职务职级序列和管理办法，提高职业荣誉感，保持有生力量和战斗力。应急管理部要处理好防灾和救灾的关系，明确与相关部门和地方各自职责分工，建立协调配合机制。

(5)应急与安全监督管理扩展阅读：

中华人民共和国是灾害多发频发的国家，为防范化解重特大安全风险，健全公共安全体系，整合优化应急力量和资源，推动形成统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动、平战结合的中国特色应急管理体制，提高防灾减灾救灾能力，确保人民群众生命财产安全和社会稳定；

将国家安全生产监督管理总局的职责，国务院办公厅的应急管理职责，公安部的消防管理职责，民政部的救灾职责，国土资源部的地质灾害防治、水利部的水旱灾害防治、农业部的草原防火、国家林业局的森林防火相关职责，中国地震局的震灾应急救援职责以及国家防汛抗旱总指挥部、国家减灾委员会、国务院抗震救灾指挥部、国家森林防火指挥部的职责整合，组建应急管理部，作为国务院组成部门。

6. 安全,安全生产与应急管理关系

网友：你好！
1、 安全—本人理解是对人类没有任何危险和伤害的行为谓之安全。即人们对于人类生命（身体）、生存、生活、活动（包括学习、工作、生产）、物资、财产不会产生任何危害、危险、威胁、伤害、损坏所追求的环境、条件（包括设备、设施、工具、工艺、技术及措施）和目标谓之安全。也是人们感觉和盼望一种十分安定、舒适、顺利、和谐、和平不受任何伤害的生存、生活、活动环境、条件和目标。安全是一个范围比较大的广义名词，包括国家安全、领空安全、海洋安全、安全生产、食品安全等。
2、安全生产—是指在生产经营活动中，为避免发生造成人员伤害和财产损失的事故而采取相应的事故预防和控制措施，以保证从业人员的人生安全，保证生产经营活动得以顺利进行的相关活动。
3、应急管理—是指人们在生产、生活活动中已经发生和即将发生以及可能发生的突发事件、突发事故而采取的相应预防和处置措施及管理方法。其中包括国家安全应急管理、公共事件应急管理、安全生产事故应急管理等。
4、安全、安全生产与应急管理是相互相成的关系，即应急管理是安全、安全生产一个重要工作内容，安全、安全生产工作离不开应急管理。政府官员及安全生产管理者管安全必须管安全生产、管安全生产必须懂安全生产事故应急处置措施和管理方法。
详细情况到国家安全局、安全生产监督管理总局、应急管理中心咨询！
希望我的答复对你有帮助！

7. 如何提高安全监管和应急保障能力

加强安全生产应急管理，提高事故预防和处置能力，是落实“以人为本”科学发展观、构建社会主义和谐社会的现实需要，是加强党的执政能力建设、提高政府行政能力的具体体现。随着项目建设、城镇建设、民生建设、新农村建设等建设步伐的加快和社会生产规模、经济总量的急剧扩大，势必要增加生产安全事故发生的机率，如何更好地做好安全生产应急管理工作，提高事故防范和处置能力，应做好以下工作：

一是始终把防范安全事故作为安全生产应急管理工作的重要任务。事故发生之后，组织开展抢险救援、尽量减少事故造成的损失，固然十分重要，但安全生产应急管理不能被动应付，不能只局限于事故之后的抢险救灾，要通过采取加大对应急预案的监督管理，加强对重大危险源的监测监控，强化对事故隐患的排查整治，建立事故灾难的预测预警机制等一系列措施，牢牢把握应急管理工作的主动权。

二是建立健全安全生产应急管理机构与体系。成立安全生产应急指挥中心，实现机构、编制、人员、经费、办公地点五落实。应急指挥中心能够运用科技手段对生产经营单位，特别是高危行业及重大危险源单位、人员密集场所等实施监测监控，为各类安全生产应急救援提供有关信息和服务，协调、组织指导生产经营单位和乡镇政府制定应急救援预案，开展相应的事故救援工作。

三是整合资源，组建强有力的应急救援队伍。各方面应急救援人员、物资、设备等都要统计登录，予以整合，统一调配。尤其是救援队伍，要对其开展政治、业务和技术培训，以鼓舞士气、激励斗志，努力造就一支反应灵敏、处置有力的应急救援队伍。高危行业企业，特别是具有重大危险源的企业要按规定标准建立专职的应急救援队伍；其它无专职队伍的企业也要建立兼职应急救援队伍，并鼓励其与专职队伍签订救援协议。

四是制定科学合理的应急救援预案并加强管理和演练。要加强对预案编制工作的指导和监督检查，在组织的各类安全检查、督查中，都要注重对应急预案的检查；在各类安全生产许可、审查、评估、年检和验收中也要把应急预案作为必查项目。对检查中发现的问题，要责令整改，整改不积极或长期达不到要求的，依法予以处理。要严格执行预案备案管理制度，通过备案，重点解决应急预案编制过程中存在的问题，以提高预案质量，促进预案间的衔接。

五是加大投入，推进应急预案装备的技术进步。根据需要，引进高精尖的救援装备，推广应用应急救援的最新技术成果，以提高救援保障和效果。

8. 应急管理部包括哪些部门

（一）办公厅（党委办公室）；

（二）应急指挥中心；

（三）人事司（党委组织部）；

（四）教育训练司（党委宣传部）；

（五）风险监测和综合减灾司；

（六）救援协调和预案管理局；

（七）火灾防治管理司；

（八）防汛抗旱司；

（九）地震和地质灾害救援司；

（十）危险化学品安全监督管理司；

（十一）安全生产基础司（海洋石油安全生产监督管理办公室）；

（十二）安全生产执法局；

（十三）安全生产综合协调司；

（十四）救灾和物资保障司；

（十五）政策法规司；

（十六）国际合作和救援司；

（十七）规划财务司；

（十八）调查评估和统计司；

（十九）新闻宣传司；

（二十）科技和信息化司；

（二十一）政治部，其中，政治部“协助开展党的建设、思想政治建设和干部队伍建设工作”，其日常工作由人事司、教育训练司等承担。

（二十二）机关党委；

（二十三）离退休干部局；

（二十四）消防救援局；

（二十五）森林消防局。

(8)应急与安全监督管理扩展阅读

2018年3月17日，国务院机构改革，组建中华人民共和国应急管理部。提高国家应急管理能力和水平，提高防灾减灾救灾能力，确保人民群众生命财产安全和社会稳定，是我们党治国理政的一项重大任务。

为防范化解重特大安全风险，健全公共安全体系，整合优化应急力量和资源，推动形成统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动、平战结合的中国特色应急管理体制，将国家安全生产监督管理总局的职责。

国务院办公厅的应急管理职责，公安部的消防管理职责，民政部的救灾职责，国土资源部的地质灾害防治、水利部的水旱灾害防治、农业部的草原防火、国家林业局的森林防火相关职责。

中国地震局的震灾应急救援职责以及国家防汛抗旱总指挥部、国家减灾委员会、国务院抗震救灾指挥部、国家森林防火指挥部的职责整合，组建应急管理部，作为国务院组成部门。

9. 安全监督管理的主要内容包括哪些

以下供参：
安全生产监督管理的主要内容：
（一）依法通过有关安全生产行政审批的情况；
（二）有关人员的安全生产教育和培训、考核情况；
（三）建立和落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程、作业规程的情况；
（四）按照国家规定提取和使用安全生产费用、安全生产风险抵押金，以及其他安全生产投入的情况；
（五）依法设置安全生产管理机构和配备安全生产管理人员的情况
（六）危险物品的生产、储存单位以及矿山、金属冶炼单位配备或者聘用注册安全工程师的情况；.
（七）从业人员、被派遣劳动者和实习学生受到安全生产教育、培训及其教育培训档案的情况；
（八）新建、改建、扩建工程项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用，以及按规定办理设计审查和竣工验收的情况；
（九）在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上，设置安全警示标志的情况；
（十）对安全设备的维护、保养、定期检测的情况；
（十一）重大危险源登记建档、定期检测、评估、监控和制定应急预案的情况；
（十二）教育和督促从业人员严格执行本单位的安全生产规章制度和安全操作规程，并向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施的情况；
（十三）为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品，并监督、教育从业人员按照使用规则正确佩戴和使用的情况；
（十四）在同一作业区域内进行生产经营活动，可能危及对方生产安全的，与对方签订安全生产管理协议，明确各自的安全生产管理职责和应当采取的安全措施，并指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调的情况；
（十五）对承包单位、承租单位的安全生产工作实行统一协调、管理，定期进行安全检查，督促整改安全问题的情况；
（十六）建立健全生产安全事故隐患排查治理制度，及时发现并消除事故隐患，如实记录事故隐患治理，以及向从业人员通报的情况；
（十七）制定、实施生产安全事故应急预案，定期组织应急预案演练，以及有关应急预案备案的情况；
（十八）危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、金属冶炼单位建立应急救援组织或者兼职救援队伍、签订应急救援协议，以及应急救援器材、设备和物资的配备、维护、保养的情况；
（十九）按照规定报告生产安全事故的情况；
（二十）依法应当监督检查的其他情况。

10. 上海应急管理局与国家安全生产监督管理局的操作证有什么区别

没有区别，都是电工特种作业安全操作证。以前是国家安监局核发的，现在安监局改成应急管理局了，所以现在的操作证由应急管理局核发了